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1931년 아테네 헌장 이후 제정된 20건의 다양한 문화재 관련 국제헌장과 선언문, 협약 등에 대한 조 사를 통하여, 문화재 재해와 복구를 중심으로, 생성되고 발전된 조항에 대하여 분석하였다. 이를 통하 여 국내 문화재 재해 피해 현장에 적용 가능한 원칙을 다음과 같이 제시하였다. ; 문화재 가치는 충 분히 고려한다. ; 재해 유형별로 위험도 평가를 실시하고, 재해 유형별 긴급 조치 방안을 마련한다. ; 인적 피해 방지를 최우선으로 고려하며, 피해 확대 방지 조치를 우선 실시한다. ; 전통 재료와 전통 기술을 이용하며, 문화재가 지진 다양한 역사적․예술적 맥락을 존중하여야 한다. ; 복구시에는 본래의 구조와 기법, 역사적 가치 등을 고려한다. ; 재해 피해와 피해에 대한 복구는 모든 과정을 기록한다.

Through the investigation of 20 different international charters, declarations, and conventions related with cultural properties established after the Athens Charter in 1931, the writer studied the way of creation and development of articles, focusing on the recovery and disaster of cultural properties. Through this process, the principles applicable to damaged local cultural property and sites were presented as follows. ; The value of cultural properties should be fully considered. ; Risk assessment shall be carried out for each type of disaster, and emergency measures shall be prepared for each type of disaster. ; Prevention on human injury has a top priority to cultural property, and measures to prevent the expansion of damage shall take in the first place. ; Traditional materials and traditional technologies shall be used and the diverse historical and artistic contexts of cultural properties shall be respected. ; During recovering, he original structure, techniques and historical values shall be considered. ; All process of recovery and damage shall be recorded properly.

본 연구에서는 문화재청 특별사법경찰의 관리체계인 조직 및 예산, 시설 현황 및 문화재 특별사법경 찰의 관리체계에 있어서 조직 ․ 예산 ․ 시설현황과 중점 추진사항(지방경찰청 문화재 전담수사관 연계 및 문화재피해현장 관계자 참여) 그리고 문화재 보존을 위해 안전지킴인 특별사법경찰의 활성화 방안 (전문수사관 교육 및 특사경 전문 수사부서 신설, 문화재 단속·수사 활동 강화, 불법문화재 유통 근 절을 위한 대국민 홍보)을 제시하였다.

The purpose of this study is to investigate the organization, budget, and facility status of the police officers in the Special Administrative Police of the Cultural Heritage Administration, And the promotion of the Special Judicial Police, which is a safeguard for the preservation of cultural assets, was proposed (education of special investigators and establishment of a special investigation department for special envoys, reinforcement of cultural property control and investigation activities, and promotion of the public to eradicate illegal cultural property circulation).

본 연구에서는 동산문화재에 대한 이론적 고찰을 실시하고 국보 및 보물로 지정된 동산문화재 102개소 와 소장처를 중심으로 방재환경 실태조사를 실시하여 현 실정 및 문제점을 살펴보았다. 이를 바탕으로 국가지정 동산문화재 방재환경 개선대책을 검토하였다.

In this study, theoretical consideration of movable cultural properties was carried out and their current status and pending problems were examined by conducting a survey on the actual conditions based on 102 movable cultural properties designated as national treasures and holding institutions. Based on the findings, the measures to improve the disaster prevention environment for state-designated movable cultural properties were reviewed.

본 연구에서는 목조문화재 소방안전대책의 문제점을 도출하여 개선 대책을 제시 하고자 한다. 문제 점 도출을 위하여 문화재 정의 및 문화재관련법, 목조문화재 건물구조 등을 통하여 문화재의 특수성 을 파악하고 전통사찰에서 발생한 화재사례를 통하여 화재원인 및 화재특성에 대하여 우선 분석하였 다. 또한 강원도 도내 전통 사찰의 화재예방시설현황을 파악함으로서 전통사찰의 화재안전시스템 실 태를 분석하였다. 분석 결과, 현행 상 문제점으로는 화재에 대한 취약성 및 공공소방대 초기화재대응 곤란, 현재 화재예방시스템의 한계, 문화재관련 소방안전 법규 및 제도 미비, 화재 진압방식의 문제가 존재하였다. 따라서, 좀 더 강화된 법규체제가 필요한 것으로 검토되었고, 문화재 특성에 적합한 소방 시설을 설치하고 방화관리자 선임 기준을 변경하여 사찰의 방화관리체계를 개선해야 하며, 또한 대형 산불에 대비한 사찰 방재를 강화하고 화재 시 사전 파괴지점 협의 등의 진압대책도 개선되어야 할 것으로 분석되었다.

This study aims to find problems of fire-fighting safety measures for wooden cultural properties and suggest proper improvement measures. To find problems, the definition of cultural properties and based on the law about cultural properties and architectural structures of wooden cultural properties, their distinct characteristics were examined. Then focusing on the cases of fire at traditional Buddhist temples, the causes and characteristics of fire were analyzed. In addition, the present status of the fire safety system of traditional Buddhist temples was analyzed by investigating fire prevention facilities of traditional Buddhist temples in Gangwon Province. The analysis result showed that in the present situation, traditional Buddhist temples are vulnerable to fire, public fire departments have difficulties dealing with initial-stage fire, the current fire prevention system has limitations, there is an insufficiency of fire-fighting laws and systems for cultural properties, and fire suppression methods have problems. This means a more reinforced legal system is needed and it is required to install fire-fighting facilities, which suit characteristics of cultural properties and improve the fire protection control system of Buddhist temples by changing the standard on the appointment of fire prevention managers. Moreover, there is a need to reinforce Buddhist temple disaster prevention for providing against big forest fire and improve fire suppression measures, including a prior consultation on spots to destroy in case of fire.

현대사회는 인위적 재난과 자연재해로 인해서 피해가 증가하고 있고, 인류 문화재 또한 재난사고가 끊 임없이 발생하고 있다. 이에 본 연구에서는 문화재 재난관리 분야에 대해 능동적으로 시스템 전체를 평 가할 수 있는 RAG(Resilience Analysis Grid) 분석을 실시하였다. 평가항목은 핵심 4역량(예측, 모니터링, 사전대응, 안전학습)으로 진행하였다. 전문가 그룹을 구성하여 세부질문을 선정하였고, 델파이 분석을 통 해 세부평가항목을 도출하였다. 델파이 기법 결과로 선정 된 각 역량별 10개 세부항목과 총 56개 진단항 목에 대해 문화재 재난관리 역량을 평가하였다. 평가결과 예측역량(3.63/5.0), 모니터링 역량(4.47/5.0), 사 전대응 역량(4.49/5.0), 안전학습 역량(1.61/5.0)으로 평가되었다. 특히 예측 및 안전학습역량이 취약하였고, 취약한 항목에 대한 보완을 통해 전체역량을 만족할 만한 적정 수준(4.55/5.0)으로 향상시킬 수 있을 것 으로 판단된다. 본 연구 결과를 기반으로 문화재 재난관리 역량의 강점은 지속가능하게 하고 취약한 부 분은 중·장기적으로 개선, 보완함으로써 효율적으로 문화재 재난을 관리할 수 있을 것으로 기대된다.

Recently, damage is increasing due to artificial disasters and natural disasters and also cultural assets are experiencing constant incidents of disasters. In this study, we conducted a RAG (Resilience Analysis Grid) to evaluate the whole system actively in the field of cultural assets disaster management. The evaluation results were evaluated as Anticipation competence(3.63/5.0), monitoring competency (4.47/5.0), Responding competency (4.49/5.0) and Learning competency (1.61/5.0). Based on the results of this study, it is expected that the strengths of cultural property disaster management capacity will be sustainable and the vulnerable areas will be improved and supplemented in mid to long term.

기후와 환경의 변화가 가져온 재난의 복잡화와 대형화는 점점 커지고 있는 추세이고 이로 인한 인 명이나 재산적 피해도 커지고 있다. 본 연구는 매년 일어나는 재난중에서 산불화재로 인한 부분을 분 석하고 재조명하고자 한다. 특히 봄날 강원도에서 일어나는 산불은 강원도의 독특한 지형이나 기후특 성 등으로 거대한 대형산불로 번지는 경우가 많아 매년 큰 피해와 함께 여러 자연적·사회적 문제를 일으키고 있다. 본 연구에서 매년 일어나는 강원산불에 대한 분석과 위험에 대한 대응으로 위험성평 가를 하고자 한다. 이는 화재대응과 복구에 최소의 피해와 위험회피를 위한 기초자료로 보고자 한다.

The complexity and magnitude of disasters are growing by climate and environmental changes and human and property damage by the resulting about it is increasing. This study tries to analyze and re-examine parts of the annual disaster caused by forest fires. In particular, wildfires in Gangwon Province on spring days often spread to large-scale wildfires due to the unique geography and climate characteristics of Gangwon Province, causing a number of natural and social problems with great damage every year. In this study, we intend to conduct a risk assessment in response to the analysis and risk of Gangwon wildfires. Those data will be a basis data for reducing damage and hedging of fire response and recovery.

본 연구에서는 대형화·복잡화되고 있는 자연재난에 따른 피해 가능성이 증가하고 있어 건축문화재에 있 어서도 큰 위협으로 다가오고 있기 때문에 문화재의 재난 대비를 위한 방재기술의 개발과 보급이 시급한 실정이다. 국내에는 다양한 재난 예방･대응 등의 재난관리 기술이 연구되고 있으나 그 초점이 사유재산 혹 은 인명피해에 맞추어져 있기 때문에 원형보존의 법칙 등의 특수성을 가지고 있는 문화재의 재난관리와는 차이가 발생한다. 또한 문화재에 대한 방재기술, 재난관리에 대한 연구는 미진한 실정이며, 재난 발생 후 혹은 노후화로 인한 복원기술에 집중되어 있는 상태이다. 따라서 본 연구에서는 해외 사례 검토를 통해 현 재 문화재 방재기술에 대해 고찰하고 더 나아가 국내의 문화재 방재기술의 발전 방향을 제시하고자 한다.

In this study, it is urgent to develop and disseminate disaster prevention technology for the disaster preparedness of cultural property because it is becoming a big threat to architectural cultural assets because the possibility of damage due to the large and complicated natural disaster is increasing. In Korea, disaster management technologies such as various disaster prevention and countermeasures are being studied, but because the focus is on private property or damage to people, it is different from the disaster management of cultural assets that have specific characteristics such as circular conservation laws. In addition, research on disaster prevention technology and disaster management for cultural assets is inexistent, and is focused on restoration technology after a disaster. Therefore, in this study, we review the disaster prevention technology of cultural property through review of examples of disaster prevention technology in foreign countries, and further suggest the development direction of disaster prevention technology of domestic cultural assets.