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본 연구에서는 문화재를 화재, 도난 등으로부터 예방하기 위해 설치된 방재시설의 설치 배경, 종류, 및 기준 등을 살펴보고 국보 및 보물로 지정된 목조문화재 146개소 및 동산문화재 108개소에 대해 실태조사를 통하여 설치 현황 및 관리 상태를 알아보았으며 방재시설의 가동성을 분석하여 문제점을 살펴보았다. 이를 바탕으로 국가지정 문화재 방재시설 개선방안을 검토하였다.

In this study, the installation background, types, and standards of disaster prevention facilities installed to protect cultural properties from fire and theft were reviewed. The installation and management status of such facilities were also examined through the survey of 146 wooden cultural properties and 108 movable cultural properties designated as national treasures and cultural treasures, and the operability of such facilities was analyzed to identify any problem. Based on the findings, the measures to improve the disaster prevention facilities for state-designated cultural properties were reviewed.

2005년 양양산불로 인하여 문화재가 손실된 낙산사는 산림에 둘러싸여 있었고 2008년 방화로 인하여 전 소가 된 숭례문의 주변 환경은 도심지였다. 최근 발생한 9.12지진으로 다양한 문화재 피해를 입은 경북지 역은 활성단층이 있어 앞으로도 지진 발생가능성을 가지고 있는 환경이다. 이렇듯 재난으로 인한 문화재 피해는 주변 환경에 많은 영향을 받으며 이를 고려한 재난관리대책이 이루어져야 한다. 본 연구에서는 국 가지정문화재 244개소의 지형, 인근 산림의 수정, 안전선 거리, 외부소방환경 등 화재대응에 영향을 주는 주변 환경을 조사하였으며 이를 바탕으로 문화재 화재대응 환경에 따른 관리방안에 대하여 검토하였다.

The Naksansa Temple where loss of cultural properties occurred due to forest fires in Yangyang in 2005 was surrounded by forests. The Sungnyemun Gate burned down by fire due to arson in 2008 was located in the downtown area. Gyeongsangbuk-do area, which suffered loss of various cultural properties due to the 9.12 earthquake that recently occurred, has active faults, indicating a possibility of earthquake occurrence in the future. Damage to cultural properties due to a disaster are significantly influenced by surrounding environments; disaster management measures should be established in consideration of such fact. In this study, surrounding environments of 224 state-designated cultural properties (e.g. topography, neighboring forests, safety line distance and external fire fighting environments) that may influence the fire response were investigated. Based on the findings, the management measures according to the fire response environments of cultural properties were reviewed.

본 논문에서는 문화재의 지진피해가 심각해지고 있는 시즘에서 현실적인 내진구조를 제안하여 예방적 차원에서의 보강기술이 적용되기 위한 자료로 제안하고자 하였다. 즉, 전국에 분포하고 있는 국가지정 중요 문화재의 면진구조는 거의 전무한 상태이다. 특히 시도별 내진설계 현황은 전국에 약 35% 정도밖에 안되는 상황에서 조적조 건축물인 문화재는 내진구조로 설계할 수 없기 때문에 최대한 면진구조로의 전환이 매우 필요하다고 판단되었다. 이를 뒷받침 하는 선조들의 천년전 첨성대 지하 1.5m 까지 잡석을 포석하여 진동에 대비한 사례가 있듯이 문화재의 지진피해를 최소화하기 위해 면진구조의 공법적용이 현실적으로 꼭 필요하다고 볼 수 있다. 이에 문화재의 유형에 따른 보강기술을 지속적으로 개발하여야 하며, 철골트러스를 보강한 제진장치 적용공법 개발, 이력형 댐퍼를 보강하는 공법개발, 면진구조의 순차적인 적용 등의 세부적인 문화재의 특성을 고려해서 국가적인 차원의 지원을 통한 문화재재진 시설이 설치되어야 한다.

In this paper, we propose a realistic earthquake - resistant structure in the case of the earthquake damage of cultural assets, and propose it as a data to apply the reinforcement technique at the preventive level. In other words, state-designated important cultural properties distributed throughout the country are almost non-existent. In particular, the state of seismic design by province is only about 35% in the whole country. Therefore, it is considered that it is very necessary to switch to a seismic structure as much as possible because it can not be designed as a seismic structure. As an ancestor of the ancestors who supported this, the gravel is laid up to 1.5m under the ground of Ch'omungdae, and as such, there is a case against vibration. Therefore, it is necessary to apply the method of isolation of seismic structure to minimize the earthquake damage of cultural assets. Therefore, it is necessary to continuously develop the reinforcement technology according to the type of cultural property, and to consider the characteristics of detailed cultural properties such as development of application method of vibration suppression device reinforced with steel truss, development of method of reinforcing hysteretic damper, sequential application of seismic structure Therefore, cultural property retreat facilities should be established through national support.

본 연구는 프랑스의 역사적, 문화적 다양성 형성의 기초가 되는 문화유산 보호제도의 변천 및 특성들에 관한 기초적 사항들을 살펴보는데 의의를 두고 있다. 프랑스는 1943년의 ‘역사기념물 주변 보호제도’ 를 기점으로 문화재 보호제도는 점적인 관리에서 면적인 관리로 전환이 이루어졌다. 특히, 문화재 및 문 화재 주변지역에 대한 보호, 보존, 보전 및 개보수, 활용과 관련해 ‘지속가능한 개발’개념의 도입을 통 해 국제적인 요구에도 대응하고 있다. 한편 문화재 관리에 있어 중앙정부와 지방자치단체들 간에 유기적 결합을 통해 지역개발계획 및 보존 및 활용계획과의 정합성을 유지해가고 있다.

This research has the significance of looking at the fundamental matters concerning the evolution and characteristics of the cultural heritage protection system which is the basis of the formation of French historical and cultural diversity. In France, based on the "protection system around the historic buildings" in 1943, the cultural property protection system was switched to area management with point management. In particular, we are responding to international needs through the introduction of the concept of "sustainable development" with regard to protection, preservation, conservation, renovation, and utilization of cultural properties and areas surrounding cultural properties. On the other hand, in cultural property management, the consistency between regional development plan, conservation and utilization plan is maintained through organic combination between central government and local government.

최근 우리의 문화유산이 재난에 의해 많은 피해가 발생하고 있다. 2008년 숭례문화재 이후 문화재 방재 인력의 활용방안에 대한 정책이 마련되었으나, 방재인력의 역할 및 업무범위, 운영체계 등이 명확하지 않 다는 문제점이 제시되고 있다. 과거와 달리 시시각각 변하는 사회 및 자연재난에서 문화재를 보호하기 위 해서는 문화재의 가장 가까운 곳에서 1차적인 대응을 담당하는 방재인력을 고려한 재난관리대책 마련되어 야 할 것이다. 따라서 본 연구에서는 국가지정문화재 244개소의 현장 방재인력에 대한 업무, 배치현황, 운 영현황 분석하였으며 이를 바탕으로 문화재 방재인력의 운용방안에 대한 개선책을 검토하였다.

A Study on the Disaster Prevention Manpower Status for State-Designated Cultural Properties In recent years, a lot of damage to our cultural heritages occurred due to disasters. The policy for the measures to utilize disaster prevention manpower for cultural properties was prepared after the 2008 Sungnyemun fire. It is, however, pointed out that the role, work range, and operation system of disaster prevention manpower are not defined clearly. In order to protect cultural properties from today’s ever-changing society and natural disasters, it is necessary to prepare disaster management measures considering disaster prevention manpower who takes charge of the primary response at the closest range from cultural properties. In this study, the tasks, arrangement, and operation status of field disaster prevention manpower at 244 state-designated cultural properties were analyzed. The improvement measures for the operation of disaster prevention manpower for cultural properties were also reviewed.