Earticle

이 글은 최근 교육발전특구 사업의 우수사례로 선정된 지역에서 중등교육 분야의 혁신을 정리하고 추진 배경과 특징을 분석함으로써, 향후 공교육 혁신의 방향을 탐색하는 데 그 목적이 있다. 2024년 시행된 교육발전특구 사업은 지역의 여건과 자원을 활용하여 지역맞춤형 교육 혁신을 유도하는 정책으로 총 40곳이 선정되어 다양한 교육실험이 벌어지고 있다. 이 글에서는 크게 세 가지 유형으로 중등교육과정 혁신 사례를 나누어 검토하였다. 첫째 유형은 청년인구 유출에 대응하기 위하여 지역 정주 여건을 조성하기 위해서 직업계고를 중심으로 산업 연계 교육과정 혁신을 시도한 충남 천안과 전북, 둘째 유형은 지역의 조직과 인프라를 활용하여 그 지역만의 독특한 교육과정 운영을 시도한 강원 정선과 경기 고양, 셋째 유형은 지역의 여건을 활용하여 경쟁력있는 국제화·다문화교 육을 실시하는 경북 봉화와 안동·예천 특구를 분석하였다. 이 사례들이 타 시· 도에 주는 시사점은, 최근 고교교육 단계에서의 정책 변화에 부응하기 위한 노력 이 필요하다는 점, 지자체의 특성과 여건을 활용한 교육브랜드화가 중요하며, AI·디지털 첨단 분야에 대한 교육과정 내실화가 뒷받침되어야 한다는 점이었다.

This paper aims to explore future directions for public education innovation by analyzing the characteristics and background of secondary education innovation in regions recently selected as exemplary cases of the Educational Development Special Zone project. The Educational Development Special Zone project, implemented in 2024, is a policy that promotes locally customized educational innovation by utilizing regional conditions and resources, with 40 locations selected and various educational experiments being conducted. This paper examines secondary education curriculum innovation cases in three main categories. The first type includes Cheonan in South Chungnam Province and North Jeolla Province, which attempted curriculum innovation linked to industry, centered on vocational high schools, to create conditions for local settlement in response to youth population outflow. The second type includes Jeongseon in Gangwon Province and Goyang in Gyeonggi Province, which attempted unique curriculum operations utilizing local organizations and infrastructure. The third type analyzes the special zones of Bonghwa and Andong-Yeecheon in North Gyeongsang Province, which implement competitive international and multicultural education utilizing regional conditions. The implications these regions provide to other cities and provinces are the need for efforts to respond to recent policy changes at the high school education level, the importance of educational branding utilizing local characteristics and conditions, and the necessity of substantiating AI and digital advanced fields in the curriculum.

본 연구는 강원도 지역화 교육을 위해 개발한 초등학교 4학년 지역화 교재의 개발 과정과 집필 경험을 통해 앞으로의 지역화 교재 개발에 시사점을 제시하는 데 목적이 있다. 이를 위해 지역화 교재의 개발 과정 및 집필에 참여한 집필진들 의 경험은 어떠했었는지 살펴보았다. 이 과정에서 지역화 교재의 개발 과정의 특이점과 문제점을 확인하였으며 지역화 교재의 질 개선을 위한 방안을 모색해 보았다. 강원도 지역화 교재는 강원도교육연구원이 재량권을 가지고 매년 재개정하 는 방식으로 이루어지고 있으며 집필 시 활용 교사의 의견을 중요하게 삼았다. 또한 서책형과 디지털형으로 두 가지 방식으로 개발이 이루어지고 있는 특이점 이 있었다. 개발 과정에서는 지역 단체 및 지역 전문가 미참여, 검정 교과서에 종속되어 지역적 특색이 부족하고 불완전한 교재의 형태, 예산 부족으로 인해 집필 교사의 업무 과다와 질 낮은 교재의 제작으로 이어지는 등의 문제점이 드러났다. 지역화 교재의 질 개선을 위한 방안으로 지역 단체와의 협력, 검정 사회교과 서에 종속되지 않는 주교재로의 전환, 적극적인 예산 지원을 통한 전문 출판사의 조력 등이 필요하다.

The purpose of this study is to present implications for the future development of localized textbooks for the fourth grade of elementary school developed for localization education in Gangwon-do through the development process and writing experience. To this end, we examined the development process of localized textbooks and the experiences of the writers who participated in writing them. In this process, the peculiarities and problems of the development process of localized textbooks were identified, and measures to improve the quality of localized textbooks were sought. Localized textbooks in Gangwon-do are carried out in a way that the Gangwon-do Institute of Education revises every year with discretion, and the opinions of teachers used in writing have become important. In addition, there was a peculiarity that the development was being carried out in two ways, a book type and a digital type. In the development process, problems such as lack of regional characteristics and incomplete textbooks due to lack of budget and lack of participation by local organizations and local experts were revealed, leading to excessive work of writing teachers and the production of low-quality textbooks. As a way to improve the quality of localized textbooks, cooperation with local organizations, conversion to main materials that are not subordinate to certified social textbooks, and assistance from professional publishers through active budget support are needed.

사회과는 우리 주변에서 일어나는 제 현상을 종합적으로 배우는 교과이기 때문에 초등학교 학생들이 접근하기 쉽지 않다. 그러므로 학생들의 발달단계에 맞춰 가르치기 위해서는 학생들이 접하는 주변 환경과 그 곳에서 이루어지는 경험을 토대로 교과를 편성하고 교재를 개발하는 것이 바람직하다. 그러므로 강원특별자치도교육청에서는 지역화 교재 􋺷살기 좋은 강원특별자치도􋺸를 제 작하여 보급하고 있으며 지역의 18개 시·군에서도 각각 지역의 특성을 반영한 교재를 개발하여 보급하고 있다. 그러나 지역화 교재 제작 시기와 제작진의 규모, 제작 방법 등이 달라 교재별 편차가 크고, 특히 교재 내용의 중복이라든가 내용적 지식의 전달에 과도한 부분을 할애하는 것이 문제점으로 남아있다. 본 연구에서는 이러한 문제를 해결하기 위해 지역화 교재의 통합, 지역화 교재 개발 과정에서의 자치단체와 교육기관의 협업체계 구축, 개별 학교에서의 지역 화 교육과정이 가능한 마을 교재 개발을 대안으로 제시한다.

This study aims to improve the supplementary social studies teaching materials used in elementary schools in Gangwon Province. Social studies can be challenging for elementary students to grasp, as it involves a comprehensive exploration of the world around them. Therefore, to align with students' developmental stages, it is desirable to design the curriculum and develop teaching materials grounded in students' immediate environments and everyday experiences. To this end, the Gangwon Special Self-Governing Province Office of Education has produced and distributed a resource titled 􋺷Livable Gangwon Special Self-Governing Province􋺸. Additionally, the 18 cities and counties in the region have created and distributed their own teaching materials that reflect the unique characteristics of their respective areas. However, there is significant variation in the timing, personnel, and methods used in the development of these localized materials. Issues such as overlapping content and an excessive focus on delivering factual knowledge remain persistent challenges. To address these problems, this study proposes integrating localized textbooks, establishing a collaborative system for textbook development, and encouraging the development of localized curricula at the individual school level.

강원도의 여러 지역에서 음력 정월 14일을 여름날, 15일을 가을날이라고 한다. 강릉시·양양군·정선군·평창군 그리고 원주시·횡성군·영월군은 14 일보다 15일에 행하는 세시풍속의 수가 더 많다. 하지만 춘천시·화천군·양구 군·인제군·홍천군의 세시풍속은 14일이 더 많거나 14일과 15일이 비슷하다. <더위팔기>의 경우, 강릉시·양양군·춘천시·화천군에서는 14일의 세시풍 속이지만, 정선군·평창군·영월군에서는 15일의 세시풍속이다. 그러나 원주 시·홍천군·횡성군·양구군·인제군에서는 마을에 따라 14일에 행하는 곳이 있고 15일에 행하는 데도 있다. 정월대보름날은 음력 1월 15일이지만, 실제로 는 음력 14일부터 시작한다. 그래서 강원도 지역에서는 대체로 보름 전날인 14일에 ‘오곡밥’을 먹고, 15일에는 ‘찹쌀밥’ 또는 ‘흰쌀밥’을 먹는다.

In many parts of Gangwon-do, the 14th and 15th days of the first lunar month are nicknamed Yeoreumnal(Summer Day) and Gaeulnal(Autumn Day) respectively. In cities and counties such as Gangneung-si, Yangyang-gun, Jeongseon-gun, Pyeongchang-gun, Wonju-si, Hoengseonggun, and Yeongwol-gun, more seasonal customs are observed on the 15th than on the 14th. However, in Chuncheon-si, Hwacheon-gun, Yanggu-gun, Inje-gun, and Hongcheon-gun, the number of customs performed on the 14th was greater, or the number of customs performed on the 14th and 15th were almost the same. In the case of Deowipalgi (the custom of “selling the heat”), it is observed on the 14th in Gangneung-si, Yangyanggun, Chuncheon-si, and Hwacheon-gun. In contrast, in Jeongseon-gun, Pyeongchang-gun, and Yeongwol-gun, it is practiced on the 15th. In Wonju-si, Hongcheon-gun, Hoengseong-gun, Yanggu-gun, and Inje-gun, the date varies depending on the village. Some observe it on the 14th, others on the 15th. Although Jeongwol Daeboreum(the Great Full Moon Festival) officially falls on the 15th day of the first lunar month, in practice, events often begin on the 14th. So in Gangwon-do, it is customary to eat ogokbap(five-grain rice) on the 14th, the day before the full moon, and glutinous rice or white rice on the 15th.

오죽헌(烏竹軒)과 청풍당(淸風堂)으로 대표되는 강릉의 안동권씨는 15세기 말 입향이래 지역의 주요 사족으로 성장하였고, 오죽헌의 주인이자 지역과 문중의 중심으로서 지위와 역할을 지속해 왔다. 중앙 문벌 가문이라는 배경을 바탕으로 지역 유력 사족 가문과 혼인하였고, 문장과 사환을 통하여 명문가로서 의 위상을 확립해 갔다. 안동권씨는 강릉 입향 이후 얼마 지나지 않아 지역에서의 사회적, 경제적 기반을 확립하여 계속 유지해 갔다. 1788년 정조의 오죽헌 현양, 1791년의 석전제(釋奠祭) 어숙(魚鱐) 사건, 1793년의 관동빈흥과(關東賓興科) 등의 대외 적 사건들을 거치면서 대내적으로는 근원간의 입후를 통하여 어렵게 대를 이어 갔다. 이러한 속에서도 오죽헌과 청풍당의 인물들은 꾸준히 학문적 성취를 이루어냈고, 이를 바탕으로 과거 합격자와 관직자들을 배출하였다. 이로써 조 선후기를 지나 대한제국기까지도 그 위상을 계속 유지해 나갈 수 있었다.

The Andong Gwon clan of Gangneung(江陵), represented by Ojukheon (烏竹軒) and Cheongpungdang(淸風堂), settled in the region in the late 15th century and grew into one of the leading local yangban families. The family continued to play a central role both locally and within the clan. Drawing on its background as a prestigious central bureaucratic family, it formed marital alliances with other influential local yangban families, and further established its stature as a family of renown through literary achievements and governmental service. Soon after settling in Gangneung, the Andong Gwon clan solidified its social and economic foundations in the area, which it maintained over generations. Despite facing external events such as King Jeongjo’s 1788 commemoration of Ojukheon, the 1791 fish jerky controversy at the Seokjeonje(釋奠祭) ritual, and the 1793 Kwandong Binheung Examination (關東賓興科), the clan maintained its lineage through repeated adoption within the family. Even amid such challenges, members of Ojukheon and Cheongpungdang continued to achieve scholarly accomplishments, producing successful candidates in the state examinations and government officials. As a result, they were able to sustain their prestigious status through the late Joseon period and into the era of the Korean Empire.

胎室은 인간이 출생하면서 생산되는 태를 처리하는 여러 방법 중에서 왕의 자손에 한하여 태를 갈무리한 특정 장소를 말한다. 왕실의 태실은 고려시대에 시작되어 조선시대에 확립되었다. 조선초기에는 주로 하삼도에 설치되다가 성 종대에 와서 강원도와 황해도에 이르는 지역으로 확대되었다. 강원도에 加封胎 室은 정조태실이 있고 왕의 자녀 阿只胎室은 13개소가 있다. 이중에서 정조를 포함하여 5개소가 일제강점기에 서삼능역으로 이전되면서 파괴되었고 이외의 태실도 도굴되거나 민묘가 조성되면서 원래의 모습을 잃었다. 원주의 복란태실 과 영월의 철종 원자태실은 정식 발굴조사에서 지하 유구가 확인되었다. 여러 지방정부에서 공동으로 가봉태실을 유네스코 세계유산에 등재를 위한 노력이 시도되고 있다. 강원권역에서도 태실에 대한 기초조사를 시작으로 정밀 조사가 수반되어 다각적인 연구가 이루어지길 기대한다.

The taesil (placenta chamber) refers to a specific site designated exclusively for the preservation of the placenta of royal offspring, among the various traditional methods of handling the placenta produced at birth. The tradition of constructing royal taesil began during the Goryeo Dynasty and was fully established during the Joseon Dynasty. In the early Joseon period, taesil were mainly installed in the three southern provinces, but during the reign of King Seongjong, the practice expanded to include regions such as Gangwon-do and Hwanghae-do. In Gangwon-do, there exists a gabongtaesil (Crown Prince’s Placenta Chamber) for King Jeongjo, along with 13 sites containing agitaesil (Royal Infant Placenta Chambers) for royal children. Among these, five sites, including that of King Jeongjo, were relocated to the Seosamneung region during the Japanese imperial rule and were subsequently destroyed. The remaining taesil also lost their original form due to looting or the establishment of civilian graves on the sites. Formal archaeological excavations were conducted at the Boknan Taesil in Wonju and the taesil of the son of King Cheoljong in Yeongwol, revealing underground remains. Efforts are currently underway among various local governments to jointly inscribe the gabongtaesil on the UNESCO World Heritage List. It is hoped in the Gangwon region that basic surveys will be followed by detailed investigations, leading to multifaceted research on the taesil.

울진 성류굴에서 2015년과 2019년에 진흥왕 등 신라시대를 비롯하여 고려 시대를 거쳐 조선시대와 근·현대까지 수많은 명문이 발견되었다. 이후 성류굴 은 신라시대부터 화랑, 스님, 귀족, 일반인 등 수많은 사람들이 방문한 동굴 명승지로 밝혀졌다. 이 글은 2015년과 2019년의 명문 발견 보고 이후 필자가 삼국시대에서 근·현대에 이르기까지 조사한 명문 중 의미 있는 명문들을 추가 로 소개하는 추보이다. 이곳의 명문 기록 방법은 대부분 도구 등으로 새겼지만 손으로 쓰거나 붓으 로 묵서한 것도 있다. 명문 내용은 성류굴을 방문한 사람의 이름을 짧게 기록한 것이 대부분이나 방문 시기를 함께 적기도 하였다. 이 명문들은 낙서 같은 짧은 글씨지만 당대의 1차 사료로서 가치가 크다. 또 2015년과 2019년에 보고 한 명문 중 일부 잘못 판독한 명문이 있어 이 글에서 수정하였다. 이러한 판독과 번역 및 추정 시기는 향후 재검토되기를 바라며, 새로운 금석문 자료로서 학계 에 도움이 되었으면 한다.

In 2015 and 2019, a number of Inscriptions, including King Jinheung, were found in Uljin Seongnyugul Cave, which later turned out to be a scenic spot visited by countless people, including Hwarangs, monks, aristocrats and ordinary people during the Silla Dynasty. This paper introduces the additional researches conducted after the report of the Inscription discovery in 2015 and 2019. Most of the methods of recording the Inscriptions are engraved, but some are written with a brush. Most of the inscriptions include short records of the names of those who visited Seongnyugul Cave, but they were also written at the same time. It is a short inscription like graffiti, but it is of great value as the primary historical material of the time. Some of the incorrect readings reported in 2015 and 2019 were also corrected in this paper, and I hope that these readings and interpretations will be carefully reviewed and helpful in future surveys.

본 연구은 1940년대 위안부 피해 경험과 현대 도시 삶을 잇는 헤테로토피아 적 기념 공간으로서 ‘서울 전쟁과 여성인권 박물관(War and Women’s Human Rights Museum)’을 고찰한다. 푸코의 헤테로토피아 개념과 수용 이론, 심미적 임계치 개념, 네트워크 동원 이론을 동원하여, 내재된 공간 설계와 다중 매체 전시가 방문객을 수동적 관찰자에서 공감적 증인 및 사회적 행위자로 전환시키 는 과정을 분석한다. 또한 현장에서 형성된 약속이 온·오프라인 연계를 통해 어떻게 지속적 행동 네트워크로 확산되는지를 추적한다. 연구 결과는 소규모 기념 기관이 기억 보존과 지역사회 참여를 통합하는 실용적 모델을 제시함과 동시에, 도시 기념 공간 맥락에서 헤테로토피아 이론의 적용 범위를 확장함을 시사한다.

This paper investigates the Seoul War and Women’s Human Rights Museum as a heterotopian memorial space that bridges 1940s comfort- women atrocities and contemporary urban life. Drawing on Foucault’s heterotopia alongside reception theory, aesthetic-threshold concepts, and network mobilization theory, it examines how embedded spatial design and multimodal media transform visitors from passive observers into empathic witnesses and social actors. The study further traces how onsite commitments propagate via online–offline synergies into sustained action networks. Findings demonstrate a practical paradigm for small-scale memorial institutions to integrate memory preservation with community engagement and extend heterotopia theory to urban commemorative contexts.