Earticle

본 연구는 공동체 치안의 활성화 방안에 대해 현직 경찰공무원들을 대상으로 한 실 증연구를 통해 정책 제언을 하고자 함에 목적이 있다. 조사의 대상은 전국 경찰관들을 대상으로 선정하였으며, 단순 무작위 표출방법(simple random sampling)을 통해 표본 을 추출하였다. 현재 경찰관 남녀 160명을 대상으로 자기평가 기입법을 통한 설문조사 를 실시하였다. 본 연구는 이상에서 고찰한 선행연구와 설문조사 결과를 토대로 다음과 같이 공동 체 치안 활성화를 위한 정책적 제언을 하고자 한다. 첫째, 교통안전 강화이다. 교통안전 개선을 위해서는 무엇보다도 교통경찰의 증원이 필요하며, 아울러 지방자치단체에서의 교통안전 시설 보강 등이 선행되어야 한다. 둘째, 경찰신뢰도 제고이다. 경찰 신뢰도 제고를 위해서는 경찰 신뢰도와 관련된 정 기적인 교육이 진행되어야 하며, 특히, 경찰신뢰도 관련다양한 프로그램의개발및 보 급이 이루어져야 한다. 셋째, 경찰홍보 강화이다. 경찰홍보 강화를 위해서는 이전보다는 선제적인 홍보활동이 필요하며, 구체적으로는 공동체 치안의 필요성을비롯하여 경찰의 활동상과 각지역 별 우수사례를 적극적으로 홍보하는 방안이 강구되어야 한다. 넷째, 공동체 치안에 대한 교육 강화이다. 공동체 치안의 활성화를 위해서는 경찰관 들이 공동체 치안의 중요성을 비롯하여 방법과 효과 등에 대한 인식의 전환이 필요하다.

The purpose of this study is to suggest policies through an empirical study targeting current police officers on ways to activate community security. The subjects of the survey were police officers nationwide, and the sample was extracted through simple random sampling. Currently, a survey using the self-evaluation method was conducted on 160 male and female police officers. Based on the previous studies and survey results discussed above, this study aims to make the following policy suggestions for revitalizing community security. First, strengthening traffic safety. In order to improve traffic safety, it is necessary to increase the number of traffic police officers, and in addition, reinforcement of traffic safety facilities in local governments should be done first. Second, enhancing police trust. In order to enhance police trust, regular education related to police trust should be conducted, and in particular, various programs related to police trust should be developed and distributed. Third, strengthening police public relations. In order to strengthen police public relations, more proactive public relations activities are needed than before, and specifically, measures should be devised to actively promote the necessity of community security, police activities, and best practices in each region. Fourth, strengthening education on community security. In order to activate community security, police officers need to change their perception of the importance of community security, as well as the methods and effects.

본 연구는 최근 한국인을 대상으로 총기 살인 및 납치 강도 등의 사건이 연이어 발생하고 있는 필리핀 지역에서 성별(gender)에 따른 범죄두려움 차이를 탐색하는데 목적이 있다. 범죄 피해 경험은 실제 여자보다 남자가 더 많이 갖고 있으나, 주관적인 범죄피해 두려움은 여자가 남자보다 더 많이 느낀다는 “범죄두려움 역설(paradox of fear)”을 가지고 실제 필리핀 내 한국인에게도 이러한 현상이 나타나고 있는지 확인해 보는 것이다. 특히, 본 연구에서는 남녀 성별의 차이가 범죄두려움에 미치는 영향을 검토하는데 초점을 두고, “범죄두려움”을 감정적인 차원과 인지적 측면, 그리고 행동적 차원 세 가지로 구분하였다. 본 연구에서는 2015년 7월부터 약 보름 동안 필리핀 앙헬레스 지역에서 한국인 체류자들을 상대로 설문조사를 실시했고, 남녀 성별 차이가 범죄두려움에 미치는 영향을 분석하기 위해 빈도분석, 신뢰도 분석, 카이스퀘어 검정, 그리고 다중회귀분석을 사용했다. 현지 필리핀 앙헬레스 지역 내 중부 루손 한인회 관계자와 코리안 데스크 파견 현지 경찰의 도움으로 데이터를 수집하였고, 그 결과 총 114개의 설문지를 획득하였다. 통계 분석 결과, 범죄두려움 점수(raw score)는 남자보다 여자가 더 높은 것으로 나타났다. 그러나 남녀 집단 별 평균 점수는 통계적 차이를 보이지 않는 것으로 나타났고, 범죄피해 경험 평균 횟수에 있어서는 오히려 남자가 여자보다 높은 것으로 나타났다(2.70>2.47). 다중회귀분석을 통해, 범죄두려움 총점을 모델의 종속변수로 하여 통계분석을 실시했을 때는 “성별(여성)”이 범죄두려움과 양의 관계(+)를 갖는 것으로 나타났다. 즉, 다른 관련 변수들을 모두 통제했을 때 필리핀 지역에서 여성 응답자가 남자보다 더 증가된 수준의 범죄두려움을 갖는 것으로 나타났다. 그러나 범죄두려움 점수를 정서적인 차원과 인지적 차원, 행동적 측면으로 구분하여 다중회귀분석을 실시했을 때는, 남녀 성별 차이가 범죄두려움에 유의미한 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 다시 말해 범죄두려움을 측정하는데 있어, 결국 해외 체류자들을 상대로 한 경우 다차원적인 접근이 필요함을 확인할 수 있었고, 범죄두려움을 유형별로 세분화시켰을 때 성별 이외에 다른 요인들이 더 유의미하게 작용함을 확인했다고 하겠다. 이하 범죄두려움과 관련 요인들에 대해 본문에서 살펴보도록 한다.

This study has a goal of identifying the impact of gender on the level of fear of crime toward Korean people who stay in Angeles, Philippines. There is a paucity of study that concatenates on the fear of crime of Korean immigrant people in Philippines. Therefore, the present study aims at finding the link between gender difference and fear of crime by employing multiple regression analysis. This study focuses on examining the associations between gender difference and the level of fear crime by considering the measuring issue of fear of crime. Specifically, the current study concentrates on classifying the fear of crime into three sub-dimension concepts in order to capture the true pictures of fear of crime and understand the impact of gender difference on fear of crime more thoughtfully. The present study utilized the data of 114 Koreans who voluntarily participated in the survey. The survey was conducted in the Angeles, Philippines with the support of Korean policemen(Korean Desk) who were assigned to Philippines from July, 2016 for about 15 days. Data were drawn from survey questionnaires, which had multiple levels of fear of crime. Moreover, this study employed SPSS statistics package program in displaying descriptive statistics, reliability test, chi-squared test, and multiple regression analysis to investigate the association of gender difference and fear of crime. Result revealed that there are no statistically significant group mean differences between male group and female group in terms of the number of prior victimization experience and the level of fear of crime. However, multiple regression analysis demonstrated that gender has a significant impact on the composit score of fear of crime when other variables are controlled. In this aspect, the current study outcome showed that females are more likely to have increased level of fear of crime when other variables, such as trust toward local police, prior crime victimization and relevant demographic variables are controlled, compared to male participants. Nonetheless, there was no statistically significant impact of gender difference on the fear of crime in the three different types of sub-dimensional fear of crime models, which include emotional model, cognitive model, and behavioral model. The concept of fear of crime is necessary to be measured in a more comprehensive way in order to find clear picture of the fear of crime. Futhermore, the result showed that gender-specific crime prevention strategies are required toward Korean females who live in Philippines. Due to the fact that females have a increased level of fear of crime, regardless of prior criminal victimization experience, scholars and practitioners should encompass the individualized needs of females in terms of their fear of crime.

본 연구는 지역사회 자치경찰활동이 경찰신뢰에 미치는 영향을 실증적으로 분석하는 것을 목적으로 하였다. 자치경찰제는 2021년 7월 전국적으로 시행된 이후 지역 맞춤형 치안서비스 제공과 주민 참여 기반 치안행정 실현을 목표로 운영되고 있다. 그러나 제도의 실질적인 정착과 효과적인 운영을 위해서는 주민의 경찰에 대한 신뢰 확보가 중요한 과제로 제기되고 있다. 이에 본 연구는 지역사회 자치경찰활동의 주요 구성요소가 경찰신뢰에 어떠한 영향을 미치는지를 분석하였다. 연구를 위해 대구·경북 지역 시민을 대상으로 설문조사를 실시하였으며, 총 530부의 설문지 중 불성실 응답을 제외한 505부를 최종 분석에 활용하였다. 연구모형에서는 경찰신뢰를 종속변수로 설정하고, 지역사회 자치경찰활동을 구성하는 주민생활 안전활동, 범죄예방활동, 질서유지활동을 독립변수로 설정하였다. 분석방법으로는 요인분석, 신뢰도 분석, 상관관계 분석, 회귀분석 등을 활용하였다. 요약대상 논문분석 결과, 자치경찰활동의 세 가지 요인인 주민생활 안전활동, 범죄예방활동, 질서유지활동은 모두 경찰신뢰에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 특히 범죄예방활동이 경찰신뢰에 가장 큰 영향을 미치는 요인으로 확인되었으며, 질서유지활동과 주민생활 안전활동 역시 경찰신뢰 형성에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 지역사회 중심의 자치경찰활동이 주민들의 경찰에 대한 인식과 평가에 중요한 영향을 미치며, 경찰과 주민 간 협력적 관계 형성에 중요한 역할을 수행하고 있음을 시사한다. 따라서 자치경찰제의 효과적인 운영과 경찰신뢰 제고를 위해서는 범죄예방 중심의 치안활동 강화, 주민생활 안전서비스 확대, 지역사회 협력 기반의 치안 거버넌스 구축 등이 필요하다. 본 연구는 지역사회 자치경찰활동과 경찰신뢰 간의 관계를 실증적으로 분석하였다는 점에서 학문적 의의를 가지며, 향후 자치경찰제 운영과 지역사회 치안정책 수립에 기초자료로 활용될 수 있을 것이다.

This study aims to empirically examine the effects of community-based autonomous police activities on public trust in the police. Since the nationwide implementation of the autonomous police system in July 2021, the system has sought to provide community-oriented policing services and strengthen participatory local governance in public safety. However, the successful institutionalization and effective operation of the autonomous police system require a high level of public trust in the police. Accordingly, this study analyzes how the major components of community-based autonomous police activities influence public trust in the police. A survey was conducted among citizens in the Daegu and Gyeongbuk regions, and a total of 505 valid responses were used for analysis after excluding incomplete questionnaires. In the research model, police trust was set as the dependent variable, while three components of community autonomous police activities—community safety activities, crime prevention activities, and order maintenance activities—were set as independent variables. Factor analysis, reliability analysis, correlation analysis, and multiple regression analysis were employed as analytical methods. The results indicate that all three factors of autonomous police activities—community safety activities, crime prevention activities, and order maintenance activities—have statistically significant positive effects on police trust. Among them, crime prevention activities were found to have the strongest influence on police trust, followed by order maintenance activities and community safety activities. These findings suggest that community-oriented policing activities play a crucial role in shaping citizens’ perceptions and evaluations of the police and in fostering cooperative relationships between the police and the community. Therefore, in order to enhance public trust in the police and ensure the effective operation of the autonomous police system, it is necessary to strengthen crime prevention strategies, expand community safety services, and establish governance-based policing that encourages cooperation between the police and local communities. This study contributes to the literature by empirically identifying the relationship between community-based autonomous police activities and police trust, and provides policy implications for the development of autonomous policing and community safety policies.

안전하고 질서 있는 사회공동체 유지라는 사명을 다하기 위해 경찰은 다양한 캠페인을 실시하고 있다. 지난 정권 출범 이후 국정과제로 내세워진 ʻ4대악 척결ʼ 캠페인이 대표적이다. 일선 현장의 각급 관서에서는 인력과 예산을 동원하여 현수막을 만들고, 전단지를 나눠주는 등 시민들의 의식 향상과 법질서 준수를 독려한다. 이러한 캠페인 전개는 그 자체로 시민과 사회를 향해 보내는 메시지이며, 궁극적으로 경찰 서비스에 대한 인식 형성에 영향을 미친다. 맡겨진 사명이 매우 광범위한 데서 비롯된 것이나, 한정된 자원을 가진 경찰이 지나치게 다양한 내용의 캠페인을 실시하는 것은 자칫 부정적인 결과를 낳을 수 있다. 실제로 기업의 사회적 책임활동(CSR; Corporate Social Responsibility)의 일환인 스폰서십(Sponsorship)이나 공익연계 마케팅(Cause-Related Marketing) 관련 연구에 따르면 특정 브랜드가 적합성이 낮은 사회적 공익에 기여하는 활동을 할 경우, 소비자들은 그 이면의 동기를 부정적으로 추론하여 그 효과가 좋지 못할 수 있다. 같은 맥락에서 해당 사안을 다룰 소관 부처가 엄연히 존재하는 사회적 공익을 위해 경찰이 자원을 투입하여 캠페인을 실시할 경우, 낮게 인식된 서비스 사명과 캠페인 취지 간 적합성으로 인해 되려 부정적인 효과가 나타날 수 있다. 특히 적합성이 낮게 인식되는 캠페인이 업무의 특성상 중요한 경찰 서비스 신뢰에 부정적인 영향을 미친다면, 이러한 정책은 신중하게 검토되어야 한다. 이러한 가능성을 확인하고자 아래와 같은 연구를 실시하였다. 국내 주요 대학의 학부생을 대상으로 한 설문조사 결과, 경찰의 서비스 사명과 적합성이 낮게 인식되는 캠페인 활동 기사를 접한 응답자들은 반대의 경우에 비해 캠페인에 대한 태도가 부정적인 것으로 나타났다. 또한, 캠페인에 대한 태도는 경찰 서비스에 대한 신뢰와 통계적으로 유의하게 정(正)적인 관계를 갖는 것으로 확인됐다. 아울러 범죄예방･수사, 안전관리 등 경찰 고유의 업무능력에 대한 추론과 경찰의 서비스 생산이 얼마나 시민의 요구를 반영하고 있는지를 의미하는 시민지향성 추론은 경찰 서비스 사명과 캠페인 취지 간 적합성 인식이 캠페인에 대한 태도에 미치는 영향을 부분적으로 매개하는 것으로 나타났다. 나아가, 캠페인의 시행시기와 이를 접한 시점 사이의 시간적 거리에 따라 경찰 서비스 사명과 캠페인 취지 간 적합성 인식이 캠페인에 대한 태도에 미치는 영향력이 달라질 수 있음도 확인하였다. 즉, 캠페인의 실제 시행시기가 시간적으로 멀수록 캠페인에 대한 태도를 형성함에 있어 경찰 서비스 사명과 캠페인 취지 간 적합성을 더 중요한 기준으로 삼아 평가에 반영한 것이다.

Korean national police is now performing a variety of campaigns for the sake of safe and orderly society. However, implementing a variety of campaigns in the boundary of restricted resources can bring about unexpected results. According to the research about sponsorship or cause-related marketing as part of corporate social responsibility (CSR), supporting social cause that has low perceived fit with a brand has no positive effect corporation intended or even has negative one. In the same vein, if police put their resources to the social cause that has its own government ministry to deal with it, low perceived fit between the police service mission and a campaign’s social cause can result in negative consequences. Especially, if it affects negatively on the effectiveness of campaign and trust in police, it should be reconsidered. To figure out the effect of perceived fit between the police service mission and a campaign’s social cause and its underlying mechanism, I performed the following research. Survey including experimental stimulus toward 130 undergraduates showed that citizens exposed to low-fit campaign have significantly negative attitude toward the campaign compared to high-fit group. Also, it revealed that trust in police service was positively influenced by citizen’s attitude toward the campaign. Based on signaling theory, two variables were assumed as mediators to explain this effect. First, inference on police’s inherent job performance was considered. Here, police’s inherent job means the public duty that police mainly concerns like prevention and investigation of crime, managing risk in mass gathering situation. According to the result of statistical analysis using PROCESS Macro, it partially mediates the effect of fit between the police service mission and a campaign’s social cause on campaign attitude. Secondly, inference on police’s civil-orientation also partially mediates the main effect. Finally, temporal distance was considered as possible moderator of this effect. According to marketing research applying construal-level theory, customers having high-construal level tends to think universal, abstract traits more importantly when evaluate brands or service. So, I propose that citizens having long temporal distance toward the campaign will be more sensitive to the perceived fit between the police service mission and a campaign’s social cause since it is abstract and high-level construal trait. Following result supported this idea that group of respondents exposed to long temporal distance evaluate low-fit campaign more negatively and high fit one more positively than short temporal distance group. Implications and limitations were discussed at the end of the paper.

본 연구는 범죄 피해신고 과정에서 접촉했던 경찰관의 조치에 대한 만족이 경찰 신뢰에 미치는 영향을 조사하였 다. 만 20세 이상의 대한민국에 거주하는 북한이탈주민을 연구대상으로 자기기입식 설문조사방법을 이용했다(N = 214). 다중회귀분석 분석에 의하면, 자신의 피해 신고에 대한 경찰관의 조치에 대하여 불만족을 느꼈던 탈북자들은 남 한경찰 활동에 대해 낮은 신뢰를 보였다. 또한 주변 사람들에 대한 높은 신뢰를 보이는 탈북자들은 남한 경찰활동에 대해서도 높은 신뢰를 보였으며, 범죄피해를 경찰에 신고한 경험이 있는 탈북자들은 남한 경찰활동에 대해서도 높은 신뢰를 나타냈다. 주거지역의 범죄 발생이 증가한다고 인식한 탈북자, 여성탈북자, 남・북한 학교의 재학, 자동차 소유 등은 경찰 활동에 대해 낮은 신뢰를 보였다. 본 연구에서는 주민응대 교육프로그램과 법률 교육 개발 및 강화 등을 정책 적 대안으로 제시하고 있다.

This study examines whether citizen’s satisfaction with police response to their victimization has an effect on the trust in the police. The data (N = 214) were collected from the North Koreans refugees residing in South Korea. One key finding shows that the North Koreans who were dissatisfied with policemen’s response to their crime victimization cases report lower trust in the South Korean police. Also, the people who had ever reported a crime to the police increase their trust in the police. However, sex, education experience, car ownership, household victimization preventive measures, crime trends decrease their trust in the police. The implications and limitations were discussed for the future research.

신뢰는 우리 사회를 지탱해주는 기본적 요소이다. 신뢰의 대상은 사람과 사람 이외 에 다양하게 존재하는데 그 중 행정 기관에 대한 신뢰는 효과적인 행정 수행과 정책 결 정에 있어서 시민들의 신뢰가 반드시 있어야 한다. 특히 법 집행 기관의 경우 시민에게 권리 제한과 의무 부과 등 다양한 제약을 가하고 있기 때문에 시민과 경찰의 신뢰 관계 는 다른 기관보다 더 많은 신뢰가 필요하다. 이 연구에서는 해양경찰의 사회적 활동과 해양경찰의 신뢰 관계에 대해 시민들의 인식을 중심으로 살펴보았다. 연구 진행을 위해 독립변수는 해양경찰의 사회적 활동으로 설정 후 하위 요인으로 정보활동·전문적 활 동·치안질서유지 활동이라는 3요인으로 구성하였고 종속변수는 해양경찰 신뢰로 설정 하였다. 특히 종속변수의 경우 해양경찰 신뢰와 해양경찰 공무원 신뢰로 구분하여 연구 를 진행하였다. 그 이유는 일반적으로 해양경찰하면 해양경찰 조직에 대한 것인지 아니 면 구성원인 해양경찰공무원인지 구분하지 않았기 때문이다. 연구 결과 해양경찰의 사 회적 활동은 해양경찰공무원과 해양경찰의 신뢰에 긍정적 영향을 미치는 것으로 나타 났다. 구체적으로 해양경찰의 사회적 활동의 하위 요인 중 전문적 활동은 해양경찰공무 원과 해양경찰조직에 그리고 치안질서유지 활동은 해양경찰공무원 신뢰에 긍정적 영향 을 미치는 것으로 나타났다. 이 결과는 해양경찰에 대해 가장 큰 신뢰에 영향을 미치는 것은 해양경찰의 전문적 활동이라는 점이다. 한편, 해양경찰의 정보활동은 해양경찰 조 직과 해양경찰공무원에 대한 신뢰와는 관련이 없다는 시사점을 제공해주고 있다. 향 후 해양경찰의 업무 효율성 등을 위해서는 좀 더 강화되고 전문화된 정보활동과 치안질서 유지 활동이 필요할 것이다.

Trust is a fundamental element in our society. Trust exists in a variety of ways other than people and people. Among them, trust in administrative institutions is the most important to the trust of the people in effective administration and policy making. In particular, law enforcement agencies are subject to various restrictions such as restriction of rights and imposition of duties on the public, so the trust relationship between the public and the police should be based on trust more than other institutions. This study examined how the public perceives information activities, professionalism, and order maintenance activities among Coast Guard activities to be related to Coast Guard trust. Independent variables consisted of three factors of Intelligence Activities, professionalism, and maintenance of public order. Dependent variables were set as trust in Coast Guard. In particular, the study on Coast Guard trust was conducted by identifying Coast Guards' trust or Coast Guard organizations trust. As a result of the study, it was found that the service factors constituting the three factors of Intelligence Activities, professionalism, and maintenance of public order were positively (+) influenced by both Coast Guards' trust or Coast Guard organizations trust. In the case of service factors, Intelligence Activities were not related to the trust of Coast Guard, and the professionalism and maintenance of public order affect positively (+) on Coast Guards' trust. Also, Intelligence Activities and maintenance of public order did not affect Coast Guard organizations trust, but professionalism had a positive (+) influence on Coast Guard organizations trust. The result is that professionalism of Coast Guard has the greatest impact on Coast Guard. The intelligence Activities of the Coast Guard are not related to the trust of Coast Guard officers and Coast Guard organization. In order to improve the work efficiency of the Coast Guard police, more specialized Intelligence Activities and maintenance of public order activities will be needed.

본 연구는 경찰관의 주민에 대한 신뢰정도가 지역사회경찰활동의 수용도에 어떠한 영 향을 미치는지를 분석하기 위하여 부산광역시 순찰지구대에 근무하는 지역경찰관들을 대 상으로 설문조사를 실시하였다. 부산지역 경찰관의 지역사회경찰활동에 대한 전반적인 수 용도는 5점 척도 기준으로 평균 3.51 정도이고 세부요소별로는 경찰분권화와 협력예방의 평균은 각각 3.98과 3.72로서 비교적 높은 편이나 치안서비스는 2.71로서 부정적으로 나타 났다. 주민에 대한 신뢰도는 주민과의 업무에 관한 소통정도, 주민에 대한 신뢰감 등의 문항 모두에서 평균이 3.0 이하에 머무르고 있어 경찰관들의 주민에 대한 신뢰가 전반적 으로 낮은 것으로 나타났다. 주민에 대한 신뢰정도가 지역사회경찰활동의 수용도에 어떠 한 영향을 미치는지를 알아보기 위해 실시한 다중회귀분석에서는 경찰관의 주민에 대한 신뢰는 자아효능감과 목표내면화와 함께 종속변수인 지역사회경찰활동의 수용도에 유의 미한 영향을 미치고 그 영향력의 크기 또한 상당한 것으로 나타났다. 본 논문은 상기 분 석결과를 기초로 해서 경찰관의 주민에 대한 신뢰를 제고하기 위한 방안의 모색이 필요 함을 강조하였다.

This study analyzed how police officers’ trust on residents affects their acceptance level of community policing, measuring both police officers’ acceptance level of community policing and trust level on residents. The data for this study were collected through surveys conducted on local police officers working for Busan Metropolitan City. Police officers’ overall acceptance on community policing was 3.5 on the 5-points scale. Specifically, the acceptance level of police decentralization and collaborate prevention were relatively high with means of 3.98 and 3.72 respectively. On the contrary, the acceptance level of security service was quite low with means of 2.71. The means of three items measuring police officers’ trust level on residents were lower than average, which means police officers’ overall trust level on residents is not that high. In the multi-regression analysis, it was found that police officers’ trust on residents has an positive influence on acceptance level of community policing with other variables including self-efficacy and gaol internalization. Based upon these results, this study stressed the need for ways to improve police officers’ trust level on residents in the conclusion.

경찰 신뢰도에 대한 다양한 연구가 존재하지만 지금까지 경찰 신뢰도의 국가간 비교연구는 많지 않을뿐만 아니라 국가간 시민이나 학생을 대상으로 설문자료를 토대로 비교 검증하는 연구는 찾아보기 어렵다, 이 연구는 우리나라와 이웃국가이며 중요한 우방인 중국과의 비교연구를 통하여 우리 경찰의 신뢰도를 향상시키는 방안을 제시하고자 한다. 이 연구의 조사대상자는 우리나라의 경우 대전대학교, 공주대학교, 신성대학교에서 재학중인 대학생 300명과 중국의 경우 베이징리공대학교, 베이징린예대학교, 지닝스판대학교, 흐타오대학교에서 재학중인 대학생 300명 등의 총 600명이고, 경찰 신뢰도에의 영향요인인 독립변수는 경찰책임성, 친절성, 청렴성, 효과성, 시민의 협력 등의 5개 변수이고, 종속변수는 경찰에 대한 신뢰도이다. 또한, 통제변수로서 인구사회학적 변수인 성별, 연령, 학과, 학년, 거주기간, 군(軍)복무 여부를 투입하였다. 경찰 신뢰도에의 영향요인인 5개 독립변수가 종속변수인 경찰에 대한 신뢰도에 어떤 영향을 미치는 지에 대하여 분석한 결과, 경찰 책임성, 친절성, 효과성, 시민의 협력 등이 경찰 신뢰도의 인식에 통계적으로 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 따라서, 경찰 신뢰도를 향상시키기 위해서는 경찰 책임성, 친절성, 효과성, 시민의 협력차원의 개선방안을 마련하여 시행할 필요가 있다.

Although there are various studies on the trust of police, there are few comparative studies on this topic among different nations. In particular, it is different to find comparative students based on questionnaire surveys for citizens or students. This study aims to suggest ways to enhance the trust of our police through a comparative study with China, which is our important neighbor and friendly nation. The respondents of this study were college students. There were 300 respondents from each country, and the total number of the respondents was 600. Korean respondents are form Daejeon University, Kongju University and Shinsung University. Chinese respondents are from Beijing Institute of Technology, Beijing Forestry University, Jining Normal University and Hetao University. The independent variables, which were the factors affecting the trust of police, included police responsibilities, kindness, integrity, effectiveness, and citizen cooperation. The dependent variable was the trust of police. In addition, this study used some variables of sociology of population such as gender, age, department, grade, resident period and military service as control variables. This study analyzed the effects of five independent variables mentioned above on the trust of police. The results showed that these four factors which were police responsibilities, kindness, effectiveness and citizen cooperation significantly affected the trust of police. Therefore, a proposal about how to improve police responsibilities, kindness, effectiveness and citizen cooperation is needed to enhance the trust of police.

본 연구는 글로벌 맥락에서 한국 경찰신뢰의 객관적 수준을 진단하고, 지난 35년간 의 동태적 변화 양상을 실증적으로 규명하는 데 목적이 있다. 경찰신뢰는 공권력의 제 도적정당성을 지탱하는 핵심 지표이나, 국가별·연도별로 설문문항과척도가파편화되 어 있어 장기적인 국제 비교 연구에 한계가 있었다. 본 연구는 이러한 측정의 이질성과 데이터의 희소성 문제를 극복하기 위해 Claassen(2019)의 동적 베이지언 잠재특성 모 형을 적용하였다. 이를 통해 1990년부터 2024년까지 전 세계 129개국에서 수집된 2,631 개의 설문 자료를 통합하여 국가별 경찰신뢰 잠재 추정치를 산출하였다. 분석 결과, 한 국의 경찰신뢰는 세계 최고 수준의 객관적 치안 지표에도 불구하고, 글로벌 평균을 하 회하는 중하위권(129개국 중 추정치 78위)에서 장기간 정체되어 있는 ‘인식의 지체’ 현 상을 보였다. 한국의 신뢰 수준은 유럽 및 아시아·오세아니아 국가들의 평균보다 유의 미하게 낮았으며, 아프리카 평균과 유사한 수준에 머물렀다. 특히 한국은 지난 35년간 수많은 거시적 제도 개편에도 불구하고 신뢰도의 변동성이 극히 낮은 강력한 경로 의 존성을 보였는데, 이는 경찰 조직의 외형적 변화가 시민이 체감하는 절차적 정의의 개선으로 전이되지 못하는 제도적 비동조화를 시사한다. 본 연구는 소수 국가 간의 횡단 면 비교를 넘어 방대한 시계열 데이터를 통해 한국 경찰의 제도적 정당성을 입체적으 로 조망하고, 향후 경찰개혁의 방향이 미시적 신뢰 회복 전략으로 전환되어야 함을 입 증하였다는 점에서 학술적 의의가 있다.

This study aims to diagnose the objective level of police trust in South Korea within a global context and empirically investigate its dynamic patterns of change over the past 35 years. While police trust is a core indicator sustaining the institutional legitimacy of public authority, long-term international comparative research has been constrained by fragmented survey items and scales across various countries and years. To overcome these challenges of measurement heterogeneity and data sparsity, this study employs the Dynamic Bayesian Latent Trait Model proposed by Claassen (2019). Through this approach, 2,631 survey datasets collected from 129 countries between 1990 and 2024 were integrated to produce latent estimates of police trust by country. The analysis reveals that South Korean police trust exhibits a cognitive lag, remaining stagnant for a prolonged period in the lower-middle tier (ranking 78th out of 129 countries in latent estimates), despite the nation’s world-class objective public safety indicators. South Korea’s trust level was significantly lower than the averages of European and Asia-Oceania nations, remaining at a level comparable to the African average. Notably, South Korea demonstrated strong path dependency with extremely low volatility in trust levels despite numerous macro-institutional reforms over the past 35 years; this suggests an "institutional decoupling" where outward organizational changes fail to translate into improvements in procedural justice as perceived by citizens. Moving beyond cross-sectional comparisons of a few countries, this study holds significant academic value by providing a multi-dimensional perspective on the institutional legitimacy of the South Korean police through extensive time-series data and proving that the direction of future police reform must shift toward micro-level strategies for trust recovery.

이 연구에서는 경찰조직을 대상으로 서번트 리더십이 조직몰입, 직무만족, 조직시민행동 등 조직효과성에 미치는 영향을 검증하고, 그 과정에서 상사신뢰 가 서번트 리더십의 효과를 조절하는 역할을 하는지 검증하고자 하였다. 이를 위해 전국 경찰공무원 286명의 설문응답을 분석하였으며, 그 결과 다음과 같다. 먼저 서번트 리더십은 조직몰입과 직무만족에 유의미한 긍정적 영향을 미치는 것으로 분석되었으며, 조직시민행동에 대해서는 분석모델에 따라 상반된 결과 를 나타냈다. 상사신뢰는 조직몰입, 직무만족, 조직시민행동에 모두 유의한 정 적 영향을 미쳤으며, 특히 서번트 리더십과 직무만족과의 관계에서는 서번트 리더십의 긍정적 영향을 강화하는 조절적 역할을 하는 것으로 분석되었다. 본 연구의 결과는 서번트 리더십이 경찰조직의 효과성을 강화하는 데 긍정적 역할 을 하며, 이 과정에서 상사신뢰가 부분적으로 긍정적 효과를 강화시킬 수 있음을 시사한다. 본 연구에서는 이러한 연구결과를 토대로 서번트 리더십에 기반 한 조직관리 정책 추진, 상사신뢰 제고를 위한 중간관리자교육 등의 정책적 대안을 제시하였다.

In this study, we seek to analyze the relationship between servant leadership and organizational effectiveness(e. g. organizational commitment, job satisfaction, organizational citizenship behavior) in the police. In this process, we focused on trust in supervisors as a moderator. For our research goals, we analyzed survey data from 286 police officers collected across the country. Our evidences show that the servant leadership of police managers is positively related to organizational commitment and job satisfaction. However, in case of organizational citizenship behavior, results are different by test model. Trust in supervisors has a positive relationship with organizational commitment, job satisfaction and organizational citizenship behavior. In the relationship servant leadership and job satisfaction, trust in supervisors moderates the relationship between above two variables positively. These findings implicate that the servant leaders of police organization tend to play a positive role improving organizational effectiveness, and trust in supervisors can partially enhance the positive effect in this process. Based on these empirical evidences, we suggest some policy implications such as implementing organizational managements and training of police managers based on servant leadership.

한국의 법정에서는 증거재판주의를 중시하고 있고, 증거수집과정과 절차의 정당성도 요 구하고 있다. 따라서 이러한 업무를 수행하는 수사경찰이 자신이 속한 경찰조직에 애착을 느끼고, 조직의 목표에 대한 일체감을 느끼는 것을 의미하는 조직몰입의 수준을 높이는 것이 필요하다. 이러한 인식에 바탕을 두고 이 연구에서는 수사경찰의 조직공정성에 대한 인식이 조직몰입에 미치는 영향을 분석하였고, 조직공정성은 분배공정성, 절차공정성 그리 고 상호작용공정성으로 구분하였다. 그리고 이 연구는 수사경찰의 조직공정성에 대한 인식 이 조직몰입에 미치는 영향을 분석하는 데에 있어, 상사의 신뢰를 매개 변수로 투입하여 다중 회귀분석을 통하여 효과를 검증한 점에 특색이 있다. 기본적으로 이 연구는 대한민국 의 수사경찰이 현장수사업무를 수행하는데 있어 상사의 신뢰가 중요하다는 가정 하에서 연구를 하게 되었다. 이 연구의 목적달성을 위해 2017년 5월부터 2019년 10월까지 총 3회 에 걸쳐 경찰인재개발원에서 운영 중인 수사요원선발과정과 전국 수사경찰 직무교육 과정 을 활용하여 설문조사를 실시하였으며 총 500부를 분석 자료로 활용하였다. 이 연구의 결 과분석을 살펴보면, 첫째, 수사경찰공무원의 조직공정성이 종속변수인 조직몰입에 대해 통 계적으로 유의미한 정적(+)효과가 있는 것으로 나타났다. 둘째, 조직공정성과 조직몰입의 관계에서 수사경찰공무원의 상사의 신뢰는 매개효과가 있는 것으로 나타났다..

The court in Korea values evidence justice, and also demands justification for the process of collecting evidence. Therefore, it is necessary to raise the level of organizational commitment, which means that the police investigators performing these tasks feel attached to the police organization they belong to, and that they feel united about the goals of the organization. Based on this recognition, the study analyzed the effects of the police's perception of organizational Justice on organizational commitment, and classified organizational Justice into distributive Justice, procedure Justice and interaction Justice. Therefore, this study analyzes the effect of the police's perception of organizational Justice on organizational commitment and verifies the effect through multiple regression analysis by injecting the trust of Supervisors into a mediating variable. The study was also conducted on the assumption that the trust of Supervisors is important in carrying out the field investigators work in the South Korean police. To achieve the purpose of this research, a total of three surveys were conducted from May 2017 to October 2019 at the National Police Agency using the selection process of investigators and job training courses for the national police, and a total of 500 copies were used as analysis data. Looking at the results analysis of this study, first, it was found that there was a statistically significant static (+) effect on organizational commitment, where the organizational Justice of police officers was a independent variable. Second, the relationship between organizational Justice and organizational commitment has shown that the trust of Supervisors has a mediating effect in korean police organization.

이 연구의 목적은 시민들의 경찰에 대한 자발적 접촉과 신고의사 간의 관계에서 경찰에 대한 신 뢰의 매개효과가 있는지를 검증하고자 하였다. 자료의 수집은 2020년 10월 기준 서울에 거주 중인 대한민국 국적의 성인을 대상으로 비확률표집 및 설문조사를 통해 이루어졌으며, 분석은 SPSS 25.0을 활용하였다. 기초적 분석을 통하여 자료의 적합도와 변수 간의 상관성을 확인하였으며, 이를 바탕으로 다중회귀분석을 전개하였다. 마지막으로 매개효과의 통계적 유의성을 검증하고자 Sobel 테스트를 진행하였다. 분석결과 신고의사에 대한 자발적 접촉의 영향력이 간접적으로 유효하여 경찰신뢰의 완전매개효 과를 인정할 수 있다. 자발적 접촉은 경찰신뢰를 제고함으로써 신고의사를 개선한 것이다. 이러한 결과를 보인 것은 비자발적 접촉과 달리 자발적 접촉은 개인이 문제해결을 요청하는 치안수요자로 등장함으로써 경찰을 통해 문제를 해결하고 그 결과 신뢰에 영향을 미쳤을 가능성이 높기 때문으로 사료된다. 이 연구는 경찰접촉 유형에 따라 연구결과가 달라질 수 있음을 고려하여 자발적 접촉에 한정하여 심도있는 분석을 하고자 하였으며, 신고는 이미 범죄사실 또는 무질서 상태를 보고하는 행위가 완료 된 상태를 의미한다는 점에서 ‘신고를 할 것이다’와 같은 신고의사 즉, 내적동의 상태를 변수로 활용 함으로써 치안활동에 대한 적극적인 참여를 유도를 도모하였다는 점에 의의가 있다.

The purpose of this study was to verify whether there is a mediating effect of trust in the police in the relationship between citizens' voluntary contact with the police and the willingness to report. The data were collected through non-probability sampling and surveys targeting adults of Korean nationality residing in Seoul as of October 2020. For the analysis, SPSS 25.0 was used, the fit of the data and the correlation between variables were checked, and based on this, multiple regression analysis was developed. Finally, the Sobel test was conducted to verify the statistical significance of the mediating effect. As a result of the analysis, the influence of voluntary contact on the intention to report was indirectly effective, allowing the complete mediation effect of police trust to be recognized. Voluntary contact improves the willingness to report by enhancing police confidence. Considering that research results may vary depending on the type of police contact, this study attempted to conduct an in-depth analysis limited to voluntary contact. It is meaningful that the intention to report such as 'I will report', that is, the state of internal consent, was used as a variable to induce active participation in security activities.

이 연구는 지역사회 경찰활동에 대한 인식이 시민의 경찰협력의사에 영향을 미치는지를 객관적인 분석을 통해 검증하였다. 자치경찰제도의 전면적인 시행이 반년 지난 시점에서 자치경찰제도가 본연 의 목표를 달성해내고 있는지를 확인하기 위함이다. 변수들의 관계에 있어 지역사회 경찰활동을 긍 정적으로 인식하고 있는 시민일수록 경찰에 대한 높은 협력의사를 보일 것으로 예측하였으며, 해당 관계를 경찰신뢰가 긍정적으로 조절할 수 있을 것이라 가정하였다. 분석결과 지역사회 경찰활동에 대한 인식 중 경찰의 문제해결에 대한 인식 이 경찰협력의사에 미 치는 영향력이 유의미하게 나타났으나, 주민참여 경찰활동에 대한 인식의 영향력은 통계적으로 유의 미하지 않았다. 이와 같은 결과는 지역사회 경찰활동 인식이 구체적인 경찰활동의 내용을 목격했는 지에 대하여 묻고 있고 경찰의 문제해결에 대한 인식은 보편적인 경찰활동에 대한 인식을 묻고 있 다는 점에서 지역사회에 자치경찰이 아직 자리 잡지 못하고 있는 현실이 반영된 결과로 판단된다. 경찰신뢰 변수는 독립적으로 경찰협력의사에 정적인 영향력을 미치고 있는 것으로 검증되었으며, 경 찰의 문제해결에 대한 인식과의 정적인 조절효과 또한 존재하는 것으로 나타났다. 이 연구는 이상의 연구결과를 통해 시민들이 경찰활동의 패러다임의 변화를 체감하기 위해서는 지역사회에서 더 많은 경찰활동이 전개되어야 하며, 더 넓은 범위에서 홍보될 필요가 있음을 제언한 다. 궁극적으로는, 주민참여형 경찰활동이 지역사회에 적극적으로 홍보됨으로써 또 다른 시민들에게 주민참여형 경찰활동을 독려할 수 있는 민경협력의 선순환체계가 갖춰져야 할 것이다.

This study verified the effects of perception of community policing to public cooperation with police. In terms of the relationship between variables, this study predicts that citizens who positively perceived community policing positively would show higher willingness to cooperate with the police, and this study also assumes that police trust can positively moderate this relation. As a result of, among the perceptions of community policing, the influence of the perception of police problem solving on the willingness to cooperate with the police was significant, but the influence of the perception of participation police activities was not statistically significant. This result is judged to reflect the reality that municipal police have not yet established in the community. It was verified that the police trust variable independently had a positive influence on the willingness to cooperate with the police, and it was also found that there was a positive moderating effect with the police's perception of problem solving. This study suggests that more community police activities should be developed for citizen. And these activities should be promoted in a wider range to show the revolution of police organization. Ultimately, a virtuous cycle of cooperation should be established to encourage other citizens to engage in participating police activities.

대학 생활권은 캠퍼스와 인근 상권, 원룸 밀집지, 통학로가 연속된 개방형 공간으로 구성되며, 치안 수요와 위험요인이 교내ㆍ교외를 횡단하여 발생하는 구조적 특성을 지닌다. 본 연구는 이러한 생활권적 맥락을 기반으로, 공동치안 서비스에 대한 인식이 범죄두려움에 미치는 영향을 규명하고, 그 과정에서 경찰신뢰가 수행하는 매개 역할을 실증적으로 분석하였다. 이를 위해 자료수집은 2025년 11월 11일부터 30일까지 캠퍼스 폴리스를 운영하는 충청남도 소재 대학교 1개를 선정하여 순찰 노출도가 높은 정ㆍ후문, 원룸촌 골목, 상권 밀집지역 등을 중심으로 설문지를 배포ㆍ회수하였다. 분석 결과, 공동치안 서비스에 대한 긍정적 인식은 경찰신뢰를 유의하게 증진시키는 것으로 나타났으며, 경찰신뢰는 범죄두려움을 감소시키는 핵심 요인으로 확인되었다. 또한 공동치안 서비스 인식이 범죄두려움에 영향을 미치는 과정에서 경찰신뢰가 통계적으로 유의한 매개효과를 나타내, 공동치안 활동이 심리ㆍ인지적 치안성과를 창출하는 구조적 경로가 실증적으로 확인되었다. 이러한 결과는 대학, 경찰, 지역사회 간 협력 구조가 단순한 물리적 순찰 차원을 넘어, 제도적 신뢰 형성과 안전 인식 개선을 매개로 범죄두려움을 완화하는 중요한 작동기제로 기능함을 시사한다. 따라서 생활권 합동 순찰의 정례화, 위험요인 신속 공유 체계 구축, 지역 상권 및 원룸촌과의 협력 파트너십 강화 등 현장 기반의 공동치안 활동을 제도적으로 확대하는 것이 대학 생활권의 안전 수준을 실질적으로 제고하는 핵심 전략이 될 수 있음을 시사한다.

The university living environment functions as an open and continuous space encompassing the campus, surrounding commercial areas, dense off-campus housing zones, and major commuting routes. Within this spatial configuration, crime risks and safety demands naturally transcend the boundaries between on- and off-campus areas. This study empirically examines how perceptions of Co-policing Service influence Fear of Crime, and further evaluates whether Trust in Police mediates this relationship. A face-to-face survey was conducted from November 11 to 30, 2025 across the university campus and adjacent living areas?including the main and rear gates, nighttime walking routes, alleyways in residential zones, commercial districts, and key building surroundings. The results indicate that positive Perception of Co-policing Service significantly enhances Trust in Police, and that higher levels of police trust substantially reduce Fear of Crime. Moreover, Trust in Police was found to play a statistically significant mediating role in the pathway linking perceptions of co-policing services to fear of crime. These findings suggest that institutionalizing collaborative safety governance?through coordinated joint patrols, rapid information-sharing mechanisms, and strengthened partnerships among universities, police agencies, and local communities?can serve as an effective strategy for reducing fear of crime within university living environments.

이 연구의 목적은 도구적 모델, 표현적 모델, 규범적 모델을 토대로, 외국인 밀집지역 내 거주 주민의 경찰에 대한 신뢰에 영향을 미치는 요인들을 분석하고, 경찰에 대한 거주 주민의 신뢰 수준을 향상시키기 위한 정책적 방향을 제시하는 것이다. 이 연구를 수행하기 위한 데이터는 2017년 9월 동안 외국인 밀집지역 중에서 서울시 영등포구(대림동), 서울시 용산구(이태원동), 경기도 안산시(원곡동), 충청남도 아산시(신창면)에 거주하는 주민 220명으로부터 수집되었다. 이 연구에서 종속변수는 경찰에 대한 거주 주민의 신뢰이고, 독립변수는 범죄 두려움, 경찰 효과성, 사회적 유대, 비공식적 사회적 통제, 지역 무질서, 절차적 공정성이고, 통제변수는 성별, 연령, 거주기간, 주택소유 여부, 거주 지역이다. 다중회귀 분석의 결과는 경찰 효과성(β=.429, p<.001), 절차적 공정성(β=.416, p<.001), 비공식적 사회적 통제(β=.108, p<.05)가 경찰 신뢰에 대하여 유의한 정(+)의 영향을 미치고, 아산 지역의 주민들이 영등포 지역의 주민들보다 경찰을 더욱 신뢰할 것 같다는 것을 보여주었다. 따라서, 경찰 관리자는 외국인 밀집지역 내 주민들의 경찰에 대한 신뢰 수준을 향상시키기 위해서는 경찰 효과성 및 절차적 공정성 수준을 향상시키고, 비공식적 사회적 통제 수준을 높이고자 노력할 필요가 있다. 이 연구는 우리 나라에서 경찰 효과성 요인이 절차적 공정성 요인보다 경찰 신뢰에 더 큰 영향을 미친다는 것을 확인하였다.

The study aims to analyze the factors influencing the trust in police of residents in ethnic areas based on three theories of instrumental, expressive and normative models, and to suggest policy Implications. Data for this study were collected from 220 residents residing in Yeongdeungpo-gu, Seoul; Yongsan-gu, Seoul; An-san city, Gyeonggi-do; A-san city, Chungcheongnam-do. In this study, the dependent variable is trust in police, and the independent variables are fear of crime victimization, police effectiveness, social cohesion, informal social control, community disorder, procedural justice, and the control variables are gender, age, years of residence, and house ownership, residing region. The results of the multiple regression analysis showed that police effectiveness(β=.429, p<.001), procedural fairness(β=.416, p<.001) and informal social control(β=.108, p<.05) had a significant positive effect on trust in police. Therefore, police administration need to enhance the level of perceived police effectiveness and increase the level of perceived procedural justice in order to improve the level of residents’ trust in police in ethnic areas. In addition, the results suggest that police should try to strengthen informal social control.

Community policing is a collaboration between the police and the community that identifies and solves community problems. The purpose of this study is to analyze the police officers’ attitudes toward community policing, and the effect of police officers’ citizen trust on the acceptance of community policing in local policing of Korea, and to provide the strategies for successful implementation of community policing in Korea, through literature reviews and interviews with police officers of community.

이 연구는 경찰공무원의 직무스트레스를 매개로 조직 공정성과 상사의 신뢰가 조직시민행동에 미 치는 영향을 분석하는 것이 목적이다. 연구대상 및 방법은 경찰인재개발원의 교육을 받고 있는 전국 의 지역별로 응모한 지역경찰공무원 등 다양한 교육과정 900명을 대상으로 불성실한 답변 20명을 제외한 880명을 표본으로 실시한 설문조사 자료를 통계적으로 분석하였다. 구체적인 연구결과는 다 음과 같다. 첫째, 본래 연구모형에서 조직공정성과 상사신뢰가 조직시민행동에 유의적인 영향력이 없어서 이 인과관계를 제외한 완전매개모형으로 개선된 수정 연구모형으로 제시하였다. 둘째, 수정 연구모형의 인과관계를 검증한 결과 조직공정성과 상사신뢰는 직무스트레스에 유의적인 부(-)적 영향력이 있었 고, 직무스트레스는 조직시민행동에 유의적인 부(-)적 영향력이 있었다. 셋째, 조직공정성과 상사신 뢰가 직무스트레스를 매개로 조직시민행동에 미치는 매개효과를 검증한 결과 유의적인 정(+)적 매개 효과가 있었다. 연구 결과는 조직공정성, 상사신뢰, 직무스트레스 등 직무와 직접적인 관련이 있는 변인들을 향상 시켜도 직무와 직접적인 관련이 없는 조직시민행동을 함양시킬 수가 있다는 점이다. 따라서 직무스 트레스가 매우 중요한 역할을 한다는 것이 나왔다. 결론은 경찰공무원의 직무스트레스를 줄여 조직 시민행동을 향상시키려면 근무환경 등 직무스트레스를 줄이는 것이 가장 효과적인 방법이다.

This study analyzes the effect of organizational statements and supervisors' trust on organizational citizenship behavior through job stress of police officials. The subject and method of the study were statistically analyzed survey data conducted by allocating 880 various curriculums such as local police officials applied by region to the National Police Human Resources Development Institute. First, in the original research model, organizational fairness and supervisory trust had no significant influence on organizational citizenship behavior, so a fully mediated model excluding this causal relationship was presented as an improved and modified research model. Second, as a result of verifying the causal relationship of the revised study model, organizational fairness and supervisory trust had a significant negative (-) influence on job stress, and job stress had a significant negative (-) influence on organizational citizenship behavior. Third, as a result of verifying the mediating effect of organizational fairness and supervisory trust on organizational citizenship behavior through job stress, there was a significant positive mediating effect. The result of this study is that even if variables directly related to the job, such as organizational fairness, supervisory trust, and job stress, are improved, organizational citizenship behavior that is not directly related to the job can be cultivated. The conclusion is that in order to improve organizational citizenship behavior by reducing the job stress of police officials, reducing job stress such as the working environment is the most effective method.

이 연구는 우리나라 경찰이 오랫동안 신뢰의 회복을 선언하며 다양한 비전과 정책들을 수립ㆍ 실행하고 있음에도 실제 경찰에 대한 사회적 신뢰도가 감소하고 있는 상황에 대한 문제의식을 가지고 출발하였다. 따라서 이 연구의 목적은 오늘날 경찰에 대한 신뢰는 국민이 경찰과 정부 에게 갈망하는 가장 큰 욕구가치로 해석하고, 신뢰에 기반한 경찰활동의 실질적 의미와 정책 적 방향을 제시하는 것이다. 이를 위해 우선 신뢰의 사회공공적 의미와 가치에 대한 이론적 배경과 더불어 직ㆍ간접적 통 계 지표들을 바탕으로 한 경찰 신뢰도 수준과 경찰 불신의 원인을 분석하였다. 세계가치관조 사(WVS)를 통한 우리나라의 일반적 신뢰도 및 경찰 신뢰도는 OECD국가 가운데 하위권에 속 하는 수준으로 나타났고, 국가고객만족도 조사에서도 다른 조사대상기관에 비해 가장 낮은 수 준으로 나타났다. 또한 간접적 지표들을 통해서도 일반시민들의 경찰에 대한 불신이 높은 수 준으로 분석되었다. 따라서 이와 같이 우리나라 경찰에 대한 불신이 높은 원인을 정치·역사적, 문화·정서적, 경찰조직관리적, 경찰정책적 측면에서 분석하였다. 다음으로, 경찰의 이념적ㆍ정책적 틀을 새롭게 모색하기 위한 신뢰기반 경찰활동의 의의와 정 책적 방향을 제시하였다. 첫째, 경찰 역량과 투명하고 공정한 업무수행을 위한 리더십과 시스 템의 총체적 변화를 필요로 하는 경찰의 능동적인 접근방법 도입, 둘째, 사회계층간 행동양식 의 격차를 해소하기 위한 경찰 책무의 강화를 제안하였다.

This article considers citizen trust of police as a public value which must be secured by police. Trust is the belief that a person occupying role will perform that role in a manner consistent with the socially defined normative expectations associated with that role. There is a consensus among researchers that citizen perceptions of police trustworthiness increase the willingness of residents to cooperate with police and comply with the law. Also, public trust relates to generalized trust which means how many people trust strangers. It implicates that if people generally believe legal authorities as fair and justice, they will more likely to believe that other people will conform the law. The argument proceeds in four stages. To begin, I review the role and importance of trust as a public value which creating positive social relationships including police-citizen. I then examine not only resident levels of public trust and police trust in Korea with direct and indirect index. I next analyze why Korean society has low level of trust to police and government. I then examine the reason why citizen distrust against police is getting higher in Korea. Finally, I address trust-based policing, with its emphasis on seeking resident input and getting to know the community, increases perceptions of procedural justice more than traditional policing does.