Earticle

본 연구에서는 이해관계자理論의 도구적 관점에 근거하여 공공기관이 경쟁력 확보라는 목적을 달성하기 위해 전략적으로 사회적 책임활동을 수행한다는 사실에 초점을 두었다. 본 연구에서는 공공기관의 사회적 책임에 대한 이론과 모형을 검토하고, 구조방정식 모형을 활용하여 공공기관 사회적 책임활동이 고객만족과 기관의 평판에 어떤 영향을 미치고, 종국에는 기관의 경쟁력에 어떠한 영향을 미치는 지를 분석해 봄으로써 향후 공공기관의 사회적 책임활동을 제고하기 위한 방안을 제시하였다. 사회적 책임경영이 공공기관의 경쟁력에 미치는 영향을 분석하면 왜 공공기관이 자발적으로 사회적 책임 활동을 수행해야 하는 이유를 발견할 수 있을 것이다. 본 연구에서는 구조방정식 모형의 측정 모델을 독립변수, 매개변수, 종속변수의 세 가지로 구분하며, 독립변수는 공공기관의 경제적 책임, 윤리경영, 사회공헌, 환경적 책임으로, 매개변수는 고객만족, 공공기관의 평판으로, 종속변수는 공공기관의 경쟁력으로 구성하였다. 분석결과 사회공헌과 윤리경영이 특히 공공기관의 경쟁력에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 특히 사회공헌은 공공기관의 평판과 고객만족도에 영형을 미치며, 공공기관의 평판과 고객만족도는 상호 영향을 미치며, 공공기관의 평판은 경쟁력에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 공공기관의 사회적 책임경영 강화 및 지역사회에의 파급효과 제고방안으로 첫째, 공공기관의 사회적 책임에 대한 인식 개선과 검증 강화, 둘째, 공공기관의 사회적 책임 활동 내실화(체감성이 높은 실행 프로그램 확산, 일자리 창출과 사회적 약자 배려), 셋째, 공공기관의 윤리경영 강화, 넷째, 사회적 네트워킹을 통한 사회적 책임경영 활성화(지역사회 기관 간 네트워크 구조화, 공공기관의 혁신도시 이전에 따른 지역사회와의 상생협력) 등 방안을 제시하였다.

This study focuses on the fact that the public agency conducts the social responsibility activities strategically in order to fulfill the goal of ensuring competitiveness based on the instrumental viewpoint of interested parties. This study categorizes the structural equation model into independent variables, mediating variables and dependent variables. Independent variables consist of the economic responsibility of the public organization, social contribution and environmental responsibility. Mediating variables consist of customer satisfaction and reputation of the public organization. Dependent variables consist of the public organization’s competitiveness. Analysis results of this study show social contribution and ethical management especially affect the competitiveness of public agencies. Especially, social contribution affects the reputation of public agencies and customer satisfaction, and reputation of public agencies and customer satisfaction mutually affect each other, and the reputation of public agencies affects the competitiveness. As the improvement plans for public agencies' social responsibility management reinforcement and improvement plan for the riffle effects to regional community, following plans were suggested; first, improvement of understanding about public agencies's social responsibility and reinforcement in verification, second, substantiality of public agencies's social responsibility activities (expansion of execution program with high perception, job creation and consideration of socially disadvantaged people), third, public agencies's ethical management reinforcement, fourth, vitalization of social responsibility management through social networking (structuralization of network between regional community institution, collaboration with regional community according to public agencies's relocation to innovation city).

본 연구는 지역주민공동체 조직을 건설하기 위하여 지역교환시스템으로서의 레츠(LETS: Local Exchange & Trading System)를 용인지역을 중심으로 제안하였다. 현대식 물물교환 시스템인 레츠는 지역사회의식을 고취시키고 지역주민들이 지역공동체 형성을 위한 활동의 장으로 활용되고 있는 세계적인 지역공동체조직 활동이다. 본 연구는 정부 주도의 지역개발에만 익숙해져있는 지역주민들에게 주민 스스로가 목소리를 내어 지역경제를 살리고, 지역의 욕구를 해결해 나갈 수 있다는 작은 사고의 전환을 꾀하고자 하였다. 즉, 주민 스스로의 자생적인 운동을 통해 지역공동체 조직을 건설하는 방안으로서 레츠를 제안한 것이다. 이를 위해 문헌연구를 기반으로 레츠가 지역주민과 지역조직 건설의 매개역할을 할 수 있을 유용한 지역운동시스템인지를 분석하고, 지역주민 역량을 강화하기 위한 지역공동체 조직화방안을 조직건설의 원칙 및 목적, 표적 선정 및 조직원 모집방안, 조직원 및 잠재적 조직원들을 위한 의식화 방안, 리더십개발, 연합방안 등 5가지로 제시하였다. 본 연구는 주민의 복지욕구를 충족시키면서 주민자치의 자생적인 조직운동을 건설하고자 하는 지역공동체 조직화를 활성화시켜, 사회복지실천을 이론과 접목하고자 하였다는 데에 그 의의를 찾을 수 있을 것이다.

This research is to construct a local resident community proposing LETS as　Local Exchange and Trading System centered at the Yong-in district. A modern way of bartering, LETS, will inspire local residency awareness. Also, it is an community organization activity that local residents use to form local residence. This research is to make the residents, who are familiar with government lead community development, to sense that they are able to resolve the needs of the local community as well as reviving their economy. In a sense, the LETS is a proposal as a way to make a social community through resident's own self-governing activities. In order for this to happen, I have presented five ways to analyze whether LETS will be a local community system that will be a firm medium between community members and construction of community organization. Those five ways are 1. The purpose and principle of constructing a community which can foster members of the community, 2. Target making and member recruitment method, 3. Making the members and potential members aware of the program LETS, 4. Fostering leadership 5. Ways to unite.This research can find its meaning from the fact that it vitalized local community which tried to build an autonomical organization and tried to graft to the theory of social work practice.

본 연구는 성수동 사회적경제조직 커뮤니티 네트워크인 ‘소셜벤처 밸리’의 사례 분석을 통해 도시재생 측면에서 사회적경제조직의 네트워크 효과를 중심으로 사회적경제조직의 움직임이 지역사회에 미친 영향에 대해 살펴보았다. 연구의 분석은 1단계 ‘사회적경제조직 특성 분석’과 2단계 ‘사회적경제조직이 지역사회에 미친 영향 분석’으로 나누어 진행하였다. 1단계 분석의 경우, 사회적경제조직 대상 대인면접설문조사를 바탕으로 소셜네트워크 분석을 통한 성수동 사회적경제조직 커뮤니티 네트워크의 구조적 특성 및 커뮤니티 네트워크의 중추조직을 분석하였다. 2단계 분석의 경우, 주민 대상 설문조사를 바탕으로 사회적경제조직의 유입 및 움직임에 의한 지역사회 및 주민인식 변화에 대해 분석하였다. 1단계 분서 결과, 성수동 사회적경제조직의 커뮤니티 네트워크는 조직형태, 활동특성에 관계없이 조직 네트워크가 형성되어 있었으며, 내․외부 커뮤니티가 혼합되어 커뮤니티 네트워크가 구성되어 있는 것으로 나타났다. 또한 ①사회적경제조직 커뮤니티에 물리적 시설 제공, 지원, ‘커뮤니티’를 담당하는 조직으로 내부 커뮤니티 네트워크를 연결하는 중추조직, ②지역사회와의 활발한 활동을 통해 지역사회와 사회적경제조직 커뮤니티 네트워크를 연결하는 중추조직으로 네트워크에서 주요 역할을 하는 2가지 유형의 중추조직이 있는 것으로 나타났다. 2단계 분석 결과, 사회적경제조직의 지역사회 유입과 움직임이 지역사회 및 주민인식 변화에 긍정적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 첫째, 사회적경제조직이 지역사회에 제공하는 주요 활동 및 공간의 경우 대부분 중추조직에 의해 제공되는 움직임으로 나타났다. 특히 성수동 사회적경제조직 커뮤니티 네트워크에서 내․외부 조직 및 지역사회와 협업․연계활동이 가장 활발한 중추조직(2Cc)에 의해 제공되는 활동 및 공간의 인지여부, 참여/이용경험, 만족도가 가장 높은 것으로 나타났다. 둘째, 지역사회 및 주민인식 변화의 경우, 지역경제 활성화, 이웃 주민과의 관계 개선(또는 형성), 사회적경제조직과의 소통 및 교류 증가, 마을 행사 참여 및 관심 증가와 더불어, 이를 통해 삶의 질 개선에 긍정적 영향을 미쳤다고 여기는 것으로 나타났다. 사회적경제조직은 도시재생사업과 사회 목표를 함께 하고 있다는 점에서 새로운 연계 대상으로 주목받고 있다. 본 연구의 분석 결과를 바탕으로 도시재생사업에 있어 사회적경제조직의 참여와 더불어 사회적경제조직의 사회 목적 활동 활성화 및 지역사회에의 영향 극대화를 위해서는 첫째, 사회적경제조직에 대한 경제적 기반 안정화를 통한 비영리 영역의 활동 증대 및 네트워크 구축 확대가 요구된다. 둘째, 커뮤니티 네트워크의 중추조직 육성·지원을 통해 지역사회와의 네트워크 형성 및 인적·공간적 거점을 마련하여 도시재생사업의 참여 주체로써 사회적경제조직과의 연계가 필요하다.

The aim of this study is to examine the implications of urban regenerationstrategy on social enterprises community network and their impact on local community bystudying 'Social Venture Valley', which is a social enterprises based community network inSeongsu-dong area. According to our analysis, social enterprises community network inSeongsu-dong area has two types of 'hub enterprises'. Furthermore, local and residentsperception has changed because of activities of social enterprises has many positiveeffects on local community such as improving local economy, improving relationship withneighbors, increasing communicate with social enterprises, increasing interest of localactivities and improving quality of life. Based on the research result, it can be coverageon implications for urban regeneration strategy, which is utilizing social enterprise andcommunity network in urban regeneration project; First, stabilizing economic fundamentalof social enterprise is needed to reinforce community network and improve localcommunity activities for pursuing social purpose. Second, attending human resource andspatial strong hold is needed to urban regeneration in local community throughsupporting hub enterprise of community network.

오늘날 재일조선인의 역사는 100년을 넘어서고 있다. 1970년대부터는 고국으로의 귀환이 현실적으로 어렵다는 사실을 받아들인 재일조선인 2세를 중심으로, 정주국인 일본에서 어떻게 살아갈 것인가에 대해 본격적인 고민이 시작되었다. 그리고 이러한 고민은 지금도 계속되고 있다. 이 연구의 목적은 ‘다카라즈카(宝塚)’ 재일조선인의 정 주과정과 생활세계 분석을 통해, 재일조선인이 지역의 일본인 혹은 지역사회와 어떤 관계를 맺어 왔는지 그 변화의 과정을 밝히는 것이다. 기존의 연구가 ‘재일조선인’이 가지고 있는 디아스포라적 특징, 특수성에 관심을 기울였다면, 여기에서는 지역주민으 로서의 재일조선인의 존재 양상에 주목했다. 해방 후 다카라즈카는 지역재건과정에서 시정촌 합병을 통해 ‘시’를 탄생시켰고, 도시계획의 수립과 실행 속에서 도시화가 진전 되면서 주택도시, 관광도시로 발전했다. 외부로부터 유입된 새로운 인구는 전통적 지역 질서에 변화를 가져왔고, 자치회 역시 그 역할이 점차 축소되었다. 다카라즈카 재일조 선인은 식민지기에 진행된 각종 지역공사에 종사하며 이주를 시작했다. 해방 후에도 상당수가 일본에 계속 정주하면서, 조련지부와 민단지부 등 재일조선인 조직을 만들고 민족학교를 설립했다. 다카라즈카에서 일하고, 학교를 다니고, 자치회에 가입하는 등 다카라즈카의 주민으로서의 일상을 보냈다. 한편으로 생활 속에서 민족차별을 경험하 고, 재일조선인 조직 및 민족학교를 통해 민족공동체로서의 정체성을 강화하는 등 민족 집단으로서의 일상도 존재하고 있었다. 최근 다카라즈카 지역사회의 배타성이 점차 약 화되고, 재일조선인 조직 역시 기능이 축소되면서 다카라즈카에서는 조선인과 일본인 사이에 새로운 관계가 만들어지고 있다. 또 일부 재일조선인은 다카라즈카 지역발전에 기여해온 재일조선인의 역사를 새롭게 발굴하며 ‘자기서사’를 만들어가고 있다.

The history of Korean residents in Japan has been over one hundred year. Once these residents had to accept the reality that repatriation to their homeland was extremely difficult since 1970, they began to seriously consider how to sustain themselves in Japan. And such a suffering has continued on to this day. The purpose of this research is to analyze settlement of Korean residents in Japan and their lifestyle. It intends to find out how these South Koreans have coped with their reality and maintained relationship with their local community in Japan through their former life in Korea. Whereas prior researches were interested in the uniqueness of the Korean resident in Japan, this research focuses on the presence aspect of ‘Zainichi(在日)’ as local natives in Japan society. After World War II, ‘Takaratuka(宝塚)’ has developed into a ‘city’ through the Housing Master Plans as part of the local reconstruction process. Through planning and execution, the city has developed as a dormitory suburb and a tourist attraction. The newly introduced inhabitants from the neighbor land who were disjointed from ‘cou(講)’ organization of local rural village had their roles altered in the local community. A self-governing body neighborhood of workers in the local construction site w and has been consistently passed on the next generation. They made their own ‘the Korean Residents Association in Japan(民團)’ and ‘General Association of Korean Residents in Japan(總聯),’ and founded their own national school which they have managed decently since Korea liberation. As local citizens, the ‘Zainichi second generation’ reveals their way of thinking. As they remember the home country of their parents, they don't have as much affection and sense of belonging to ‘Takaratuka.’ But in recent days, there are newly developing connections and communications between Koreans and Japanese in ‘Takaratuka,’ because of weakened exclusiveness, and reduced role of ‘Zainichi’ as an organization, and less interest in their home country.

본 연구는 사회자본으로서 커뮤니케이션 체계, 그리고 시민의 참여를 보장하는 미디어에 대해 논의한다. 구체적으로, 시민참여, 거버넌스, 사회자본과 같은 개념을 토대로 참여적 커뮤니케이션과 그 구조로서 시민미디어에 대해 살펴보고 있다. 정리하자면, 시민참여는 지역공동체의 공공문제 해결을 위해 이해당사자들이 수평적으로 협력하는 민주적 거버넌스를 형성하고, 지역사회의 사회자본을 강화하는 주요 요소이다. 이를 위해 시민의 협력적 의사소통을 위한 민주적이고 참여적인 커뮤니케이션 구조가 활성화되어야 한다. 시민미디어는 사회자본 강화를 위한 참여적 커뮤니케이션 체계이며, 지역사회 공론영역을 확장시킨다. 시민미디어로서 퍼브릭액세스, 공동체라디오, 그리고 미디어센터를 주목하고 발전시켜야할 필요가 여기에 있는 것이다. 아울러 소셜미디어 역시 시민미디어의 범주로서 새롭게 부상하는 영역이다. 참여적 커뮤니케이션 체계로서 시민미디어는 한국 시민사회의 성장과 함께 발전해 왔다. 하지만, 여전히 해결해야 할 과제를 안고 있는 것이 현실이다. 보다 많은 관심과 지원, 제도의 정비 속에서 시민미디어의 지속적 확장을 모색해야 할 것을 본 논문은 강조하고 있다.

This article discuss the media system which guarantee civil participation as the social capital. Specifically, It examine the key concept for Civic media like below; Civil participation, Local community, Governance, Social Capital. In sum, civil participation make democratic governance system which each stakeholder collaborate on public affairs in local community and strengthen the social capital of local society. Therefore, the communication system which be able to do democratic civil participation must be revitalized. Civic media is a kind of democratic communication system for social capital and enlarge the public sphere of local community. In Korea, as the civil society have matured, the area of civic media also have been developing. Public access program, Community radio, media centers are worthy of notice as a civic media. However, several problems are still remained to fertilize civic media. First of all, modifying laws and regulations and social concerns are necessary.

본 논문에서는 1914년 편성된 부천군 소사읍의 성장 및 전시총동원체제기 지역사회의 동향에 대해 살펴보고자 하였다. 소사읍의 전신인 계남면은 1914년 부천군 설치와 함께 탄생하였다. 계남면의 발전에는 소사역, 일본인, 복숭아 등 세 가지가 큰 영향을 미친 것으로 알려져 있다. 소사역 주변에서 산업이 발전하며 인구가 증가하였고 도로교통망이 확충되며 소사면(전 계남면)의 면모가 크게 바뀌었다. 1930년대 중반부터 인천부에 인접한 부천군 관할 면들이 이탈하면서 군내에서 소사면의 중요성이 더욱 증대되었다. 1941년 소사면은 읍으로 승격하였고, 이후 성장속도는 더욱 빨라졌다. 전시체제가 강화되며 지방의 말단행정 단위에서도 전쟁동원과 관련된 시책이 연달아 펼쳐졌다. 일본군의 싱가포르 점령이 임박하자 소사읍에서 승전 축하 행사를 크게 벌이기도 하였다. 생산력 확충을 위한 각종 시책이 하달되었고, 관계기관과 관련자들의 대책회의가 줄을 이었다. 전쟁동원을 위한 관변단체의 결성식도 대대적으로 개최되었다. 지방행정 당국은 저축실적 제고를 위해 방안을 모색하고, 금속류 회수운동 등 전쟁물자 확보를 위한 활동을 적극적으로 전개하였다. 전시체제 하에서도 사회문제는 발생하였다. 주요상품의 유통과 관련된 문제였는데, 경제인들이 네트워크를 형성하고 이익을 추구한 행위가 사회적 문제를 일으킨 것이었다. 식민지 권력이 주민통제 및 전쟁동원에 골몰하는 중에 조선인 사이의 미담도 발견되었다.

This paper aims to examine the growth of Sosa-eup, Bucheon-gun, which was organized in 1914, and the trends of the local community during the total wartime mobilization system. Gyenam-myeon, the predecessor of Sosa-eup, was born with the establishment of Bucheon-gun in 1914. Three things are known to have had a great influence on the development of Gyenam-myeon: Sosa Station, Japanese, and peach. As the industry developed around Sosa Station, the population increased, the road traffic network expanded, and the aspect of Sosa-myeon (formerly Gyenam-myeon) changed significantly. From the mid-1930s, as the townships under the jurisdiction of Bucheon-gun adjacent to Incheon-bu seceded, the importance of Sosa-myeon within the county increased even further. In 1941, Sosa-myeon was promoted to a town, and since then, the growth rate has accelerated. As the wartime regime was strengthened, policies related to war mobilization were implemented in succession at the local administrative units. As the Japanese military's occupation of Singapore was imminent, a large victory celebration was held in Sosa-eup. Various policies to expand productivity were ordered, and countermeasures meetings from related agencies and related parties were lined up. A large-scale inauguration ceremony for government-affiliated organizations for war mobilization was also held. Local administrative authorities sought measures to improve savings performance and actively carried out activities to secure war goods, such as the metal recovery movement. Even under the wartime regime, social problems arose. It was a problem related to the distribution of major products, and the actions of businessmen to form a network and pursue profits caused social problems. While the colonial power was engrossed in controlling the population and mobilizing for war, heartwarming stories were also discovered among the Koreans.

이 글에서는 동아시아를 대표하는 지성인으로서 2024년과 2012년 각각 노벨문학상을 수상한 한강과 모옌, 두 작가의 20세기 근대 문명에 대한 성찰을 분석하였다. 한강(1970~ )과 모옌(1955~ )의 첫 장편소설 『검은 사슴』(1998)과 『홍까오량 가족』(1987)은 각각 한국 폐광 도시와 중국 농촌을 무대로, 근대 문명이 초래한 자연의 황폐화, 지역 공동체의 와해, 가족 해체 등의 문제를 섬세하게 묘사한다. 작중 인물들은 정치, 사회, 경제적 변화 과정에서 개인과 가족, 지역 공동체가 겪는 트라우마와 상실을 보여준다. 그들은 공통적으로 장소애(場所愛, Topophilia)를 기반으로 문명을 성찰하고, 탈근대적 대응 방식을 보여준다. 동아시아를 대표하는 동시대 지식인으로서 두 작가는 산업화, 전쟁과 내분이라는 근대 문명의 폐해에 직면하여 다양한 대응 태도와 전략을 보여준다. 한강은 폐광 도시를 중심으로 산업 문명의 폐해를 고발하고 그로 인해 유기된 생명을 소환한다. 공감을 통해 성찰과 치유의 가능성을 시사한다. 모옌은 까오미 둥베이 향촌을 중심으로 외세의 침입과 내분을 극복해 나간 마을 공동체를 소환한다. 개인에게 내재해 있는 평범성과 비범성을 구현해 내면서, 공동체의 계승과 생명의 순환을 보여준다. 공동체 내부에서 자행된 것이든, 외세에 의한 것이든 자연은 인간에 의해 훼손된다. 한강 소설에서 폐광 도시의 자연은 인간에 의해 일방적으로 훼손되어 인간에게 위해를 가한다면 모옌 소설에서 향토공동체의 자연은 인간과 더불어 공동체를 존속시키는 생명력을 발휘한다. 두 작가가 소환해 낸 대상과시기는 다르지만, 그들은 공통적으로 문명에 대한 비판적 사유와 인간에 대한 믿음을 가지고 있다. 근대가 시간과 공간이 삶의 실제에서 분리되고 또 서로로부터도 분리되어 별개의 독립된 전략과 범주를 지닌다면, 한강과 모옌은 탈근대의 일환으로 나와 타자의 연결을 비롯하여 과거와 미래의 연결을 보여주었다.

This paper analyzes the reflections on 20th-century modern civilization by two prominent East Asian intellectuals: Han Kang and Mo Yan, who were awarded the Nobel Prize in Literature in 2024 and 2012, respectively. The authors' first novels, Han Kang's The Black Deer (1998) and Mo Yan's Red Sorghum (1987), are set in a closed mining town in Korea and a rural village in China. Both novels delicately portray the devastation of nature, the breakdown of local communities, and the disintegration of families caused by modern civilization. The characters in these works experience the trauma and loss endured by individuals, families, and communities during political, social, and economic changes. They commonly reflect on civilization and present a postmodern response based on topophilia (love of place). As leading contemporary intellectuals in East Asia, the two authors demonstrate diverse attitudes and strategies in response to the modern calamities of industrialization, war, and internal conflicts. Han Kang exposes the harm of industrial civilization, particularly in the closed mining town, and summons the lives abandoned by it, suggesting the possibility of reflection and healing through empathy. Mo Yan, on the other hand, summons a village community in Gaomi's Northeast Township that overcame foreign invasion and internal strife. By embodying the ordinariness and extraordinariness inherent in individuals, he illustrates the continuation of the community and the cycle of life. Whether perpetrated by a community's own members or by an external force, nature is damaged by humans. While in Han Kang's novel, the nature of the mining town is unilaterally destroyed by humans and poses a threat to them, in Mo Yan's novel, the nature of the local community exhibits a life force that allows the community to endure alongside humans. Although the subjects and time periods they summon differ, both authors share a critical perspective on civilization and a deep belief in humanity. If modernity is when time and space are separated from the reality of life and from each other, each possessing distinct strategies and categories, then Han Kang and Mo Yan, as part of a postmodern approach, show the connection between the self and others, as well as the connection between the past and the future.

본고는 일본 홋카이도와 혼슈의 ‘경계’에 있는 아오모리현이 맞닥뜨린쇠퇴의 양상과 그것을 막기 위한 지역 ‘활성화’의 다양한 실천에 대한 조사보고이다. 저출산과 고령화로 인한 인구 감소, 지역 인프라 감소로 인한지역의 쇠퇴 문제는 아오모리현과 같은 ‘중심’에서 멀리 떨어진 지역에서특히 심각하다. 본고에서는 아오모리현이 맞닥뜨린 쇠퇴의 양상을 특히 근년 화제가 된교통 인프라에 주목하고, 그 대안 도출의 과정을 조사하였다. JR 쓰가루선의사례는 지역의 교통문제가 높은 고령화율에 따른 인구 감소뿐 아니라 자연재해도 큰 요소가 되는 점을 분명히 보여주는데, 그 대안은 선구적 사례로서향후 유사한 상황에 처한 다른 지역에도 시사하는 바가 크다. 아울러 민간사철의 폐선 방지를 위한 운영 사례를 쓰가루 철도와 고난 철도를 통해 살폈다. 경영 악화로 폐선이 증가하는 현실에서 두 사철은 철도 자체를 ‘자원’으로 삼아 다양한 이벤트 열차를 운영하고 있는데, 이것은 지역적 특성을 보여주는 콘텐츠 확보 측면에서 긍정적으로 평가할 수 있다. 철도를 둘러싸고적자 노선 폐선이라는 경제 논리와 지역의 역사적 자원이라는 논리의 대립이첨예하지만, 고령자가 대다수인 지역에서 현실적인 문제를 고려한 지역민의이동권 문제는 지역의 새로운 ‘디자인’이란 측면에서 접근해야 할 필요성을상기시킨다. 한편, ‘지모토학(마을학)’의 관점에서 지역주민의 참여와 다양한 실천에주목하고자 한다. 지역주민들이 자발적으로 지역의 역사와 문화를 보존, 활용하면서 새롭게 만들어내는 교류는 쇠퇴해 가는 지역사회의 유대감을강화하고, 지역의 지속가능성을 높이는 가장 중요한 토대가 된다. 아오모리대학의 ‘누이도리 구락부’와 같은 청년 주도의 지역교류 활동은 지역의 일원으로서 청년의 자존감 확보와 과소지역 아동의 돌봄 측면에서도 높게 평가되어야 한다. 마찬가지로 마리오 슈퍼 ‘가제노마치’나 ‘델 · 소레’와 같은커뮤니티 카페 역시 경제적 측면뿐 아니라 지역민의 느슨한 상호 돌봄이라는기능에서 주목된다. 그동안 지역 활성화 논의는 주로 대도시 비해 상대적으로 규모가 작은지역에서 외부 인구 유입의 효과와 경제적 측면에서 다루어져 왔는데, 지역의 쇠퇴와 극복 방안은 지역이라 해도 각각의 규모에 따라 다를 수밖에 없을것이다. 고령화율이 높은 과소지역이 처한 현실은, 지역이 잃어버린 과거의활기를 되찾기 위한 ‘활성화’가 아니라, 이미 ‘소멸’의 결말을 알고 있는 가운데, 그 지역을 떠날 수 없는 지역민들의 최소한의 일상을 무너뜨리지 않기위한 지역민들의 절박한 고군분투이다.

This report examines the decline of Aomori Prefecture, highlighting challenges common to many Japanese regions distant from metropolitan centers, such as population decline, aging, and shrinking local infrastruc- ture. In Aomori,“revitalization” is less about restoring past vitality and more about urgent efforts to sustain residents’ daily lives. A significant focus of the report is the crisis in transportation infras- tructure, exemplified by the JR Tsugaru Line, where issues arise not only from depopulation but also from natural disasters. Efforts to find alter- natives—such as transforming private railways into tourism attractions through special event trains—represent innovative approaches. Nonethe- less, tension persists between the economic pressures to close unprofitable lines and the community’s essential need for mobility, especially given its large elderly population. From a community perspective, local residents play a crucial role by preserving culture, fostering new interactions, and maintaining the re- gion’s social fabric. Youth groups like Aomori University’s Nuidori Club and community cafés are particularly valuable in supporting both younger generations and informal caregiving networks within an aging society. Ultimately, in areas like Aomori, revitalization is not about dramatic renewal but about maintaining the minimum conditions necessary for daily life amid severe challenges—underscoring the urgency and gravity of their struggle. This captures the core essence revealed by the Aomori case. Moreover, from the viewpoint of regional studies, it is equally important to rediscover the region’s inherent values and attractions and to engage in sustainable community building based on them. Additionally, it is crucial to recognize that not only the“center” but also the so-called “periphery” — indeed, any place—has its own unique history, culture, and way of life, and thus can be considered a “center” in its own right.

本稿は、 日本の北海道と本州の 「境界」 に位置する青森県が直面してい る衰退の様相と、 それを食い止めるための地域 「活性化」 の様々な実践に ついての調査報告である。 少子高齢化による人口減少や地域インフラの減 少による地域の衰退問題は、 青森県のような 「中心」 から遠く離れた地域 で特に深刻である。 地域の 「活性化」 とは、 かつての光栄の再現ではなく、 地域住民の日常生活の崩壊を防ぐための切実な 「もがき」 と言える。 本稿では、 青森県が直面している衰退の様相を、 特に近年話題となっ た交通インフラに注目し、 その代案が導き出された過程を調査した。 JR 津軽線の事例は、 地域の交通問題が高齢化率の高さに伴う人口減少だけ でなく、 自然災害も大きな要因となることを明らかにしたが、 その代案は 先進的な事例として今後他の地域にも大きな示唆を与えると思われる。 ま た、 民間鉄道の廃線防止のための運営事例については、 津軽鉄道と弘南鉄 道を通じて考察した。 経営悪化により廃線が増加する現実で、 両鉄道会社 は鉄道そのものを観光資源とし、 多様なイベント列車を運行しているが、 これは地域の特色を示すコンテンツ確保の観点で肯定的に評価できる。 鉄道を巡っては、 赤字路線廃止という経済論理と、 地域の歴史的資源とし ての論理の対立が先鋭化しているが、 高齢者が大多数を占める衰退地域 では、 現実的な問題を視野にいれれば地域住民の移動権問題は地域社会の 「再デザイン」 として捉える必要性を改めて想起させる。 一方、「地元学」 の観点から地域住民の参加と多様な実践に注目した い。 住民が自発的に地域の歴史や文化を保存· 活用しながら新たに生み出 す交流は、 衰退していく地域社会の絆を強化し、 地域の持続可能性を高 める上で最も重要な基盤となる。 青森大学の 「ぬいどり倶楽部」 のような 若者主導の地域交流活動は、 地域の一員としての若者のプライド向上や、 過疎地域の子どものケアの観点でも高く評価されるべきである。 同様に、 マリオスーパー 「かぜのまち」 や 「でる· そーれ」 といったコミュニティカ フェも、 経済的側面だけでなく、 地域住民同士の緩やかな相互ケアという 機能で注目したい。 地域活性化は主に首都圏に比べて相対的に規模の小さい地域で、 外部 からの人口流入や経済的側面が主に論じられてきたが、 地域の衰退とそ の克服は、 それぞれの地域規模によって異ならざるを得ないだろう。 高齢化率が高い過疎地域が直面する現実は、 地域が失った過去の活気を取り 戻すための 「活性化」 ではなく、 既に 「消滅」 という結末を知りながらも、 その地を離れることができない住民の最小限の日常を守るための切実な 奮闘である。 これこそ青森の事例が示唆する本質である。 しかしながら、 地域の価値や魅力を新たに再発見し、 それを基に持続可能な 「まちづく り」 を実践することは地域学の観点からも重要である。 また 「中心」 から 遠く離れた 「周辺」 でなく、 どこでも固有の歴史· 文化、 そして生活を持つ 「中心」 であることを改めて考える。

서구 박물관 역사에서 전통적인 유물 중심의 전시에서 청각 자료를 사용하는 구술사 전시의 등장은 최근 현상이라고 볼 수 있다. 또한 서구 구술사 연구에서 구술자료 의 활용이라는 측면에서 보더라도 구술사 전시는 구술사가들의 주 관심사가 아니었 다. 그러나 1970년대부터 구술사가 전시에 활용되기 시작하여 2000년대에 이르러서 는 영국과 미국을 중심으로 구술사 전시가 활발하게 이루어지고 있다. 한국에서도 구 술사와 박물관의 만남은 아주 최근으로 2015년경부터 구술사 전시 사례가 나오기 시 작했다. 2000년대 역사박물관 붐으로 증가한 근현대역사박물관에서 2020년을 전후 로 구술사 전시들이 상설 전시의 일부로 나타났다. 그러나 이들 구술사 전시는 특정한 형태로 아직도 초보적이고 실험적인 상황이다. 이 글에서는 서구의 영미 박물관을 중 심으로 구술사 전시의 동향을 파악하여 그 사사점들을 통해서 국내 근현대역사박물관 의 구술사 전시를 활성화하고자 한다. 이를 위해서 먼저 서구에서 1970년대 말부터 시작된 박물관과 구술사의 만남을 정리한다. 구술사 전시는 1980년대 말부터 미국과 영국에서 구술사 전시가 성공하면서 1990년대를 통하여 증가하였으며 2000년대에 는 다양한 이주민들과 지역사회와 관련된 구술사 전시가 주를 이루고 있다. 그리고 서구 구술사 전시 사례들이 가지고 있는 특징인 청각 중심의 전시, 지역사회와 주변인 들 중심, 기획전 중심 그리고 온라인 전시 활용을 검토한다. 또한 서구 구술사 전시가 가지고 있는 쟁점들, 전시된 기억, 전시에 구술사 통합과 구술성 전시 방법, 전시 기 관, 역사해석과 구술사가의 역할도 논의한다. 마지막으로 이러한 서구 구술사 전시 동 향 분석이 국내 근현대역사박물관 구술 전시에 어떤 시사점을 제시하는지 도출한다.

The emergence of oral history exhibitions is quite a recent phenomenon in the history of museums in the West which have focused on the display of objects. Oral history exhibition has not been the major concern of oral historians in the West in terms of using oral history either. But oral history has shown up in museum exhibits from libraries and archives since the 1970’s, and oral history exhibitions are thriving in the U.K and the U.S.A since the 2000’s. Meanwhile, oral history exhibitions have recently emerged from the encounter of oral history and museum in South Korea around 2015. The rise of contemporary history museums in the 2000’s has been effected by the boom of history museum brought about the oral history exhibits in some major history museums in 2020. But they are still in the beginning phase of experimenting oral history in the museum display. This article seeks to promote oral history exhibition in contemporary history museums by examining oral history exhibits in the western museums especially of the U.K and the U.S.A. In order to achieve such objective, the encounter between oral history and museum since the 1970’s will be overviewed. Oral history exhibitions in the U.K and the U.S.A. started to be successful and become a research subject of oral history in the late 1980’s and flourished through the 1990’s. They have become the main exhibits for local community and minority in the 2000’s. Their major features are audio-oriented, focusing diverse voices of local community and minorities, implementing special exhibits and digital exhibits. In addition, displaying issues involved in oral history exhibitions, such as displayed memory, how to integrate oral history in exhibits, how to display orality, institutional power, historical interpretation through oral history and the role of oral historian in relation to oral history exhibitions are examined. The implications of this examination are discussed to enhance the growth of oral history exhibitions in contemporary history museums in South Korea.

이 연구의 목적은 학부 과정 외국인 유학생의 학업적응정도와 학업중 단의도의 관련 변인을 ‘성격적 요인, 사회적 관계, 대학 만족도, 인식 요인’을 중심으로 탐색하는 데 있다. 학업적응정도의 다중회귀 분석 결과, ‘한국어 수업’과 ‘우울 성향’이 학업적응정도에 영향을 미쳤다. 학업중단의도의 로지스틱 회귀 분석 결과, ‘지역 내 한국인’은 양의 관 계를, ‘지역 내 동향인’은 음의 관계로 나타났다. 한편, 학업적응정도 와 학업중단의도의 상관관계를 분석한 결과, 두 종속 변인 간에는 통 계적으로 유의미한 결과가 나타나지 않았다. 이와 같은 연구 결과는 외국인 유학생의 중도탈락은 단순히 학업적인 성취 능력이나 개인의 정서적 특성만으로 귀결되지 않는 복합적인 개념임을 상기시킨다. 동 시에 지역 사회 내 모어 화자와의 네트워크는 대학에서 다양한 실패를 경험한 외국인 유학생이 중도탈락 위기를 극복할 수 있게 하는 일종의 사회적 지지대와 같은 역할을 할 수 있음을 시사한다.

This study investigated factors related to academic adjustment and dropout among international undergraduate students, focusing on personality traits, social relationships, university satisfaction, and perception-related variables. The results of a multiple regression analysis indicated that participation in ‘Korean language classes’ and ‘depressive tendencies’ influenced academic adjustment. Logistic regression analysis on academic dropout revealed a positive relationship with ‘local Koreans’.These findings highlight the complexity of international student dropout, which cannot be attributed solely to academic performance or personal and emotional factors. Furthermore, the study suggests that building a network of diverse community members can act as social support for international students, helping them navigate various challenges and potentially avert the risk of dropout.

본 연구는 사회·경제적 제 측면에서 지역 간 격차가 벌어져 온 가운데 드러난 한국의 대학소멸-지역소멸 문제를 해결하기 위해서는 물리적 자원의 배분과 투입과 같은 정책적 개입도 필요하지만, 근본적으로 지역 스스로 개성적이고 지속적으로 발전할 수 있는 학습 도시 관점(learning cities approach)의 내재화가 중요하다는 점을 강조하고자 하였다. 그리 고 학습도시 관점이 잘 구현되어 지역공동체의 자생적인 지혜와 학습력이 돋보이는 대학- 지역사회 간 협력사례를 찾아 모범으로 삼고 시사점을 구하고자 했다. 이를 위해 질적 사 례연구방법을 활용하여 2015년부터 2021년까지 유네스코 학습도시상 수상지들 중 연구목 적에 부합하는 사례를 소개하고 있는 해외지역 6곳을 선정하고 대학-지역사회 간 연계 맥 락, 대학-지역사회 간 연계 양상 및 성과를 탐색하였다. 분석 결과, 대학-지역사회 간 연계 맥락은 세계적 맥락, 국가·정책적 맥락, 지역적 맥락으로, 대학-지역사회 간 연계 양상 및 성과는 지역문제해결형, 자원제공형, 보편적 학습자 확장형으로 유형화할 수 있었다. 이 연 구는 대학과 지역이 지역민의 요구와 지역 특성을 포함하는 고유한 맥락에 따라 교육적 전략들을 함께 수립하고 실천하는데 하나의 일례나 참조가 될 수 있다.

Emphasizing the importance of the ‘learning cities approach’ for the unique and sustainable development of regions, this study aims to examine cases of successful linkages between universities and local communities implemented from this perspective. From the UNESCO Learning City awardees between 2015 and 2021, six overseas cases that align with the research objectives were selected. Through case-specific analyses and comparisons, we categorized the context and reasons for university-local community linkages, as well as patterns and outcomes. While confirming distinctive differences among cities, the key findings of the analysis can be summarized as follows: Firstly, the context of university-local community linkages were categorized into global context, national-policy context, and regional context. Secondly, the patterns and outcomes of university-local community linkages could be typified as local problem-solving, resource-providing, and universally expansive type. This results can provide meaningful insights or references for cooperation between local communities and universities in South Korea.

The purpose of this study is to review the regional characteristics of local public libraries through the analysis of the spatial planning status of public libraries. By analyzing the distribution of facilities in the vicinity where public libraries are located in the region, we discuss facilities with a high possibility of connection based on physical distance, and seek ways to expand the use of facilities by classifying space types in public libraries. As a result of the study, public library space planning types were divided based on core space: A type in which a single building is one large volume, B type in which the core space has the function of connecting building volumes, and C type in which the core space plays a central function in the combination of building volumes. could be classified by type. This type of classification can be used in the review process of alternatives that may be proposed in the future depending on the purpose of facility expansion, facility remodeling, and facility diversion of public libraries.

칼빈이 종교개혁운동을 펼쳤던 16세기 제네바는 가난과 혼돈의 도시였다. 이런 제 네바를 칼빈은 지역사회복지실천을 통하여서 정화시켜 나갔다. 구체적인 칼빈이 행한 제네바에서의 지역사회복지를 살펴보면, 첫째, 이전의 가톨릭에서 해오던 주먹구구식 구호방식을 탈피해 구제의 집중화, 운영과 관리의 전문화, 체계적인 구호 활동 이 세 가지를 통하여 전문적인 구호사업이 가능토록 하였다. 둘째, 제네바에 이중 집사직인 재정 운영을 담당하는 집사와 직접적인 돌봄을 당담하는 집사를 두어 이들을 통해서 복지시설에서의 전문적인 사역이 가능토록 하였다. 셋째, 제네바의 지역사회복지사업 을 교회와 시 당국이 상호 협력하여 수행하는 체계를 만들어 제네바의 지역 복지사업 이 안정적으로 운영될 수 있게 하였다. 넷째, 제네바의 복지시설인 구빈원을 재설계하 여 제도화함으로 다양한 복지요구를 충족할 수 있는 서비스 체계를 갖추었다. 다섯째, 프랑스 구호기금을 설립하여 체계적인 모금과 분배를 통해 제네바의 사회적 약자들의 다양한 복지문제를 해결할 수 있게 하였다. 여섯째, 제네바에 사회적기업인 견직공장 을 만들어 피난민들의 생계와 자활을 도왔다. 이와 같은 칼빈의 지역사회복지실천을 통해 한국교회의 시사점을 통찰할 수 있다. 첫째, 제네바의 이중 집사 직분을 통한 복지 사역을 보며 교회의 모든 직분자들이 적극적으로 지역사회에서 복지 사역을 감당 할 수 있는 장을 마련해야 한다. 둘째, 칼빈이 지역사회복지를 위해 시 당국과 협력관 계를 맺은 사실을 보며, 교회와 공적 기관과의 복지를 위한 협력의 필요성을 알게 된 다. 셋째, 칼빈의 제네바에서의 가난한 피난민들과 사회적 약자들의 구호를 위한 자발 적 기금인 프랑스 구호기금을 조성하여 배분하였던 복지 사역을 보며, 한국의 지역교 회들은 교회의 재정을 지역사회의 취약계층들을 위해서 적극적으로 사용할 수 있도록 하는 제도적 노력을 위한 사회복지를 위한 추동이 있어야 함을 알게 한다.

Geneva in the 16th century, when Calvin campaigned for the Reformation, was a socially unstable and very poor city. Calvin purified Geneva through community welfare practices. Looking at Calvin's specific community welfare practices in Geneva, First, we were able to carry out professional relief projects through relief-oriented, specialized operations and management, and systematic relief activities, breaking away from the rule-of-thumb relief methods previously used in Catholicism. Second, we created two types of deacon positions positions in Geneva so that they could perform their work professionally and efficiently in welfare facilities. Third, a system was established in which churches and city authorities collaborated to carry out community welfare projects in Geneva so that local welfare projects in Geneva could be operated stably and effectively. Fourth, by redesigning and institutionalizing Almshouses in Geneva, a service system that can meet various welfare needs has been established to provide care and treatment for the socially underprivileged, education that helps them become self-reliant, and various welfare services in charge of childcare for children. Fifth, the French Relief Fund was established to help Geneva's poor refugees and solve various welfare problems for the socially underprivileged through systematic fundraising and distribution. Sixth, a social enterprise, a silk factory, was established in Geneva to help poor evacuees who at the time had the skills of sericulture and sericulture make their living and self-sufficiency. Through Calvin's community welfare practice, it was possible to overcome the welfare problems of various scattered communities in Geneva and helped the Reformation succeed in Geneva. We can gain an insight into the implications of the Korean church through Calvin's community welfare practice. First, using the role of a double deacon in Geneva as a lesson, we recognize that all members of the church are responsible for the welfare of the community as well as serving the church, and the church should actively establish a place for members to devote themselves to welfare in the community. Second, using Calvin's public-private cooperation in Geneva as a lesson, we can explore the efficiency and development direction of community welfare through cooperation with local churches and public institutions. Third, looking at Calvin's welfare program, which created and distributed the French Relief Fund, a voluntary fund for the relief of poor refugees and the socially disadvantaged in Geneva, local churches in Korea recognize that there should be a promotion of social welfare for institutional efforts to actively utilize the church's finances for the vulnerable in the community.

본 연구의 목적은 2030 부산엑스포의 성공적인 유치를 위한 지역공동체의 협력의 관점 에서 일본 2025 오사카-칸사이 엑스포 유치 과정에서의 사례를 살펴보고자 한다. 지역공 동체의 협력 사례 분석 체계는 시민 공동체 협력, 경제적 공동체 협력 그리고 정치적 공 동체의 협력의 세가지 차원에서 분석하였다. 먼저 시민 공동체의 협력의 관점에서 시민의 열정적인 참여 활동은 유치를 성공적으로 이끈 주 요인이라 판단된다. 특히 오사카 지역의 청년들의 참여 활동에 대한 사례에서 그 차별성을 찾아볼 수 있다. 두 번째, 경제 공동체의 협력 관점에서 엑스포의 기본 이념 인 SDGs와 연계한 목표를 달성하기 위한 지역 기업들과의 여러 협력 방안이 나온 점이 우리에게 주는 시사점이 크다고 볼 수 있다. 마지막으로, 정치적 공동체의 협력의 관점에 서 일본의 경우 오사카부 지역 공무원 및 의회의 전폭적인 지지와 협력이 돋보였다. 특 히 지역 시민과 지역 기업 뿐만 아니라 타 지역의 의회에도 적극적으로 다가가는 점에서 시사점을 주고 있다.

This study aims to examine cooperation cases in the course of holding the Osaka-Kansai Expo in Japan in 2025 from the perspective of cooperation of the local community for the successful hosting of the 2030 Busan Expo. The system for analyzing cases of community cooperation was analyzed in three dimensions: civil society cooperation, economic community cooperation, and political community cooperation. From the point of view of civil society cooperation, the enthusiastic participation of citizens is a significant factor leading to successful attraction. In particular, the difference can be found in youth participation activities in the Osaka area. From the viewpoint of economic community cooperation, it is of great significance to citizens that various cooperative measures with local companies have emerged to achieve the goals linked to the SDGs, the basic ideology of the Expo. In terms of political community cooperation, the full support and collaboration of Osaka City officials and local councils stand out. It is likewise significant since it actively approaches local citizens and businesses, as well as councils in other regions.

이 논문의 목적은 마을 목회의 실태를 파악하여 유형화하고 이를 바탕으로 하여 효과적으로 연계하고 활성화 할 수 있는 방안을 모색하고자 하는 것이다. 교회들이 마을 목회에 참여하는 과정들을 분석하여 마을 목회를 체계화 할 수 있는 방안을 제 시하고자 하였다. 마을 목회라는 말은 학문적으로 정의된 개념은 아니지만, 시민사회 에서 전개되고 있는 마을 만들기의 교회 버전이라고 할 수 있다. 이것은 선교적 교회 와 공공신학과도 연결되고 사회학적으로 새로운 사회운동의 하나로 이해된다. 기존의 사회운동인 노동운동이나 민중운동과 달리 시민 전체의 일반적 이해 혹은 공익을 대 표하는 운동이라고 할 수 있다. 48개의 교회 및 단체를 조사한 사례 연구를 통해 얻은 결과는 먼저, 마을공동체 활 동을 체계적으로 하기 위해 교회 내부에서 이 활동을 이끌어갈 수 있는 자원을 동원 하고 이를 효율적으로 운영할 필요가 있다는 것이다. 이를 위해 가장 중요한 것이 교 인들 사이에 동기 부여와 공감대 형성이다. 대부분의 교인들의 신앙은 전통적인 교회관에 뿌리를 두고 있기 때문에 목회자가 마을공동체에 관심을 갖고 참여를 독려해도 쉽게 동의하지 못한다. 때로는 목회자의 방침에 반발해서 교회를 떠나기도 한다. 따라 서 목회자가 분명한 목표 의식을 가지고 교인들과 공감대를 형성하며 체계적으로 마 을공동체 활동에 참여하는 것이 중요하다. 외부적으로는 마을공동체 활동을 체계적으로 하기 위해 지역의 여러 자원들과 협 력하는 것이 중요하다. 마을공동체 활동은 기존에 교회가 해왔던 사회봉사나 구제 활 동과 같이 주민들을 대상으로 하는 시혜 성격의 활동이 아니라 주민들과 함께 마을공 동체를 만들어가는 것이기 때문이다. 개교회 중심의 마을공동체 활동을 극복하기 위 한 방법은 주민들과의 협력과 지역의 다른 교회들과 협력하는 것이다. 이를 위해 단 체나 지역 네트워크를 설립하는 경우도 방법도 있다. 마을 목회는 교회의 마을공동체 활동으로서 많은 성과가 있지만, 한계도 있다. 먼 저 개념과 목적이 분명하지 않고 신학적 입장 차이로 인해 마을 목회를 하는 목회자 들 사이에 협력을 어렵게 하기 때문에 이 활동을 체계화 하는 데 장애가 된다. 마을 목회가 교회 중심적인 사고를 포함하고 있다는 문제도 있다. 마지막으로 교회들이 지 역 교회가 아니기 때문에 마을공동체 활동 자체가 쉽지 않은 형편이다. 따라서 교회 에 속한 구성원들이 마을공동체와 마을 목회에 대한 이해를 높이고 교회 안팎에서 협 력할 필요가 있다. 그리고 교회의 자원들이 마을을 위해 다양하게 활용될 뿐만 아니 라 지역사회의 다양한 주체들과 협력하여 체계젹으로 전개될 수 있도록 하는 것이 매 우 중요하다.

The purpose of this study is to discern and categorize the current situation of the pastoral ministry of a community, and based on that, find ways to effectively connect and vitalize the ministry. It is to analyze the process by which the churches participate in the pastoral ministry of a community so that methods for organizing the community ministries can be presented. Pastoral ministry of a community, however, is not an academically established concept, but may be considered a ‘church version’ of ‘creating community’ unfolding in the civil society. This connects with missional church and public theology and sociologically, can be understood as one of new social movements. Unlike labor movement or people’s movement of the social movements, this movement can be seen as representing the general understanding of the citizens as a whole or the public interest. The result from the surveys of 48 churches and organizations is, foremost, that there is a need to mobilize and effectively operate the resources within the church in order to systematize the community activities. The most important aspects in this are the motivation within the church members and consensus building. Because most church members’ theology is rooted in the traditional ecclesiology that even though the pastor has interest in community movement and encourages participation, members don’t readily agree. At times, they are against the pastor’s direction and even choose to leave the church. Thus, it is important that the pastor has a clear purpose and establish a consensus among church members and participate in the community movement. Externally, it is important to network with various other resources within the community in order to establish it systematically. Community Movement is not like typical philanthropic activities where the church had been participating in the past like community volunteer work or mercy work for the residents, but instead is creating a community with the residents. The way to overcome the individual church-focused community movement is to partner together with the residents and other churches in the community. For this purpose, an organization or a network can be established. It is very important that church resources can not only be utilized in many ways but also networked together with various entities within the community so that it may unfold systematically.

본 연구는 노인일자리사업 전달체계의 복잡성, 분절성이 제기되는 상황에서 광역 단위 노인일자리지원기관의 위상과 역할 그리고 역할 수행을 위한 전제 조건은 무엇인지를 탐 색하고자 하였다. 이를 위해 노인일자리지원기관 설립이 추진되고 있는 광역 단위 지역의 10개 수행기관 20명의 종사자를 대상으로 심층 면접을 수행하였고, 탐색적 접근에 적합한 일반적 질적연구방법을 활용하여 분석을 시도하였다. 연구결과, 기초자치단체와 지역본부 의 관리·감독·지원 역할은 혼재되어 있었고, 이는 사업수행의 책임이 모호해지고 수행기관 에 전가되는 요인으로 작동하였다. 이러한 상황에서 광역 단위 지원기관이 역할 중복 문 제를 피하고, 지원 공백을 메우기 위해서는 지원기관의 위상과 역할에 대한 전달체계 주 체들 간 합의가 선행될 필요가 있음을 확인하였다. 그러나 한편으로는 지원 확대보다 사 업 조정 역할 공백의 혼란을 최소화하기 위한 통합관리체계로의 개편이 더욱 필요하다는 점도 드러났다.

This study explores the status and roles of local support agency in ther context in the context of the complexity and fragmentation of the job delivery system for the elderly. For this purpose, in-depth interview was conducted targeting 20 workers from 10 implementing organizations in the region where the establishment of a job support agency for the elderly is being promoted, and an analysis was attempted using a general qualitative research method suitable for an exploratory approach. The main results are as follows : The roles of management, supervision, and support of local governments and regional headquarters were mixed, and this acted as a factor in which the responsibility of project execution became vague and transferred to the implementing agency. In this situation, it was confirmed that in order for local support agencies to avoid the problem of duplication of roles and to fill the gap in support, it is necessary to consult with the actors of the delivery system in advance. However, it was revealed that the reform of the integrated management system to minimize confusion in the coordination role gap was more necessary than to expand support.

완주군은 귀농귀촌인구가 지속적으로 증가하는 가운데 귀촌인구의 비율이 매우 높고, 30대 이하의 귀촌인구가 40%에 이를 정도로 젊은 층의 유입이 많다. 완주군 내 고산면은 2010년부터 문화활동을 하는 귀촌인이 본격적으로 유입되어 커뮤니티 공간을 거점으로 지역사회와 밀접하게 관계를 형성하면서 다양한 활동을 펼치고 있다. 본 연구는 귀촌인 중에서 지역문화 활동에 주력하는 귀촌인을 ‘문화귀촌인’ 이라 칭하고 지역공동체활동에 참여하는 과정과 관계형성의 양상을 고찰하였다. 또한 지역사회의 이해관계 주체와 어떻게 상호작용하며 갈등을 경험하고, 협력하 면서 타협하고 있는지 연구하였다. 농촌지역의 새로운 활동 주체로 나타난 문화귀촌인은 지역사회와 관계를 형성하 는 과정에서 행정이 기대하는 성과목표와 시각 차이가 있고, 지역민과는 문화적 인 식 차이로 갈등이 나타난다. 하지만 지역민과의 갈등은 문화적 차이를 고려하지 않 은 관계형성으로 인해 무관심이 작동한 것이라는 점을 밝혔다. 그리고 완주군 귀농 귀촌 정책은 귀농인 지원에 집중하고 있어 정책방향의 수요공급이 불일치됨을 확 인하였다. 이에 문화귀촌인의 공동체사업 활용과 커뮤니티 공간을 매개로 지역사 회와의 관계를 연구했다는 점에서 의의를 가진다. 그러나 문화귀촌인의 규모나 비 중을 정확하게 파악하는데 어려움이 있어 다양한 이해관계를 세밀하게 연구하는데 한계를 가진다.

Wanju-gun has a very high rate of returnees while the number of returnees is continuously increasing, and there is a large influx of young people in there 30s and under, reaching 40%. Since 2010, Cultural activists returned in Gosan-myeon of Wanju-gun and various activities are being conducted while forming close relationship with the local community. In this study, among rural immigrant who focus on local cultural activities were called ‘cultural rural immigrants’ and the process of participating in community activities and relationship formation while operating a community space was examined. It also analyzed how they interact and collaborate with stakeholders in the community, experiencing conflict and compromise. Culture rural immigrants who are the main agents of new community activities in the local community, have a difference in performance goals and perspectives expected by the administration in the process of forming relationships with local communities, and conflict with local residents in cultural perception. However, it was revealed that the conflict with local people was caused by indifference due to the formation of a relationship that did not take into account cultural differences. In addition, Wanju-gun's repatriation policy focuses on supporting the returning farmers, confirming that the supply and demand in the policy direction are inconsistent. Therefore, this study is meaningful in that it studied the relationship with the local community through the use of community projects and the community space of culture rural immigrants. However, it is difficult to accurately grasp the scale or proportion of culture rural immigrants, which limits the detailed study of diverse interests.

본 연구에서는 P시에서의 문화재보호구역 내 군시설 설치와 관련된 갈등을 해결하기 위한 협업 사례를 분석하여 협업의 실질적인 추진과정 및 성과를 분석하였다. 또한 이를 통해 협업에의 영향요인들을 도출하였다. 본 연구의 대상이 된 P시 문화재 보호구역내 협업사례는 협업의 우수사례로서, 해당 협업에의 참여자들을 대상으로 심층인터뷰를 진행하 였다. 이러한 심층인터뷰를 통해 P시 문화재보호구역 내 협업과제의 추진배경, 협업과정, 협업의 성과 및 성공요인들을 살펴보았다. P시 문화재보호구역 내 군시설 설치와 관련된 협업 성공요인은 다음과 같이 도출되었다. 첫째, 협업의 공감 대를 형성하는 것이 중요하며 이를 위해 지역사회발전이라는 공동의 목표의식을 갖는 것이 매우 중요하다. 둘째, 협업을 성공적으로 유도하기 위해 기관차원의 지원이 필수적이다. 기관장 뿐 아니라 중간관리자들이 협업에 대한 관심과 이에 대한 다양한 지원이 필요하다. 셋째, 협업 참여자간 공식적인 의사소통 및 비공식적인 의사소통이 매우 중요하다. 협업 을 위해서는 공식적인 의사소통 뿐 아니라 비공식적인 의사소통도 중요하다. 본 연구의 이러한 결과를 통해 향후 지역 사회에서의 협업을 유도하는데 일조할 수 있으리라 판단된다.

In this study, the practical implementation process and performance of cooperation were analyzed by analyzing the cases of collaboration to resolve conflicts related to the installation of military facilities in the cultural heritage protection zone in P city. In addition, through this, factors affecting collaboration were derived. The collaboration case within the cultural heritage protection area of P city, the subject of this study, is an excellent case of collaboration, and in-depth interviews were conducted with the participants in the collaboration. Through these in-depth interviews, the background, collaboration process, performance and success factors of the collaboration task within the P city cultural heritage protection area were examined. The success factors of cooperation related to the installation of military facilities in the cultural heritage protection zone of P city were derived as follows. First, it is important to form a consensus for collaboration, and for this, it is very important to have a common goal of community development. Second, support at the institutional level is essential to successfully induce collaboration. Not only the head of the institution, but also the middle managers need interest in collaboration and various support for it. Third, formal and informal communication between collaboration participants is very important. For collaboration, formal as well as informal communication are important. Through these results of this study, it is judged that it can contribute to inducing collaboration in the local community in the future.

최근 전지구적 기후변화와 관련하여 국내에서도 학교를 기반으로 한 환경교육이 확 대 운영되어 왔다. 그러나, 제도적으로 환경교육이 시행된 후 지금까지 여러 가지 문제 점이 제기되었다. 특히 하향식 행정주도형으로 치중되고 있어 지역사회와 분리되고 근 본적인 자연관과 환경 의식의 변화를 일으키지 못하고 있다고 비난받고 있다. 본 연구 는 사례를 통해 지역 숲 기반 환경교육이 지역 학교와 연계하여 체계적으로 이루어지 는 모습을 운영 주체의 관점에서 살펴보고자 하였다. 본 연구는 미국 내에서도 300개 이상의 학교 숲을 보유한 위스콘신주 사례를 통해 근린 숲을 활용한 산림 교육의 실례 를 분석하고자 하였다. 본 연구자는 링컨카운티 학교 숲을 중심으로 이루어진 환경교 육에 관여한 교사와 숲 전문가 4인을 대상으로 면담을 시행하였다. 면담 결과 이들은 링컨지역과 학교 숲을 보존하고 지켜나가야 한다는 가치관을 가지고 다양한 방법으로 실천에 옮기고 있었다. 학교 숲 중심 산림 교육도 이와 같은 실천의 일부였다. 끝으로 본 연구는 국내 환경교육이 숲을 통해 지역사회 문화와 교육을 통합할 수 있는 산림환 경교육프로그램 개발 등에 관심을 가지고 이와 관련한 산림 환경교육정책을 마련할 필 요가 있음을 제안하였다.

In response to global climate change, school-based environmental education has been implemented in Korea. However, it has been criticized for its top-down bureaucratic process and for being disconnected from the local community. This study focuses on examining an overseas case in order to see how local agents practice environment education programs collaborated with local schools. This study highlights forest-based environment education in Wisconsin which has about 300 registered school forests. The researcher practiced individual interviews with four participants who are teachers and naturalists. According to research findings, the interviewees have a compassion toward their local community and home environment. In order to conserve their home environment, they take various actions. School forest based environment education is one of their practices. Based on such research findings, this study also makes some suggests for Korean environment education.

최근 전지구적 기후변화와 관련하여 국내에서도 학교를 기반으로 한 환경교육이 확 대 운영되어 왔다. 그러나, 제도적으로 환경교육이 시행된 후 지금까지 여러 가지 문제 점이 제기되었다. 특히 하향식 행정주도형으로 치중되고 있어 지역사회와 분리되고 근 본적인 자연관과 환경 의식의 변화를 일으키지 못하고 있다고 비난받고 있다. 본 연구 는 사례를 통해 지역 숲 기반 환경교육이 지역 학교와 연계하여 체계적으로 이루어지 는 모습을 운영 주체의 관점에서 살펴보고자 하였다. 본 연구는 미국 내에서도 300개 이상의 학교 숲을 보유한 위스콘신주 사례를 통해 근린 숲을 활용한 산림 교육의 실례 를 분석하고자 하였다. 본 연구자는 링컨카운티 학교 숲을 중심으로 이루어진 환경교 육에 관여한 교사와 숲 전문가 4인을 대상으로 면담을 시행하였다. 면담 결과 이들은 링컨지역과 학교 숲을 보존하고 지켜나가야 한다는 가치관을 가지고 다양한 방법으로 실천에 옮기고 있었다. 학교 숲 중심 산림 교육도 이와 같은 실천의 일부였다. 끝으로 본 연구는 국내 환경교육이 숲을 통해 지역사회 문화와 교육을 통합할 수 있는 산림환 경교육프로그램 개발 등에 관심을 가지고 이와 관련한 산림 환경교육정책을 마련할 필 요가 있음을 제안하였다.

In response to global climate change, school-based environmental education has been implemented in Korea. However, it has been criticized for its top-down bureaucratic process and for being disconnected from the local community. This study focuses on examining an overseas case in order to see how local agents practice environment education programs collaborated with local schools. This study highlights forest-based environment education in Wisconsin which has about 300 registered school forests. The researcher practiced individual interviews with four participants who are teachers and naturalists. According to research findings, the interviewees have a compassion toward their local community and home environment. In order to conserve their home environment, they take various actions. School forest based environment education is one of their practices. Based on such research findings, this study also makes some suggests for Korean environment education.