Earticle

This article explores the relationship between contemporary postcolonial criticism and the notion of the “literary.” I argue that postcolonial criticism is currently undergoing a crisis—the signs of which emerge in treatments and normative categorizations of postcolonial literary texts. Today, the literary dimension of postcolonial literary texts is often coerced into a highly institutionalized and codified set of norms—in part as a result of postcolonial studies’ movement from being a marginal field to occupying a central position in the humanities. In my article, I take a closer look at a number of recent works, including Gayatri Spivak’s Death of a Discipline (2003), Derek Attridge’s The Singularity of Literature (2004), and Neil Lazarus’s “The Politics of Postcolonial Modernism” (2005). One common aspect characterizing these recent works is that they all express unease about the institutionalizing effects haunting the field today, while at the same time calling for a return to the literary dimension of literary texts. However, these critical works generally tend to identify distinctly modernist/postmodernist aesthetic strategies as representative figures of the literary, while leaving out or, in some cases, even debunking other literary forms, such as realism. The potential danger inherent in such theoretical discourses is that they may possibly repeat an institutionalized formula that legitimizes an equation of certain literary strategies with certain political convictions. What is needed, I argue, is an expansion of aesthetic and political codifications in contemporary postcolonial studies: the development of a critical perspective which is broad enough to include literary strategies not necessarily corresponding to modernist/postmodernist criteria, and thus not necessarily corresponding to the dominating socio-political convictions promoted by postcolonial studies. The endeavours of such a development, I argue, should not be seen as yet another attempt to formulate another generalizing theory about the literary in all postcolonial texts, but rather be seen as a provisional investigation of the reasons underlying the current malaise of institutionalization, and hence an exploration of the ways in which the field of postcolonial studies may potentially move beyond its state of institutionalized paralysis.

본 연구는 2010년 청주시에서 시작된 초록마을사업의 지난 10년간 성과를 검토하고, 로컬거버넌스의 형성과 제도화 가능성을 확인하는 데 목적이 있다. 환경운동단체 주도로 처음 시작된 거버넌스형 사업이 10년간 지속적이고 안정적으로 추진되고 있으며, 청주시 등 다른 참여주체들에 의해 당연히 추진해야 할 사업으로 인식되고 있다는 것은 매우 의미 있는 성과이다. 분석 결과, 초록마을사업을 추진하는 거버넌스 참여 주체들은 사업 참여가 자신들에게 이익이 된다는 합리적 선택의 판단에 근거하여 참여하고 있다. 그리고 참여 주체들은 초록마을사업이 정당성을 갖춘 사업으로 인식하고 있으며, 거버넌스 참여 과정에서 서로에 대한 신뢰를 축적하고 있고, 지속적으로 성공 경험을 하고 있음을 확인하였다. 결론적으로 초록마을사업의 지속성과 안정성이 강화되는 것을 확인할 수 있었으며, 초록마을사업 추진의 거버넌스가 제도화될 가능성이 더 높아졌음을 확인하였다.

The purpose of this paper is to review the performance of the Green Village Project during the last 10 years, and examine the possibility of the institutionalization of a local governance. The Green Village Project was first initiated by an environmental movement group in Cheongju City, and now various actors, including Cheongju City and City Council members, public organizations, professionals etc, are participating. The project has been continuously and stably carried out for 10 years, and the participants now recognize that the project should be carried out every year. According to the analysis, the participants recognized the project as beneficial project for them on the basis of the rational choice. And the participants recognized the project as having legitimacy, and accumulating ‘trust’ between participants, accumulating the experiences of success. In conclusion, the sustainability and stability of the project has been strengthened, and the institutionalization possibility of the governance of the Green Village Project has been increased continuously.

배경: 크나이프 요법은 19세기 독일에서 세바스티안 크나이프가 체계화한 자연치유 기반 통합 건강 관리 체계 로, 물요법, 운동, 영양, 치유식물, 생활·질서요법의 다섯 요소로 구성된다. 민간 자연요법으로 출발한 크나이프 요법은 법·정책·보험 체계와 결합하며 공공 보건의료 영역으로 제도화되었다. 목적: 독일에서 크나이프 요법이 제도화되는 과정을 고찰하여, 자연치유가 제도권에서 활용되기 위해 요구되는 핵심 쟁점을 부각하기 위함이다. 방 법: 문헌 고찰과 정책 분석을 통해 SGB V 법체계, 예방강화법(2015), ZPP 인증 구조, 크나이프 협회의 교육·인증 체계, 공적 건강보험과 민간 건강보험의 적용 구조를 종합적으로 분석하였다. 결과: 크나이프 요법은 민간 실천의 체계화, 조직화 및 전문화, 공공 보건 정책과의 결합, 법·보험 체계와 다층적으로 연계되어 진화하고 있다. §20 SGB V에 따른 예방 프로그램의 ZPP 인증 및 보험 환급 구조와, §23·§40 SGB V에 근거한 재활·건강휴양 적용은 크나이프 요법이 제도권 의료 환경에 통합되는 핵심 경로이며, 크나이프 협회가 주관하는 교육·자격·시설 인증 체계는 크나이프 요법의 제도화를 가능하게 하는 인프라로 기능하고 있다. 연방국가인 독일 지역 간 운영 차이와 일부 프로그램의 제한적 보험 적용은 개선해야 할 과제로 남아 있다. 결론: 독일 크나이프 요법은 자연치유가 표준 화, 법제화, 보험화를 통해 공공 보건 체계에 성공적으로 통합된 사례이다. 크나이프 사례는, 자연치유가 제도권에서 활용되기 위해서, 학술적 근거 축적, 임상적 유효성 검증, 제도적 인프라 구축, 사회적 수용성 확대가 핵심 쟁점임을 시사한다.

Background: Kneipp therapy, created by Sebastian Kneipp in 19th-century Germany, is an integrative natural healing method consisting of five elements: Hydrotherapy (Wasser), Exercise therapy (Bewegung), Nutrition therapy (Ernährung), Phytotherapy (Heilpflanzen), and Order of life therapy (Lebensordnung). In Germany, Kneipp therapy has evolved from a folk healing movement into an institutionalized component of the public healthcare system through its integration with legal, policy, and insurance frameworks. Purpose: This study aims to analyze the historical development and institutionalization process of Kneipp therapy in Germany and to identify the policy and institutional pathways through which integrated into public healthcare systems. Methods: A comprehensive literature review and policy analysis were conducted, focusing on the legal framework of the German Social Code Book V (SGB V), the 2015 Prevention Act (Präventionsgesetz), the ZPP certification mechanism, the education and accreditation system of the Kneipp-Bund, and the structural characteristics of statutory (GKV) and private (PKV) health insurance. Results: Kneipp therapy has undergone a multilayered institutionalization process consisting of (1) systematization of empirical practice, (2) organizational consolidation and professionalization, (3) integration into public health policy, and (4) linkage with statutory legal and insurance systems. In particular, reimbursement structures under §20 SGB V for certified preventive programs and the application of §§23 and 40 SGB V for rehabilitation and health resort treatments constitute key institutional gateways. The education, qualification, and facility certification (Gütesiegel) system coordinated by the Kneipp-Bund has functioned as a critical infrastructural foundation for institutionalization. However, regional variations inherent to Germany’s federal system and limited insurance coverage for certain programs remain challenges. Conclusion: The German case of Kneipp therapy demonstrates that nature-based healing can be institutionally integrated into the public healthcare system through standardization, legal recognition, and insurance linkage. The findings suggest that scientific validation, clinical evidence, institutional infrastructure, and social acceptance must converge for successful institutionalization. This case provides meaningful policy implications for the development of integrative medicine strategies in Korea and other countries.

본 연구는 산학협력 친화형 교수평가제도의 제도화와 적용성에 대한 통계적 분석을 통해 산학협력 친화형 교수평 가제도를 현황을 진단하고, 향후 정책 방향을 제시하고자 한다. 아래 그림은 연구중심의 교수평가제도를 산학협력 친화형 으로 변화하기 위한 대학 교수평가제도 개선을 위한 선순환 방향에 대한 검토이다. 연구결과, 산학협력 친화형 교수평가제 도 확산을 위해서는 다음과 같은 정책 함의를 도출하였다. 첫째, 산학협력 친화형 '제도구축'에서 '활용'으로의 정책방향 변 화 필요한 상황이다. 둘째, 연구중심대학의 산학협력 친화형 인사평가제도 및 산업체 경험 교원 확대 필요하다. 셋째, 산학 협력 실적 지표를 확대하는 것이 필요하다. 넷째, 산학협력 친화형 교수평가 제도와 인사제도와의 연계성 확대를 위한 인 센티브 강화되어야 한다.

This study aims to diagnose the current status of the industry-academic cooperation-friendly teaching evaluation system through statistical analysis of the institutionalization and applicability of the industry-academic cooperation- friendly teaching evaluation system and suggest future policy directions. The figure below is a review of the virtuous cycle direction for improving the university professor evaluation system to change the research-oriented teaching evaluation system into an industry-academic cooperation-friendly one. As a result of the study, the following policy implications were derived to spread the industry-academic cooperation-friendly teaching evaluation system. First, it is necessary to change the policy direction from industry-academic cooperation-friendly ‘system construction’ to ‘utilization’. Second, it is necessary to expand the industry-academic cooperation-friendly personnel evaluation system and industry-experienced teachers of research-oriented universities. Third, it is necessary to expand the performance indicators of industry-academic cooperation. Fourth, incentives should be strengthened to expand the connection between the industry-academic cooperation-friendly professor evaluation system and the personnel system.

이 논문에서는 정당성 및 정당화에 관한 문헌들을 검토하면서 정당성의 개념 및 기능, 정당성의 유형, 정당화 활동 유형 및 전략을 제시하고 정당화 과정을 제도화 과정과 결부 지어 논의하였다. 또한 정당성에 관한 이들 주요 주제를 검토하는 가운데 나타난 중요 쟁 점들을 발굴하여 그에 대한 논의를 수행하였다. 이러한 논의의 핵심 몇 가지를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 조직 정당성은 사회적 실재에 대한 구성의 문제로서 사회적 대상을 문화적 신념 들, 규범들 및 가치들에 일치하도록 해석한 것이고, 이는 집합적 과정을 통해 이루어지며, 인지적 차원, 규범적 및 처방적 차원을 보유한다. 둘째, 조직 정당성은 조직의 신뢰성을 증진시켜 주고, 청중들로 하여금 조직에 대한 긍 정적인 평가를 하도록 해줌으로써 조직의 자원확보와 생존에 기여하고, 조직 효과성과 성 장을 도모해준다. 셋째, 조직 정당성은 다양한 유형으로 분류되는데 이들을 큰 범위로 축약하면 실용적, 규범적, 인지적 정당성으로 분류된다. 넷째, 정당화 주제(대상)은 조직 그 자체 뿐 아니라 조직의 다양한 구조와 실천 등이고 정당화 주체는 국가와 전문직업인들 및 대기업과 같은 강력한 조직 외부의 제도행위자, 조직의 일반 참여자, 사회운동조직, 매체 및 조직간 관계가 있다. 다섯째, 정당화 활동은 정당성 획득, 유지(방어 및 보수 포함), 확대로 구별되고 매우 다 양한 정당화 전략들은 크게 동조와 전략적 대응 둘로 구별되지만 내용관리, 상징관리, 담 화전략 등 매우 많다. 여섯째, 정당화 과정은 몇 가지 단계로 구별되고 이는 제도화 과정과 밀접하며 각 단계 에서는 특정의 정당성이 강조된다. 끝으로, 정당성과 정당화에 관련된 몇 가지 쟁점으로서는 정당화 주체의 범위, 비공식적 으로 제도화된 행위의 정당성 여부, 잠재적 정당화 주체의 인정 여부, 각 정당성 유형간의 충돌, 정당화의 각 단계에서 각 정당성 유형의 상대적 비중 등의 문제가 존재한다.

institutionalization, suggests concept and functions of organizational legitimacy, types of organizational legitimacy, and types of legitimation and strategies, discusses legitimation processes with process of institutionalization and issues on organizational legitimacy and legitimation. The followings are the results of these reviews and discussions. Firstly, organizational legitimacy is the result of social construction on a social act(organization itself, other numerous acts), namely, results of interpretation of a social act according with cultural beliefs, norms, and values. It is created through collective processes, and consists of cognitive, normative and prescriptive dimension. Secondly, organizational legitimacy increases credibility of organizations, let audiences to evaluate organizations positively, and contributes to acquisition of resources, survival, effectiveness, and growth. Thirdly, many kinds of organizational legitimacy can be broadly classified into three types, namely pragmatic, normative, and cognitive legitimacy. Fourthly, the objects of legitimacy are organization itself and many organizational formal structures and practices, and subjects(entities) are strong external institutional entrepreneurs(state, professional associations, strong enterprise etc.), rank and file participants of organization, social movements organizations, influential mass media, networks of organizations. Fifthly, there are three types of legitimation activities(acquisition, maintaining, extension), and many types of strategies of legitimation can be reduced into conformance and strategic action, but there are other kinds of legitimation strategies, substantive and symbolic management, rhetoric and narrative strategies. Sixthly, legitimation processes are divided into several phases, are related with institutionalization processes. Particular type of legitimacy is emphasized in each phase. Lastly, there are several issues related with legitimacy and legitimation, scope of legitimation subjects(actors, society), informally institutionalized acts, potential subjects of legitimation, conflicts among many types of legitimacy, relative weights of legitimacy types in each phase of legitimation.

이 연구의 목적은 새로운 교육과정 모형을 제안하여 공교육 안으로 도입된 <연극>교과가 겪게 되는 제도 화의 역설적 상황을 극복하려는 데 있다. <연극>은 2015 개정 교육과정에 의해 2018학년도부터 선택교 과로 도입되었고 2021년에 교육과정이 개정될 것이다. <연극>교육과정에 대한 성찰과 제안은 언제나 필 요하지만 지금은 2021교육과정 개정을 앞두어 더욱 필요한 시점이다. <연극>의 교육목표는 보통교과로 서 국가교육과정의 목표에 부합해야 하며, 또한 예술교과로서 교과가 지니는 목표도 국가교육과정의 큰 맥락에서 제시되어야 한다. 이 연구에서는 <연극>의 교육과정을 정립시키기 위해 필요한 요소를 탐색하 여 교육과정의 새로운 모형을 구안하고자 하였다. 이를 위해 우선 <연극>이 교과목으로서 어떤 정체성을 지니는지 규명하고자 하였다. 이러한 탐색의 과정에서 연극미학의 이론과 경험주의 교육철학 및 내러티 브 이론을 탐구하였다. 연극미학의 이론을 통해 연극의 본질 속에서 교육적 함의를 찾아내었고, 경험주 의 교육철학의 문제해결과정과 Bruner의 내러티브 이론에서 <연극>교육과정에 가정법적 서사로서, ‘이 야기’가 지니는 중요성을 규명할 수 있었다. 이 과정에서 무엇보다 <연극>이 예술로서의 본질을 잃지 않 으면서도 교육적인 의의를 담기 위한 교육과정 구안이 가장 중요한 과제였다. 이 연구에서 제시되는 교 육과정의 새 모형은 ‘문제의 인식 – 창의적 내러티브의 구성- 연극적 표현방법의 모색 – 실행 및 감상- 평가’의 흐름을 지닌다. 이것은 거시적으로 <연극> 교과교육과정의 흐름이며, 또한 미시적으로 <연극>의 차시별 수업에 적용될 수업의 방향을 가시화 한 것이기도 하다.

The study aims at overcoming the paradoxical situation of institutionalization of the theatre/drama curriculum introduced into the public education system by proposing a new curriculum model. Theatre was introduced as an elective course from 2018 by the 2015 revised curriculum, and the curriculum will be revised in 2021. Reflections and suggestions on the theatre/drama curriculum are essential, but are now imperative ahead of the 2021 curriculum revision. The educational goals of 'theatre/drama' should be in line with the goals of the national education curriculum, and the goals of the curriculum as an art subject should fit in the national curriculum. In this sense, this study tries to devise a new model of the curriculum by exploring the factors necessary to establish the curriculum of theatre/drama. To this end, this study, attempts to find out what kind of identity theatre/drama has as a subject. In the search of this, the theory of theatrical aesthetics and empiricism education philosophy and narratives were explored. Through the theory of theatrical aesthetics, educational implications were found in the essence of the theatre/drama, and the importance of the ‘narrative’ as a fiction narrative in the theatre/ drama education is identified through the problem-solving process of empiricism education philosophy and Bruner's narrative theory. In the process, the most important task was to devise a curriculum to contain educational significance without losing its essence as an art. The new model of the curriculum presented in this study has a flow of 'recognition of problems – composition of creative narratives – exploration of theatrical forms – practice and appreciation – evaluation'. This is a macroscopic flow of theatre/drama curriculum, and also a microscopic visualization of the direction of the course.

통합(integration) 문제는 오늘의 한국정치를 지배하고 있는 대표적 화두 중의 하나다. 현실 정치권에서 거론되고 있는 ‘대연정’ 문제와 분열적 지역주의를 해결하기 위한 보완적 기제로써 논의되는 선거법 개정 및 ‘노사정’ 대타협 논의가 바로 통합과 관련된 주요 의제들이다. 통합정치 연구에 대한 정치사회적 수요는 매우 높은 편이지만, 국내에서는 이에 대한 충분한 연구 결과가 아직 제공되고 있지 못한 실정이다. 통합정치를 둘러싼 논쟁은 모든 국가에서 현재진행형이다. 본 연구는 1945년 이후 독일 통합정치의 제도적 특질과 독일 사회에 안착되는 제도화 과정 및 현재 당면하고 있는 문제점들을 점검해보고, 독일 통합정치가 한국정치의 미래와 관련하여 가지는 정치적 함의를 찾아보는 데 목적을 둔다. 본 연구는 우선 독일 통합정치의 대표적인 제도적 장치로서 사회적 시장경제와 선거제도 및 연방제를 체계적으로 분석한다. 하지만 제도적 분석에 안주하지 않고, 새로운 정치경제적 상황의 도래와 맞물려 부각되고 있는 독일 통합정치의 기제들의 위기를 추적한다. 안정성과 효율성을 지향하면서 그 기능을 충실히 수행해 온 것으로 평가받는 독일 통합 제도들은 경제사회적 차원에서의 도전뿐만 아니라 정치영역에서의 구조적 변화로 인해 해체의 위기에 봉착해 있으며, 새로운 내용을 담아내는 제도화를 통해 변환된 통합구도를 모색하는 과정에 있다. 현재 위기에 봉착해 있는 독일 통합정치가 우리에게 주는 가장 중요한 것은 독일 현대사에서 그간 실행되어 온 그 제도적 장치들에 있다.

Integration is a dominating key word in the current Korean politics. ‘Grand Coalition’ which has been under discussion among politicians, revision of election law as a complimentary mechanism for resolving disintegrating regionalism, and ‘tripartite agreement’ among employee, employer and state are main agenda, which are concerned with integration. While there has been a strong socio- political demand for the study on integration politics, sufficient number of domestic researches have to be undertaken yet. In every country, debate over the politics of integration is an on-going one. The current study aims at finding the political significance of the German integration politics for the future of the Korean politics by analysing its institutional characteristics, institutionalization process within the German society and problems facing it. The current study will, in the first place, give a systematic analysis to social market economy, electoral system and federalism as pivotal institutional mechanisms of integration politics in Germany. However, it will not be content with merely analysing institutions. It will further its analysis on the crisis facing institutional mechanisms in Germany which was given a salient feature in relation to the advent of new political as well as economic challenges. Germany's institutions of integration politics, seen as fully functioning with stability and efficiency is now facing the critical momentum of being dismantled due to socio-economic challenges as well as structural changes in politics, hence undergoing a process of searching new integration system through institutionalization reflecting these changes. The most important message the German integration politics facing a crisis at the moment conveys is the institutional mechanisms that have been functioning in its contemporary history.

본 연구는 2025년 신규 교원 역량 강화 제도 시범운영(이하 수습교사제)이 신규교사의 교직 적응과 전문성 형성에 어떠한 영향을 미치는지를 단위학교 실행 맥락을 중심으로 분석하는 데 목적을 둔다. 이를 위해 경기·경북·대전·세종 4개 시·도교육청의 시범운영 참여자를 대상으로 사전 설문조사와 심층 면담을 실시하고, 이를 바탕으로 제도 운영 방식과 작동 조건, 그리고 참여자 경험의 변화 양상을 질적으로 탐색하였다. 분석 결과 참여자들은 제도 목적 이해의 중요성, 구조적 조건 및 행·재정적 지원, 인적 특성, 조직 내 협업 및 개방적 문화가 제도의 성공적 운영에 중요한 요인으로 확인되었다. 이를 통해 수습교사들은 학교 조직의 작동 방식과 교사 역할을 이해하는 변화를 경험하였고, 멘토교사 역시 자신의 실천을 성찰하고 전문성을 재구성하는 계기를 얻은 것으로 나타났다. 이러한 결과를 바탕으로 본 연구는 수습교사제도가 단기적 시범사업이 아니라 관계 기반 교직 적응 제도로 명확히 위치 지어질 필요가 있음을 시사한다. 이를 위해 본 연구는 수습교사제의 안정적 정착을 위한 제도적 기반과 거버넌스 구조의 정립, 그리고 학교 수준에서의 운영 및 실행 체계 구축을 주요 정책적 시사점으로 제안하였다.

This study examines how the 2025 pilot implementation of the Beginning Teacher Competency Enhancement Program (hereafter, the Teacher Induction Program, TIP) shaped beginning teachers’ adaptation to the profession and professional learning, with particular attention to school-level implementation contexts. To this end, the study conducted pre-surveys and in-depth interviews with participants in the pilot program across four metropolitan and provincial offices of education—Gyeonggi, Gyeongbuk, Daejeon and Sejong —and qualitatively explored the program’s modes of operation, the conditions under which it functioned, and the changing experiences of participants. The findings showed that a clear understanding of the program’s purpose, structural conditions and administrative and financial support, individual characteristics of participants, and collaboration and an open culture within the organization were all important factors in the successful implementation of the program. Through this process, beginning teachers experienced changes in their understanding of how schools operate and what it means to perform the role of a teacher, while mentor teachers also gained opportunities to reflect on their own practice and reconstruct their professionalism. Based on these findings, this study suggests that the TIP should be positioned not as a short-term pilot initiative but as a relationship-based system for supporting early-career teacher adaptation. It therefore highlights the need for a stronger institutional foundation and governance structure, along with school-level implementation systems, to support the program’s stable establishment.

본 연구의 목적은 일본의 사회적기업(Social Enterprise)과 사회적경제 조직이 1990년대 장기침체(잃어버린 10년·20년)와 2011년 동일본대지진(3.11)이라는 정치·경제·재난적 충격을 거치며 어떻게 역할을 변화시키고 제도화되었는지를 정치사회적 관점에서 체계적으로 분석하는 데 있다. 문헌 검토를 통해 제도적 전환(Institutional Transformation) 이론과 재난·복원력(Resilience) 연구를 결합한 분석틀을 제시하고, 경제적 리스크가 사회적기업의 등장과 제도화에 어떤 위치의 독립변수 또는 촉매변수로 작동하는지 검토한다. 분석 결과, 1990년대 장기불황이 사회적기업의 필요성을 제기하고 관련 법제(NPO법)의 토대를 마련한 '배경적 조건'이었다면, 2011년 3.11 동일본대지진은 정부·시장·시민사회의 관계를 근본적으로 재편하고 사회적기업을 공공재 공급의 핵심 파트너로 격상시킨 '결정적 전환(Critical Juncture)'이었음을 실증적으로 보인다. 경제적 리스크는 제도화의 중요한 배경 및 촉매 변수였으나, 단독의 독립변수로는 불충분했다. 본 연구는 재난과 같은 급성 충격이 만성적인 경제·사회적 압력과 결합할 때 발생하는 제도 변동의 메커니즘을 규명하고, 재난 대비 및 복구 과정에서 사회적 인프라로서 사회적경제 조직의 역할을 강화하기 위한 정책적 시사점을 도출한다.

This study systematically analyzes, from a political-sociological perspective, how Japanese social enterprises and social economy organizations transformed their roles and became institutionalized following the dual shocks of the 1990s prolonged economic stagnation(the "Lost Decades") and the 2011 Great East Japan Earthquake. Through literature review, we present an analytical framework that combines institutional transformation theory with disaster and resilience research, examining how economic risk functioned as either an independent or catalyst variable in the emergence and institutionalization of social enterprises. Our findings reveal that whereas the 1990s prolonged economic recession served as a "background condition" that raised awareness of social enterprises' necessity and laid the legal foundation through the NPO Law(1998), the 3.11 Great East Japan Earthquake(2011) constituted a "critical juncture" that fundamentally reconfigured the relationships among government, market, and civil society, elevating social enterprises to become core partners in public goods provision. While economic risk functioned as an important background and catalyst variable in the institutionalization process, it proved insufficient as a standalone independent variable. This study elucidates the mechanisms of institutional transformation that occur when acute shocks such as disasters combine with chronic economic and social pressures, and derives policy implications for strengthening the role of social economy organizations as social infrastructure in disaster preparedness and recovery processes.

本研究の目的は、1990年代の長期経済停滞(「失われた10・20・30年」)と2011年東日本大震災(3.11)という政治・経済・災害的衝撃を経験した日本の社会的企業および社会的経済組織が、いかにしてその役割を変化させ、制度化されたのかを、政治社会学的観点から体系的に分析することにある。文献レビューを通じて、制度的転換(Institutional Transformation)理論と災害・レジリエンス(resilience)研究を結合した分析枠組みを提示し、経済的リスクが社会的企業の出現と制度化において、いかなる位置の独立変数あるいは触媒変数として機能したのかを検証する。 本研究の分析結果は以下の通りである。第一に、1990年代の長期不況は、社会的企業の必要性を提起し、関連法制(NPO法)の基盤を整備した「背景的条件」として機能した。第二に、3.11東日本大震災(2011年)は、政府・市場・市民社会の関係を根本的に再編成し、社会的企業を公共財供給の核となるパートナーへと昇格させた「決定的転換点(クリティカル・ジャンクチャー)」であったことを実証的に示す。第三に、経済的リスクは制度化の重要な背景および触媒変数であったが、単独の独立変数としては不十分であった。 本研究は、災害のような急性衝撃が慢性的な経済・社会的圧力と結合する際に生起する制度変動のメカニズムを解明し、災害対応および復旧・復興過程における社会的企業・社会的経済組織の役割を社会的インフラストラクチャーとして強化するための政策的含意を導出する。

정치교수학(Politikdidaktik)은 정치 지식을 단순히 전달하는 것을 넘어서 학습자가 스스로 정치적인 사안을 인식하고 정치적 판단을 내리고 행동할 수 있도록 비판적인 사고, 참여 능력 그리고 민주적 역량을 제고 하는 데 초점을 두고 있다. 따라서 정치교수학은 학교 내외에서 정치교육을 위한 교육 및 학습 과정을 대상으로 하는 학문 단위(academic discipline)라고 정의할 수 있다. 즉, 하나의 학문 단위로서 정치교수학은 교육학 또는 정치학의 하위학문이 아니라 특정 분야의 지식체계를 의미하는 독립적인 분과학문인 것이다. 이에 본 연구에서는 16세기부터 진행되어 온 독일의 정치교육이 지난 1960년대에 정치교수학(Politikdidaktik)으로 제도화되고, 하나의 독립된 분과학문으로 전환되면서 그 성립요건에 대한 분석·기술을 목적으로 한다. 따라서 우선 정치교수학을 개관하고 정치교수학의 준거학문과 학문성을 진단하고, 분과학문으로서 정치교수학의 연구대상, 이론 및 대학의 독립학과 설치 등에 대한 현황이 기술된다. 마지막으로 현행 정치교수학의 미래적 방향이 결론에서 제시될 것이다.

The purpose of this paper is to analyze the conditions for German civic education (Politische Bildung) to transform into political didactics(Politikdidaktik) as an academic discipline. Political didactics goes beyond simply imparting political knowledge. It focuses on fostering critical thinking, participatory skills, and democratic competencies, enabling learners to recognize political issues, make political judgments, and act independently. Therefore, political didactics can be defined as an academic discipline that encompasses teaching and learning processes for civic education both within and outside of school. In other words, as an academic discipline, political didactics is not a subdiscipline of pedagogy or political science, but rather an independent discipline encompassing a specific body of knowledge. This study aims to analyze and describe the conditions for the establishment of civic education in Germany, which began in the 16th century, as it was institutionalized as political didactics in the 1960s and transformed into an independent discipline. Therefore, this paper first provides an overview of political didactics, analyzes its reference disciplines and Disciplinarity, and describes the current status of civic education as discipline, including its research subjects, theories, and the establishment of independent departments at universities. Finally, the future direction of current political didactics will be presented in the conclusion.

본 연구의 목적은 동북아 해역을 사이에 두고 있는 한국, 중국, 일본 3국 사이의 지역 및 도시교류가 실제로 얼마나 제도화, 공식화되었는가를 살펴보는 것이다. 또한 제도권 에서 동북아 해역 간 지역 및 도시교류가 얼마나 성과를 내고 있으며, 올바른 방향으로 나 아가는가를 심층적으로 진단해보는 것이다. 본 연구의 배경과 질문은 다음과 같다. 동북 아 한･중･일 도시교류와 지역협력은 진정한 상생을 위한 것인가, 아니면 불가피한 선택 의 결과인가? 한･중･일 사이에서 도시교류와 지역협력은 제도적으로 어디까지 와있으 며, 내실을 얼마나 다져왔는가? 이러한 질문에 답하기 위해 본 연구는 이론적으로 평가 기준을 교류의 다양성, 교류의 지속성, 정부의 의지와 투자 등의 세 가지로 설정하였다. 연구의 주요 결과는 다음과 같다. 첫째, 본 연구는 현존하는 유일한 제도적 기구인 ‘한･ 중･일 3국협력사무국’을 중심으로 정치･행정교류, 경제교류, 문화교류의 제도화 수준 을 고찰하였다. 현재까지 성공적으로 운영된 제도적 기구로는 한･중･일 지방정부 교류 회의, 한･중･일 공무원 협력 워크숍, 동아시아경제교류추진기구, 환황해 경제･기술교류 회의, 동아시아 지방정부 3농 포럼, 동아시아문화도시 등으로 나타났다. 둘째, 양적 기준 으로 제시된 교류도시의 다양성에서는 양자교류에서 삼각교류로 진화된 성과가 있었다. 한･중･일 지역간 다자협력 사례는 총 18개 네트워크였으며, 그 제도적 동기는 한･중･일 자매･우호도시 체결과 동아시아문화도시 선정으로 나타났다. 셋째, 질적 기준으로 제시 된 교류활동의 지속성에서는 1990년대부터 현재까지 약 30개 이상의 사업들이 해당되 었다. 마지막으로 환경적 기준으로 한･중･일 3국협력사무국에 대한 각 정부의 의지와 투 자는 여러 근거를 통해 확인이 되었다. 결론적으로 본 연구는 앞으로 동북아에서 큰 국가 외교 보다는 작은 도시외교 및 지역협력이 효과적이며, 이에 대한 높은 수준의 제도화 방 법과 실천방향을 제안하였다.

The purpose of this study was to analyze the level of institutionalization of regional cooperation and urban exchanges between Korea, China and Japan in Northeast Asia. The study also analyzed the performance of regional cooperation and urban exchanges on an institutional basis, and proposed future development directions. The background and questions of this study are as follows. Are urban exchanges or regional cooperation in Northeast Asia really for mutual benefit, or inevitable choices? What is the institutional level of urban exchanges and regional cooperation among Korea, China and Japan? The main results of this study are as follows. First, this study examined the level of institutionalization of exchanges and cooperation in political, administrative, economic and cultural sectors through the trilateral cooperation secretariat of Korea, China and Japan. According to the analysis, the institutional organizations include the Korea-China-Japan Local Government Exchange Conference, the Korea-China-Japan Government Officials Cooperation Workshop, the Organization for East Asian Economic Development, the Yellow Sea Rim Economy and Technology Conference, the Three Agricultural Forum of East Asian Local Governments. Second, there were achievements in the evolution of the system from bilateral to triangular exchange in the diversity of exchange cities. The cases of triangular exchange were 18 networks, and the causes were the selection of sister and friendship cities and East Asian cultural cities. Third, the continuity of exchange project s has been covered by about 30 projects from the 1990s to the present. In conclusion, this study found that urban diplomacy and regional exchanges were effective in Northeast Asia, and proposed a direction to increase institutionalization. There are many limitations and challenges in the future, but exchanges and cooperation between regions and cities in Korea-China-Japan relations will have a positive effect on the plan of the Northeast Asian community.

이 연구에서는 제도권 교회에 속하지 않는 교회들의 특징에 대하여 살펴보았다. 교회 제도화의 문제는 학계에서 이미 오래된 연구 주제이기도 하지만, 최근 발생한 코로나 바이러스 사태로 인하여 제도화된 관습을 극복하고 교회에 대한 개혁이 이루 어져야 한다는 주장이 나오고 있다는 점에서 시사하는 바가 크다. 특히 탈교회 현상 이 가속화되고 있는 상황에서 새로운 형태의 교회가 형성되고 있다는 것은 학문적으 로나 목회적으로 관심을 가져야 할 주제이다. 이 연구는 이러한 문제의식에 따라 비 제도권 교회에 대한 기독교인들의 인식을 파악하여 교회에 대한 새로운 욕구들을 이 해하고 목회의 자료로 제공하기 위해 이루어졌다. 조사 결과, 비제도권 교회에 속한 교인들과 제도권 교회에 속한 교인들 사이에는 뚜렷한 인식의 차이를 나타냈다. 교회에 대한 만족도와 대부분의 평가 항목에서 비제 도권 교회 교인들이 더 높은 만족도를 나타냈다. 특히 규모와 체계를 갖춘 교회에 유 리한 항목을 제외하고 교회의 본래적 속성이라고 할 수 있는 공동체적인 측면에 대해 서 비제도권 교회가 훨씬 높은 평가를 받았다는 점은 비제도권 교회들이 오늘날 개신 교 신자들이 요구하는 신앙적 욕구에 더 부합한다고 해석된다. 비제도권 교회 교인들은 신앙생활 이유에서도 보다 본질적인 차원의 관심을 가지고 있는 것으로 나타났다. 또한 비제도권 교회에 속한 교인들이 교회에 대하여 가지고 있는 생각은 제도권 교회 교인들과는 매우 다르다. 전통적으로 교회 구성의 중요한 요소라고 생각해 온 사항들 에 대해서 이들은 별로 중요하게 여기지 않고 있다. 특히 목회자의 역할에 대해서 매 우 소극적인 입장을 취하고 있다. 그러나 비제도권 교회들이 사회 봉사나 참여와 같 은 이웃 사랑에 대한 평가에서 제도권 교회보다 낮다는 한계도 가지고 있다. 비제도 권 교회의 문제의식이나 교회 갱신 노력이 자신들만의 공동체 안에 머무르게 되고 보 다 온전한 공동체를 이루는 데 큰 제약이 될 것이다. 이러한 연구 결과를 바탕으로 한국 교회 특히 제도권 교회들이 어떻게 대응하고 스스로 갱신할 지에 대해서 실질적인 논의가 이루어지고 대안이 마련되기를 기대한다.

In this study, the characteristics of churches not belonging to institutional churches were examined. The problem of institutionalization of churches is an old topic within the academia, but in light of the recent Corona virus situation where a call for churches to overcome the institutionalized customs and implement reform is being voiced, it is noteworthy. Especially, as the phenomenon of ‘de-church’ is accelerating, that a new form of church is being formed is a subject that requires further attention, both academically and pastorally. Conscious of these problems, this study attempts to grasp the awareness of Christians toward non-institutional churches and understand the new desires for churches and provide pastoral resources. The result shows that the non-institutional church members sought more essential faith elements, and their thoughts on institutional church members and the configuration requirements of church were very different. Moreover, their evaluation of the churches they attend was very positive, and satisfaction, very high. But the evaluation of non-institutional churches on loving neighbors like community services and participations was lower than the institutional churches, showing its limitation. It is hoped that a practical discussion and alternative can be found on how the Korean churches, especially the institutional churches, can deal with and reform itself based on the results of these studies

본 연구의 목적은 제도적 맥락 속에서 우리나라의 방송소유규제의 형성과 변화 과정을 분석하고 그 특징을 살펴보는 것이다. 이를 위하여 방송정책에 중요한 영향을 미치는 제도적 요인을 구체화하고, 방송규제제도를 시기적으로 구분하여, 각 시기별 제도적 요인의 특징을 분석하였다. 주요 분석결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 법제상의 소유규제의 주요 변화를 정치권력구조 측면에서 살펴본 결과, 1972년 박정희 정권의 권위주의적인 독재체제에서 한국방송공사법 제정에 따라 공영방송체제로의 전환이 이뤄졌고, 이를 토대로 전두환 정권에 의해 정착되었다. 이러한 전환은 본래 공영방송이 지향하는 가치지향점이나 통제유형과는 합치되지 않는 형태이다. 둘째, 1980년 제정된 언론기본법의 소유규제제도가 이후 1987년과 1991년에 제정된 방송법과 종합유선방송법에서도 제약요인으로 작용하여 소유규제에 관한 조항들은 지속적으로 유지되었다고 볼 수 있다 셋째, 정책결정구조 측면에서는 1987년 이전에는 모든 방송정책결정이 정부 주도로 이뤄졌고 국회는 다수당인 여당 중심으로 이를 의결하여 절차적 정당성을 부여하는 소극적인 역할에 머물렀다. 이 같은 분석결과를 토대로 방송규제제도의 법제화 과정의 역사적 맥락 속에서 다음과 같은 점들을 논의하였다. 첫째, 방송규제제도를 논의하는데 있어서 단지 정권교체라는 변수만을 토대로 정책 변화를 설명하는 데 한계가 있다. 1980년의 언론기본법의 제정을 통한 소유규제제도의 정착은 이후에도 제도적 제약 요인으로 작용하였다. 둘째, 국내 방송정책결정 과정에서는 여전히 정치권력구조의 영향을 크게 받는다는 점이다. 민주화 이후에도 1990년과 2009년의 방송법 개정은 1987년 이전 권위주의 체제와 유사한 방식으로 법제화가 이뤄졌다. 셋째, 방송소유규제정책의 경로는 공영방송과 연관된 문제점들이 핵심에 위치해 있다. 과거 권위주의 정권에서 도입된 공영방송제도는 본래의 공영방송의 목적 달성을 위한 것이기 보다는 운영 효율화가 주목적이다.

The purpose of this study is to examine the legislative processes of broadcast ownership regulation in the institutional context. Refine the institutional factor a significant influence on the broadcast policy, and the separation of the broadcast control system as seasonally and analyzed the characteristics of the time-specific systemic factors. The major results are as follow. First, the results seen major changes in the ownership regulations on the legal system in the political power structure side, in 1972, authoritarian dictatorships of Park Chung-hee regime in accordance with the established Korea Broadcasting System Act to switch to public broadcasting system, settled by the Chun regime Based on this. These conversions are a form is not consistent with the values orientation or control-oriented type of the original public broadcasting. Secondly, ownership regulations in 1980 had an impact on the 1987 Broadcasting Act enacted. Third, all broadcast policy decisions are made by administration and ruling party, parliament was given the procedural legitimacy. The major implications of this study are as follow. First, there is a limit to explain the policy changes based on a variable called regime change. Second, the national broadcast policy-making process still heavily influenced by political power structure. Third, the broadcast ownership regulation policy issues associated with public broadcasting. Because the establishment of public broadcasting and ownership policy affecting the current policy-making process by path dependency.

본 연구는 지역공공개발사업 추진과정에서 주민참여에 영향을 미치는 요인을 밝히고, 각 요인들이 주민참여 행동에 어느 정도 효과를 주는지를 전북혁신도시건설 사업을 대상으로 검증하였다. 지역공공개발사업의 주민참여 영향요인에 관한 선행연구를 검토한 결과 제도화, 이해인식, 상호작용 요인을 독립변수로 선정하였다. 이들 요인에 대한 지역주민들의 실행수준 지각이 실제 주민참여행동에 어떠한 영향을 미치는지 분석하였다. 이를 위해 전북혁신도시 대상지역에 거주하는 지역주민 197명을 대상으로, 설문지를 배포하여 자료를 수집한 후 다중회귀분석 등을 이용하여 분석하였다. 본 연구의 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 제도화 요인은 주민참여행동에 유의미한 영향을 미치고 있으며, 주민참여행동에 영향을 미치는 제도화 하위요인으로는 합의가능성( β=.218), 참여의 용이성(β=.203) 순으로 나타났다. 둘째, 이해인식 요인은 주민참여행동에 유의미한 영향을 미치고 있으며, 주민참여행동에 영향을 미치는 이해인식 하위요인으로는 쟁점의 명확성(β=.450), 사회적 수용성(β=.193)의 순으로 나타났다. 셋째, 상호작용 요인은 주민참여행동에 유의미한 영향을 미치고 있으며, 주민참여행동에 영향을 미치는 상호작용 하위요인으로는 신뢰수준(β=.366), 협력수준( β=.186), 대표성(β =.101)의 순으로 나타났다. 이상의 연구결과에 의하면, 지역공공개발사업에서 주민참여를 확대하기 위해서는 행정적, 제도적 방법과 함께, 실질적으로 주민참여를 가능하게 하는 것은 규범적, 선언적 범주를 넘어서서 실천적이고 질적인 차원이 매우 중요함을 알 수 있다. 주민들이 의사결정의 주체가 되어 개방성과 신뢰의 토대 위에 주민의 이해와 요구를 파악하고, 주민간 협력의 연결망을 확장시킬 때 진정한 의미의 주민참여가 이루어짐을 보여주고 있다.

In this study, focusing on city construction project to participation by local residents in public development projects in the process of innovation, Jeonbuk, Korea revealed what is the affecting factors, and these public participation in the building blocks that any effect on behavior of precedent study on whether a framework based on verified. To this end, the method for innovative cities, Jeonbuk, Korea in this study of 197 participants, local residents residing in a structured questionnaire distributed the data collected, statistically, an empirical analysis was performed. This study a precedent study on the impact factors of community participation in local public development projects in common that they were being to extract the contents are institutionalized, interactivity, interaction organised level perception is the actual implementation of the residents, public participation in action against it in any of these factors affects multiple regression analysis using the verified.

정보기술을 기반으로 하는 정보화는 정보사회로의 패러다임 전환을 가져왔을 뿐만 아니라 민주주의 사회에 새로운 변화를 초래하고 있다. 과거의 수직적 사회 구조 하에서는 엘리트주의가 사회의 제반 분야에 영향을 미쳐왔으나, 오늘날에는 인터넷으로 대표되는 정보기술의 활용을 통해 거대한 수평적 인터렉티브 커뮤니케이션 체제가 확산되면서 새로운 변화가 진행되고 있는 것이다. 인터넷을 기반으로한 메일, 메신저, 게시판, 커뮤니티, 블로그라는 디지털 매체의 등장으로 사람들간에 관계를 맺는 행위가 다양해지면서, 사회적 여론을 형성하는 과정이 달라지고 있다. 이와 같이 디지털 매체의 발달로, 사람들간의 관계를 형성시키는 네트워크가 확대되어 의사소통 메카니즘, 또는 사람들의 집단행동을 이끄는 정보프로세스싱이 달라지고 있음을 알 수 있다. 본 연구에서는 정보화 사회에서 디지털 매체의 발달에 따라 변화된 사회적 정보처리 프로세싱에 대한 구조, 즉 메카니즘을 제시하고 그러한 메카니즘이 사회적 컨센서스 형성에 어떠한 영향을 미치는 지에 대하여 연구하였다. 주요 연구내용으로는 디지털 매체를 통해 발생하는 사회적 이슈들에 대하여 고찰하고, 사회적 정보확산에 영향을 미치는 다양한 매체들을 이해하여, 여론 형성과정을 모델로서 제시하였다.

본 연구는 2000년 이후 중국사회의 이슈로서 제기되고 있는 연구부정 행위로서의 학술부패에 대한 현황을 살펴보고, 이것에 대한 중국 정부와 대학의 대책으로서의 연구윤리 제도화와 그 특징을 고찰하는 것을 목적으로 한다. 중국 사회의 연구부정 해위는 표절, 위조, 변조가 심각하게 이루어지고 있고, 대학에서 학위 및 졸업장이 권력과 돈에 부정하게 거래되고 있는 것도 확인할 수 있었다. 따라서 중국의 연구부정 행위는 학술부패라는 사회적 이슈로 제기되고 있음을 알 수 있다. 중국 교육당국 및 대학은 이러한 학술부패를 척결하기 위한 대책으로 연구부정 관련 위원회를 신설하여 연구부정 행위의 가이드라인과 함께 처벌 규정을 제정하고, 각 대학에도 관련 규정 및 기구 신설을 의무화 시키고 있다. 중국의 연구윤리 제도화는 학술부패의 심각성에 비해 정부와 대학 차원의 강제적 조치에 의존하고 있어 실효성의 한계를 드러내고 있다. 향후 중국 연구윤리가 보다 적실성 있게 제도화되기 위해서는 학문의 주체인 학자 및 대학원생, 그리고 학계의 자발적인 자정노력이 더욱 더 필요함을 알 수 있다.

This paper aims to consider the situation of academic irregularities that have raised an issue in Chinese society since 2000, and to inquire into the institutionalization and the feature of research ethics as an countermeasure of Chinese government and universities. The dishonest acts in Chinese society such as plagiarism, forgery and falsification are being seriously conducted, and it is popular that power and money can buy the degree and diploma in universities. In order to eradicate academic irregularities, authorities of education and universities of China have established the anti-irregularity committee and have enacted the regulation for punishment, along with a guideline of dishonest acts on research. In addition, each university is obliged to make related regulations and organizations. But this institutionalization is not fully effective, since it highly depends on compulsory measure at the level of government and universities, despite the seriousness of academic corruption. Voluntary efforts for self purification from Scholar, graduate students and academic organizations are absolutely make research ethics of China in order to be efficiently institutionalized hereafter.

본 연구는 FTA 시대 무역자유화과정에서 야기된 불법무역의 위험성 과 그 방지대책 요 구라는 문제를 제기하면서, 탈법위험의 억제를 위한 대응책을 모색해 보고자 하였다. 이에 따라 본 연구는 법제도 질서를 벗어난 불법무역 분석의 틀로서 국경 절차에서의 위험-비 용 최소화 매트릭스를 도입하고, 관세범죄와 부정무역범죄 둥 불법무 역의 주요 범주를 설 정하여 분석한 후에, 방지대책에서는 불법무역 대응체계 제도화의 기 본구상과 불법무역 대응의 주요 방향을 제시하였다. 또한 국경절차 유관기관 간 상호협 조가 대응체계의 제도 화에 영향을 미치는 가장 중요한 요인이라는 관점을 불법무역대응 거 버넌스라는 개념으 로 정리하였다. 불법무역 대응체계 제도화의 기본구상 아래 불법무역 에 대한 주요 방지대 책으로는 법규 정비 측면에서 정책규정과 집행규정 등 법규체계의 명 확화, 조직 정비 측 면에서 국경절차 관리기관의 제한적 통합성 추구, 전문조사조직 및 인력 확보를 제시하였 다. 또한 대응절차 측면에서 실효적 절차규정의 마련을 통한 각 기관 의 효율적인 정보시 스템 및 종합적 위험관리시스템 구축, 유관기관간 협력 측면에서는 기관간 정보시스템 연 계운용 및 정례적 업무교류, 민간 참여를 유도하기 위한 인센티브 제 도의 명문화 등을 제 시하였다. 본 연구의 불법무역 실태분석과 대책방안 모색을 계기로, 향후 FTA 확대에 따 른 경제적 효과의 기대에 병행하여, 무역자유화를 안착시킬 수 있는 불법무역 방지제도에 도 적절한 관심을 기울여야 할 것이다.

The expansion of FTA is ineluctably attended with a high risk of illegal trade in the international market. Now it is time to analyze the present condition of illegal trade and to cope with it. So this study made use of minimization matrix of risk and cost in the border procedure as a analytical framework, and categorized illegal trades into customs, unfair trade, narcotic, social security and foreign exchange crime. Moreover, it made a general survey of illegal trades and analyzed the present status of categorized trade crime respectively. As a scheme for illegal trade response system in the perspective of new institutionalism and forced institution(law), it suggests an institutionalization model and governance conception which comprises issue identification, institutional design, institutional implementation, and feedback. To put it more concretely, the suggestion comprehends the accuracy of law and prescription, the limited integration of the border procedure bureaus in the phase of institutional design. What is more, it brings forward the building of comprehensive risk management system, the securing of specialized bureau, and the establishment of cooperative arrangements in the inspection agencies with the relevant, in the phase of institutional implementation as well.

This study is to investigate factors that affect preference to CMDS(convergence mobile data service) on institutionalization of MDS. A research model was proposed and subsequent hypotheses were empirically tested with partial least square (PLS) based on 400 responses from the users of CMDS(DMB: 200 / m-Banking: 200). It was learned that institutionalization of technology related building MDS was positively associated with assimilation of MDS(represent a institutionalization of MDS) rather than service quality and use gratification. It means that users decided use of MDS refereed from its level of assimilation to MDS channel. Also, attractiveness of alternatives to CMDS is negatively associated with continuous use of CMDS and preference to CMDS. Lastly, their association strength was partially moderated by the type of motivation for using CMDS.