Earticle

본 논문은 국제적으로 심각한 위협으로 부각되었던 ISIL 등 이슬람 테러조직의 위 협으로부터 우리 국민의 생명과 재산을 보호하고 테러 발생 시 피해를 최소화하기 위한 대테러 정책을 제시함에 있다. 이를 위해 ISIL에 대해 태동 배경, 주요인물, 조직 규모와 연계세력, 주요 테러사건 및 알카에다･탈레반과의 차이점에 대해서 살펴보았 다. 본 연구의 시간적 범위는 2001년 9.11 테러 이후 국내･외에서 발생한 테러사건을 분석하 였으며, 특히 ISIL 등장(2014.6월) 이후 이들이 직접 자행하거나 연계･추종세력에 의 해 일어난 프랑스 파리 연쇄 테러(2015), 김군 ISIL 가담사건(2015), 벨기에 브뤼셀공 항 자살폭탄 테러(2016), 미국 올랜도 나이트클럽 테러(2016)의 사건 분석에 초점을 두었다. 이러한 분석을 토대로 이슬람 테러조직에 의한 테러를 사전에 차단하지 못한 이유들을 제시함으로써 테러 예방 및 대응을 위한 현행 테러방지법의 발전과 정책적 제언을 하고자 한다. 따라서 본 연구가 한국 실정에 알맞은 대테러 정책을 수립하는데 조금이나마 참고가 되길 바라며, 향후 한국에서의 테러 발생을 사전 차단하기 위한 법률, 대응체계, 정보공유 방안에 대한 폭넓고 지속적인 연구가 진행되기를 기대한다.

Purpose of this study is to suggest a Counter-terrorism policy for protecting lives and properties of our citizens from threats of international terrorist organizations including ISIL(Islamic State in Iraq and Levant) and for minimizing damage that can be caused by terrorism. For that I study ISIL’s background, key figures, organizational size and linkage, major terrorist incidents, and the differences between al Qaeda and the Taliban. Time range of this study includes domestic and foreign terrorism cases occurred since the 9.11 in 2001, and it mainly focuses on 7 major terror attacks led by ISIL its’ associates or supporters, which took place after the rise of ISIL(June 2014). Based on these analyzes, I would like to suggest the reasons why terrorism by Islamic terrorist organization could not be prevented in advance and to suggest the development of current terrorism prevention law and its policy proposal for terrorism prevention and response. I hope my study to be helpful and contributive in establishing practical Counter-terrorism policy for Korea and I expect further studies on legal provisions, response system and information sharing to be continued for preventing terror attack in Korea in the future.

본 연구는 다양화･전문화되어가는 민간경비업무를 효율적으로 운영하고 민간경비원의 질적 수준향상을 위해 교육훈련적인 측면에서 접근하였다. 현행 교육훈련 프로그램의 문제 점들을 분석하여 향상 방안을 제시하고, 민간경비 교육기관과 경비업체에서 실질적으로 행하고 있는 형식적인 교육훈련제도의 문제점들을 개선하기 위해 실태를 분석하며, 현재 민간경비 업무특성을 고려한 실질적인 민간경비 교육훈련의 개념을 정립하고, 기존의 교육 훈련을 토대로 현대에 맞게 전문화된 교육훈련 전문성 향상 방안을 제시하고자 하는데 이 연구의 목적이 있다. 이 연구에서 민간경비원 교육훈련 전문성 향상 방안은 다음과 같다. 첫째, 민간경비업무가 전문직으로서 자리 잡을 수 있도록 교육훈련의 프로그램을 통한 전문성을 추구하기 위해 일반경비원을 업무별(시설경비･호송경비･신변보호･기계경비)로 나누어지는 교육프로그램의 개발을 제시하였다. 둘째, 전문성 확보를 위한 자격제도 도입 을 통해 교육훈련에 전문성을 부여하기 위해서는 법적 뒷받침이 필수요소로 따른다. 자격 제도가 경호･경비업무에 구체적으로 적용될 수 있도록 직무수행자격에 대한 강력한 제재 가 법제화되어야 하고, 경호･경찰관련학과 소재 대학은 관･학･산업체의 협력체계를 구축 하여 대학의 우수한 인재와 강사진의 활용도를 최대한 끌어올려 한국 민간경호･경비산업 의 질적 향상과 제도적 안정을 이루어야 할 것이다. 셋째, 교육훈련의 개선을 통해 질 높은 서비스를 제공하여야 한다. 넷째, 경비지도사 제도의 전문성 향상 방안은 시험기준을 강화 하고 경비지도사 선임시 경력기준을 두어야 하며, 재교육과 경찰기관의 지속적인 감독강화 가 요구된다. 또한 경비업체별로 경비지도사를 단독 선임･배치하게 하여 경비원을 실질 적･효과적으로 직무를 수행하게 하여 전문성을 높일 수 있다.

This study was conducted to improve the quality of private security guards by effectively managing diversified and specialized private security. Analyzing the problems of current education and training programs and suggesting improvement plans, analyzing actual situation to improve the problems of formal education and training system practiced by private security education institutions and security companies, The concept of practical private education and training considering the characteristics of private security work is now established. The purpose of this study is to suggest a way to improve the professionalism of education and training specializing in the modern age based on existing education and training. In this study, the ways to improve the professionalism of private security guards training are as follows. First, the development of educational programs that divide general security guards into separate tasks (facility security, personal security, personal security, and machine security) to pursue professionalism through education and training programs so that private security work can be positioned as a profession. Second, legal backing is essential for granting professionalism to education and training through the introduction of qualifications system to secure professionalism. In order for the qualifications system to be applied specifically to the security and security affairs, strong sanctions on qualifications for job duties should be legislated, Police-related departments and colleges. The university should establish a cooperative system of government, academia and industry to maximize the utilization of university’s excellent talents and lecturers to improve the quality and security of the private security and security industry in Korea. Third, quality services should be provided through improvement of education and training. Fourth, to improve the professionalism of the guard instructor system, the examination standard should be strengthened, the career standard should be set when the guard instructor is appointed, Reinforcement of education and strengthening supervision of police agencies are required. In addition, by appointing and arranging the guard instructor independently for each guard company, it is possible to enhance the expertise by realizing the security guards practically and effectively.

21세기 지식정보화･세계화･다양화의 시대를 맞아 치안환경의 복잡성과 불확실성이 심 화되고 있다. 최근 경기 불화로 인한 경제형 범죄가 증가하고 있으며, 특히 현금･귀중품 등은 그 현가성이 뛰어나 범죄의 표적이 되고 있다. 올해 2월 11일 경부고속도로 부산 요금소에서 현금 2억 1900만원을 실은 현금 수송차량 탈취사건이 발생하였다. 현금수송차 범죄는 대부분 내부 사정을 잘 알고 있는 전･현직 직 원이 연루되어 있음을 알 수 있다. 따라서 이 연구는 먼저 호송경비의 사건사례를 통하여 그 발생의 원인 및 실태를 분석하 여 그에 따른 호송경비의 개선방안에 대하여 논의하고자 한다. 첫째, 최저가 입찰방식을 벗어나 적정한 금액을 전문가들로 산정케 하는 적정가 입찰방 식을 통하여, 전문화된 인적자원이 진입할 수 있는 계기를 만들어 줌과 동시에 호송경비원 의 사회적 인식저하로 인한 사기진작과 직업사명감을 재정립하는 것이다. 둘째, 호송경비업무를 수행한 경력이 있는 전문 경비지도사를 통해 직업윤리 및 직무교 육 프로그램을 개발하여 호송경비업무의 질적 향상을 도모하도록 하는 것이다. 셋째, 기존 호송경비업을 벗어나 사업 다각화를 꾀하여 업무의 영역을 확대하고, 업무수 행 시 범죄예방을 위한 메뉴얼의 구체화･표준화를 통하여 전문성을 함양하는 것이다.

In the 21st century, the security environment is becoming increasingly complex and uncertain amid the era of knowledge and information service, globalization, and diversity. In recent years, economic crimes caused by economic conflicts have been increasing, especially cash and valuables are subject to crime as they are highly valued. On February 11, a case took place at the Busan Express Center on the Gyeongbu Expressway, in which a carry-out of a cash-transferred vehicle was conducted with cash amounting to 420 million won. Most of the crime in cash transport cars involved former and current employees who are familiar with internal affairs. Accordingly, this study will first analyze the causes and circumstances of the accident and discuss ways to improve the transport security. First, through the proper bidding process, which requires the experts to calculate the appropriate amount beyond the low-price bidding method, it creates an opportunity for professional human resources to enter the facility due to the degradation of the work force. Second, it is required to develop professional ethics and job education programs based on professional expense maps with experience in providing transport security services to enhance the quality of transport security services. Third, it is required to expand the scope of projects by seeking to diversify out of the existing transport transport business, and to cultivate professionalism by specifying and standardizing manual for crime prevention during the performance of work.

현대사회는 물질이 곧 가치였던 과거의 공업화 사회와 달리 보이지 않는 정보가 큰 경제 적 가치를 지니는 정보화 사회 속에서 국가의 안보와 경쟁력을 도모하고 있다. 특히 한 가지의 우월한 첨단기술만으로도 엄청난 경제적 발전을 이룩할 수 있기 때문에 기업뿐 아 니라 국가차원에서 첨단산업기술의 우위를 차지하기 위한 산업기술 유출 시도가 빈번해지 고 있는 추세이다. 본 논문은 산업기술유출범죄의 실태를 조사하고 이를 방지하기 위한 방안을 모색하고자 하는데 의의가 있다. 사례분석에서 절도･수집의 경우 ‘외부자에 의한 유출’과 기업내부자에 의해 이루어지는 ‘내부자에 의한 유출’로 나뉘었다. 사례를 분석한 결과 친밀관계에 의한 보안취약점으로 인적관리의 개선과, 민간경비의 보안업무에 공권력의 힘을 얻어야 한다는 결론을 내렸다. 첫째, 인적보안의 유형별 취약점에 대한 개선방안을 체계적으로 모색하여야 한다. 둘째, 출입통제 보안업무의 제도적 체제를 강화하여야 한다. 셋째, 공공기관(국정원, 경찰, 산업부, 검찰)과 민간경비 협조체제의 도입과 구축이 필요 하다. 넷째, 대학에서 관련학과와 전공자 및 전문교육기관을 체계적으로 개설하여야 하며, 국 가자격제도를 도입하여 이를 통한 전문인력 양성이 필요하다.

Unlike the industrialized society, where materials were valued in the past, modern society is promoting national security and competitiveness in an information society where invisible information is of great economic value. In particular, as only one superior technology can make great economic breakthroughs, many attempts have been made at leaking industrial technologies not only to the company but also to gain the upper hand at the national level. This paper is significant in investigating the current state of industrial technology leakage offences and in seeking ways to prevent them. In the case analysis, the theft and collection were divided into ‘leakage by external party’ and ‘leakage by internal company’ made by the company’s insider. Based on the analysis, it concluded that due to the security vulnerability caused by the close relationship, the government should gain power in improving personnel management and security affairs at the expense of the private sector. First, there should be a systematic search for improvements to the vulnerabilities of different types of human security. Second, the institutional framework of the security work for access control must be strengthened. Third, it is necessary to introduce and establish a public organization (NIS, police, industry and industry, and prosecution) and a private security cooperation system. Fourth, the university should systematically establish related departments, majors and starch education institutions, and introduce a national qualification system to nurture professional workforce.