Earticle

The study aimed to measure the levels of radiation protection for radiologists in medical institutions in three environmental categories (physical, administrative and social) and to establish a data base which can be used to increase awareness of environmental radiation protection in medical institutions within Korea. The study surveyed 10% of radiologists working in radiology departments in medical institutions which are supervised by the National Dose Registry overseen by the Korean Food and Drug Administration(KFDA). This study found that the level of environmental radiation protection was higher in the capital area and in larger hospitals. On the other hand, the study shows environmental radiation protection was lower in the Youngnam area and in clinics. Results from the questionnaires indicate the level of environmental radiation protection was higher when radiologists were given an individual dosimeter but lowest when the radiation protection apron quality test was conducted. Environmental radiation protection is an important factor for radiologists to conduct activities in a safe and protected environment. However, this study shows there are differences in the level of environmental radiation protection in medical institutions and location within Korea. In particular, the level of environmental radiation protection was lower in clinics, appropriate intervention strategies befitting these conditions are needed based on medical institution classification and location in order to improve the level of environmental protection.

우리 노동법이나 사회보장법에 시설 장애인의 법적 지위에 대한 규정은 전무하다. 이들을 정의한 유일한 법적 근거라고 할 수 있는 ｢장애인복지법시행규칙｣ 별표에서는 “근로장애인”을 “임금을 목적으로 근로를 제공하는 장애인”이라고 정의하고 있으나 이 정의를 기준으로 이들의 근로자성을 판단할 수는 없다. 대법원의 근기법상 근로자성 판단기준에 의하면 직업재활시설의 장애인들은 전적으로 시설에게 의존한 채 종속적 관계에서 근로를 제공하므로 일견 근로자로 간주될 수 있을 것으로 보인다. 그러나 대법원의 근로자성 판단기준은 사용자에게 인적으로 종속된 근로자와 그렇지 않은 자영업자를 구분하는 잣대이므로, 이를 기준으로 직업재활시설 장애인의 근로자성을 판단하는 것은 적절하지 않다. 그러나 근로자성을 인정하기 어렵다고 하여 근로장애인들에게 노동보호 규정의 적용을 배제해야 한다고 할 수는 없다. 시설 장애인들도 사업장에서 근로를 제공하고 그 대가로 임금을 받는다는 점에서는 노동법적 보호가 필요하기 때문이다. 근로장애인은 일반 근로자들보다 더 두터운 보호가 필요한 사람이라고도 할 수 있다. 그러므로 근로장애인들에게도 근로시간, 휴식, 휴가 및 산업안전 관련 일체의 규정들은 예외 없이 적용되어야 할 것이다. 다만 근로장애인들의 책임을 묻는 규정들(근로자의 의무, 해고 등 징계)이나 근로자대표의 동의를 요하는 규정들(취업규칙 작성 시 동의 등)은 그대로 적용하기 곤란하다. 나아가 산재보험, 건강보험, 고용보험, 연금보험 등 사회보험법에서도 장애인들에 대한 특례규정을 신설해야 할 것이다. ｢최저임금법｣은 근로자를 적용대상으로 하므로 시설 장애인들에게 이 법을 적용할 것이냐 여부가 불분명하다는 점에서 시설 장애인에 대한 적용 관련 규정을 신설하되, 장애인에 대한 현행의 적용제외 규정은 감액적용으로 개정하는 방안이 현실적이라고 본다. 그리고 시설 장애인들에 대한 최저임금의 감액적용으로 직업재활시설의 증가한 인건비를 보전하기 위한 국가적 지원이 필요하다고 본다. 직업은 장애인들에게도 삶의 질을 향상시켜주는 중요한 요소이며 자아 실현과 심리적 안정에 큰 영향을 미친다는 점에서 직업재활시설의 지원을 통해 장애인들이 지속적으로 직업생활을 유지할 수 있도록 해야 하기 때문이다. 위의 모든 내용을 반영할 수 있는 가장 확실한 방법은 직업재활시설 관련 특별법을 제정하여 직업재활시설의 장애인의 노동법 및 사회보장법의 적용에 대한 규정을 두고, 더불어 필요한 경우 노동법 및 사회보험 각 법령에 이들에 대한 별도의 특례규정을 두는 방법일 것이다.

There is no provision in our labor law or social security law on the legal status of the disabled in facilities. The Enforcement Rules of the Act on Welfare of Persons with Disabilities, which is the only legal basis for defining them, defines “the disabled” as “the disabled who provide work for wage purposes”, but this definition cannot define accurately their nature. Under the Supreme Court’s criteria for judging worker quality under Labor Standards Act, disabled people in vocational rehabilitation facilities can be regarded as employees at first glance because they provide work in subordinate relationships entirely dependent on the facilities. However, since the Supreme Court’s criteria for judging worker quality are a yardstick for distinguishing the self-employed from those who are not personally subordinate to the employer, it is not appropriate to judge the employee nature of the disabled in the vocational rehabilitation facility. The only representative case dealing with the employee nature of the disabled in the vocational rehabilitation facility is the 2011 October 19th Case of the Seoul Administrative Court. In this case, it is obvious to recognize the employee’s character for the disabled because they entered the plaintiff’s vocational rehabilitation facility and then converted to employees at social enterprises operated by the plaintiff. However, the case does not address the typical working-disabled person employed in vocational rehabilitation facilities. In vocational rehabilitation facilities, the disabled are different from the employees under Labor Standards Act in that they are those who receive vocational training under the protection of the facilities rather than working for wages. However, it is not fair to exclude the application of labor protection regulations to the disabled just because it is difficult to recognize employee quality. This is because disabled people in facilities also need labor law protection in that they provide work at workplaces and receive wages in return. Perhaps the disabled are those who need more protection than ordinary employees. Therefore, all provisions concerning working hours, breaks, industrial safety should be applied to the disabled without exception. However, it is difficult to apply regulations that hold the disabled responsible (such as duty of workers, disciplinary action such as dismissal, etc.) or regulations requiring consent from the representatives of employees (such as consent when writing employment rules). Furthermore, social insurance acts such as industrial insurance, health insurance, employment insurance, and pension insurance should also establish special regulations for the disabled. The Minimum Wage Act stipulates the application of the Act to the employees under Labor Standards Act, and it is unclear whether the Act will be applied to the disabled of the facility. Therefore, it is desirable to revise the minimum wage exclusion rule for the disabled to the application of reduced minimum wage. And support for labor costs by the state is needed to alleviate the increased wage burden on vocational rehabilitation facilities due to the application of the minimum wage reduction for the disabled in facilities. This is because job is an important factor that improves the quality of life for the disabled, and greatly affects self-realization and psychological stability, so the support of vocational rehabilitation facilities should allow the disabled to continue their careers. The surest way to reflect all of the above would be to enact a special Act on vocational rehabilitation facilities to establish provisions for the application of the Labor Law and Social Security Law for the disabled in vocational rehabilitation facilities, and, if necessary, separate special provisions for them in the Labor Law and Social Security Law.

In this study, we designed and implemented a protection application utilizing baby play mat. Proposed application can be configured contents to educate and play a crossword puzzle. While parents and children are away for a while, it is possible to observe play behavior of children and control contents with a smart-phone leveraging the Internet of Things(IoT) technology. The mat is designed to play the play-based education contents or the game for children(aged 0-3). The computing environment of the smart play mat was building by utilizing RFID, Arduino and sensors. This study is expected to be used in various places that require protection of children such as the child-care center, nursery and preschool.

매장문화재 보호는 우리나라의 최고 상위법인 헌법에서 규정하고 있는 국가의 당연한 책무이며, 매장문화재 보호의 근거가 되는 법령의 제정과 제도 및 정책의 수립․집행은 매장문화재 보호의 출발점이자 기초라고 할 수 있다. 매장문화재 제도 및 정책의 결정과 행정적 판단은 현재의 상황만을 고려한 미봉책이 되거나 국토개발을 위한 방패로 이용되어서는 안 되며, 매장문화재 보호라는 기본원칙에 충실해야 한다. 하지만, 현행 매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률과 하위법령은 문화재보호법에 규정된 매장문화재 관련 조항과 지표조사 규정 및 발굴조사 지침을 법령의 체계에 맞게 재구성 및 관련 내용을 정비․보완하고, 각종 개발사업에 따른 구제발굴조사에 상당부분 초점이 맞추어져 제정․개정되어 왔다. 그 결과, 매장문화재 보호라는 측면이 소홀이 다루어졌으며, 법률과 하위법령의 체계성과 법령형식에 관한 헌법원칙 미흡 등으로 인해 적용과 해석에 따른 빈번한 갈등과 분쟁, 그리고 현실과의 괴리현상이 발생하고 있다. 매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률과 하위법령은 이 글에서 제기한 문제점과 개선방안을 포함하여 매장문화재를 효율적으로 보호․관리하고, 법령형식에 관한 헌법원칙과 체계정당성의 원리에 부합하는 동시에 법령의 적용과 해석에 대한 명확성을 확보할 수 있도록 조속히 전면적으로 재검토 및 개정하는 작업을 추진해야 한다.

Protection of archaeological heritage is an obvious obligation of our nation defined in the Constitutional Act, the supreme law of Korea. Legislation of laws which are ground for the protection of archaeological heritage, and establishment and execution of systems and policies are the starting point and foundation for the protection of archaeological heritage. Systems and polices related to archaeological heritage and administrative decisions shall not be made as a temporary measure or a shield for national development, either. They should be in accordance with the basic principles of protection of archaeological heritage. However, current laws related to protection and investigation of archaeological heritage and their sub-laws have been reorganized and complemented with various regulations and laws related to archaeological heritage specified in Cultural Heritage Protection Act and guidelines for excavations according to the system of the laws. They have been enacted and amended focusing on investigations for restoration of heritage excavated due to various development projects. As a result, protection issue was overlooked in dealing with archaeological heritage, and there are frequent conflicts and disputes in application and interpretation of laws due to insufficient provisions in constitutional principles in terms of statutory forms and systematic arrangement of related laws and sub-laws, and gaps with reality. It is required to review and amend the laws related to protection and investigation of archaeological heritage and their sub-laws in full scale and as soon as possible in order to protect and manage archaeological heritage effectively including solving the problems raised in this study and improvement plans, and secure the clarification on application and interpretation of laws as well as corresponding to the constitutional principles regarding statutory forms and the principle of system legitimacy.

근대 산업의 발전에 따라 ‘지구의 콩팥’이라는 불리는 습지가 오염과 파괴라는 큰 위협에 직면 하게 되었다. 이런 상황에서 습지 문제는 한 국가뿐만 아니라 전세계적인 문제로 중시되고 있다. 중국의 경우 행정⋅법률제도 차원에서는 국가임업초원국이 ｢국가습지공원 관리방법｣등 보호적 규정을 마련하였다. 그리고 지방의 각 성⋅시도에서는 그 지방에 효력이 있는 습지 보호 조례를 잇달아 공포하였다. 따라서 중국에서도 습지에 대한 보호 강도가 그 어느 때보다 높다고 할 수 있다. 행정관리 차원에서는 습지 파괴 행위에 대한 법집행의 강도를 강화하고 있기도 한다. 형법 차원에서는 중국 ｢형법｣의 제6장 ‘사회관리질서방해죄’아래에 ‘환경자원보호파괴죄’를 규 정하여 환경범죄에 대해 규제하고 있다. 그러나 습지의 보호와 관련해서는 행정법적 측면의 관리든 형사법적 측면의 관리든, 여전히 많은 현실적인 문제들이 있고, 특히 형사법적 측면의 관리에 있어서는 추가적인 보완대책이 필요한 것이 현실이다. 본 연구에서는 습지보호에 관한 기본원리를 기반으로 하여 중국의 현행 습지의 법적인 보호현상에 대하여 분석하고 형사법적 측면에서 존재하는 공백과 부족한 점에 대해 분석하고자 하며, 이러한 분석을 통하여 생태학적 인간중심의 법익관(法益觀)의 수립, 행정관계의 차단, 형사금지령에 대한 활용, 인과관계추정원 칙 규정에 대한 명확화 등을 제안하였다.

With the development of modern industry, the wetland, known as “the kidney of the earth”, is also facing a great threat of pollution and destruction. In this case, the wetland problems caused from local provinces, cities and even nationwide attention, At the administrative law level, The National Bureau Of Forestry And Grassland has issued a “National Wetland Park Management Method” and other protective regulations, local provinces, cities enacted one after another has the effect of the local wetland protection regulations, improve the protection of wetlands. In terms of administrative management, law enforcement on wetland destruction has been strengthened. At the level of criminal law, under the sixth chapter of the criminal code of China, Crime of obstructing public administration, there is a section Crime of damaging environmental resources protection to regulate environmental crimes. However, there are still many practical problems in both administrative and criminal management, especially in criminal management, which need to be further supplemented and improved. In this paper, based on the basic principle of wetland, the current status of China's legislation on wetland protection is analyzed, and aiming at the existing gap and the insufficiency of criminal regulation are analyzed, and then puts forward to set up the center of the ecology of human normal view, cut administrative ties, use a criminal ban and clear causal relation estimation principle, in order to help to protect the wetland environment, promote the development of green.

For people with intellectual or developmental disabilities, finding a job is especially difficult. People with disabilities who cannot enter the competitive employment market will be provided training or working opportunity in the sheltered workshops(sheltered employment). Such workshops exclusively or predominantly employ only people with disabilities. Wages and working conditions in sheltered workshop are different from those in mainstream workplaces. In Korea the sheltered employment service for people with disabilities is one of the employment models which promotes and establish sheltered workshops and provides sheltered employment services for people with disabilities who are willing to work but have insufficient skills. Sheltered workshop provides sheltered support, employment transition and relevant services for people with disabilities who need shelter. The facilities in such workshops provide an accessible environment in accordance with the needs of the people concerned. The most significant Acts for sheltered workshops are Disability Welfare Act, the Employment Promotion, and Rehabilitation Act for Persons with the disabilities. Under Disability Welfare Act, sheltered workshops are required to meet minimum requirements. Sheltered workshops are divided into three types under the Disability Welfare Act, according to ability of workers. The sheltered employment service programs for people with disabilities administrated by local governments which are subsidized by the Ministry. The sheltered workshop shall, according to business needs, set up professional personnel to provide on-site assistance and counseling. The qualifications and appointment of professional staff shall be carried out according to the regulations prescribed in the Guidelines governing the appointment and cultivation of professional personnel of occupational reconstruction service for people with disabilities. The administrator will also provide them with relevant services including sheltered workshop learning adoption, job skills training, employment transition and resource assistance. At a basic level sheltered workshops suffer from a fundamental conflict of interest. As a service-provider, the workshop is tasked with helping a worker with a disability to pursue their preferred career and maximize their earnings. Even non-profit workshops are however businesses, and like any business, they will seek to maximize their profits and economic viability. Enforcement Regulations of Disability Welfare Act provides a scheme means by which workers can receive payment of below minimum wage rates. However, there is no special law setting out and protecting the rights of persons with disabilities in sheltered workshops except for several rules under Enforcement Regulations of Disability Welfare Act. Therefore, the relevant law is the Labor Standards Act, general law of employment relation. However, whether a person with an intellectual disability in a sheltered workshop qualifies as an employee under this Act is unclear. Besides, Section 7 of the Minimum Wage Act allows exemptions from the minimum wage in the case of employees whose labor ability is seriously impaired by mental or physical disabilities. An employer can obtain authority from the Employment and Labor Ministry to pay the lower wage rates permitted by law. Today, under section 7 of Minimum Wage Act, the majority of workers in sheltered workshops are paid less than the minimum wage (a minority of employers of sheltered workshops also use section 7 certificates to pay under the prevailing wage rate required by Minimum Wage Act). Most of the critics around sheltered workshops has focused on the issue of exemption of minimum wage of workers with disabilities. Sheltered workshop workers can be paid as little as pennies an hour, deriving little economic benefit from their employment. In this regard the policymakers should find alternative minimum wage exemptions for the workers in sheltered workshop, possibly through the use of maximum sub-minimum wage or the difference pay between maximum sub-minimum wage and average wage by the state. Especially workers with very low levels of work ability should be subsidized through the state. Furthermore, in order to combat discrimination, standard labor law(terms and conditions of employment such as work and rest hours, leave, Safe and healthy working conditions) must apply to workers in sheltered employment as far as possible.

정치적으로 국민을 대표하고 국가의 미래를 좌우한다는 측면에서 정치인의 중요성은 더해가 고 있지만 경호관련 법제의 미비, 경호에 대한 부정적 사회인식, 그리고 범죄 및 테러의 증가로 말미암아 정치인들은 안전을 보장받을 수 없는 현실에 처해있다. 정치인테러에 대한 대응은 치안유지 차원이 아닌 국가안보차원에서 처리되어야 하는 것이 마땅하고, 이를 위해 근본적인 법적근거의 마련과 정치인의 특수성을 고려한 전문적 경호기법 이 정립되어야 한다. 범국가적 차원에서 정치인테러에 대한 법제의 보완과 새로운 입법을 통하 여 근본적인 해결책이 마련되어야만 할 것이다. 특히 정치인 경호에 있어서는 경호대상자의 안전과 유권자의 표심확보라는 두 가지 모두를 충족해야하는 양면성을 가지고 있다. 따라서 정치인 경호를 효율적으로 수행하기 위해서는 체계적인 경호제도와 특수한 경호기법이 요구되지만 아직까지 전문적으로 연구되지는 못한 실정이다. 본 연구에서는 정치인 경호제도의 개선방안을 다음과 같이 두 가지 측면에서 제시하였다. 첫째, 정치인 경호에 대한 법적 근거 마련을 제안하였다. 정치인을 테러로부터 보호하기위해 17대 국회에서 개정 법률안 등을 발의하였으나 계류․ 만료폐기 된 상태이다. 여러 국회의원들이 상정한 법률안은 단순히 공경호 범위에 확대에 그쳤 다. 본 연구에서는 법적근거 마련을 두 가지로 나누어 보았다. 하나는 효과적인 공경호의 파견 형태이고 다른 하나는 민간경비에 의한 정치인 경호이다.둘째, 정치인 경호의 환경적 발전방안을 제시했다. 그 내용으로는 사회적 인식, 정치인의 심리, 유권자의 심리, 정치적 특수성을 분석하여 개선 방안을 제시하였다. 인류가 지속되는 한 정치활동은 사라지지 않을 것이다. 정치지도자는 인류의 미래를 결정짓 는 역할을 수행함에 따라 그의 안전 또한 인류의 중요한 과제임에는 틀림없다. 앞으로 정치인에 대한 보다 전문적이고 실효적인 법안마련과 학자들의 심도 있는 연구가 요구된다.

Although more priority is given to politicians from the aspect that they represent people and decide the future of country, the current situation is that politicians are not free from terrorism because of insufficient guard-concerned law, negative social recognition and increased crime and terrorism. The measure for politician terrorism shall be handled from the aspect of national security rather than public peace. For the purpose, basic legal foundation shall be prepared and specialized guard technique considering specialty of politician shall be established. Basic solution shall be established by reinforcing law against politician terrorism and establishing new law from the national viewpoint. The guard for politician has two faces that both of safety of guard target and voting intention of voter shall be met at the same time. Although special guard technique is required for guarding politician, current situation is that it is not researched professionally. In relation to the measure to develop the system of protection for politician, First, the study suggested legal foundation for politician guard. Although the 17th National Assembly proposed revised legal plan to protect politician from terrorism, it is suspended, expired and abolished now. The legal plan presented by members of the National Assembly was simply restricted to the scope of public guard. The study divided establishment of legal foundation into two things. The first one is the dispatch type of effective public guard and the second one is the transfer to private guard. Second, the study suggested environmental development method of politician guard. in the environment of politician guard, the study suggested improvement and development method by analyzing social recognition, politician's mind and voter's mind psychologically. After the beginning of human society, if human race is continued, political activity won't disappear. It is obvious that the safety of political leader is very important issue for human race because he plays the role to decide the future of human. In the future, more specialized, effective law shall be prepared and deeper study of scholar shall be performed.

쇼트클립은 디지털 네트워크 환경의 산물로서 저작권법의 보호를 받는 합리 성의 기반을 갖도록 재산 속성을 가진다. 따라서 쇼트클립이 저작권법의 보호 를 받는 합법성을 탐구하는 것은 사실상 쇼트클립이 작품으로서 저작권법의 보호를 받을 수 있는지에 대한 논의이다. 이 문제는 통상 쇼트클립 저작권 침 해 안건의 쟁점이며, 침해판정의 전제가 된다. 단지, 쇼트클립이 작품으로 인 정되는 경우에만 침해의 가능이 있는 것이다. 쇼트클립이 작품인지 아닌지는 창작성 여부에 달려 있다. 중국 학계에서는 창작성에 대해 어떤 기준을 적용할 지 논란이 있어 왔다. 현재 중국 사법에서 창작성에 대해 인정되는 일반원칙은 ‘독립 창작+지적 창작’이며, 쇼트클립은 내용, 표현 형식 등이 다르기 때문에 그 창작성에 대해 독립 창작의 조건을 따르도록 하는 것이 바람직하다. 따라 서, 일반원칙과 특수원칙이 결합된 독창적인 인정 기준의 구축은 쇼트클립 저 작권에 대한 과학적 보호를 제공할 수 있다. 중국은 동영상 작품의 적정성 여 부에 대해 ‘3단계 검출법’과 ‘4요소 기준’을 결합한 ‘4요소 기준’을 중심으로 ‘3단 계 검출법’을 보조적으로 인정하고 있다. 중국 저작권법 시행조례 제21조는 ‘3 단계 검출법’을 특별한 경우에 한정하고 작품의 정상적인 사용에 지장을 주지 않으며, 사용 중 저작권자의 이익을 합리적으로 훼손하지 않을 수 없도록 규정 하고 있다. 미국 저작권법은 목적과 성격, 사용 작품의 성격, 전체 사용 작품에 비해 사용된 부분의 양과 질, 사용 행위가 저작권 작품의 잠재적 시장이나 가 치에 미치는 영향을 네 가지 요소 기준으로 규정하고 있다. 양자 각각의 강점 과 한계가 있기 때문에, 쇼트클립 작품에 대한 보다 포괄적인 보호를 제공하기 위해, 본문에서는 쇼트클립의 합리적인 사용 기준을 양자 결합 방식으로 인정 하도록 건의하고 있다. 또한, 보호 경로에 있어서는 쇼트클립 플랫폼 면책 규칙의 합리적 이용; 성실 의무; 기술적 사고방법의 운용; 저작권 필터링 메커니즘의 도입; 그리고 중국 인터넷 시청각 프로그램 서비스 협회에서 공표한 “인 터넷 쇼트클립 플랫폼 관리규범”을 준수해야 한다. 쇼트클립 창작자는 저작권 의식을 높이고 작품의 질을 높여 줌으로 중국 정부는 기술보호조치를 입법적 으로 보완해야 할 필요성이 있다.

As a product of digital network environment, short video has property attribute, which makes it have reasonable basis protected by copyright law. To explore the legal basis of short video protected by copyright law is actually to explore whether it can be protected as a work. This issue is the focus of copyright infringement cases of short video, and the premise of infringement determination. Infringement only happens when short video is regarded as a work. The key to determine whether short video is a work is to determine its originality. There has been a dispute over the criterion of originality identification in Chinese academic circles. At present, the general principle of originality identification in China’s judicial practice is “independent creation plus intellectual creation”. Since short video varies in contents and forms of expression, special standards of originality identification should be adopted, which means that the creativity should be determined to different degrees under the premise of independent creation. Therefore, constructing a criterion of creativity identification combining both general and specific principles offers scientific protection for short video copyright. As for whether short video works can be reasonably used, China preferred to adopt a combination method of “three-step test” and “four-element standard”, among which “four-element standard” is majorly used and supplemented by “three-step test”. “Three-step test” is stipulated in Article 21 of the “Implementation Regulations of the Copyright Law” of China, which has the following statements, being restricted to special cases; not affecting normal use of the work; not harming the interests of the copyright owners in the process of use. “Four-element standard” is stipulated in the US Copyright Act, which stands for the purpose and nature of use, the nature of the work to be used, the quantity and quality of the part used compared to the whole work used, the effect of use on the potential market or value of copyrighted works. Since both of them have their own advantages and limitations, in order to provide more comprehensive protection for short video works, this paper proposed to identify the standard of short video’s fair use by combining these two methods. In addition, in terms of protection methods, short video platform should take the following measures, making fair use of the exemption rules, the “safe haven” system; executing duty of reasonable care by using technical thinking and introducing copyright filtering mechanism; following the “Network Short Video Platform Management Specification” issued by China Network Audiovisual Program Service Association; improving copyright awareness of short video creators as well as the quality of works; improving the technical protection measures in terms of legislation.

쇼트클립은 디지털 네트워크 환경의 산물로서 저작권법의 보호를 받는 합리 성의 기반을 갖도록 재산 속성을 가진다. 따라서 쇼트클립이 저작권법의 보호 를 받는 합법성을 탐구하는 것은 사실상 쇼트클립이 작품으로서 저작권법의 보호를 받을 수 있는지에 대한 논의이다. 이 문제는 통상 쇼트클립 저작권 침 해 안건의 쟁점이며, 침해판정의 전제가 된다. 단지, 쇼트클립이 작품으로 인 정되는 경우에만 침해의 가능이 있는 것이다. 쇼트클립이 작품인지 아닌지는 창작성 여부에 달려 있다. 중국 학계에서는 창작성에 대해 어떤 기준을 적용할 지 논란이 있어 왔다. 현재 중국 사법에서 창작성에 대해 인정되는 일반원칙은 ‘독립 창작+지적 창작’이며, 쇼트클립은 내용, 표현 형식 등이 다르기 때문에 그 창작성에 대해 독립 창작의 조건을 따르도록 하는 것이 바람직하다. 따라 서, 일반원칙과 특수원칙이 결합된 독창적인 인정 기준의 구축은 쇼트클립 저 작권에 대한 과학적 보호를 제공할 수 있다. 중국은 동영상 작품의 적정성 여 부에 대해 ‘3단계 검출법’과 ‘4요소 기준’을 결합한 ‘4요소 기준’을 중심으로 ‘3단 계 검출법’을 보조적으로 인정하고 있다. 중국 저작권법 시행조례 제21조는 ‘3 단계 검출법’을 특별한 경우에 한정하고 작품의 정상적인 사용에 지장을 주지 않으며, 사용 중 저작권자의 이익을 합리적으로 훼손하지 않을 수 없도록 규정 하고 있다. 미국 저작권법은 목적과 성격, 사용 작품의 성격, 전체 사용 작품에 비해 사용된 부분의 양과 질, 사용 행위가 저작권 작품의 잠재적 시장이나 가 치에 미치는 영향을 네 가지 요소 기준으로 규정하고 있다. 양자 각각의 강점 과 한계가 있기 때문에, 쇼트클립 작품에 대한 보다 포괄적인 보호를 제공하기 위해, 본 문에서는 쇼트클립의 합리적인 사용 기준을 양자 결합 방식으로 인정 하도록 건의하고 있다. 또한, 보호 경로에 있어서는 쇼트클립 플랫폼 면책 규 칙의 합리적 이용; 성실 의무; 기술적 사고방법의 운용; 저작권 필터링 메커니즘의 도입; 그리고 중국 인터넷 시청각 프로그램 서비스 협회에서 공표한 “인터넷 쇼트클립 플랫폼 관리규범”을 준수해야 한다. 쇼트클립 창작자는 저작권 의식을 높이고 작품의 질을 높여 줌으로 중국 정부는 기술보호조치를 입법적 으로 보완해야 할 필요성이 있다.

As a product of digital network environment, short video has property attribute, which makes it have reasonable basis protected by copyright law. To explore the legal basis of short video protected by copyright law is actually to explore whether it can be protected as a work. This issue is the focus of copyright infringement cases of short video, and the premise of infringement determination. Infringement only happens when short video is regarded as a work. The key to determine whether short video is a work is to determine its originality. There has been a dispute over the criterion of originality identification in Chinese academic circles. At present, the general principle of originality identification in China's judicial practice is “independent creation plus intellectual creation”. Since short video varies in contents and forms of expression, special standards of originality identification should be adopted, which means that the creativity should be determined to different degrees under the premise of independent creation. Therefore, constructing a criterion of creativity identification combining both general and specific principles offers scientific protection for short video copyright. As for whether short video works can be reasonably used, China preferred to adopt a combination method of “three-step test” and “four-element standard”, among which “four-element standard” is majorly used and supplemented by “three-step test”. “Three-step test” is stipulated in Article 21 of the “Implementation Regulations of the Copyright Law” of China, which has the following statements, being restricted to special cases; not affecting normal use of the work; not harming the interests of the copyright owners in the process of use. “Four-element standard” is stipulated in the US Copyright Act, which stands for the purpose and nature of use, the nature of the work to be used, the quantity and quality of the part used compared to the whole work used, the effect of use on the potential market or value of copyrighted works. Since both of them have their own advantages and limitations, in order to provide more comprehensive protection for short video works, this paper proposed to identify the standard of short video’s fair use by combining these two methods. In addition, in terms of protection methods, short video platform should take the following measures, making fair use of the exemption rules, the “safe haven” system; executing duty of reasonable care by using technical thinking and introducing copyright filtering mechanism; following the “Network Short Video Platform Management Specification” issued by China Network Audiovisual Program Service Association; improving copyright awareness of short video creators as well as the quality of works; improving the technical protection measures in terms of legislation.

현재 우리 사회를 대변하고 있는 단어는 정보통신기술(ICT)일 것이다. 정보통신 기술의 발전으로 우리나라의 소프트웨어 산업은 양적으로, 질적으로 발전하고 있다. 이러한 소프트웨어 산업의 고도성장에 따른 문제점 중 하나는 소프트웨어에 대한 지적재산권 문제이며 이로 인해 다양한 유형의 분쟁들이 발생하고 있다는 점이다. 소프트웨어에 대한 대부분의 분쟁 중 응용 프로그램이 차지하는 비중이 상당히 많은 비율을 차지하고 있다. 이는 다양한 산업분야 에서 필요로 하는 프로그램들이 수없이 개발되고 있기 때문에 자연스러운 현상이라 할 수 있다. 따라서 현재와 같은 고도화된 ICT 환경에서는 지적재산권에 대한 중요성이 점점 더 확장될 것이다. 본 연구에서는 프로그램에 대한 사례 를 중심으로 하여 프로그램의 유사성 및 복제도 정도를 도출할 수 있는 방안을 소스 프로그램의 수준에서 제시하였다.

ICT(Information Communication Technology) is a key word in our society on today. Various support programs by the government have given many quantitative and qualitative changes to the software industries. Software is instructions(Computer Program) and data structure. Software can be divided into Application program and System program. Application programs have been developed to perform special functions or provide entertainment functions. Because of this rapid growth of software industries, one of the problems is issue on copyright of program. In this paper, we described an analysis method for program similarity based on source code in program.

본 연구는 국가 방호직렬 공무원의 운영 실태를 분석하여 문제점을 도출하고 방호 직렬 공무원의 발전 방향을 제시하는 데 있다. 연구방법은 인사혁신처 국가공무원 통 계자료와 법령을 기초로 문헌적 연구와 국가 방호직렬 공무원의 정원, 담당 직무, 채 용 및 교육제도에 대한 실태를 분석하고 발전 방향을 제시하는데 연구 목적을 두었다. 연구 결과, 최하위 직급의 정원 비중이 절대적이고 상위 직급은 매우 제한적이었 으며 일부 기관은 방호 직무와 관련 없는 일반행정 업무를 담당하는 것으로 나타났 다. 채용제도는 경력경쟁채용의 방법으로 대다수 기관이 면접·서류전형의 형태로 채 용하고, 우대요건의 근무경력 기준 및 자격증 종류가 기관별로 상이하였다. 임용 후 교육제도는 국가민방위재난안전교육원의 방호방범안전관리 과정이 유일한 전문 교 육과정이었으며 이마저도 의무가 아닌 신청에 따라 이루어지는 등 체계적인 교육이 미흡하였다. 향후 발전 방향으로는 직급별 적정 정원 비율을 조정하여 직무 만족과 사기를 증 진하고, 직무 운영과 부합된 방호직렬 정원으로 조직적인 인력관리가 필요하였다. 채용제도는 전문 인력 확보를 위해 자격 및 경력 등의 우대요건을 표준화하고, 직무 와 연계된 체력인증제 도입이 요구되고 있다. 또한 교육제도는 직책수행 향상을 위 한 교육 이수의 의무화, 교육과목, 교육시간 확대가 절대적으로 필요하다. 본 연구 결과는 국가 방호직렬 공무원의 조직적인 운영과 전문성 향상에 크게 기여할 것으로 기대한다.

This is a study to derive the problems by analyzing the operation status of national public officials in the protection job series and to present the developmental directions of the public officials in the protection job series. It was conducted by the method of literature research and analysis on the actual status of the capacity, duties in charge, recruitment, and education system of national public officials in the protection job series based on the statistical data and laws of national public officials of the Ministry of Personnel Management with the purpose to suggest the developmental directions. As a result of the study, it was found that the proportion of capacity for the lowest positions was absolute, while one of the upper positions was very limited, and some agencies were in charge of general administrative works not related to the job of protection. In the case of the recruitment system, the method is the career competition recruitment, and most agencies recruit by the process of interview and document screening, while the criteria of work experience and the types of certificates as preferential conditions differed for each agency. As for the post-appointment education system, the only specialized education course was the safety management course in protection and crime prevention of the National Civil Defense and Disaster Management Training Institute, and even this was insufficient for the systematic education such as it is a course given by the application, not an obligatory one. For the future directions of development, it is necessary to improve job satisfaction and morale by adjusting the proportion of appropriate capacity for each position and to execute systematic manpower management with a capacity of the protection job series consistent with the job operation. For the recruitment system, it is required to standardize preferential conditions such as qualifications and experience to secure professional manpower and to introduce a physical strength certification system linked to the job. Also, for the education system, it is absolutely required to make the completion of education obligatory, and to expand the time and the subjects of education for improvement in the performance of the duties. The results of this study are expected to greatly contribute to the organized operation and improvement in the expertise of national public officials in the protection job series.

Objectives: This study determined the association of moral self-concept and ethical values with perception for protection of patient’s personal information among students majored in healthcare administration. Methods: T-test, ANOVA, Pearson’s correlational, and multiple linear regression were used for statistical analysis to identify the associated factors of the aforementioned perception. Results: Moral self-concept and ethical values were significantly positively correlated with perception for protection of patients' personal information. Multiple regression analysis revealed the relationships among moral self-concept, ethical values, and perception for protection of patients' personal information. Conclusions: This study showed that moral self-concept and ethical values to protect patients' personal information are necessary virtues for students in healthcare administration who deal with medical information.

빅데이터 시대에 개인정보를 임의로 수집, 사용, 누설하는 것은 시급하고 중 요한 법률 문제로 여긴다. 아직 전문적이고 통일적 정보감독관리기관이 설치 되어 있지 않으며, 개인정보보호법도 제정되어 있지 않다. 중국은 조속히 공민 개인정보보호에 대하여 관련 법률제도체계를 만들어야 한다. 유럽연합은 개인 정보에 대하여 높은 수준으로 보호원칙과 엄격한 감독방식으로 유명하다. 1995년 ｢개인정보처리 및 자유이동 보호지침(Directive/95/46/EC)｣을 통하여 유럽연합 회원국은 국민 개인정보의 최저기준을 입법적으로 보호한다. 인터넷 플러스 시대에서 빅데이터의 대량 사용에 대하여 유럽연합은 정보보호의 법률 구조를 완벽하게 보완하려고 노력하고 있다. 2015년 12월 ｢일반정보보호규정 (General Data Protection Regulation)｣을 통과시켰으며, 유럽연합 법규의 형식 은 정보에 대한 보호원칙과 감독방식을 명확하게 하였다. 본 논문은 신구 유 럽연합 정보보호의 관련 법률인 ｢정보보호지침｣과 ｢일반정보보호규정｣을 통 하여 비교하여 연구 분석하고, 중국 입법체계의 특징과 연결하여 개인정보보 호 법률의 활용범위와 주체 및 개인정보보호의 경로 등의 내용을 탐구하여 통 일적 개인정보보호법의 제정을 위한 약간의 보탬이 되는 대책을 건의하고자 한다.

In the era of big data, personal data are arbitrarily collected, used, consulted or otherwise processed and to what extent the personal data are or will be processed have become legal issues. China has not yet established a special unified data protection system, while the absence of personal data protection law, a relevant legal system to protect the personal data is needed to be established right away. The EU has always been known for its high level of protection of personal data and its strict regulatory practices. In 1995, the EU adopted the Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the Protection of Individuals with Regard to the Processing of Personal Data and on the Free Movement of Such Data (Directive / 95/46 / EC), setting minimum standards for the protection of personal data by EU member states. A large amount of data used under the development of Internet + society, the EU tried to further improve the legal framework for data protection, in December 2015 the EU adopted the General Data Protection Regulation to identify on principles of data protection and regulation methods. This thesis does a comparative study of EU Directive 95/46 and General Data Protection Regulation, and discusses the scope of application, the data subject, and the methods of protecting personal data while adopting personal data protection law, so as to provide useful information and advice for enactment of unified data protection law in China.

大数据时代，个人数据被任意收集、存储、使用、披露已然成为一个亟需重视的法律问题. 尚未设置专门统一的数据监督管理机构，同时加之个人数据保护法的缺位，我国亟待建立相关的法律制度体系对公民个人数据予以保护. 欧盟向以对个人数据予以高水平的保护原则和严格的监管方式著称. 1995年其通过了《个人数据处理及自由流动保护指令(Directive /95/46/EC)》)，为欧盟成员国立法保护公民个人数据设立了最低标准. 面对互联网+时代下大数据的大量使用，欧盟力图进一步完善数据保护的法律架构，于 2015年 12月通过了《通用数据保护条例》(General Data Protection Regulation)，其以欧盟法规的形式确定了对数据的保护原则和监管方式. 本文希望通过对新旧欧盟数据保护的相关法律《数据保护指令》与《通用数据保护条例》进行对比研究分析，结合我国立法体系的特点，探讨我国个人数据保护法律适用范围、主体以及保护个人信息的途径等内容，以期能为我国统一的个人数据保护法的制定提供些许有益对策建议.

본 연구의 목적은 지역 스포츠 이벤트에 따른 MZ세대들의 협력의사가 지역이미지 및 애호도에 미치는 영향을 규명하는데 있다. 연구 대상은 현재 강원도 영동지역(강릉, 동해, 속초, 삼척)에 거주하고 있는 주민들을 대상으로 총 191 명을 모집단으로 추출하였다. 자료처리는 부호화된 자료들을 컴퓨터에 개별 입력시킨 뒤 통계프로그램인 Window용 SPSS 26.0 version을 분석목적에 따라 이용하여 요인분석, 상관관계분석, 다중회귀분석을 실시하였다. 이러한 자료 분석의 결과를 바탕으로 도출된 결론은 다음과 같다. 첫째, 지역 스포츠 이벤트에 따른 MZ세대들의 협력의사는 지역이미 지에 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 둘째, 지역 스포츠 이벤트에 따른 MZ세대들의 협력의사는 애호도에 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 셋째, 지역 스포츠 이벤트에 따른 MZ세대들의 협력의사와 지역이미지 및 애호도는 인과 적 관계가 있는 것으로 나타났다.

This study aims to investigate the effect of MZ generation's willingness to cooperate according to local sports events on local image and protection. The subject of this study was a total of 191 people living in the Yeongdong area of Gangwon-do (Gangneung, Donghae, Sokcho, and Samcheok) as the population. For data processing, the coded data were individually input into the computer, and factor analysis, correlation analysis, and multiple regression analysis were performed using the statistical program SPSS 26.0 version for Windows according to the analysis purpose. The conclusions drawn based on the results of this data analysis are as follows. First, it was found that the MZ generation's willingness to cooperate according to local sports events had a significant effect on the local image. Second, it was found that the MZ generation's willingness to cooperate according to local sporting events had a significant effect on protection. Third, it was found that there was a causal relationship between the MZ generation's willingness to cooperate and the local image and protection according to local sporting events.

「고고유산의 보호와 관리에 관한 헌장」은 고고유산을 대상으로 한 유일한 국제 헌장으로 고고유산의 보호 및 조사, 보존과 관련된 중요한 원칙을 천명하고 있다. 고고유산은 과거 인간이 남긴 산물로 당대는 물론 미래 세대들 또한 이들을 연구할 수 있도록 보호 관리하여 물려주어야 한다. 이 헌장에서 천명한 원칙들은 국내에서도 그대로 준용할 가치를 담고 있으며, 『매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률』을 위시한 법령과 제도를 통해 이러한 원칙을 지키기 위한 노력을경주하고 있다. 고고유산은 한번 파괴되면 원래의 모습대로 되돌리기 어려운 특성이 있다. 그래서 법으로 발굴을 제한하고 있으며, 부득이한 경우에 한하여 최소한으로 조사가 이루어지도록 제도화하고 있다. 발굴이 완료된 유적은 원래 위치에 복토하여 보존하는 것을 원칙으로 하되, 활용 등의 목적으로 이전보존하는 것을 허용하고 있다. 고고유산의 복원은 철저한 고증을 바탕으로 신중하게 실시해야 한다. 그러나 고고유산의 보호 및 관리 원칙이 국내에 올바로 적용되고 있다고 볼 수는 없다. 특히발굴이 완료된 유적은 현지보존, 이전보존, 기록보존 등의 조치를 하고 있는데, 대다수 유적은조사 기록을 남기는 것으로 조치하고, 극히 일부만 현지에 또는 다른 자리에 옮겨 보존하고 있다. 그나마도 보존 조치된 유적의 사후 관리가 제대로 이루어지지 못하는 실정이다. 앞으로는 유적의진정성과 완전성을 유지하고 그 가치를 최대한 보호할 수 있는 방안을 마련해서 유산의 가치훼손을 최소화해야 할 것이다. 향후 고고유산의 보호 및 관리와 관련하여 국제적 기준에 부합하는 것은 물론 우리 현실에적합한 보존 원칙과 적용 방안에 대한 활발한 논의가 이어져 국내 고고유산의 보호 관리 체제가확립되고, 이를 통해 고고유산이 효율적으로 보존, 활용될 수 있기를 기대한다.

The 「Charter for the Protection and Management of the Archaeological Heritage」 is the only international charter for archaeological heritage, and it proclaims important principles related to the protection, investigation and conservation of archaeological heritage. Archaeological heritage is a product left by humans in the past, and should be protected, managed, and passed down so that the present and future generations can study them. The principles proclaimed in this charter contain the value to be applied mutatis mutandis in Korea, and efforts are being made to uphold these principles through laws and systems including the 「Act on the Protection and Investigation of Buried Cultural Properties」. Archaeological heritage has a characteristic that once destroyed, it is difficult to restore to its original state. Therefore, excavation is restricted by law, and it is institutionalized so that investigations are conducted to a minimum only in unavoidable cases. In principle, excavated sites should be covered and preserved in situ, but relocation for purposes such as adaptive reuse is permitted. The restoration of archaeological heritage must be carried out carefully based on thorough historical evidence. However, it cannot be said that the principles of protection and management of archaeological heritage are properly applied in Korea. In particular, for excavated sites, measures such as in situ preservation, relocation preservation, and record preservation are being taken. Most of the sites are taken as records of investigation, and only a few are preserved locally or moved to another location. However, post-management of the preserved sites is not done properly. In the future, it is necessary to minimize the damage to the value of heritage by preparing measures to maintain the authenticity and integrity of the site and to protect its value as much as possible. In the future, it is expected that the protection and management system of archaeological heritage in Korea will be established through active discussions on conservation principles and application methods suitable for our reality as well as meeting international standards regarding the protection and management of archaeological heritage.

Recent tactical vehicle development has focused on balancing protection and mobility through reinforced hulls, modular armor, and advanced mission systems. These upgrades have inevitably increased the gross vehicle weight (GVW), demanding higher engine performance to maintain mobility. This study analyzes the relationship between GVW, engine power, and power-to-weight ratio (P/W) across various international tactical and MRAP vehicles to assess how technological progress has compensated for weight growth. The GVW–power correlation illustrates generational trends in powertrain scaling, while the GVW–P/W analysis reveals changes in mobility efficiency as protection and payload increased. Results indicate that although engine outputs have risen in proportion to GVW, the overall P/W ratio has gradually declined, implying a design shift toward protection-oriented configurations. From these findings, a reference range of 20–25 hp/t is suggested as an appropriate target for future 4×4 and medium-class tactical vehicles. The results provide a quantitative basis for achieving an optimal balance between protection, payload capacity, and mobility in next-generation military vehicle design.

Background: The detectors of both computed radiography (CR) and direct digital radiography (DR) have a wide dynamic range that could tolerate high values of exposure factors without an adverse effect on image quality. Therefore, this study aims to assess patient radiation dose and proposes institutional diagnostic reference levels (DRLs) for two teaching hospitals in Ghana. Materials and Methods: CR and DR systems were utilized in this study from two teaching hospitals. The CR system was manufactured by Philips Medical Systems DMC GmbH, while the DR system was manufactured by General Electric. The entrance skin doses (ESDs) were calculated using the standard equation and the tube output measurements. Free-in-air kerma (μGy) was measured using a calibrated radiation dosimeter. The proposed institutional DRLs were estimated using 75th percentiles values of the estimated ESDs for nine radiographic projections. Results and Discussion: The calculated DRLs were 0.4, 1.6, 3.4, 0.5, 0.4, 1.1, 1.0, 1.2, and 1.7 mGy for chest posteroanterior (PA), lumbar spine anteroposterior (AP), lumbar spine lateral (LAT), cervical spine AP, cervical spine LAT, skull PA, pelvis AP, and abdomen AP, respectively in CR system. In the DR system, the values were 0.3, 1.6, 3.1, 0.4, 0.3, 0.7, 0.6, 0.9, and 1.3 for chest PA, lumbar spine AP, lumbar spine LAT, cervical spine AP, cervical spine LAT, skull PA, pelvis AP, and abdomen AP, respectively. Conclusion: Institutional DRLs in nine radiographic projections have been proposed for two teaching hospitals in Ghana for the first time. The proposed DRLs will serve as baseline data for establishing local DRLs in the hospitals and will be a valuable tool in optimizing patient doses.

UART(Universal asynchronous receiver/transmitter)는 데이터를 직렬 형태로 전환하여 전송하는 하드웨어 장치로서 대부 분의 임베디드 시스템에서 시스템 진단 및 디버깅 용도로 널리 사용되고 있다. 해커는 UART의 기능을 이용하여 시스템 메모 리나 펌웨어에 접근할 수 있고 시스템의 관리자 권한 취득을 통한 시스템 장악도 가능하다. 본 논문에서는 UART를 통해 침 투하는 해커의 공격을 방어하기 위한 보안 UART를 연구하였다. 제안한 기법은 약속된 UART 통신 프로토콜을 사용하는 인 가된 사용자만이 UART 접속을 허용하고 비인가자의 접속은 불허한다. 또한, 스니핑을 통한 프로토콜 분석을 막기 위해 데이 터를 암호화하여 전송한다. 제안한 보안 UART 기법을 임베디드 리눅스 시스템에 구현하고 성능검증을 수행하였다.

UART (Universal asynchronous receiver/transmitter) is a hardware device that converts data into serial format and tra nsmits it, and is widely used for system diagnosis and debugging in most embedded systems. Hackers can access system memory or firmware by using the functions of UART, and can take over the system by acquiring administrator rights of the system. In this paper, we studied secure UART to protect against hacker attacks through UART. In the proposed sch eme, only authorized users using the promised UART communication protocol are allowed to access UART and unauthoriz ed access is not allowed. In addition, data is encrypted and transmitted to prevent protocol analysis through sniffing. The proposed UART technique was implemented in an embedded Linux system and performance evaluation was performed.

저연령 미성년자의 흉악범죄에 대한 사법관여의 부재에 형사책임연령을 낮추는 것이 가장 빠르고 효과적인 해결책이라 인정하여 많은 학자들이 저연령 미성년자를 형벌적용대상에 포함시킴으로써 사회목적을 달성하려 하고 있다. 이왕이면 보호처분을 핵심으로 하는 독립된 소년사법제도를 구축하는 것이 더욱 시급하다고 보여진다. 독립된 소년사법제도는 “너그럽지만 방임하지 않을 것”을 이념으로 하고, “교육을 위주로 처벌을 보조로 하는” 여러 가지 조치를 취하여, 일반형사사법제도와는 “기권” 이라는 제도로써 그 연결다리를 놓아, 진정으로 “교육·감화·구조”가 가능한 소년사법의 궁극적인 목적을 이루어야 할 것이다. 영미법계 국가의 청소년범죄와 같은 개념 하에 있는 독립적인 소년사법체계에 비해, 중국의 소년사법은 아직 성인형사사법 범주에서 벗어나지 못하고 있다. 형법전 제17조와 제49조에서 다루는 미성년자 범죄문제에 관한 규정 이외에, 중국 미성년자 "범죄"는 주로 “미성년범죄예방법” 제14조와 제34조 규정에 따라 사회공공도덕과 심각하게 위배되는 일반불량행위(제14조)와 사회적인 위해성은 심각하지만 형사처벌을 하기에는 불충분한 심각한 불량행위(제34조) 두 가지 종류가 포함된다. 미성년자에 의한 비행이나 형사책임을 인정하기에 불충분한 범죄에 관하여 중국의 기존관여조치는 보호자의 엄한 관리, 수용소에 의한 교양 및 일하면서 공부하는 방식의 교육에 그친다. 그리고 범죄를 구성하는 미성년자에 의한 범죄는 단순히 형이 성인에 비해 경감 또는 면제되도록 한다. 이런 입법패러다임에서, 폐단은 우선 저연령 미성년자의 흉악범죄에 대한 사법 관여인데, 그 해결책으로 “형사책임연령 낮추기” 논란이 일고 있다. 과연 “형사책임연령 낮추기”가 “좋은 약”이 될지 의문이 든다. 그리고 “형사책임연령 낮추기” 보다는 그 배후에 있는 일원화된 형사사법구조에 대한 반성이 더욱 시급하다고 보여진다.

Compared with the Independent Juvenile Justice System guided by the Concepts of Juvenile Delinquency in Anglo American legal system countries, China's juvenile justice has not yet got rid of the restraint of adult criminal justice. As for all unhealthy acts of minors or acts that are not considered crimes because they are under the age of criminal responsibility， existing interventions only require guardians to strictly discipline, foster education and work-study education， for juvenile delinquency in the sense of constitution of crime， it is lighter, lighter or exempted from punishment than adults alone. Under this legislative model， the first drawback lies in the judicial intervention of malignant acts of young minors， the voice of "judicial connivance theory" is becoming more and more popular， then comes the controversy of lowering the age of criminal responsibility. It is worth discussing whether lowering the age of criminal responsibility is a good medicine， the unified criminal justice pattern behind it should be rethought. It should be said that the establishment of the dual structure of independent juvenile justice and ordinary criminal justice is imperative.

面对低龄未成年人恶性案件司法干预的缺位, 降低刑事责任年龄似乎成为了一种最为快捷⋅ 有效的解决措施, 诸多学者试图将更多低龄未成年人纳入刑罚非难的范畴中以期达到社会防卫目 的。 既然如此, 我们更加尽快构建以保护处分为核心的独立少年司法制度, 在“宽容而不纵容”理念 引导下, 通过教育为主⋅惩罚为辅的各项措施, 于少年司法与普通刑事司法之间以“弃权”制度搭建 一座桥梁, 形成二元结构的少年司法制度, 才能真正达到“教育⋅感化⋅挽救”的最终目的。 与英美法系国家在少年罪错等概念引导下的独立少年司法体系相比, 中国的少年司法尚未摆 脱成人刑事司法的约束。 除《刑法典》第17条和第49条所涉及的未成年人犯罪问题的规定外, 其余的 未成年人“罪错行为”主要由《预防未成年人犯罪法》第14条和第34条所规定, 包括严重违背社会公德 的一般不良行为(第14条)和具有严重社会危害性但尚不够刑事处罚的严重不良行为(第34条)两类。 对于未成年人的各不良行为或由于未达刑事责任年龄而不视为犯罪的行为, 现有的干预措施仅为 责令监护人严加管教、 收容教养及工读教育等, 而对于符合犯罪构成意义上的未成年人犯罪, 则单 纯比照成年人从轻、 减轻或免除处罚。 在这种立法模式下, 弊端首先在于低龄未成年人恶性行为司 法干预的问题上, “司法纵容论”的声音日渐鼎沸, 随之而来的便是降低刑事责任年龄的争议。 认为, 降低刑事责任年龄是否为一方良药值得讨论, 其背后一元化的刑事司法格局更应受到反思。 应该 说, 独立少年司法与普通刑事司法二元结构的确立亟不可待。

이 연구에서는 유아특수교사의 장애영유아 권리보장 수준에 대한 인식이 교사변인(성, 연령대, 근무경력)과 교육기 관 변인(유형, 설립형태, 규모, 지역)에 따라 차이가 있는가를 알아보았다. 이를 위해 유아특수교사 365명을 대상으로 설문조 사를 실시하였고, 자료분석은 t-검증 및 F-검증을 실시하였는데 그 결과는 다음과 같다. 첫째, 유아특수교사 성별 인식 차이 는 없고, 둘째, 유아특수교사의 연령대별 인식 차이도 없으며, 셋째, 유아특수교사의 근무경력별 인식 차이도 없는 것으로 나타났다. 넷째, 교육기관의 유형별 인식 차이는 생존권, 보호권, 발달권, 참여권 영역 모두 차이가 있는 것으로 나타났다. 다섯째, 교육기관의 설립형태별 인식 차이는 생존권과 발달권은 차이가 있고, 보호권과 참여권은 차이가 없는 것으로 나타났 다. 여섯째, 교육기관의 규모별 인식 차이는 생존권, 보호권, 발달권, 참여권 영역 모두 차이가 있는 것으로 나타났다. 일곱째, 교육기관의 지역별 인식 차이는 없는 것으로 나타났다. 이와 같은 연구결과는 장애유아의 교육권 증진을 위한 정책을 수립 하는데 기초자료로 활용할 수 있을 것이다.

The purpose of this study was to investigate whether there are any differences in the recognition of the level of the guarantee of the rights of infants and toddlers according to the teachers' variables(gender, age, working experience) and institutional variables (institution type, establishment type, scale, area). We surveyed 365 special education teachers and found out differences. The results are as follows. First, there was no difference in the recognition according to gender. Second, there was no difference in the recognition according to age. Third, there was no difference in the recognition by working experience. Fourth, the recognition by type of educational institution showed that there were differences in the ambit of rights to life, protection, development, and participation. Fifth, the recognition according to the establishment type showed there were differences in the rights to life and development. On the other hand, there was no difference in the rights to protection and participation. Sixth, there were differences in the recognition about the rights to life, protection, development, and participation according to the scale of the education institutions. Seventh, there were no differences in the region. The results of this study can be used as basic data for establishing policy for the promotion of educational rights for infants with disabilities.