Earticle

This paper suggest the methods when we solve problems by TRIZ before grasp of customer needs by Kano model. Recently, many companies are very interested in TRIZ such as Six Sigma. Especially, the company commences to use TRIZ for solving a lot of problems in which occur by products and services. But It will be happen a lot of time and costs to solve all problems completely. Finally, This paper helps more effective problem definition to avail Kano model for reducing time and costs at solving problems by TRIZ.

본 연구는 대학 비교과 PBL에서 학생들의 문제정의가 수행과정에서 어떻게 변화하며, 문제정의와 해결안의 관계가 어떠한 조정 경로로 나타나는지를 탐색하는 데 목적이 있다. 이를 위해 2025학년도 2학기 A대학교 ‘문제해결 프로젝트’를 이수한 14개 팀의 활동계획서, 기획안, 컨설팅 자료, 중간·최종보고서, 산출물 및 발표자료를 기획·전개·마무리 단계에 따라 종단적으로 분석하였다. 분석 결과, 문제정의는 유지·구체화·재구성으로 나타났으며, 현장조사, 해결안 설계, 실행조건 검토를 거치면서 문제정의와 해결안이 사례별로 서로 다른 순서와 방식으로 수정되었다. 특히 해결안을 구체화하는 과정이 초기 문제의 전제와 범위를 다시 검토하게 하면서, 문제정의와 해결안이 상호 조정되는 양상이 확인되었다. 컨설팅은 이 과정에서 문제의 타당성과 실행 가능성을 점검하도록 돕는 촉진요인으로 작용하였다. 본 연구는 PBL의 과정성과를 문제정의 변화의 크기나 최종 산출물의 완성도만으로 판단하기보다, 새로운 정보와 피드백을 근거로 문제와 해결안을 어떻게 연결하고 수정했는지를 중심으로 분석·평가하고 단계별 지원을 설계해야 함을 시사한다.

This study explored how students’ problem definitions changed during extracurricular project-based learning (PBL) and how problems and solutions were adjusted over time. A longitudinal analysis examined the activity plans, project proposals, consulting records, interim and final reports, project deliverables, and presentation materials produced by 14 teams that completed the ‘Problem-Solving Project’ at University A in the second semester of 2025. The data were analyzed across the planning, development, and completion stages. The findings showed that problem definitions were maintained, specified, or reconstructed. Field investigation, solution design, and review of implementation conditions led teams to revise problems and solutions in different sequences and ways. Developing solutions also prompted teams to reconsider the assumptions and scope of their initial problem definitions, revealing mutual adjustment between problems and solutions. Consulting supported this process by helping teams examine problem validity and solution feasibility. These findings suggest that PBL should be analyzed and assessed not only by final products or the extent of change in problem definition, but also by how students connect and revise problems and solutions in response to new information and feedback.

대학의 위기는 학생들에게 동시대의 문제에 참여하고 해결할 수 있는 지식의 습득과 활용을 강조하는 방식의 전면적인 교육 방식 혁신으로 극복해야 한다. 또한 대학 수업은 인류의 당면한 문제들과 유엔의 지속가능발전 목표, 지역 사회의 다양한 이슈를 해결하기 위해 기여하는 방식으로 변화해야 한다. 본 연구는 리빙랩 기반의 사회 참여적 인재, 문제 해결형 인재 양성을 위한 프로젝트 기반 학습 방식에 집중하였다. 구체적으로는 사회문제 해결형 리빙랩 프로젝트 수업 진행에서 가장 중요한, 문제 당사자 중심의 문제 정의 툴킷 모형을 개발하였다. 후속 연구를 통해 리빙랩 프로젝트 수업의 현장 적용-개선-피드백에 해당하는 성과 측정 모형을 개발하여, 많은 대학이 기존 교육 과정에 쉽게 적용할 수 있는 방법을 제시할 계획이다.대학의 위기는 학생들에게 동시대의 문제에 참여하고 해결할 수 있는 지식의 습득과 활용을 강조하는 방식의 전면적인 교육 방식 혁신으로 극복해야 한다. 또한 대학 수업은 인류의 당면한 문제들과 유엔의 지속가능발전 목표, 지역 사회의 다양한 이슈를 해결하기 위해 기여하는 방식으로 변화해야 한다. 본 연구는 리빙랩 기반의 사회 참여적 인재, 문제 해결형 인재 양성을 위한 프로젝트 기반 학습 방식에 집중하였다. 구체적으로는 사회문제 해결형 리빙랩 프로젝트 수업 진행에서 가장 중요한, 문제 당사자 중심의 문제 정의 툴킷 모형을 개발하였다. 후속 연구를 통해 리빙랩 프로젝트 수업의 현장 적용-개선-피드백에 해당하는 성과 측정 모형을 개발하여, 많은 대학이 기존 교육 과정에 쉽게 적용할 수 있는 방법을 제시할 계획이다.

The crisis of university must be overcome by emphasizing the acquisition and use of knowledge for students to participate in and solve contemporary and diverse social/regional problems through educational method innovation. University classes should be a way of contributing to solving human problems, the UN's Sustainable Development Goals(SDGs) and various issues in the community. This study focused on project-based learning to cultivate socially engaged and problem-solving talents. In addition, a problem definition toolkit model was produced and tested to improve problem solving ability. Through follow-up research, I plan to develop a performance measurement model corresponding to the field application-improvement-feedback of Living Lab project classes, and suggest a method that universities can easily apply to the existing curriculum.

At present, tendency of ERP(Enterprise Resource Planning) enterprises is that many ERP enterprises from abroad are rushing into capture of small and medium enterprises at home actively. SAP Korea and Korean Oracle have already showed their new product targeting domestic market of small or medium standing enterprise, and more, even MS(Micro Soft) also rushes into this market in earnest. The domestic business circle of ERP should prepare countermeasure by raising the perfection of product and having good command of minute marketing strategy to survive from aggressive strategy of SMB market. In addition, about the computerization of main affairs of business, ordering developing process was general that developing staffs analysed the affairs of each department that needed computerization and construct according to the operation process by using different tools, but condition is changing that businesses themselves are purchasing business application package from expert soft program enterprise and construct. Therefore, in this study, I try to grasp the problem of management, and define a new process that can help for more efficient management by making it an object producing and management module of enterprise 'K' that is one of domestic small and medium enterprise and that is operating ERP at present. As well, through the analysis of affair related producing, we are aiming to prepare for establishment of target, its range, and making the standard of result evaluation.

Problem definition is as important as problem solving in decision making. Decision makers, however, tend to see problem partly or to define it unclearly. The researchers on decision making tend to lay a focus only on the Process of solving the given problem. This dissertation empirically studied the Problem diagnosis and definition in the decision making process. This study developed three kinds of DSS(Decision Support System) for the research and analyzed the effectiveness of the problem diagnosis and definition using DSS developed in this study. The three kinds of DSS are K-T(Kennel and Tregoe) DSS which is a method of table-styled information Presentation, and F-N(Fact-Net) DSS and C-E(Cause and Effect) DSS which are methods of graphic-styled information presentation. The empirical study was conducted twice; the pilot test and the main test. The samples of experiment are 218 students for the pilot test and 259 students for the main test. The author used K-T DSS and F-N DSS for the pilot test, and the revised K-T DSS and C-E DSS for the main test. A questionnaire survey method was included in the main test process The result of the study shows that the group using DSS in problem diagnosis and definition is more effective than the group not using DSS. A table-styled information presentation DSS, K-T, turns out more effective than a graphic-styled information presentation DSS, F-N, K-T DSS and C-E DSS showed no significant differences in the effectiveness in the main test. These results indicate that the use of DSS in the stage of problem diagnosis and definition is very effective and the methods and types of system design are a significant factors for DSS development.

2014년 세월호 침몰사건이후, 재난관리선진국(미국, 영국, 일본 등)처럼, 한국도 ‘국민안 전처’라는 국가 재난관리체계의 하드웨어(H/W)가 갖추어졌다. 국민안전처가 원활하게 업 무를 수행하기 위해서는 재난관리체계의 소프트웨어적 측면 역시 필연적으로 향상되어야 하는데, 그 중에서도 재난관련 기본법이라 할 수 있는 󰡔재난 및 안전관리기본법󰡕을 살펴볼 필요가 있다. 이에 본 논문의 목적은 국민의 안전을 확보하기 위하여 󰡔재난 및 안전관리기본법󰡕을 살펴봄으로써 현행 재난관리체계의 문제점을 살펴보고 그 개선방안을 도출하는 것에 있다. 이를 위해, 이론적 배경으로서 재난의 정의와 재난관리에 대해서 구체적으로 살펴보았다. 또한, 이러한 재난을 관리하기 위해서 2010년 이후부터의 재난관리기본법인 󰡔재난 및 안전 관리기본법󰡕의 개정된 상황들에 대해서 살펴보았다. 마지막으로, 국민안전을 확보위한 차 원에서 󰡔재난 및 안전관리기본법󰡕 체계의 문제점 및 개선방안을 살펴보았다. 이 연구는 국민안전을 확보하기 위한 󰡔재난 및 안전관리기본법의 개선방안󰡕으로서 첫 째, “재난 및 안전관리기본법 제12조의 2항의 안전관리민관협력위원회 개정”과 “재난상황 에 대한 정확한 정보전달을 위한 재난 및 안전관리기본법의 조항개정”과 “재난 보험관련 내용의 개정” 등 3가지를 제시하였다.

The aim of present study is to explore in terms of problems of “Korean Disaster and Security Management Act” and its improvement for safety of community individuals. This present paper consists of four parts including a definition, history, problem, and improvement to better understand in terms of the “Korean Disaster and Security Management Act”. Section two highlights the definition of disaster and disaster management. This part is to provides some knowledges regarding disasters which are the Korean disasters and its management systems. Nest section points out how “Korean Disaster and Security Management Act” develops and changes to deal with some serious disaster situations in South Korea. In 2015, especially, The Ministry of Public Safety and Security was established in order to handle all sorts of disasters because of Sewol ferry tragedy. The fundamental reform on the disaster management system is now performed by the “Korean Disaster and Security Management Act”. Final section is to analyse and argues the key problem the “Korean Disaster and Security Management Act” and its improvement for national security against serious disaster such as Sewol ferry. To be conclude, present study highlights three key points for improving and developing the “Korean Disaster and Security Management Act” to prevent and control some serious disaster situations. First is a development of committee of public and private for safety management. Second is an improvement of media part for clear reports for public. Three is an development of disaster insurance. It will be supported to prevent and control some disaster situations such as a Sewol Ferry event for public safety by the “Korean Disaster and Security Management Act”.

이 논문은 연구자의 논문, ‘자아성찰과 자기성찰 용어 사용 양상 및 제언’의 후속 논문이다. 연구자는 용어 ‘자아’와 ‘자기’, ‘성찰’, ‘자아성찰’ 등의 개념을 어떻게 규정하고, 번역, 역번역할 것인가의 문제를 고찰했다. 국어학적 고찰뿐만 아니라 동양적 어원과 심리학적 전통을 바탕으로 논의하였다. 먼저 우리말의 ‘자아’와 ‘자기’의 쓰임과 용법뿐만 아니라 프로이드와 융의 개념과 의미에 대해 검토하였다. 둘째, 동양적 어원과 심리학적 전통에서 ‘성찰’에 대한 개념을 중심으로 그 어원을 찾고 의미를 고찰하였다. 이 속에서 서양의 대표적인 철학자, 심리학자들의 개념을 비교하였다. 셋째, 이러한 논의를 통합적으로 고려하여 용어 ‘자아성찰’의 개념과 의미를 규정하였다. 넷째, ‘자아성찰’의 번역․역번역 문제를 고찰하였다. 그리하여 ‘Self-examination’, ‘Self-reflection’, ‘Self- introspection’, ‘Self-finding’ 등을 자아성찰로 번역하거나 아니면, ‘자아성찰’을 ‘Ego-examination’, ‘Ego-reflection’, ‘Ego-introspection’, ‘Ego-examination’, ‘Ego-finding’ 등으로 역번역할 것을 제안하였다.

This paper is a follow-up paper of 'The study of the Aspects of use of ‘ego- introspection' and ‘self-introspection' terms and Suggestion' paper. Researchers examined how to define the terms 'ego', 'self', 'introspection', and 'self-introspection' and their translation and reverse translation problems. In addition to the study of Korean language, It was discussed based on the oriental origin and the psychological tradition. First, we examined the concept and meaning of Freud and Jung as well as the usage and usage of 'ego' and 'self' in Korean. Second, In the oriental origin and psychological tradition, I have searched for the origin of the concept of 'introspection' and examined its meaning. In this context, Researchers compared the concepts of representative Western philosophers and psychologists. Third, the concept and meaning of the term 'ego-introspection' are defined by taking these discussions together. Fourth, I examined the Translation․Reverse Translation problems of 'ego-introspection'. So it suggested to translate ‘Self-examination’, ‘Self-reflection’, ‘Self-introspection’, ‘Self-finding’ into ‘自我省察’ and it suggested to reverse translate '自我省察' into ‘Ego-examination’, ‘Ego-reflection’, ‘Ego-introspection’, ‘Ego-examination’, ‘Ego- finding’

The traditional approaches in political science or public administration science, respectively aiming at crisis <management> or conflict <management>, pay attention in general to psychological or institutional mechanisms to <control> the possible discord among social actors. But this article shows, through a longitudinal analysis of French AIDS policies during 1982-1994, that the development of any social conflict and political crisis can be analysed in the semantic viewpoint : being a result of social interaction, policy change permit to observe that the rise and fall of different conflicts among various social groups depend on perception and representation of social actors who are able to calculate and pursue a strategic goal. A definitional approach, recently developed in a constructivist perspective, is hereby proposed to test this hypothesis. And, as empirical data, 14 years of press archives (mainly Le Monde) as like 345 AIDS related administrative or political decisions are analysed.

본 논문은 몰입이라는 용어가 뉴미디어 경험이라는 측면에서 사용되는 맥락과 몰입형 미디어를 실감미디어로 표기할 때 내재된 기술중심주의적이거나 형이상학적인 태도에 이의를 제기하고 대안적인 방향을 모색하는 것을 목적으로 한다. 우선 본 논문은 몰입에 접근하는 맥락을 ‘몰입-감각적 사실성’과 ‘몰입-성찰(거리두기)’의 쌍으로 구분하고, 뉴미디어 콘텐츠 관련 국내연구들 중에서 이와 같은 맥락에서 접근하는 연구들을 선별하여 분석한다. 그리고 몰입형 미디어의 계보학을 환영기술이라는 측면에서 기술한 올리버 그라우(Oliver Grau)의 연구를 비판적으로 검토하고, 공간성(spatiality)과 장치(dispositif)의 관점에서 확장영화를 중심으로 한 예술적 실천을 몰입형 미디어의 계보로 서술하고자 한다. 몰입과 몰입형 미디어 관련 선행연구들은 몰입을 감각적 사실성의 차원에서 정의하고, 환영기술의 진보가 새로운 몰입을 가능하게 한다는 입장을 취하고 있다. 장치는 담론들, 건축적 형식들, 지식과 권력의 진술들과 전략들, 주관적 성향들과 문화적 경향들의 이질적인 집합이다. 그리고 장치 개념을 미디어에 적용하면, 장치는 미디어를 특징짓는 응시들의 공간적 또는 상징적 배치로서 공간성의 재구성을 의미한다. 재현의 투명성으로서 이미지, 사물, 장면, 환영기술에서 지각의 건축술로서 공간, 사건, 상황, 장치로 관점을 전환하면, 몰입을 가상의 지각을 실제화하기 위한 관객의 자기탐색으로 이해할 수 있다. 또한 지각을 재구성하는 공간적 배치의 새로움을 중심으로 몰입형 미디어의 계보를 대안적으로 서술할 수 있다.

This paper aims at investigating an alternative approach to the technocentric and metaphysical attitudes inherent in the use of the term “immersion” in the context of new media experience and realistic media rather than “immersive media.” First, the paper divides the use of immersion in domestic research into new media contents and arts into “immersion-sensory reality” and “immersion-reflection (distancing),” to discuss the concept of immersion in the experience of new media art. It criticizes Grau’s research, which examines the genealogy of immersive media in the aspect of illusionistic technology and describes artistic practices—especially expanded cinema—as a new genealogy of immersive media in terms of spatiality and dispositif. Research on immersion and immersive media define this in the dimension of sensory reality and take a position that the development of illusionistic technology enables a new immersion of audiences. The dispositif is but a heterogeneous set of discourses, architectonic forms, propositions and strategies of knowledge and power, subjective dispositions and cultural inclinations. If the concept of dispositif is applied to media, dispositif means the reconfiguration of spatiality as the spatial or symbolic disposition of gazes to specify media. If the perspective on immersion and immersive media is converted from images, things, scenes and illusionistic technologies as the immediacy of representation to spaces, events, situations and dispositifs as the architecture of perception, we can regard the concept of immersion as audiences’ self-exploration to actualize virtual perceptions. In addition, it is possible to describe an alternative genealogy of immersive media based on the newness of spatial dispositions to reorganize audiences’ perceptions.

정책변동론의 주류를 이루는 점증주의는 일상생 활에서 경험적으로 관찰할 수 있는 급격한 정책 변 동을 직접적인 연구대상으로 하지 않는다. 때문에 대부분의 경우‘단절적 평형’곧, 장기간에 걸쳐 진 행되는 점증적 변화와 단기간에 걸친 급격한 변동 의 교차를 설명하는데 한계를 드러낸다. 이 연구는 기존의 점증주의적 시각에서 벗어나 문제정의적 접 근을 차용하여 1982년에서 1994년에 이르는 13년 동안의 프랑스 AIDS 정책변동을 사례분석 함으로 써 점증주의로 설명되지 않는 정책변동의 이론적 공백을 메우려는 시도이다. 이를 위하여 이 연구는 먼저 주어진 문제에 대하여 사회적으로 합의된 정 책문제 정의(legitimate definition)를 도출하고 그 것이 정책변동 양상과 맺는 상관성을 도출함으로써 정책문제 정의가 정책변동에 미치는 효과를 측정하 고자 하였다. 이 연구에 따를 때 정책 변동 양상, 곧, 정책변동의 정도(폭과 깊이)와 속도(완만함과 급격함)는 문제 정의의 의미 수준 및 그것이 사회적 정당성을 획득하는 속도와 밀접한 상관성을 가진 다. 문제정의의 수준이 높으면 높을수록 정책변동 의 정도가 더욱 깊어지고 폭이 더 넓어지며, 경쟁적 관계에 있는 새로운 문제 정의가 사회적ㆍ정치적 정당성을 획득하는 속도가 빠르면 빠를수록 정책변 동의 속도 역시 빨라진다. 이 연구는 이같은 관찰을 뒷받침할 수 있는 경험적 자료로 1982년에서 1994년 사이에 프랑스에서 발표된 345개 AIDS 관련 법령과 같은 기간에 생산된 2,184 꼭지의 르 몽드(Le Monde) 기사를 사용하였다.

The traditional study on policy change does not raise directly the question of radical policy change that one can observe empirically in everyday life. The definitional approach presents an alternative of research. It makes possible to clarify the dynamics of policy change that can be characterized in long term by punctuated equilibrium : the alternation of long periods of incrementalism and relatively short periods of dramatic changes. From this viewpoint, the degree of policy change is closely related to the semantic levels of the problem definition. More the size of the legitimate definition is large, more the change fits in a register general, even radical. On the contrary, more the definitional level decreases, more the change fits in a local register. The speed of emergence and imposition of the new legitimate definition determines that of the policy change. More quickly the new definition gains in legitimacy, more the policy change is rapid. On the contrary, more the new definition gains in legitimacy slowly, more the policy change is gradual.

본 연구의 목적은 복잡한 정책문제들로 다루기 힘든 정책논쟁에 직면해 있는 정책결정가가 어떠한조건하에서 이들 문제들에 성공적으로 대처할 수 있는지 살펴보는 것이다. 이를 위해 본 연구는2005년 8월에 설립된 한국문화예술위원회를 중심으로 위원회 설립 전후에 나타난 구조화된정책문제의 비교를 통해 정부의 정책처방을 평가하였다. 먼저 위원회 설립 전에 이해관계자별정책문제를 비교한 결과 예술계, 전문가 및 언론계, 정치권 등에서는 예술의 수월성, 문화민주주의등 문화예술지원정책의 가치 갈등에 문제의 본질이 있다고 바라본 반면 정부는 문제의 본질이문예진흥원 체제에 있다고 진단함으로써 문제정의에 차이를 보여주었다. 이러한 차이가 위원회 설립이후에 실제로 어떠한 정책문제로 나타났는지 분석한 결과 본질적 가치문제는 소멸되지 않고 그대로유지되거나 새로운 문제로 나타났으며, 위원회 체제라는 정책수립 기능의 문제도 본질적 가치문제로인해 새로운 문제가 발생하거나 오히려 기존의 문제가 심화됨을 알 수 있었다.

The purpose of this paper is to analyze how and under what conditions policy maker can successfully manage ill-structured policy problems to solve. To get the answer this study evaluated policy change of culture and arts support system focused on organization reform www.kipa.re.kr 405in 2005 during Roh administration by comparing stakeholders’ problem structuring. This paper consists of (1) what kinds of culture and arts policy problems existed? What kinds of thoughts did stakeholders who were interwoven with culture and arts policy have related to these problems? (2) Did government have an exact definition of what the nature of policy problem really was? (3) What was the result of policy change? Did problems be solved? The finding revealed that government diagnosed the nature of policy problem as organization system, while other stakeholders addressed value conflict related to the criteria of fund support as a fundamental problem. As a result, after instituting Arts Council Korea, most of existing policy problems remained without improvement or more complicated, furthermore new problems occurred. To transform ill-structured problems to well-structured ones, policy maker needs to make a right problem definition to avoid addressing wrong problem and pay more attention to value consensus built among stakeholders through mutual understanding.

본 논문은 정책문제구조화 모형을 제시하고 이를 실제 정책사례 발굴에 적용하였다. 정책문제 정의의 관점에서 행위자, 정책이념, 이해관계의 3가지 변수에 따라서 행위자들이 경제민주화의 구체적인 내용을 어떻게 정의하는지 조사하였다. 이 과정에서 정책이념과 이해관계에 기초한 행위자의 주장을 표현하는 담론 용어들을 이슈정의 및 표층 프레임으로 분석하였다. 연구내용은 2010년에 골목상권보호 및 SSM규제 입법화를 계기로 촉발된 경제민주화의 논의가 2012년의 총선과 대선, 2017년의 대선을 거치면서 어떻게 구체화되고 변화하는지를 각 정당의 공약 및 언론보도를 중심으로 비교하였다. 연구결과 한국의 경제민주화 담론은 재벌개혁, 공정거래(시장질서), 중소기업･소상공인 보호의 3가지 문제정의가 근간을 이루면서, 이것이 행위자 및 시기에 따라서 우선순위가 변화하고 있음을 확인하였다.

This paper developed a model for policy problem structuring and applied it to a case study. After classifying the factors, which affect the problem definition, into ideology, interests, and context, we analyzed how the actors (namely, conservative and progressive parties) have defined the contents of economic democratization. Using a discourse and frame approach, we discussed how the economic democratization, which had been triggered by the alleyway trade protection and the SSM regulation in 2010, have transformed and become a concrete policy as it went through the general election and presidential election in 2012 and the presidential election in 2017. Our major finding is that the discourse of economic democratization in the Korean society has continuously changed by time and the actors, and that it has revolved around three themes: reform of chaebol economy, fair trade and antitrust (market order), protection of small businesses and traders.

중앙정부를 중심으로 공시가격 현실화를 통한 종합부동산세 강화 및 보유세 인상 상한의 확대가 논의 중에 있다. 논의의 중심이 되고 있는 것은 다른 부동산들에 비하여 그 거래량이 현저히 많고 일반 서민들이 가장 선호하는 주택 유형인 아파트다. 보유세 제도의 핵심은 부동산가격공시제도다. 문제 해결의 수단이 오로지 세율과 비율을 조정하는 것에 집중되어 있다. 이와 같이 단순한 정책 수단들은 일반적으로 단기에는 효과가 있을지 모르나 장기적으로는 효과가 없기 마련이다. 문제의 근원을 해결하는 것이 아니기 때문이다. 이 연구는 현재 정부의 정책들이 조세 형평성을 개선하기보다는 오히려 왜곡시키고 문제를 심화시킬 위험이 크다는 것을 주장하고자 하였다. 공시가격의 기준이 시장가치가 아니라 실거래신고가격인 이상, 그리고 공시가격 결정 방법이 감정평가가 아니라 실거래추종 행위에 다름 아닌 ‘산정’인 이상 조세 불형평성은 더욱 심화될 것이다. 이 연구는 현재 정부가 시도하고 있는 공시가격 현실화 정책이 공시제도에 대한 이해부족으로 정책 문제 정의에 실패하여 메타오류를 범하고 있음을 논증하고 있다. 우리나라 부동산가격 공시제도와 미국 부동산가격 공시제도 비교를 통하여 현재 진행되고 있는 정책 대안들이 문제를 해결하기보다는 심화시킬 우려가 있음을 분석하였다. 이 연구는 현재 부동산가격공시제도의 조세 불형평성 해결을 위특집2 부동산 공시가격 현실화 무엇이 문제인가?　 259 해서는 국제적으로 유례가 없는 산정이라는 공시가격 작성 방법을 포기하고 미국과 영국, 캐나다와 같은 선진국들이 부동산가격공시제도에서 사용하고 있는감정평가 3방식을 사용해야 한다고 제안하고 있다. 특히 성실한 납세자들에게감정평가사 국가자격증 소지자의 전문성 있는 서비스를 제공함으로서 증세에대한 동의를 구해야 하며, 공시가격의 정확성을 제고하여 불형평성 문제를 해결하고, 공시가격 작성 방법과 과정을 투명하게 공개함으로서 조세 저항을 방지하여야 한다고 주장한다.

The study demonstrates that the policy for the realization of public land price, which the current Korean government is trying, fails to define the policy problem caused by the lack of understanding of public announcement system and makes a meta error. The study analyzes that by comparing the Korean public announcement system of land price with the U.S, the policy alternatives proceeded now would aggravate the situation rather than deal with the problem. As long as the not market value but actual sales price is as tax base and not appraisal but sales chasing and calculation method are used a way to determine tax base, tax equity problem would be aggravated. The study suggests that to handle the tax inequity problem with the current public announcement system of land price, the government should abandon “calculation” method which is unprecedented around the world and choose to adopt “appraisal three methods” which developed countries like the U.S, U.K and Canada use in their public announcement system of land. In particular, the study claims that by providing faithful taxpayers with professional services of appraisers holding nationally authorized certificate, the government should ask for agreement on tax raising, solve inequity problem by improving the accuracy of public land price, and prevent tax resistance by transparently release public land price determination method and its procedure.

본 연구는 역대정부가 탈북자지원정책을 어떠한 문제정의의 틀에 근거하여 시행해 왔는가를 분석하고 있다. 그동안 이 분야의 주요 선행연구들은 탈북자 집단의 특성, 탈북자지원정책의 문제점과 개선방안, 그리고 탈북자지원정책에 대한 참여과정 등을 중심으로 이루어진 반면, 분단 이후 탈북자지원정책의 변화과정을 체계적으로 살펴보지는 못하였다. 이에 본 연구는 지원정책의 변화를 탈북자를 바라보는 시각, 탈북자가 야기하는 사회적 피해와 문제의 원인, 책임소재 측면 등 문제정의 식별요소를 중심으로 살펴보았다. 이를 통해 시대별 문제정의에 따라 탈북자지원정책의 목표와 내용이 변화하였음을 설명하고 있는데, 좀 더 구체적으로 지원정책의 내용을 ① 초기정착단계에서의 특별한 사회적 혜택 단계, ② 탈북자의 적응과 자활을 위한 적응교육 및 직업훈련 단계, ③ 소수자로서의 사회적 배제를 방지하고 지역사회에 통합될 수 있는 교육지원과 맞춤형 지원 단계로 구분해 보았을 때, 지원정책의 목표와 중점 분야가 점차 후위로 변화하고 있으며, 더욱이 정부주도에서 민간의 자원을 적극 활용하고 협력하는 가버넌스 기제를 적극 활용하고 있음을 보여주고 있다.

This study analysed how problems of North Korean defectors are defined during the last 50 years, and how problem definitions set resettlement policies towards North Korean defectors. This study systematically examines the change of the policy towards North Korean defectors in terms of four elements of problem definition: harm type, causes, recognition towards them, and responsibility for support. Under these problem definitions, the goals and contents of the policy also changed over time. Until the early period of Kim Young Sam Presidency, the policy focused on initial basis for settlement which are privileged benefits in order to justify the regime's political system. After that, the policy focused on social adaption, education and vocational training for North Korean defectors' self-reliance and self-support. In the middle of Roh Moo Hyun Presidency, the policy changed its focus upon education for social and cultural integration.

Recently, there are many corporations, schools and institutes that apply TRIZ to solve technical problems. However, in reality, only a few cases of brainstorming applications exist in utilizing forty principles of TRIZ due to the difficulty at TRIZ problem definition. In order to facilitate TRIZ applications, this study proposes the utilization of requirement definition and description tool of systems engineering in TRIZ problem definition. No requirement definition exists in general problem types that TRIZ approach is used in implementing system solution. At most of problem situations, TRIZ users reversely infer that certain problem belongs to which requirement definition it is and recommends TRIZ tools to be used for the exact problem definition. This study also proposes TRIZ problem definition method by applying the results of requirement definition process. The application of TRIZ is demonstrated to the general situation with no problem definition where the proposed method enables the proper use of TRIZ.

정책변화가 왜 발생하였는가? 그와 같은 정책변화에 어떠한 요인들이 작용하였는가? 또한 그와 같은 정책변화가 어떠한 과정을 거쳐서 발생하였는가? 본 연구는 정책변화의 복잡성을 체계적으로 설명할 수 있는 방법을 제시하고자 정책연구의 지배적인 패러다임인 객관적ㆍ과학적 연구방법에서 탈피하여 사회적 형성주의 관점에서 맥락, 문제정의 및 대상 집단의 사회적 형성이 정책변화에 어떠한 영향을 미치는가를 알아보고자 하였다. 이를 위하여, 본 연구는 문제정의 이론과 대상 집단의 사회적 형성 이론의 결합을 통하여 연구모형을 구축하였다. 또한 이와 같이 구축된 모형에 의하여 정책결정자가 문제 정의와 대상 집단의 사회적 형성에 어떤 역할을 하며, 그 결과가 정책변화에 어떻게 반영되는지를 정책의 논리, 근거 및 메시지의 측면에서 양도소득중과제도를 대상으로 분석하였다. 마지막으로, 이러한 분석을 통하여 도출된 시사점에 대하여 논의하였다.

Why do policy changes take place? What factors do work such changes? What processes do involve in such changes? This paper aims at analyzing the influences of context, problems definition, and the social construction of target population on policy changes from the perspective of social constructivism, in order to explain the complexity of policy changes in a different way from objective and scientific study of policy that is dominant paradigm. The paper constructs a theoretical model in terms of combining problem definition theory and social construction theory. And then the paper illuminates roles of presidents as key policy makers in defining problems and target populations, and analyzes how the results of such roles are reflected in the aspects of logics, rationales, and messages of policy, focused on changes in Real Estate Taxation System. Finally, the paper discuss some implications derived from some results of those analyses.

전통적으로 엔지니어의 역할은 주로 주어진 문제를 해결하는데 집중되어 왔으며, 공학교육 역시 문제해결에 초점을 맞추는 경향이 있었다. 따라서 문제를 철저히 분석하여 진짜문제를 정의하는 과정을 소홀히 하고, 쉽게 인식된 문제를 자신의 경험과 지식만으로 해결하려고 시도함으로써 많은 시행착오를 초래하게 된다. 이런 관점에서 문제해결에 앞서 진짜 문제를 정확히 정의하는 능력이 엔지니어에게 절실히 요구되고 있다. 본 연구에서는 시행착오를 최소화하면서 진짜문제를 효율적으로 정의할 수 있도록, 핵심영역의 도식화와 트리즈의 모순 및 이상해 개념 등을 이용해서 진짜문제 정의 프로세스를 제안하였다. 트리즈는 1946년부터 러시아의 기술자이자 과학자인 알트슐러가 정립한 창의적 문제해결 이론으로, 현재 많은 산업 분야에서 널리 활용되고 있으며, 이미 많은 분야에 적용되어 그 효율성이 증명된 이론이다. 따라서 공학교육에서 트리즈를 활용하는 것은 학생들의 창의적 사고력 개발 측면에 있어서도 매우 유용할 것으로 판단된다.

Traditionally engineers' main roles are concentrated on solving any given problems and engineering education has emphasized problem solving ability. Therefore engineers intend to solve easily perceived problems with their knowledge and experience instead of trying to analyze the given problems thoroughly and to define real problems, and go through lots of trial and error. So, engineers require the ability to define real problems accurately before trying to solve the problems. This study proposes a real problem definition process using visualization of a core zone and TRIZ concepts such as contradictions and IFR(Ideal Final Result) in order to define real problems with minimum trial and error. TRIZ is the theory of inventive problem solving and was developed by a Soviet engineer and researcher Genrich Altshuller from 1946. Nowadays many industries use TRIZ and its effectiveness was already proved by lots of real problem solving in various areas. Therefore TRIZ might be very effective tool for developing students' inventive thinking ability in engineering education.

이 연구는 게임이라는 동일 대상에 대해 게임산업진흥법과 셧다운제와 같이 각각 진흥과 규제라는 상반된 형태의 정책이 왜 만들어졌는가에 대한 답을 구하기 위해 구축한 정책형성 연구모형으로 각 사례를 분석하였다. 분석결과, 문화관광부와 여성가족부는 당시 상황과 이익단체의 압력을 배경으로 자신들의 위상을 강화하고자 각각 진흥과 규제 틀에 입각하여 게임의 성격을 긍정적 또는 부정적으로 규정하고 게임산업 관련 법체계 미비와 청소년의 게임중독 대처에 대한 가정과 학교의 한계와 게임업계의 자정노력 부족을 해결하기 위해 게임산업진흥법과 셧다운제를 도입하였다. 이것은 게임에 대해 어떤 관점에서 어떤 측면에 초점을 맞추느냐에 따라 정책이 달라질 수 있다는 것을 보여주고 있다.

Aiming at answering a question why promoting and regulatory policies for the game which was the same objects were made separately, this study conducted a comparative case study by analyzing each case. Results show that in 2004 Ministry of Culture ＆ Tourism introduced the Game Industry Promotion Act, on the basis of promoting frame, by positively defining the nature of game, and for solving the problems the lack of an appropriate legal system related to promoting game industry. On the other hand, Ministry of Gender Equality & Family made Compulsory Shut-down by partly revising the former Adolescents Protection Act. The Ministry primarily attended to solving some problems including fallibly and school’s inabilities to cope with the game addiction of teenagers and the limitation of game industry’s self-correcting efforts, by using a regulatory frame and characterizing negatively the game. Findings also show that both the Ministry of Culture ＆ Tourism and the Ministry of Gender Equality & Family introduced the policies to strengthen their statuses, in terms of strategically responding to the situation at that time and the voices of interest groups.

코로나19로 로봇, AI 분야의 기술 상용화가 급속도로 이루어졌고, 특히 2022년은 생성 AI가 상용화되면서 창작의 영역과 일상생활의 영역에 최신 기술이 적용되기 시작했다. 따라서 기술과 사용자의 접점에서 사용자 경험을 디자인해야 하는 디자이너는 기술과 기술을 둘러싼 환경을 이해하고 다양한 관점에서 문제를 정의할 수 있는 능력이 필요하다. 하지만 온라인상에서 접하는 최신 뉴스는 공유하는 과정과 정보를 읽기보다는 보게 되는 특성상 정보를 오독하기 쉬운 특성이 있다. 따라서 본 연구에서는 대학의 융합디자인 관련 수업에서 최신 기술을 빠르게 접할 수 있는 기술 뉴스를 디자인 씽킹의 기법인 어피니티 다이어그램으로 분석하고 토론하는 교수학습 지도안을 제안했다. 그리고 수업에 직접 적용하여 처음 접하는 기술과 관련한 이슈에 다양한 관점에서의 문제 정의와 솔루션을 도출할 수 있음을 확인했다.

The COVID-19 pandemic has accelerated the commercialization of robotics and AI, particularly with the commercialization of generative AI in 2022, which has been applied in creative and daily life settings. Designers working at the intersection of technology and users need to understand both technology and its environment from multiple perspectives to design user experiences. However, online news can be easily misinterpreted, making it challenging to stay informed. This study proposes a teaching guide for university courses in convergence design, which uses the affinity diagram, a design thinking tool, to analyze and discuss the latest technology news. The guide was applied in class and confirmed that students could derive problem definitions and solutions from various perspectives regarding technology issues encountered for the first time.