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고령자의 취업은 l차적으로 생계유지를 위한 중요한 소득보장 수단이 될 뿐만 아니라 고령자들에게는 건강유지와 여가시간 문제를 해결하는 방법이 됨에도 불구하고, 정부와 사회에서는 당면한 청년실업에 묻혀 고령자 취업문제는 중요한 관심사가 되지 못하는 상 황이기도 하다. 고령자들에 대한 노동시장에서의 고령자의 입지를 재구축함으로써 소득보장 및 자아실현의 일환으로 국가가 그들에게 취업기회를 부여하는 정책을 펼치는 것은 대단히 중요하다. 이에 본 논문에서는 국내와 국외(일본)을 중심으로 한 고령자 고용지원서비스와 정책에 대한 분석을 통해 우리나라 고령자 고용지원서비스의 발전을 위한 시사점을 논의하고자 한다.

공공고용서비스는 크게 고용노동부의 고용센터, 중앙부처와 지방지차단체의 고용서비스 기관으로 구분되다. 중앙부처는 대상자별 특성에 따라, 지방지치단체는 지역특성에 따라 일자리센터 동을 운영하고 있으나 협업체계 둥은 미홉하다는 지적이다. 그리고 수요자 중 심의 공공고용서비스 제공의 기능을 강화하기 위한 업무프로세스의 개선이 필요하다. 따라서 본 연구에서는 현재의 공공고용서비스의 운영 실태를 살펴보고 적용 가능한 바람직 한 업무프로세스 모형을 탐색하며 종합적인 취업지원서비스를 위한 역할과 기능 확립 및 수요자 중심의 일관된 서비스 제공방향을 모색하고자 한다. 분석결과, 취업지원업무 체계는 공급자 중심으로 업무 프로세스가 이루어져 수요자 니 즈에 부합하지 못하고 있다. 대부분의 공공고용서버스 기관들이 사업단위별로 연계 및 공 조하는 경향이 었으며, 연계사업도 지역특성화사업의 일환으로 아이디어 차원에서 사업을 발굴하고 추진되는 경향이 있다. 체계적인 추진보다는 현안에 따라 필요에 의해서 사업을 계획하고 추진되는 경향이며 고용서비스 주체들 간의 서로에게 이익이 될 수 있는 사업 개발은 이루어지지 못하고 있다. 시사점으로 첫째, 서비스 제공체계를 기존의 사업 중심에서 수요자 중심으로 전환이 필 요하다. 둘째, 수요자 중심의 연계를 위해 현재의 구직 및 구직관련 정보교류 형태의 협 력단계에서 조정단계에서는 서비스조정을 통한 연계망 구축에 초점을 두며, 협동단계에서 는 공동사업 프로젝트를 개발하여 실제 적용하여 각 고용서비스 주체별 상호 이익을 실현토록 할 필요가 었다. 셋째, 성공적인 수요자 중심의 취엽지원서비스 체계를 구축하기 위해서는 원스톱 원숍 서비스체계를 확립할 필요가 있다.

본 연구는 한국교육고용패널조사(KEEP) 데이터를 활용하여 청년충 구직자들의 노동 사회로의 진출을 위한 여러 구직활동의 형태를 파악하고 특성에 대해 분석하였다. 구직활동기간이 24주 이하인 집단과 25주 이상인 집단 간에 구직활동 형태에서 차 이가 있는지를 조사한 결과, 24주 이하인 집단은 직업훈련 경험, 자격증 취득, 취업정보 검색, 취업 부탁, 면접훈련, 취업박람회 참석, 인터넷 탑재, 취업스터디 경험, 워크넷 경험둥의 구직활동 형태에서 25주 이상보다 비율이 더 높은 것으로 나타났다. 특히, 학교지원서비스 이용, 직업훈련 경험, 취업 부탁, 취업박람회 참석, 워크넷 검색, 자격증 취득 둥에서 차이가 큰 것으로 나타나 이러한 구직활동을 중심으로 지원하는 것이 바람직하다. 구직활동기간이 24주 이하인 집단파 25주 이상인 집단에서 설명변수와 혼동변수가 종속변수인 정규직 여부, 기업 규모에 미치는 영향력을 조사한 결과, 24주 이하인 집 단에서 정규직이나 규모가 큰 기업으로의 취업에 학교지원서비스 이용이나 취업스터디 경험 등이 긍정적 영향을 미치고 있으나 방문 부탁 경험은 규모가 큰 기업으로의 취업에 오히려 부정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다.