Earticle

This study proposes a prioritization framework for digital transformation (DX) projects in energy public enterprises, which must balance public value and profitability. Grounded in Freeman’s stakeholder theory, it identifies three strategic objectives: core business value creation, social value realization, and future value acquisition. From these, nine strategies and 19 projects were derived. A three-level Analytic Hierarchy Process (AHP) was used to evaluate the relative importance of each project, with input from 32 field experts. The findings highlight “core business value creation” as the top priority. High-ranking projects include developing generative AI solutions, integrating carbon and renewable energy management, and establishing disaster response systems. The study emphasizes the importance of stakeholder-centered design, safety-focused approaches, and AI-driven innovation. Practical implications include phased AI adoption, ESG-digital integration, and early investment in critical long-term initiatives. This framework supports systematic and strategic decision-making in DX for public energy enterprises.

본 연구의 목적은 교육 취약계층 학생을 지원하는 교육복지우선지원사업의 효과를 규명하는 것이다. 교육복지우선지원사업 성과에 관한 상이한 연구결과들에 대해 현재 수준에서의 결정적 판단(critical decision)을 이끌어내기 위해, 기존의 연구물을 체계적으로 종합․분석․평가하는 메타분석(meta-analysis) 연구를 수행하였다. 분석 결과, 교육복지우선지원사업은 교육적으로 유의미한 효과가 있는 것으로 나타났다. 교육복지우선지원사업의 교육적 효과를 인지영역, 정의영역, 사회적 행동 영역으로 구분하여 분석한 결과, 인지, 사회적 행동, 정의적 영역 순으로 효과가 높은 것으로 나타났다. 특히 인지적 특성의 경우 교육적으로 유의미하며, 실질적 효과가 있는 수준으로 나타난 반면, 정의적 특성의 경우 상대적으로 미약한 효과 크기를 보였다. 각 영역별 효과크기(effect sizes)를 살펴본 결과, 인지 영역에서는 학업 성취, 정의 영역에서는 학교생활만족도, 사회적 행동 영역에서는 학교 적응 행동에 대한 효과 크기가 각각 높게 산출되어, 이 사업이 수혜학생의 ‘학교생활’의 질 제고에 긍정적 영향을 미치고 있음을 확인하였다. 제도 변화에 따른 효과를 추적한 결과, 2011년 법제화 이후 효과가 커진 것으로 나타났다. 학교급별 효과크기는 초등학교, 중학교, 고등학교의 순으로 사업 효과가 크게 나타났으며, 지역별 효과크기는 경기와 강원도에서의 사업성과가 상대적으로 높게 산출되었다. 분석결과를 토대로 교육복지우선지원사업의 효과를 높이기 위한 몇 가지 제언을 하였다.

The purpose of this study is to identify the effectiveness of the Educational Welfare Priority Project, which is an educational policy approach targeting disadvantaged students. Since the previous study results on the effectiveness of the project are contradictory, this study conducted a meta-analysis used to systematically assess the results of previous research studies in order to derive critical decisions. The results of this study show that the overall effect size (ES=.37) of 23 studies has substantiated educational effectiveness of the Educational Welfare Priority Project. Classifying the effects of the Project into the cognitive, affective, and social behavioral domains, the effect for the cognitive domain was the highest, followed by social behavioral and affective domains. As a result of specifying the effectiveness category, the effect size of academic achievement in the cognitive domain, school life satisfaction in the affective domain, and school adaptive behavior in the social behavioral domain are all found to be high upon the other factors. The size of effect for these three categories not only has an educational significance, but is also closer to having an actual therapeutic effect. Of note, these three categories are all related to “school life” and, therefore, the results of the present study provide convincing evidence that the Educational Welfare Priority Project is contributing to the improvement of the school life of students. Further study results are as follows: firstly, after its enactment in 2011, the effect size of this project has increased with the institutional change. On examining the effect size for each provincial area, it was seen to be higher in the Gyeonggi and Gangwon provinces, where the project budget was relatively low; however, the rate of executing the human resources was seen to be the highest as compared to other regions. Taken together, our results demonstrate that a stable legal system coupled with effective project budgeting plays an important role in operation of this project.

본 연구는 교육복지우선지원사업에 참여하는 학생들의 서비스 재참여 의사를 결정하는 요인이 무엇인지를 파악하는데 그 목적이 있다. 이를 위해 교육복지사업을 실시하고 있는 경기도 지역 18개 초․중학교에 재학 중인 학생 총 3,605명을 대상으로 설문조사 한 2차 자료 중 서비스 이용경험을 가지고 있는 학생 425명의 자료를 최종분석에 활용하였다. 분석결과 서비스 요인인 교육복지서비스의 유용성과 흥미도 그리고 학교요인인 학교건강성이 교육복지서비스 재참여 의사를 결정짓는 요인으로 확인되었다. 이러한 결과는 참여학생이 제공된 교육복지서비스에 대해 실제적으로 도움이 되고 재미가 있었다고 인식할 때 그리고 재학 중인 학교에 대해 안전하고 지지적인 환경으로 인식할 때 교육복지서비스에 대한 재참여 의사가 생긴다는 사실을 시사해주고 있다. 본 연구결과에 기초하여 교육복지서비스의 지속적인 참여를 유지하고 효과적인 교육복지서비스를 제공하기 위한 제언을 제시하였다.

The purpose of this study is to figure out the factors that determine students' intent to re-participate in the service for education-welfare priority project. For these purposes, the 3,605 students in elementary and middle schools in Gyounggi-Do Province were surveyed, where the Education-Welfare Priority Project were carried out. From the secondary data from the survey, the data of the 425 students who had experienced the service were finally analyzed and utilized for this study. The study results showed that the factors determining intent to re-participate in the service were usability and interest of education welfare service as a service factor and school health as a school factor. These results suggest the fact that participating students wanted to re-participate in the education welfare service, when they recognize provided education welfare service was really helpful and fun for them and their school was a safe and supportive environment. Based on the results of this study, we suggest some proposals to keep the education welfare service's ongoing participation and effective education and welfare services.

본 연구는 교육복지우선지원사업을 통한 학생들의 성장 경향성을 파악하기 위해 인지·언어, 사회·정서, 가정, 건강의 4대 영역에 대한 3년간(2021~2023년)의 변화 양상을 분석하였다. 이러한 연구결과를 바탕으로 논 의사항을 정리하면 다음과 같다. 첫째, 인지·언어 영역 하위요인 중 학교소속감과 사회·정서 영역 중 친밀감 은 3년간 지속적으로 향상되었다. 이는 사업을 통해 학업 및 사회·정서와 관련된 다양한 프로그램들을 지원 받은 결과로 이해된다. 둘째, 사회·정서영역 중 또래 관계(도움, 수용감, 친밀감, 안전함)는 1~3차년도 모두 여 학생이 남학생보다 모든 부분에서 높게 나타났다. 이는 성별에 따라 친구의 애착 관계가 진로성숙도 등에 지속 적으로 영향을 미치기 때문으로 이해된다. 셋째, 사회·정서영역 중 긍정심리자본(효능감, 희망, 낙관주의, 회 복 탄력성)은 1~3차년도 남학생이 여학생보다 모든 부분에서 높게 나타났다. 이는 사춘기에 나타나는 남학생과 여학생의 감정 표출 방법에 따른 스트레스 등이 영향을 미친 것으로 보인다. 이상의 내용을 종합해 볼 때 교육 복지우선지원사업은 학교급에 따라 성장의 정도는 다르지만, 일정 부분 학생의 성장에 기여하고 있는 것으로 분석되며, 교육복지우선지원사업이 교육취약계층에 대한 선별적 지원 정책으로 개인과 국가 모두에 효과적이 고 중요한 정책이라 판단된다.

This research aimed to comprehensively gauge the progression of students' development over three years(2021 to 2023) through the Education Welfare Priority Support Project, focusing on four key domains(cognitive-linguistic, socio-emotional, home, and health). The analysis yielded several noteworthy observations that form the basis for discussion. Primarily, among the facets within the cognitive-linguistic domain and socio-emotional realm, a consistent advancement was observed in the sense of school affiliation and interpersonal closeness over the studied period. This positive trend is attributable to the diverse array of programs catering to academic and socio-emotional aspects supported by the initiative. Secondly, within the socio-emotional domain, peer relationships notably exhibited higher scores among girls compared to boys. This divergence is believed to stem from the enduring impact of gender-specific friendship attachment, influencing elements like vocational maturity. Thirdly, in the socio-emotional domain, the manifestation of positive psychological attributes proved more pronounced among boys across all aspects than their female counterparts. This observation appears linked to the stressors associated with emotional expression during adolescence, varying between genders. Overall, while the project's impact varied across educational levels, it significantly contributed to student development. It's a vital policy aiding vulnerable groups, pivotal for individual growth and national welfare.

교육부가 주도한 시범사업으로 시작한 교육복지투자우선지역지원사업은 현재 교육복지우선지원사업으로 변경되어 각 시․도별로 유사하지만 다르게 운영되고 있다. 지역의 독특성과 자율성을 반영하면서도 제도의 공통적인 본질과 방향은 공유되어야 한다는 문제의식에 따라 교육복지우선지원사업 전달체계에 대해 논의하고자 하였다. 특히, 학생 개인적 요인이 아닌 거시적이고 사회적인 요인에 의해 발생하는 지역간 교육격차를 줄이기 위해서 이 논의가 필요하다고 보았다. 이를 위해, 본 연구에서는 FGI를 통해 5개 그룹 34명으로부터 의견을 수렴하였다. 연구참여자들은 교육청과 교육지원청의 장학사, 사무관, 주무관, 조정자와 일선 학교의 교사와 교육복지사(지역사회교육전문가)들로 구성되었다. FGI는 반구조화된 질문지를 통해 교육복지우선지원사업의 방향성, 각 전달체계별로 요구되는 역할과 전문성, 국가적인 공통기준 등에 대해 논의하였다. 이를 바탕으로 교육복지우선지원사업은 학교에 대해서는 보편적 복지를, 학생에 대해서는 선별적 복지라는 방향성을 가지고, 정책추진에 있어서 교육부와 교육청, 그리고 이 두 행정체계를 지원하는 중앙교육복지연구지원센터와 시도협의회의 구체적인 역할을 제시하였다.

The Education Welfare Priority Support Project(EWPSP) which started by the Ministry of Education, operates similarly but differently for each city and province. We had a consciousness that the essence and direction of the common system should be shared while reflecting the uniqueness and autonomy of the region. In order to reduce the educational gap between regions caused by social factors, not by individual students, discussions on the delivery system of education and welfare priority support projects were needed. We formed a focus group to gather opinions from 34 people from 5 groups. The participants consisted of School Inspectors, Officials, Project-Mediators, Social Workers and teacher from the Department of Education and the Office of Education and schools. They discussed the direction of the EWPSP, the roles and expertise required for each delivery system, and common standards for the EWPSP. Based on this, this study suggests that the direction of EWPSP should be to implement universal welfare for schools and selective welfare for students. In order to promote this, the specific role of the educational administration agency for the educational welfare delivery system was presented.

본 연구는 교육복지우선지원사업의 서비스 이용에 영향을 미치는 요인을 살펴보는데 목적이 있다. 이를 위해 행동모델을 적용하였으며, 서비스 이용에 영향을 미치는 요인으로 소인성 요인인 서비스이용태도와 낙인감을, 자원 요인인 사회적 지지를, 그리고 욕구 요인인 인식된 욕구를 살펴보았다. 분석대상은 교육복지우선지원사업을 수행하고 있는 J시의 중학교 학생 311명이며, SPSS 15.0을 통해 분석하였다. 주요 결과를 살펴보면, 교육복지우선지원사업 중 학습 프로그램 이용에 영향을 미치는 요인으로 자원 요인인 지역사회교육전문가 지지가 유의미한 것으로 확인되었고, 문화․체험 프로그램 이용은 욕구 요인이 유의미한 것으로 나타났다. 심리․정서 프로그램 이용에 영향을 미치는 요인으로는 소인성 요인인 서비스 이용태도와 낙인감이 지적되었으며, 복지 프로그램 이용에 있어서는 자원요인인 급우의 지지가 유의미한 요인으로 확인되었다. 결론에서는 이상의 결과를 토대로 교육복지우선지원사업의 서비스 이용을 활성화 할 수 있는 함의를 제시하였다.

The purpose of this study is to understand the factors influencing the initial use involved with the use of education welfare priority support project. Accordingly, on the basis of behavior model, the determinant factors influencing the use of services among predisposing, enabling, and desire factors are examined. For this, the study conducted survey junior high school students 311 who live in J-si, Jeonbuk and used SPSS 15.0 to analyze the data. The major findings were as follows: first, the community education professional's support, a support factor among resource factors in the learning program was found as a significant one to use of education welfare priority support project. Second, the service use attitude and stigma were significant in psychology/emotion program. Third, the support of classmates was significant in welfare program. Concretely, we suggested theoretical and practical implications of these results were discussed.

본 연구의 목적은 교육복지투자우선지역 지원사업에 대한 학부모들의 서비스 욕구를 면밀히 파악하여 효과적인 사업운영을 하는데 있어 필요한 기초자료를 제공하는 데 있다. 이를 위하여 학부모의 서비스 욕구를 18가지로 범주화하였고 서울 E지역 초․중등학교 935명의 학부모들을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 분석결과 첫째, 학부모들은 심리․정서적 영역에 대해 높은 서비스 욕구를 가지고 있었고, 둘째, 학부모들은 인구사회학적 특성에 따라 상이한 욕구를 가지고 있는 것으로 나타났다. 이러한 결과를 토대로 차후 학부모들의 인구사회학적 특성에 따른 욕구차이를 고려하여 서비스 계획을 수립할 것과 효과적인 실천을 위해 현장 실무자들이 이러한 차이점에 적절히 반응할 것을 제안하였다.

The purpose of this study is to provide basic evidence of how most efficiently to obtain a detailed understanding of parents of student's need for support programs in the Investment Priority Area Support Project for Educaitonal Welfare. To accomplish this, 18 parent's needs were categorized and a survey was conducted among a selected target group of 935 parents of primary and middle school students in Eunpyeong-gu, Seoul. The findings of the study were as follows. First, the parents have a high need for services related to psychological and emotional issues. Second, the study showed that the parents have different needs according to their demographic characteristics. The implications of this study therefore suggest practitioners to adjust their services to correspond to these differences and take into consideration the different needs according to the parents' demographic characteristics when service plans are established and to obtain a more effective practice.

본 연구의 목적은 교육복지우선지원사업의 성과지표 도구를 보다 객관적으로 검증하는 것이다. 본 연구는 충청북도 교육청 관할 교육복지우선지원사업 대상 학교의 참여 학생 775명(초등학생 350명, 중학생 425명)을 대상으로 설문조사를 실시하였고, 성과지표 문항에 대해 타당도, 신뢰도, 문항 적합도 분석을 실시하였다. 분석 결과, 초등학생용은 12개 성과지표 55개 문항, 중학생용은 15개 성과지표 62문항이 확인적 요인분석(요인부하량 ≥ 0.5), 신뢰도(Cronbach’s α ≥ 0.7), 문항 적합도(infit, outfit 0.7 이상 1.3 이하) 기준을 충족하는 것으로 나타났다. 분석 결과를 바탕으로 본 연구는 교육복지 분야 내 시사점에 대해 논의했고, 한계점 및 후속연구를 위한 제언을 제공하였다.

The purpose of this study is to validate the performance indicator measurement for the education welfare priority support project more objectively. To achieve this objective, the present study examined confirmatory factor analysis, reliability, and infit and outfit using 775 students (350 elementary and 425 middle school students) collected from schools participating in the education welfare priority support project in Chungcheongbuk-do. The result shows that 55 items for elementary school students and 62 items for middle school students are satisfied with the three criteria (i.e., factor load ≥ 0.5; Cronbach's alpha ≥ 0.7; and infit and outfit 0.7~1.3). Based on the result, the present study discussed implications in the field of education welfare, provided suggestions for future studies and limitations.

본 연구의 목적은 교육복지우선지원사업에서 자기주도성 프로그램의 중요성을 인식하고 지역사회교육전문가들의 실천 경험을 탐색함으로서 활용 가능한 대안을 모색하는 데에 있다. 이를 위해 의도적 표집방법을 활용하여 학교 현장에서 자기주도성 프로그램을 실천해 본 경험을 가지고 있는 지역사회교육전문가 15명을 2집단으로 구성하여 포커스그룹 인터뷰를 실시하였다. 연구결과, 교육복지우선지원사업에 참여하는 아동에게 자기주도성 프로그램의 개념은 성공과 실패 속에서 삶의 대처경험을 터득하는 과정이었다. 더불어 교육복지 대상 아동에게 ‘자기’를 탐색할 기회를 제공하는 것으로 프로그램의 강점은 학생과 지역사회교육전문가가 같이 성장하는 일거양득의 효과성이 나타나는 것으로 분석되었다. 반면, 자기주도성프로그램이 학교 현장에 확산되기 어려운 이유로는 열악한 근무환경이 클라이언트에 대한 불신으로 이어지는 것으로 드러났으며, 실천가들의 자기 성찰과 반성이 필요함을 알 수 있었다. 이에 본 연구의 의의는 교육복지우선지원사업의 안정화를 위해 자기주도성 프로그램의 필요성 및 실천 가능성을 제시하는 기초자료가 되었다는 데에 있다. 이를 기반으로 교육복지우선지원사업에 참여하고 있는 아동 청소년의 건강한 성장발달을 도모하는 전문적 프로그램의 발전을 위한 방안을 모색할 필요가 있음을 시사한다.

The purpose of this study is to recognize the importance of the self-directed program in the education welfare priority support project, explore practical experience of the community education specialists, and to find an applicable alternative. For this, using the intentional sampling method, this study carried out a focus group interview, by organizing two groups with 15 community education specialists, who had an experience of practicing the self-directed program. As a result of the study, the concept of the self-directed program in children who participated in the education welfare priority support project was the process of learning how to cope with life in success and failure. Besides, as the program provided an opportunity to explore ‘the self’ for the education welfare target children, it was analyzed to have an advantage of effectiveness of killing two birds with one stone, that both students and community education specialists grew together. On the other hand, a difficulty in the self-directed program expanded in school is that poor working conditions led to distrust in clients. It was also found the self-examination and self-reflection of doers had to be prepared to implement the self-directed program. Therefore, in stabilizing the education welfare priority support project, this study has significance that it became the basic data for suggesting necessity and practical possibility of the self-directed program.

이 연구는 질적 사례연구방법을 활용하여, 고등학교의 지역사회교육전문가가 수행하고 있는 역할을 교육복지실이라는 공간이 갖는 의미 속에서 밝히려는 시도이다. 연구대상으로는 지방중소도시의 D고를 선정하였고, 자료수집방법으로는 심층면담과 참여관찰을 활용하였다. 연구 결과, 고교에서의의 지역사회교육전문가는 첫째, 집과 같은 쉼터를 제공하는 ‘은신처’의 ‘지킴이’ 둘째, 학교 안팎과 관련 구성원들 간의 의사소통과 네트워킹을 촉진하는 ‘DMZ’의 ‘동시통역자’, 셋째, 학생, 교사 등이 필요로 하는 정보와 지식을 제공하는 ‘정보포탈’의 ‘데이터베이스’ 그리고, 교육복지사업의 모든 활동을 기획하고 운영하는 ‘24시간편의점’의 ‘1인자영업자’와 같은 역할을 수행하는 것으로 분석되었다. 이 사례는 숙련된 지역사회교육전문가의 경우, 역할 기대와 실제 역할 수행이 상당 부분 일치하며 특히 교사 지원 활동의 비중이 커지고 있음을 보여준다. 또한 학교에서의 성공적인 파트너십 확보를 위해서는 지역사회교육전문가의 역할 수행에 있어서 차별성, 유연성, 전문성, 주도성과 같은 특성이 중요하다는 것을 시사한다.

This study examined the roles of the community educator in the Educational Welfare Priority Zone Project. For the purpose, a community educator of D high school in the local city was selected as the case because the person had participated in the Project from the beginning period and had been highly evaluated for the various achievements. To do research, the case study method was adopted and for the data collection, in-depth interviews and participatory observation were implemented. As a result, the community educator showed the characteristics of the following identities: Firstly, she was ‘a guardian in the shelter’ supporting the students, teachers and others to have rest and to make open-minded. Secondly, she played a role of ‘a translator in the DMZ’ facilitating the understanding each other’s viewpoint. Thirdly, she was ‘a kind of database in the portal site’ that stored and provided all the information and knowledge needed. Finally, she was ‘an entrepreneur of small business’ who initiated and took responsibility for her own projects. This study recommended that more empowerment for the community educators would be desirable to enhance the quality of the Project

본 연구는 교사와 교육복지사가 교육복지우선지원사업에서 수행되는 업무의 중요도와 실행도를 어떻게 인식하는지에 대해서 IPA(Importance-Performance Analysis: IPA)로 파악하는데 목적이 있다. 이를 위해서 선행연구 결과를 토대로 5개 대업무와 26개 세부 업무를 문항화해서 경기도 내 초․중․고등학교에서 근무하는 교육복지사 전원과 이들 학교에서 교육복지우선지원사업 업무를 담당하는 교사 각 117명에게 설문조사를 실시하여 교육복지사 93명과 교사 89명에게 수집된 자료를 분석하였다. 연구결과, 교육복지사는 프로그램 운영을 제외한 전체의 대업무에 걸친 19개 세부 업무에 대해서 중요도를 실행도보다 통계적으로 유의하게 높게 인식하였다. 교사는 7개 세부 업무에 대해서 중요도를 실행도보다 통계적으로 유의하게 높게 인식하였다. IPA 결과, 교육복지사는 10개, 교사는 15개 세부 업무가 지속유지영역에 속한다고 인식하였고, 낮은 중요도와 실행도인 점진개선영역에는 교육복지사는 7개, 교사는 10개 세부 업무가 속한다고 인식하였다. 우선개선영역에는 소수의 세부 업무가 속하였지만, 높은 중요도에 비해서 실행도가 낮은 업무이므로 실천적인 개선 전략을 마련해야 할 것이다. 과잉투자영역에는 교육복지사에게서만 3개의 세부 업무가 제시되었다. 이러한 연구결과를 바탕으로 교육복지사와 교사가 인식하는 중요도를 바탕으로 실행도를 개선할 수 있는 실천적 방안을 제시하였다.

The purpose of this study is to investigate how teachers and education workers perceive the importance and performance of jobs in the Education Welfare Priority Support Project, and identify the difference between the importance and the performance level through the IPA(Importance-Performance Analysis). For this purpose, based on the results of the previous research, we constitute 5 major jobs and 26 detailed jobs. And we analyzed data gathered from 93 education teachers and 89 teachers who work in elementary, middle and high schools in Gyeonggi province. As a results, the education welfare workers recognized the importance of the 19 jobs, except the program operation, statistically significantly higher than the performance level. Teachers recognized the importance of the 7 detailed jobs as statistically significant above their performance. As a result of the IPA, teachers recognized 10 jobs and education welfare workers recognized 15 jobs as belonging to high importance-performance area. teachers recognized 7 jobs and education welfare workers recognized 10 jobs are in the area of low importance-high performance. Although there are a few detailed jobs in the area of low importance-performance, because they are less performance than their high importance, a practical improvement strategy should be prepared. In the area of low importance-high performance, 3 jobs were presented only by the education welfare workers. Based on the results of this study, we suggested a practical method to improve the performance based on the importance of education workers and teachers.

본 연구는 교육복지우선지원사업의 프로그램에 대한 교육복지사들의 중요성 인식과 현재 실행도와의 차이를 비교하여 이러한 차이를 극복할 수 있는 실천전략을 탐색하기 위한 것이었다. 이를 위해 경상남도지역 교육복지사 40명을 대상으로 교육복지우선지원사업 프로그램에 대한 인식 수준과 실행수준은 어느 정도인지, 프로그램의 중요도 인식과 현재 실행도 간의 차이가 존재하는지에 대한 경험적 연구를 수행하였다. 연구결과 첫째, 교육복지우선지원사업 프로그램이 중요하다는 인식을 공유하고 있다는 것으로 나타났다. 둘째, 교육복지우선지원사업 상위영역의 중요도와 실행도 수준의 차이분석에서 통계적으로 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났다. 셋째, 중요도와 실행도의 차이를 극복할 수 있는 실천전략을 수립하고자 IPA matrix 분석결과를 제시하였습니다. 이러한 결과를 바탕으로 연구의 함의와 한계점을 제시하였다.

The purpose of this study is to compare the differences between educational social workers’ awareness of the importance and current performance of programs of the education welfare priority support project in order to explore the practical strategy to overcome these differences. To this end, targeting educational social workers in Gyeongsangnamdo Province, the empirical research was carried out to find out the awareness level and performance level of programs of the education welfare priority support project and differences between awareness of importance and current performance of programs. The results of the study are as follows: First, it was found that awareness of the importance of education welfare priority support programs is shared. Second, it turned out that there is a statistically significant difference in the difference analysis of the importance and performance level in the top area of the education welfare priority support project. Third, in order to establish a practical strategy to overcome the differences between the importance and performance, implications and limitations of the study were presented based on the results of IPA matrix analysis.

본 연구는 교육복지투자우선지역지원사업을 위해 프로젝트조정자로 교육청에 배치되어 근무하는 사회복지사들의 특성 및 활동 현황을 알아보고 이들의 직무만족에 영향을 미치는 요인을 파악하고자 진행되었다. 이를 위해 교육복지투자우선지역지원사업을 수행하는 전국 16개 시․도 100개 지역 관할 교육청에 배치되어 있는 프로젝트조정자를 대상으로 설문조사를 실시하였고 총 69명의 자료를 분석하였다. 연구 결과 프로젝트조정자로 일하는 사회복지사들의 직무만족 수준은 낮은 편이었고, 87%가 이직의도를 가지고 있었으며, 업무를 수행하면서 역할의 혼란을 경험하고 있었다. 또한 이들의 직무만족 수준에 근무관련 요인인 ‘타부서와의 협력관계’, ‘급여’와 전문직정체성 요인인 ‘서비스 신념’, ‘자율성’이 상대적으로 중요한 영향을 미치는 요인으로 판명되었다. 따라서 프로젝트조정자의 전문적 역할수행 보장을 위한 전담부서의 확충 및 적절한 업무조정, 교육청 내 교육복지사업에 대한 이해 교육의 필요성이 제시되었으며, 동시에 프로젝트조정자로 활동하고 있는 사회복지사의 전문직 정체성 강화를 위한 보수교육과 전문가협회의 적절한 지원체계 마련이 제안되었다.

This study attempted to examine the characteristics of working condition and find out factors influencing on the job satisfaction of social workers who had been working as a project coordinator in the local office of education for the Supportive Project for the Priority Region of Education Welfare Investment(SPPREWI). To achieve this purpose, data was collected from 69 project coordinators by the survey and analyzed by SPSS ver. 12.0. As a result, we found out that a great many of project coordinators had fell into confusion of professional role identity and thought about changing job. They were dissatisfied with their job and ‘relationship with other department’, ‘salary’, and ‘professional identity’ were proved as important factors influencing on the job satisfaction of them. These results suggest that there is a need for improving supporting system for more stable status of project coordinators and some professional associations of social workers need to develop a appropriate training or support program for this special needs of project coordinators considering professional identity.

본 연구는 농업분야 기후변화 영향ㆍ취약성 평가 및 실태조사를 위한 기초연구로써, 농어업·농어촌 및 식품산업 기본법 시행규칙 5조 1항에서 명시하고 있는 5가지 법적 위임 업무에 대한 19개의 세부과제를 도출하고, 이들 간의 우선순위를 분석하였다. 분석결과를 요약하면 다음과 같다. 우선, 중점과제에서 가장 우선적으로 고려되어야 할 것은 기상ㆍ기후의 이상 변화 조사(0.275)인 것으로 나타났다. 다음으로, 중점과제와 세부과제를 종합한 복합가중치 우선순위 분석결과에서는 기후변화 영향 및 취약성 조사를 위한 추진기구 설립(0.178)이 가장 높은 것으로 나타났으며, 기상이 농작물 생산성에 주는 필지별 변동평가(0.092), 전국 농작물별 이상기상 발생 변동평가(0.076), 전국 고해상도(30m) 기상값 산출 및 평가(0.067), 식량작물, 과수, 채소의 재배적지 변동평가(0.063)도 상대적으로 높은 순위로 확인되었다.

This research aims to build fundamental foundation of an assessment and conditional survey on the impact/vulnerability by climate change in the agricultural sector. It derived and prioritized 19 detailed tasks concerning the five legal entrusted businesses stipulated in Paragraph 1, Article 5 of the Agricultural and Fishery Farming and Fishing Village Food Industry Fundamental Law. The results of the analysis are as follows. First, abnormal weather and climate change investigation was found to be regarded as a top priority among the main tasks (0.275). Second, the analysis of the complex weighted values combining the main tasks with the detailed tasks showed that the establishment of the promotion organization investigating climate change impact and vulnerability was given the highest priority (0.178). Lastly, a relatively high priority was given to the assessment of the change in agricultural produce productivity affected due to weather (0.092).

본 연구는 2003년부터 2007년까지 시행되어 온 교육투자우선지역 지원사업의 수립․시행․성과에 대해 연구자들이 개발한 평가준거를 토대로 사업행위자(actor)인 교원들의 관점에서 평가하여 그 개선책을 모색하는 데 목적이 있다. 이를 위해 대구광역시 교육투자우선지역 지원 사업 학교 교원 298명(교장 31명, 부장교사 87명, 교사 149명, 지역사회교육전문가 31명)을 분석대상으로 하였으며, 문항에 대한 기술적 통계분석을 기초로 하여 설문문항의 신뢰도를 검증하기 위해 Cronbach's α계수를 산출하였다. 그리고 수집된 설문지의 각 문항에 대한 교원 직위별로 기술통계를 산출하고 집단 간 평균비교를 하였으며, 직위별 차이를 알아보기 위하여 사후검사로 Scheffe검증을 하였다. 연구결과, 교육투자우선지역 지원사업의 수립, 시행, 성과에 대한 교원들은 대체로 긍정적인 평가를 하였으며, 직위별 유의한 차이가 있기에 Scheffe검증(p＜.05)한 결과, 물적 자원의 충족성, 인적 자원의 적절성, 정책대상자 선정의 균형성, 사업운영의 민주성에서는 교장과 교사 간에 유의한 차이가 있는 것으로 평가되었다. 이러한 차이는 이 사업을 보다 민주적이고 효과적으로 수행하기 위해서 사업시행의 행위자인 교사들의 다양한 의견을 수렴해야 함을 시사한다.

The purpose of this study is to evaluate Supportive Project for the Priority Region of Educational Investment conducted from 2003 to 2007. It develops an evaluative criterion, applies it to the Project from the teachers' or project actors' point of view, and finally is going to evaluate and improve the Project in the aspects of formation, implementation, and outcome. A survey of 298 teachers including 31 principals, 87 staff teachers, 149 teachers, and 31 local educational specialists is conducted on Supportive Project for the Priority Region of Educational Investment in Daegu metropolitan city. It calculates Cronbach's coefficient to testify reliability of items based on descriptive statistics. Then it compares the means of groups divided by position and identifies the differences with Scheffe test.This study has found that teachers on the whole have positive response on the Project. and significant differences among groups exist. Especially, it reveals that a significant different is identified in the domains of adequacy of physical resources, appropriateness of human resources, balance of selecting target people, and democracy of project management. This result shows that teachers' opinions should be incorporated in the project to achieve the intended goals.

IT 프로젝트 관리의 주요 관심사항은 산출물 통제와 프로세스 관리에 집중되어 있다. 그러나 IT 프로젝트는 비가시적이고 무형적인 성과물을 생산하기 때문에 성과의 품질을 측정하기 어렵다. 많은 연구들은 프로세스 관리의 무형적인 측면들을 정량화하기 위한 연구들을 수행해왔다. 하지만 대부분의 연구들은 기술적 측면에만 집중되었다. 본 연구에서는 IT-BSC와 PMBOK을 바탕으로 IT 프로젝트를 관리하기 위한 지표들의 우선순위를 정량적으로 측정하였다. 수립된 지표들은 기술적 요소들뿐만 아니라 프로젝트 관리의 다른 측면들을 체크하기 위해 경 영적, 사회적 그리고 미래지향적 관점들의 요소들을 포함한다. 지표들의 정량적 측정을 위해 AHP 기법을 사용하였다 본 연구는 다음과 같은 측면에서 의의를 찾을 수 있다. 첫째, IT 프로젝트 관리를 위한 항목들을 균형성과표 관점에서 재정리한 점이다. 둘째, 프로젝트에 관련된 개발자 이외 사용자 및 중요 이해 당사자들을 포함시키는 관리 방향을 제시하였다. 셋째, 각 이해 당사자들의 중요 관심 항목을 분리해 내고 각 항목에 대한 중요성의 정도를 정량화 하였다.

Main concerns of IT project managements are concentrated on the output control and process management. IT project, however, is difficult to measure the quality of achievement, because it produces invisible and intangible outputs. Many studies have been carried on to quantify the intangible aspects of process management. However, most of them have been focused on the technological aspects. This study measures the priority of factors to manage IT project by applying the IT-BSC and PMBOK method. Established indexes include the factors of managerial, social and future-oriented perspectives to check the different aspects of project management over the technical factors. This study uses AHP method for quantitative measurement. This study can be meaningful because of following reasons. First, this study re-arranges IT project management evaluation indexes by balanced scorecard. Second, this model includes human factors of developers and users who are directly related to the project development and operation. Third, important items of each stakeholder have been separated, and the weights of each item have been quantified to have fixed values.

본 연구는 13개 도시재생 선도지역을 대상으로 활성화계획에서 나타난 사업의 유형과 특성을 분석하였다. 「도시재생법」을 근간으로 하여 핵심사업 유형을 선도지역유형, 사업기간, 개발유형, 도시재생세부사업, 기반시설, 재원유형, 재원투입방식으로 분류하기 위한 근거를 제시하였으며 연구의 결과는 다음과 같다. 첫째, 도시재생사업은 기존의 물리적 환경정비 위주로 추진되어온 한계를 극복하기 위한 사업임에도 불구하고 여전히 물리적 사업에 집중하고 있는 것을 알 수 있다. 전체 사업수 중 H/W사업이 51.8%를 차지하고 있으며 사업비의 경우에는 H/W사업비가 전체 사업비의 73.9%를 차지하고 있다. 경제기반형과 근린재생형 모두 사업수와 사업비에서 H/W사업이 높은 비율을 차지하고 있다. 따라서 두 유형 모두 물리적사업에 집중되었다는 것을 알 수 있다. 근린재생형은 물리적사업보다 프로그램을 통한 커뮤니티활성화나 상권활성화가 중요함에도 불구하고 기존의 물리적 사업의 한계를 벗어나지 못하고 있음을 알 수 있다. 둘째, 경제기반형과 근린재생형의 사업 유형 및 재원 특성이 명확한 차별성을 보이고 있다. 도시재생세부사업에서 경제기반형은 관광산업 등의 집중 육성을 위한 집객시설사업등이 가장 높은 비율을 차지했으며 역세권개발사업이 근린재생형 보다 높은 비율을 차지하였다. 반면 근린재생형은 주민들을 위한 공동체활성화사업이 가장 높은 비율을 차지했으며, 시장·상권활성화사업, 주거지정비사업 등이 경제기반형 보다 높은 비율을 차지하였다. 기반시설에서는 근린재생형의 공동이용시설이 경제기반형 보다 높은 비율을 차지했으며, 재원유형에서는 경제기반형의 민간투자사업 및 민간투자비가 근린재생형 보다 높은 비율을 차지하였다. 셋째, 총사업비가 적은 지역의 경우 S/W사업의 비율이 더 높은 특성을 보이고 있다. 영주, 대구, 서울, 태백의 경우 H/W사업보다 S/W사업의 비율이 더 높으며 「국토계획법」 기반시설보다 「도시재생법」 공동이용시설이 더 높게 나타나는 등 개발유형과 기반시설에서 타지역과 다른 모습을 보이고 있다. 이는 이들 지역이 총사업비가 가장 적은 지역으로 사업비의 한계로 인해 H/W사업보다는 S/W사업에 집중하고 있는 것으로 추정된다. 본 연구에서 나타나는 도시재생사업의 특성은 기존의 물리적 환경정비 위주로 추진되고 있고, 경제기반형과 근린재생형의 사업 특성이 매우 상이하게 나타나며, 총사업비가 적은 지역에서 S/W사업이 비교적 높은 비율을 차지하고 있다는 것이다. 도시재생사업은 기존의 물리적 정비 위주로 추진되어온 한계를 극복하기 위한 사업이므로 물리적 사업과 비물리적 사업의 비중을 합리적으로 조정할 필요가 있다. 경제기반형과 근린재생형의 경우 사업 특성이 상이하게 나타나고 특히 민간투자비가 경제기반형에 집중되어 있기 때문에 향후 근린재생형(중심시가지형)의 경우에는 민간투자비를 유치할 수 있는 방안에 대한 고민이 필요하다. 총사업비별 사업의 특성이 나타나는 지역은 사업비의 부족으로 필요한 물리적 사업을 하지 못하는지, 아니면 비물리적 사업만으로 해당 지역의 재생이 가능한지를 분석하여 사업이 계획대로 추진되고 있는지에 대한 모니터링이 필요하다.

This study recognizes that it is essential to strengthen regional capacity and solve several problems through finding a local customized projects starting from the planning phase to promote continuos urban regeneration projects. Accordingly, the purpose of this research is as follows. First, an analysis of project type and fund supply characteristics of urban regeneration projects as mentioned in [urban regeneration activation plan] to examine validity of urban regeneration projects that is conducting in urban regeneration priority regions. Second, it is to derive implications from the analysis. This study consists of both a classification of project type targeting thirteen urban regeneration priority regions and analysis of projects type and fund supply characteristics. To do that, this research selects targets by analyzing transition process of urban regeneration project, and suggests differentiation by considering preceding researches. Finally, this study would examine project characteristics by conducting frequency of a cross-tabulations based on contents of instances. The result of this research would be utilized as basic data to excavate various project types and new projects when general areas devise activation plan.

중국 계약법(合同法)상 건설공사 대금 우선변제권 제도를 두었으며, 중국 민법전에 이르기까지 이 제도를 계속 유지하고 있다. 하지만, 동 권리의 권속적 성격이나 입법 목적에 대한 인식이 혼재돼 있고, 이 조항 및 부대 사법해석에 대한 이해가 통일되지 않아 파산실행에서 건설공사 계약이 무효로 판명된 경우에는 수급인이 건설공사대금 우선변제권을 주장할 수 있느냐 하는 논란이 발생한다. 우선변제권은 채권의 평등성을 예외로 하는 것으로, 수급인과 발주자에게 발생하는 채권 관계가 기타 채권자와의 이익의 균형을 위해 우선변제권의 적용요건을 엄격히 제한 할 필요가 있다. 건설공사계약의 무효는 계약의 효력에 대한 것으로 법률적 보호를 받 지 못한다. 중국 민법전은 계약대금을 참조하여 공사대금을 지급하도록 규정하고 있는데, 이는 계약이 무효 시 할인채권배상의 구체적 실현방식 일 뿐, 부당이득을 청구권의 기초로 하는 계약과는 채권을 청구권의 기 초로 하는 것이 다르므로 그와 동등한 우선권을 부여할 수 없다. 본 연구에서는 계약 무효의 건설공사대금 우선변제권이 파산절차에서 어떠한 법적 성격을 가지는지 살펴봄으로써 이에 대한 문제점과 개선방 안을 검토한다. 부정적인 법률적 평가로, 계약대금을 참조하여 공사대금을 지급하도 록 한 규정은 계약 무효 시 할인배상의 구체적인 실현방식일 뿐 부당이 득을 청구권으로 하는 기초로서 계약과 채권을 청구권으로 하는 기초가 다르므로 그와 동등한 우선권을 부여할 수 없다고 본다.

29) From the "Contract Law of the People's Republic of China" to the "Civil Code of the People's Republic of China" since the establishment of the construction project price priority compensation system. Due to the confusion of the ownership nature and legislative purpose of the right, as well as the disunity of the understanding of the clause and the supporting judicial interpretation, the dispute over whether the contractor can claim the priority of the compensation of the construction project price is prominent in the case of the construction contract being judged invalid in bankruptcy practice. Because priority breaks through the equality of creditor's rights and balances the interests between contractor and other creditors of the employer, the applicable conditions of priority must be strictly limited. Contract invalidity is a legal evaluation of the negation of contract validity, and the provision of paying project money by referring to contract price is only a concrete way to realize the compensation at a discount when the contract is invalid. It is based on unjust enrichment, which is different from the contract based on creditor's right, so it cannot be given the same priority right.

从《中华人民共和国合同法》创设建设工程价款优先受偿权制度，一 直到《中华人民共和国民法典》延续该项制度以来。由于对该项权利的 权属性质、立法目的认识混淆不清，同时对该条款及配套司法解释的理 解不统一，在破产实践中建设施工合同被判定无效的情形下，承包人能 否主张建设工程价款优先受偿权的争议较为突出。由于优先权突破了债 权的平等性，平衡的是承包人与发包人其他债权人之间的利益，所以必 须严格限制优先权的适用条件。合同无效是对合同效力否定性的法律评 价，参照合同价款支付工程款的规定只是合同无效时折价赔偿的具体实 现方式，是以不当得利为请求权基础，与合同以债权为请求权基础是不 同的，所以不能赋予其与之等同的优先权利。

이 연구는 Cooper 등의 다차원 정책분석 모형을 통하여 교육복지우선지원사업을 분 석하였다. 대상학교로 선정된 초등학교, 중 학교 교사를 대상으로 설문 조사를 하였다. 교육복지우선지원사업을 여러 가지 차원으 로 나눈 후 독립표본 t검증과 다중회귀분석 을 활용하여 요인 간의 차이 및 관계를 분 석하였다. 분석결과 응답자들은 규범적 차 원에서 교육복지라는 가치 규범을 높게 인 식하고 있었으나, 평생교육에 대한 인식은 낮았다. 한편, 구조적 차원에서는 운영프로 그램이 잘 구축되었다고 응답한 반면, 교사 문화는 개선될 필요가 있음을 확인할 수 있 었다. 구성적 차원에서 응답자들은 학생 참 여가 중요한 요인이라고 답하였고, 교사 참 여가 부족하다고 생각하고 있었다. 마지막 으로 응답자들은 기술적 차원에서 사업의 평가가 다른 요인들에 비하여 부족하다고 인식하였다. 이와 같은 결과들을 참고하여 교육복지우선지원사업에 정책적 문제점과 개선점을 제공하였다. 학교급별 교육복지우 선지원사업 메뉴얼 제공과 교사 및 학생의 참여도 증진 필요성을 시사점으로 제시하였다.

This study analyzed education welfare priority support projects through using Cooper’s model of multiple policy. The survey was conducted on elementary and middle school teachers selected as the target school. The difference and correlation between factors were analyzed using independent sample t-testing and multiple regression analysis after dividing the education welfare priority project into several dimensions. The analysis found that respondents were highly aware of the value norms of education welfare on a normative level, but were less aware of lifelong education. On the other hand, at the structural level, we could confirm that the teacher culture needed to be improved, while the operational program was well-established. On a structured level, respondents said student participation was an important factor, and thought teacher participation was insufficient. Finally, the respondents recognized that the project's assessment on a technical level was lacking compared to other factors. These results are taken into account to provide policy problems and improvements to the education welfare priority project. It suggested the need to provide a manual for education welfare and priority support projects for each school class and to increase the participation of teachers and students.

최근 많은 기업들이 대용량의 빅데이터 분석을 통하여 신사업을 발굴하거나 경영 및 기술 전략의 전환에 앞서 명시 적인 근거를 마련하기 위하여 빅데이터 분석 및 활용을 위한 프로젝트를 수행하고 있다. 그러나 다수의 빅데이터 프로젝트가 정해진 기한 내에 종료를 못하여 실패하고 있음이 국내외적 문제로 대두되고 있다. 이는 공학적 관점에서 빅데이터 프로젝트 의 위험 관리를 위한 지식 기반이 매우 미흡한 현 상황과 무관하지 않다. 따라서 본 논문에서는 빅데이터 구축 및 활용 프로 젝트의 위험 요인을 분석하고, 중요도가 높은 위험 요인들을 도출한다. 이를 위해 문헌 연구로부터 프로젝트 위험 요인을 추출하고 친화도 기법을 통해 그룹화한 후 전문가 설문을 통해 중요도가 높은 위험 요인을 도출한다. 도출된 요인들을 대상 으로 요인분석을 통해 빅데이터 프로젝트의 위험요인 분류표를 도출한다. 본 연구는 빅데이터 프로젝트에 대한 위험 식별, 위험 평가, 위험 분석을 위한 가장 기초가 되는 통제 지표의 개발이라는 데 큰 의미가 있으며, 향후 빅데이터 프로젝트와 관련된 효율적인 위험 관리의 이론적 근거를 제공함으로써 성공적인 빅데이터 프로젝트를 견인하는데 기초자료로써 크게 기여할 것으로 사료된다.

Many companies are executing big data analysis and utilization projects to legitimize the development of new business areas or conversion of management or technical strategies. In Korea and abroad, however, such projects are failing because they are not completed within specified deadlines, which is not unrelated to the current situation in which the knowledge base for big data project risk management from an engineering perspective is grossly lacking. As such, the current study analyzes the risk factors of big data implementation and utilization projects, in addition to finding risk factors that are highly important. To achieve this end, the study extracts project risk factors via literature review, after which they are grouped using affinity methodology and sifted through expert surveys. The deduced risk factors are structuralize using factor analysis to develop a table that categorizes various types of big data project risk factors. The current study is significant that in it provides a basis for developing basic control indicators related to risk identification, risk assessment, and risk analysis. The findings from the study contribute greatly to the success of big data projects, by providing theoretical basis regarding efficient big data project risk management.