Earticle

본 연구는 의회의 고유기능인 입법권이 관료에게 위임되는 원인과 이에 따른 정치적 결과가 무엇인가 알아보는 것을 목적으로 삼고 있다. 이를 위해 피오리나의 이론과 주장을 토대도 미국의 경우를 살펴보았고, 같은 방법으로 한국의 경우를 살펴보았다. 두 나라 의원들은 재선이라는 근본적인 정치적 목표를 달성하기 위해 논쟁의 소지가 높은 입법 활동에 소극적이며, 이에 입법권을 관료에게 위임하고 있다는 것을 알 수 있었다. 이러한 결과로 인해 두 나라에서 공통적으로 관료의 권한 증대와 관료의 팽창이 발생하고 있다는 것을 알 수 있었다. 이는 궁극적으로는 대의 민주주의의 원칙의 훼손을 가져와 정통성 및 대표성 등의 문제를 자아내고 있다. 이러한 문제 해결을 위해서 의회에 의한 적극적인 입법 활동이 요구되고 있으며, 정치적 통제를 통해 관료의 결정 및 집행이 의회의 선호도에 상응하도록 하여야 한다.

This study aims to examine what motivates the Congress to delegate its legislative power to the bureaucracy, finding out its political consequences. It studies and compares the case of U.S. and that of Korea based on the theory of Fiorina. In short, it finds that representatives try to entrust the law-making activities to the bureaucracy to avoid their involvement into the delicate situations that might result in controversy, remembering their prime concern is to be re-elected at the following election. That is the reason why the size and the power of the bureaucracy become bigger and bigger in both countries altogether. It raises such problems as legitimacy of law-making and representation of constituency in the congress, hurting the principle of representative democracy. To overcome such a predicament, it is recommended that the Congress to reactivate its function of legislation activities and positively participate in the enactment process in the parliament. This is the way to induce the bureaucratic decision and implementation of the law in accordance with the preference of Congress .

This study got the following conclusion by applying and verifying the complex flexibility training program (static stretching, wave stretching, passive stretching) for 12 weeks to improve the flexibility of 13 national delegate boxers. In the item of static stretching, the value increased from 12.46±6.36cm (before applying flexibility training program) to 18.67±3.70cm (after applying flexibility training program) by 49.8%, showing statistically significant difference (p<.05). In the item of wave stretching, the value increased from 57.26±6.40cm (before applying flexibility training program) to 62.23±6.79cm (after applying flexibility training program) by 8.7%. In the item of passive stretching, the value increased from 135.91±13.50ﾟ(before applying program) to 138.66±15.43ﾟ (after applying program) by 2.0%, without showing statistically significant difference. Considering this result, the flexibility training program for 12 weeks was found to have positive influence and the development of flexibility is judged to lead to the development of physical strength in muscular power, muscular endurance, etc.

목적: 본 연구는 전문간호사가 수행하는 업무와 전문간호사와 함께 일하는 의료진이 전문간호사 업무에 대한 인식(난이도, 중요도)과 법제화 시 업무 위임 의향을 파악하기 위함이다. 방법: 본 상급종합병원에 일하는 의료진 277명(전문간호사 52명, 간호사 88명, 의사 중 교수직 51명, 전임의 44명, 전공의 42명)을 대상으로 하였다. 연구도구는 6개 업무 영역(건강문제 확인 및 감별 관련 6문항, 진단적 검사의 처방 및 시행 관련 3문항, 질병의 치료 및 악화 방지를 위한 처치 관련 18문항, 의약품의 처방 관련 4문항, 의뢰 및 협진 관련 3문항, 교육 및 상담 관련 6문항)의 총 40문항으로 이에 대한 전문간호사의 업무 수행 빈도, 업무 난이도, 업무 중요도, 법제화 시 수행 또는 위임 의향 여부와 적임자를 조사하였다. 결과: 전문간호사의 업무 수행 빈도는 건강문제 확인 및 감별 영역에서 가장 높았으며, 질병의 치료 및 악화 방지를 위한 처치 영역이 가장 낮았다. 모든 직군에서 업무 난이도가 업무 중요도에 비해 낮았다. 법제화 시 위임 의향은 건강문제 확인 및 감별과 교육/상담 영역에서 높았고, 진단적 검사의 처방 및 시행 영역과 질병의 치료 및 악화 방지를 위한 처치 영역에서 낮았으나, 전문간호사와 함께 일한 기간이 가장 길었던 교수직군에서 전문간호사에게 업무 위임 의향이 가장 높았다. 위임 의사가 없는 문항에 대한 업무 수행 적임자로는 의사군을 주로 선택하였다. 결론: 본 연구를 통해 의사군이 전문간호사에게 법제화 시 위임 의향이 있는 업무들에 대해 규명할 수 있었다. 이를 토대로 전문간호사의 업무 법제화를 위한 협의 시에 임상상황을 반영하여 효율적인 합의를 이끌어 낼 수 있기를 바란다.

Purpose: To identify the clinical role of Advanced Practice Nurses (APN), and evaluate how other medical personnel perceive their work(difficulty, importance). Methods: A questionnaire survey was performed with 277 health care providers (APN 52, nurses 88, and medical doctors 137 [professors 51, fellows 44, & residents 42]) in a single, tertiary hospital. The questionnaire was categorized into 6 domains (total 40 tasks): 6 tasks on identifying health issues (A); 3 tasks on prescribing and conducting diagnostic tests (D); 18 tasks on disease treatment (T); 4 tasks regarding prescribing medicine (M); 3 tasks regarding medical collaboration (C); 6 tasks regarding patient education (E). The survey measured the frequency, difficulty, and importance of APN’s clinical tasks, and evaluated the willingness of authorizing clinical tasks to APN. Results: The most frequent tasks for APN were A domain, lowest were T domain. The scores for perceived job difficulty were lower than those for job importance in all groups. The proportion of willingness to legally delegate clinical practices to APN was higher in A and E domains, but lower in D and T domains. However, professors, who spent the most time with APN, showed a higher willingness to legally delegate clinical practice. The participants favored medical doctors as substitutes for tasks which were not legislated for delegated job performance. Conclusion: In this study identified clinical roles that medical doctors considered possible for legal delegation to APN were identified. The results can be used as evidence for the legalization of the practice of APN.

본 연구는 지방보조금 관리제도상 지속적으로 증가하고 있는 보조금 부정수급의 근절을 위해 위임자- 대리인 이론을 토대로, 원주시 사례를 통해 지방보조금 관리제도의 역선택과 도덕적 해이의 문제점과 개선방안을 제시하는 것이 목적이다. 지방보조금 관리제도 상에서 위임자와 대리인 사이에서 정보비대칭으로 인하여 보조금사업자 선정과 정에서는 능력미달인 사업자가 선정되거나 유사중복사업이 선정되는 역선택이 발생한다. 또한 보조금사 업자 선정 후 사업의 집행과 사후 관리 과정에서는 보조금 담당 공무원의 지도 및 감독 부족과 보조금 사업자의 전문성 부족 등에 따른 보조금사업자의 도덕적 해이가 발생한다. 지방보조금 관리에서 발생하 는 도덕적 해이를 살펴보면, 보조금의 사업목적 외 사용, 정산보고를 기한 내에 하지 않거나, 기한을 지 나서 지연 보고하는 등 위반행위, 정산 관련 서류와 증빙자료를 누락하는 행위, 정산 및 결과보고서를 허위로 작성하여 제출하는 행위, 사업종료 후 보조금 잔액과 이자를 반납하지 않는 행위, 보조금으로 취득한 자산을 임의적으로 목적 외의 용도로 사용하거나 담보제공에 이용/처분하는 행위 등이다. 이러 한 역선택과 도덕적 해이를 방지하기 위한 제도적인 측면에서의 개선방안을 제시하였다.

The purpose of this study is to present problems and improvement measures for the adverse selection of the local subsidy management system and moral hazard through the case of Wonju-city based on the delegate-agent theory in order to eradicate the continuously increasing fraudulent supply of subsidies in the local subsidy management system. In the process of selecting a subsidy business operator due to information asymmetry between the delegator and the agent in the local subsidy management system, a adverse selection occurs in which a business operator with insufficient capabilities is selected or a similar redundant business is selected. In addition, in the process of execution and follow-up management of the project after the selection of a subsidy service provider, moral hazards of the subsidy service provider arise due to the lack of guidance and supervision of the subsidy service provider and the lack of expertise of the subsidy service provider. The moral hazard arising from the management of local subsidies is as follows: violation such as using subsidies for other purposes than the business purpose, not reporting the settlement within the deadline, or reporting delayed after the deadline, omission of documents related to settlement and supporting documents, falsely writing and submitting settlement and result reports, the balance and interest of the subsidy are not returned after business termination, and the assets acquired as subsidy are arbitrarily used for other purposes or used/disposed for collateral provision. In order to prevent such adverse selection and moral hazard, an improvement plan in the institutional aspect was suggested.

국회의원 등 국민의 대표(representative)가 어느 정도 정치적 자율성을 발휘하는 것이 좋을까? 대표는 국민의 뜻을 그대로 옮기는 대리인(delegate)이어야 하는가, 아니면 국민의 이익을 위해 때로 그들의 뜻을 거스르는 것도 불사하는 수탁자(受託者, trustee)여야 하는가? 존 스튜어트 밀은 다소 모호한 입장을 취했다. 밀이 교육의 힘을 과신하는 등 엘리트주의자로서의 면모를 보인 것은 사실이다. 그러나 그가 도구적 능력과 도덕적 능력을 구분했던 것을 주목할 필요가 있다. 도구적 능력에 관한 한 수탁자의 역할이 중요해진다. 도덕적 능력의 향상을 위해서는 참여가 증진되어야 한다. 밀은 참여와 능력이라는 두 가치를 함께 지향했다. 이 논문은 밀의 정치사상이 ‘민주적 플라톤주의’라는 어정쩡한 조합에 머무름으로써 사상적 명쾌성을 결여하고 있다고 비판한다.

Advocates of the representative democracy reject the idea of “delegates” theory and believe in the imperative of “trustees” who make decisions according to their own judgement regardless of the electors' preference. They provide two reasons for such a logic of representative democracy : first, the representatives are superior to their constituencies ; second, there exist objective interests, which can be pursued by the representatives. John Stuart Mill's theory on representative democracy seems to be leaning to the trustee side. But he attempts to pursue the values of competence and participation at the same time. He emphasizes that participation should be expanded in order to improve citizens' moral competence. This paper characterizes Mill's political philosophy in terms of “democratic Platonism” and criticizes its lack of clear articulation.

Purpose: This study aimed to investigate the nationwide intention to delegate clinical practice of medical specialists in accordance with the enactment of the scope of practice for advanced practice nurses (APNs). Methods: Data were collected from October to December 2021 using Google Surveys. In total, 147 medical specialists from 12 provinces responded to the survey. The survey questionnaire was categorized into four legislative draft duties, according to the scope of practice (a total of 41 tasks): Twenty-nine tasks on treatments, injects, etc., performed under the guidance of a physician and other activities necessary for medical treatment (treatment domain); two tasks on collaboration and coordination; six tasks on education, counseling, and quality improvement; four regarding other necessary tasks. Participants were asked whether they were willing to delegate the tasks to APN. Results: The intention to delegate tasks to APN was higher for non-invasive tasks such as blood sampling (97.3%) or simple dressing (96.6%). Invasive tasks such as endotracheal tube insertion (10.2%), sampling: bone marrow biopsy & aspiration (23.8%) showed low intention to delegate in the treatment domain. Participants who were older, male, and had more work careers with APN, showed a higher intention to delegate tasks. Conclusion: To prevent confusion in the clinical setting, a clear agreement on the scope of APN practice as APN delegated by physicians should be established. Based on this study, legal practices that APN can perform legally should be established.

平安時代の二番目の勅撰漢詩集である『文華秀麗集』には、弘仁5年(814)9月に日本へ来た第17次渤海使節関連詩12首が収められている。本論文では、『日本後紀』巻24、25に記されている第17次渤海使節の記事を参照しながら、当時、渤海使節と日本側の文人との漢詩の交流様相を『文華秀麗集』から考察してみる。『文華秀麗集』には、渤海大使王孝廉の詩5首と錄事釋仁貞の詩1首とともに、渤海使節と贈答詩を交した日本側の文人6人の詩6首が入集している。 これら12首の詩は、宮中宴会、京都の鴻臚館、渤海使節が滞留していた敦賀の客館、渤海への出航地出雲などで詠まれているが、そこには渤海使節の日本朝廷への儀礼的な詩や渤海使節と日本側の文人との私的な場での親密な交流を詠んだ詩、そして望郷の情を詠んだ詩などが含まれている。 このように、既存の歴史記録によるしか知られなかった第17次渤海使節の行跡を『文華秀麗集』の渤海使節関連詩を通して、より具体的に、また、より生々しく知ることができるのである。

본 연구는 환경분쟁에서 주민과 기업이 각각 자신의 대리인과 조건부로 계약을 하는 대리인 모형을 설정하고, 비대칭배상 제도의 효과를 분석한다. 본 연구의 주요 결과는 다음과 같다. ① 비대칭배상은 주민의 기대잉여를 증가시켜 환경분쟁의 빈도를 높인다. ② 비대칭배상은 법정에서의 기대차액을 감소시켜 합리적인 분쟁당사자의 화해가능성을 높인다. ③ 이러한 화해는 총법정노력을 감소시킴으로써 사회적 비용이 감소한다. ④ 분쟁이 화해에 이르지 않고 법정소송으로 귀결되는 경우, 대리인들의 총법정노력이 증가한다. 이 경우에는 Tullock(1967, 1980)이 제시한 지대낭비의 관점에서 사회적 비용이 증가하게 된다.

This paper analyzes the effects of asymmetric reimbursement in a delegate model where the lawyers for a citizen and a polluting firm work on a contingent-fee basis. The major findings from the paper are as follows: (i) the asymmetric reimbursement triggers environmental conflicts by increasing the citizens’ expected surplus; (ii) it enhances the possibility of settlement by decreasing the magnitude of expected loss less expected surplus; (iii) settlements reduce the total litigation effort levels, thus curtailing the rent dissipation; (iv) The total litigation effort levels increase if the conflicts result in trials rather than settlements.

Celso Constantini is the first person to dispatched and reside in China as the apostolic delegate. As the apostolic delegate, his activity in China can largely be divided into two parts: one, to remove Chinese Catholicism from French religious custody and bringing under direct control of the Vatican, and, two, to start the naturalization of Chinese Catholicism. Of course, these were results of his personal efforts, but they can also be thought of as the result of Vatican’s missionary policy changes of the time in a broader sense. Furthermore, his activism can be thought of as the result of political situations and changes within Vatican at the time. For 19 centuries, Catholicism has made many negative impacts in China, and in the 20th century, “self-reflection” or “introspection” theory was brought up, and people such as Ying Lian-Zhi and Ma Xiang-bo came about. Foreign missionaries started to change as well. Vincent Lebbe, a Belgian missionary and a representative of other missionaries who changed, promoted the self-reliance of Chinese church, and emphasized social improvements and anti-Japanese movements. Such endless request for social changes from the Catholics in China sparked the Vatican’s interest, and became the driving force of Catholic Church’s naturalization in China. Constantini tried to follow the adaptationism missionary methods of Ming-Qing Dynasty era’s Jesuit missionaries as a model. Also, he thought that the traditional cultures of each country and ethnicity can express the fundamental spirit of all Catholic faiths. Another achievement in Costantini’s cultural communication between the West and the East is that he introduced the Chinese arts and architecture to Catholic churches. He actually invited a Chinese painter for cooperation to introduce Chinese painting to the Church. Also, he invited a Benedictine artist to promote China’s architectural art, had him research Chinese architecture, and put him in charge of Catholic buildings architecture. This can be seen as the start of Chinese architectural art in the Church. He claimed that any art of any culture can be used to express Catholic faiths, and further claimed that the Oriental art was very fitting to express the Catholic beliefs.

국제노동기구 헌장 제3조 제5항에 의하면, 회원국 정부는 자기나라에서 사용자와 근로자를 가장 대표하는 산업단체들이 존재하는 경우, 사정에 따라 이러한 산업단체들과 합의하여 선정한 비정부 대표 및 고문을 지명하도록 규정하고 있다. 이 조문에 따라 국제노동기구 총회의 비정부 대표를 지명함에 있어, 회원국의 노동조합이 다수인 경우와 회원국에서 노동조합의 자주성이 인정되지 않는 경우, 다양한 분쟁사례들이 발생하고 있다. 우리나라의 경우에도 2006년 제14차 국제노동기구 아시아지역 총회 근로자 고문 지명거부 이의제기사건, 1992년 제79차 국제노동기구 총회 근로자 대표 지명 이의제기 사건 등에서 신임장 위원회에서 국제노동기구 헌장 위반이라는 판정을 받은 바 있다. 회원국에서 노동조합의 자주성이 인정되지 않는 경우의 분쟁 사례들은, 파시즘 국가, 공산주의 국가 등의 근로자 대표 승인 문제라는 형식으로 국제노동기구의 존립 자체를 위협하는 논란으로 발전한 바도 있었다. 국제노동기구는 유연한 현실주의적 접근으로 이러한 위기를 극복하여 왔다. 최근에 문제되고 있는 미얀마 근로자 대표 승인 문제를 보면, 국제노동기구의 현실주의적 접근이 얼마나 끈질기고 유효하게 행해지는지를 알 수 있다. 이러한 문제를 해결하는 국제노동기구의 원칙은 회원수 기준과 사회적 합의 존중이다. 특히 국제노동기구는 회원국 정부가 사회적 합의 형성을 위한 최선의 노력을 기울여야 한다는 점을 강조하여 왔다. 이처럼 내용적 기준보다는 절차적 기준에 초점을 두는 우회적 방법으로 문제에 접근하는 것은 국제노동기구가 지향하는 보편성 원칙을 유지하기 위한 것이었다. 국제질서와 국내질서의 차이에도 불구하고, 국제노동기구가 이런 문제에 쌓아온 경험들은 이익대표 원리를 채택한 국내법적 제도의 운용에도 유용한 시사점을 던져 주고 있다. 특히 기업 단위 복수노조 허용 및 교섭창구 단일화 문제에 봉착하여 대안 마련에 고심하고 있는 우리 노동법제의 현실적 과제에 던지는 시사점은 중대하다.

According to the Art. 3, para. 5 of the Constitution of the International Labour Organization, the Government of the Member States undertakes to nominate non- Government delegates and advisers chosen in agreement with the industrial organizations, if such organizations exists, which are most representative of employers or workpeople, as the case may be, in their respective countries. There were many dispute cases relating to the nomination of the non-Government representatives, especially when the Member States had plural trade unions or when the Member States did not recognize the independence of trade unions. As for our country, there were some cases such as the objection concerning the nomination of the adviser of the Workers' delegate at the 14th Asian Regional Meeting of the ILO, 2006 and the objection concerning the nomination of the Workers' delegate at the 79th Session of the International Labour Conference, 1992, in which the Credentials Committee of the ILO decided that the Korean Government did not respect the Constitution of the ILO. Dispute cases relating to the countries such as Fascist states, Communist states where the Government did not seem to recognize the independence of trade unions had made the ILO to confront the risk of falling down. The ILO had overcome those difficulties by flexible realistic approaches. The recent Myanmar cases show how persistent and effective the realistic approaches of the ILO. The principle of the ILO to solve these problems are the number standard of the organization members and the respect of social consensus. The ILO has especially stressed that the Government should make their best to formulate social consensus. Such roundabout approaches that focus on procedural standards rather than substantial standards are necessary for maintenance of the principle of universality. Despite of the differences of the inter-national order and the intra-national order, experiences of the ILO relating to these problems can give the useful suggestions to the problems concerning the national measures of interest representation.

해방공간의 소련은 반공주의를, 반식민지였던 중국은 조선인의 사회민주주의적 내면성을 구명하는데 유효한 인접국이었다. 이와 달리 미국은 남조선의 주권을 대신한 실질적인 정치적 주체였다. 자유민주주의를 표방한 미국은 반공주의가 보여주듯 정치적으로 중립적이지 않았다. 그런데 조선 역시 정치사상적으로 황무지가 아니었다. 일본이 떠나가고 난 조선에는 각종 주의가 창궐해 경쟁하고 있었으며 조선식의 주의를 창출하려는 노력도 이루어지고 있었다. 미군정과 조선인의 정치적 대립은 필연적이었던 셈이다. 미군정의 새로운 정치에 대한 인민의 기대가 큰 만큼 실망도 비례할 수밖에 없다. 거기에는 민족감정도 덧씌워졌다. 그래서 미군정은 해방군과 점령군의 모순적 이미지를 갖게 된다. ‘이상화된 미국’이었다는 인식의 수정 및 재점검을 요하는 지점이다. 사정이 이럴 때 과연 조선인에게 미국화와 미국관의 의미는 무엇이었을까. 조선인은 영화나 라디오, 신문 등을 매개로 한 간접경험을 넘어 미군정의 문화를 직접 접하기 시작했다. 그리고 그 모습을 재현한 소설은 (이념을 직접적으로 유포하는 정치계몽서가 아니라) 일상 영역을 소재로 한다는 점에서 미국화를 모방하거나 부정하는 인물을 다루게 된다. 따라서 미국화의 효과를 구명(究明)하기 위해서는 연구대상의 범주를 미군정에 국한하지 말고 귀환한 미유학생․재미조선인 등 ‘미국 대리자’로 확장해야 한다. 이 글에서는 기존 연구에서 미처 심도 깊게 다루지 못한 ‘미국 대리자’를 통해 조선인의 미국관과 미국화의 실상을 살펴볼 것이다. 이를 통해 소설이 지시하는 직접적인 의미뿐만 아니라 역으로 그것이 간접적으로 제기하고 있는 당대 문제는 무엇인가 파악할 수 있다. 작품이 쓰인 맥락과 정치적 효과를 고려한 접근이라 할 수 있다.

The Soviet Union to investigate the anti-communism was the best country. Colony, and in fact China, Koreans inside the socialist countries was available to investigate. In contrast, the sovereignty of the United States on behalf of the South Korean political subject was substantial. U.S. Democracy advocated anti-communism as the above was not politically neutral. One that the U.S. military presence in Korea was not a political ideological wasteland. Lost Japanese imperialism in Korea, I had various ideas competition to emerge. In addition, efforts to shipbuilding to create ideology was being done. “U.S. military and the Korean People's” political confrontation was inevitable. People's expectations about the new politics as a big disappointment is bound to be proportional. There has been overwritten ethnic feelings. So, the Liberation Army and the U.S. military occupation will have a contradictory image. ‘Idealized American’ was modified and re-check recognition is required. Koreans really matter when this happens the “Americanization and the United States recognized” Was it a sense. This is free, while the U.S. military stationed in Korea Koreans movies, radio, newspapers, etc.-mediated indirect experience beyond the military government began to direct contact with the culture. One novel and reproduce the figure (directly illuminating the document as a political ideology spread) as in day-to-day in that area, or mimic Americanized deal with people who are negative. Thus, the effect of Americanization specific visualization reveal how the U.S. military government in the Do not limited to, return the American students and Korean national and American delegates to the need to extend the scope of the study. In this article, previous studies did not address in depth realize the American delegate of the United States through the tube and the Koreans will look at the reality of Americanization. I know this novel that tells the meaning. Not only that, but it's a contemporary issue raised indirectly what can be captured. Written work context and considering the political effects approach can be called.

유엔한국임시위원단은 한국에서 독립정부를 세우기 위하여 1947년에 조직되었다. 캐나다 대표를 포함한 8개 국가의 대표들로 구성된 유엔한국임시위원단을 통해서 미국은 남한에서 분단정부를 세우고자 하였다. 그럼에도 불구하고 대표단 중 영연방 국가 소속의 위원들은 미국의 안에 대하여 반대하였다. 특히 캐나다와 호주의 대표는 한국에서 분단정부의 수립이 영원히 분단정부를 세우는 계기가 될 것이라고 강력하게 반대하였다. 호주와 캐나다의 대표들은 미국이 지지하는 정치인들보다도 온건파의 정치인들에게 더 많은 관심을 갖고 있었다. 미국은 미국의 정책에 반대하는 캐나다와 호주의 대표들을 '미운오리 새끼'로 보았다. 비록 캐나다와 호주 대표들의 주장은 미국의 반대로 받아들여지지 못했지만, 이들의 활동에 대해서 한국인들은 적지 않은 지지를 보냈다는 사실은 주목되어야만 한다. 특히 캐나다 대표의 행동은 냉전의 시기 동안 거의 주목받지 못했다. 그러나 이들의 적극적인 행동으로 인하여 유엔에서 승인한 대한민국 정부는 38선 이남에서만 통제권을 갖는 정부로 승인되었고, 이것은 이후 남북한 정부의 유엔 동시 가입을 가능하도록 하는 국제법적 근거가 되었다.

This paper explores how the introduction of asymmetric reimbursement rule(ARR) affects the frequency of environmental conflicts and rent dissipation, within the framework of a unilateral delegate model(UDM). In UDM, polluting firms represent themselves in court at their in-house attorneys' legal advice, while citizens' attorneys are employed on a contingent fee basis. Under ARR, when defeated, firms must reimburse citizens' litigation fees in addition to damages. We then show: (i) For low degrees of firms' legality, ARR raises winning probability and lowers expected litigation fee while enhancing total litigation effort level. This increases frequency of conflicts as well as rent dissipation. (ii) Otherwise, ARR makes no changes in winning probability, expected litigation fee, total litigation effort level, thus leaving frequency of conflicts and rent dissipation intact. (iii) For low degrees of firms' legality, results from existent literature coincide with this paper's. Otherwise, however, the two sets of results reveal conflicts.

수퍼대의원 제도는 2016년 민주당 전당대회를 통해 개혁의 과정을 거치게 되었다. 샌더스측과 클린턴측의 타협을 통해서 통합개혁위원회가 만들어지고, 이 위원회의 개혁안을 규칙·규정위원회가 다시 수정하여 개혁안을 제시한 후, 이를 민주당 전국위원회가 표결로 채택하면서 개혁안이 성사되었다. 이러한 수퍼대의원 제도개혁은 이 제도의 비민주성에 대한 풀뿌리 유권자의 불만이 누적되어 온 역사적 배경 속에서 태동하여, 샌더스 진영의 개혁요구가 지속적으로 개진되어 나오고 이를 클린턴 진영이 수용하면서 성사될 수 있었다.

The Democratic Party's superdelegate reform began to proceed beginning with the 2016 National Convention. Through the resolution of the Rules Standing Committee at the National Convention, the Sanders's and Clinton’s campaigns agreed to form the Unity Reform Commission, and then the Rules and Bylaw Committee amended the reform proposal made by the Unity and Reform Commission, another compromise which was finally ratified by the Democratic National Committee. The whole process of reform was made possible both by the grassroots' long-time anger over the undemocratic nature of the superdelegate system and by the practical compromise between the Clinton's and Sanders's campaigns.

이 연구는 한국 전쟁기 북한 공산 정권과 천주교회의 문제를 초대 주한교황사절 번 주교를 중심으로 검토한 글이다. 이를 위해 메리놀 외방선교회와 골롬반 외방전교회 소속 선교사들이 남긴 한국 관련 문서를 활용하여 보다 국제적으로 분석해 보고자 하였다. 냉전에서 공산 정권은 주요한저항 세력인 천주교회를 적대 진영으로 간주하여 공격하였다. 이러한 상황에서 교황 비오 12세는 1947년 4월 7일자로 번 주교를 교황특사로 한국에 파견하였다. 한국 천주교회와 정치인은 대한민국 정부가 수립되기도 전에 교황청이 교황사절을 파견한 것은 한국을 독립 국가로 승인한 정의의 결단이라며 환영하였다. 남한만의 단독 총선거도미군정과 유엔, 그리고 천주교회의 긴밀한 교류 속에 이루어졌다. 미국의 교회 관련 신문과 잡지에는 대한민국이 천주교회의 축복 속에 탄생하였다는 보도가 잇따랐고, 대한민국 정부 수립은 무신론 공산주의에대한 승리로 규정되었다. 번 주교는 대한민국이 민주주의 국가로 수립된 것을 하느님의 섭리로 이루어진 도덕적 결과물이라고 강조하였고,국제 사회에서 대한민국 정부가 한반도의 유일한 합법적인 국가로 승인되도록 지원하였다. 이승만은 천주교회는 악과의 전투에서 가장 좋은동맹이라며 번 주교를 치하하였다. 한국 전쟁이 발발하자 번 주교는 전혀 대항할 의사가 없다는 뜻으로 주교공관의 모든 문을 열어 둔 상태에서 북한군에게 체포 ․ 실종되었다. 정전을 눈앞에 두고서야 생환한 포로들을 통해 ‘죽음의 행진’ 끝에 악의적인 학대로 번 주교가 사망한 사실이 알려졌고, 공산주의자에게는 악마와 같은 무리라는 거센 윤리적 지탄이 가해졌다. 결국 한국 전쟁기에공산 정권이 천주교회에 가한 행위는 반공(反共)을 한층 강화하는 결과로 이어졌다.

The following research surveys and analyzes the Catholic Church’s responseto the North Korean Communist regime’s exploitative policies toward the Churchduring the Korean War. This was done with special focus on the activities ofBishop Byrne, the first Apostolic Delegate to Korea. To better include aninternational perspective of the matter at hand, documents left by missionariesbelonging to the Maryknoll Missioners as well as the Missionary Society of SaintColumban were referenced. The Communist regime considered the Catholic church, with its as a primepolitical suspect worthy of suspicions of sabotage against the party and state. Inthese circumstances, Pope Pius XII sent Bishop Byrne as his apostolic delegate toKorea on the seventh of April, 1947, far before the founding of the KoreanGovernment. Not surprisingly, politicians as well as the Church welcomed this as arighteous act that officially recognized the independence of Korea and increased itsstanding among the nations. The establishment of the Republic of Korea was deemed a clear victory overthe atheist Communist Soviet Union. In the media, reports that proclaimed thebirth of a sovereign Korean government, with the blessings of the church, closelyfollowed one another. On this matter, Bishop Byrne emphatically claimed that thedemocratic founding of the Republic of Korea was a morally desirable outcome,made possible by the providence of God. Furthermore, Bishop Byrne seems to have exhausted every diplomatic means available to him in order for the Koreangovernment to receive the approval of the international community. After theoutbreak of the Korean war, he opened the doors to every Bishop’s House in adisplay of non-resistance against the invading army, but he was still taken prisonerby the communists. Along with other civilian prisoners of war, Bishop Byrne wastransferred to Pyongyang for imprisonment. Ultimately, Bishop Byrne would meethis end during ‘A Death March’. With the armistice just upon the horizon, around May of 1953, freed Catholicchurch priests notified the rest of the world of Bishop Byrne’s passing by givinginterviews and submitting newspaper articles. In the end, both the deliberateexecution of priests and the less overt act of their death as the regime’s prisonersled to an increase in Anti-communist sentiment. The criticism held that communistswere not mere soldiers that were obligated to fight in a war but rather a demonicgroup that voluntarily engaged in highly unethical acts.

This article studies the Paekdusan Chonggyeby(白頭山定界碑: Demarcation stone erected Mt. Paekdu setting the boundary between Chosun and Oing dynasty in 1712) and Jubbansa-Park kwon(接伴使 朴權 : King Sookjong appointed as the king's delegate to protect Chosun territory). The present writer took a new look of a rule of 朴權. Take care of this, First of all, studied <Change of perception about the Northern territory> in during Koryo era - the Early Chosun and the late Chosun. Second of all, difficulty of strategy and limitation of the Court was true to nature in the <Correspondence about connection of 白頭山定界碑 of the King Sookjong' court>. And <接伴使 朴權 as the king's delegate> was tried to realize revaluation of his life and activity. A through these, the present writer cannot agree to negative estimation of 接伴使 朴權 as before. Accordingly 接伴使 朴權 didn't neglect his duty, the truth of his activity at the time was conformed in accordance with strategy of the Court. Moreover the historical materials of newly excavation and meaning of its looked around connected with 白頭山定界碑. The problems, change of perception about the Northern territory during early and latter of the Chosun and limitation of correspondence strategy of the Court, A trick Qing dynasty and Japanese is conformed a problem at the time, upright estimation of 接伴使 朴權 is possible to do.

The purpose of research in this article is to consider the BanJeon(盤纏) usage patterns of the next of kin military officer(子弟軍官), the chief delegate(正使), and the interpreter(譯 官) who were in the government delegation tasked with delivering the news of the king’s death and making petitions in 1720, focusing on Lee Ki-ji(李器之)’s Ilamyeongi[一菴燕記]. Various expenses incurred during their Yeonhaeng(燕行) were paid using various objects of Joseon taken with them as BanJeon, which showed different usage patterns according to their statuses. The BanJeon used by Lee Ki-ji as the next of kin military officer can be divided into BanJeon used to form a friendly relationship with the guards and BanJeon used during social interactions. Next, the BanJeon used by the chief delegate can be divided into BanJeon as presents in terms of bribery for safely carrying out his official duties, and BanJeon as expenses necessary for the chief delegate’s room, and BanJeon as expenses for the chief delegate’s personal needs. Lastly, the BanJeon used by the interpreter to purchase various goods as presents for the top three high-ranking delegates. This article sought to look at the reality of Yeonhaeng in a broader way by examining how the status-based usage patterns of BanJeon varied.