Earticle

본 연구는 지속가능한 발전과 관련하여 우리나라와 프랑스의 지속가능한 발전을 위한 관련 정책 및 지침에 대 하여 살펴보고, 특히 프랑스의 지속가능한 발전 관련 정책, 지침 그리고 사업수행을 위한 지원수단에 관한 구 체적인 검토와 함께 정책을 바탕으로 실현된 사례의 분석을 통한 시사점 도출을 목적으로 한다. 연구의 진행방법은 선행연구 및 문헌을 통한 연구가 기본이 되었으며 연구의 내용은 다음과 같다. 먼저, 우리 나라의 지속가능한 발전과 관련하여 정책 및 지침에 관한 검토를 통해 관련 사업의 진행을 위한 구체적인 정 책적 차원의 지침과 공적지원수단의 필요성에 대해 살펴보았다. 3장에서는 프랑스의 지속가능발전과 관련한 포괄적 정책과 이를 근간으로 하는 구체적 사례로서 에코-까르티에(Eco-Quartier)에 대하여 검토하였다. 4장 에서는 정책을 통해 실현된 사례를 분석하였으며, 마지막으로 정책 및 사례분석을 통해 지역맥락에 따른 지속 가능한 발전을 위한 정책차원의 지침 및 구체적인 지원수단의 필요성에 대한 시사점을 도출하였다.

This study aims at examining throughly the policy, the guidelines and the support way for management activities and at analysing the realized case that is based on the policy. It has basically looked into the precedent studies and documents for its process and the contents are as follows ; Firstly, it looks around the necessity of the specific guidelines and the measure of public support for operating the related project by examining the policy and guideline for sustainable development in Korea. The chapter 3 has looked at Eco-Quartier in France as the specific case and its basic policy, which is related on the sustainable development. The 4th chapter, through the policy and the case analysis, has watched several cases which are realized by policy, and lastly, this study has tried to diduce the issues of the day based on the necessity of the guidelines and specific support way, in the policy dimension, for the sustainable development according to the local context.

Media art has evolved significantly by integrating diverse technological advancements and expanding its conceptual boundaries. However, there remains a lack of standardized terminology to describe media art practices that explicitly incorporate regional contexts, social dynamics, and local cultural resources. This study aims to resolve this terminological ambiguity by proposing a comprehensive framework for defining and categorizing region-based media art practices. Drawing upon extensive literature review and analysis of both domestic and international case studies, this research identifies and defines key terms such as "region-based media art," "site-specific media art," "cultural archetype-based media art," "socially engaged media art," and "public media art." Each term is systematically outlined with distinct conceptual boundaries and characteristics, while acknowledging the interrelations and potential overlaps among them. This framework seeks to provide a clearer understanding and language for diverse media art practices grounded in place, community, and cultural specificity.

가와사키시 남부에 위치하는 ‘오오힌지구’는 이주자의 마을이기도 하다. 1910년대 이후 가와사키의 공장지대에 일본 전국 각지와 식민지에서 모여들었고, 제2차 세계대전 후 고도경제 성장기에도 일거리를 찾아서 인구가 증가했다. 소학교의 조선인 아동의 증가는 가와사키 발전의 특징이라고 할 수 있는데, 조선인을 위한 교육기관이 존재하기도 했다. 그러나 그 후 재일코리안의 존재가 학교 교육에서 사라졌다가 다시 가시화되어 지역과 학교 역사에 등장하게 된 것은 시민운동의 결과 가와사키시 교육방침이 변혁을 맞이한 1980년대 중반이다. 1980년대는 공업이 정체됨으로써 상점가의 존속을 걸고 모색한 시기이다. 사쿠라모토 상점가는 근대화 사업 일환의 하나로서 재일코리안과의 교류를 모색했는데, 이것은 가와사키의 특징이 되었다. 1990년대에는 시멘트도오리에 ‘코리아타운’ 아치가 설치된다. 하지만 이것은 재일코리안 야키니쿠점 경영자들이 지역활성화라는 공동의 이익을 위해서 일본인 상점주들과 교섭을 통해서 얻은 결과이다. 양쪽 상점가에 있어서 ‘공생’은 키워드가 되었다. 가와사키 ‘코리아타운’은 역사적으로 재일코리안과 일본인이 갈등하면서 구축해온 결과이다.

The Ohin area of southern Kawasaki has long lived with migrants. Laborers working in or around industry had gathered from all over the country and Japan’s colonies since the 1910s, and after WWII, during the country’s period of rapid economic growth the working population multiplied. People considered the increase of Korean students enrolled in schools a symbol of Kawasaki’s development, and educational institutions for Koreans existed within the school system. Subsequent school policies, however, failed to recognize the existence of Koreans. It was in the middle of the 1980s, after a movement for abolishing ethnic discrimination, that Kawasaki changed its education policy and Koreans became visible again and recovered their position in the history of the region and schools. In the same decade, while industry stagnated, an organization of shopkeepers, Sakuramoto, struggled for a way to survive. And in the 1990s on Cement Street, owners of Korean-style barbecue restaurants built an arch in which they inscribed the words, “Korea Town.” Each organization adopted “living together” as its slogan. The Korea Town area of Ohin reflects a history that has been built on conflict and communication between Zainichi Koreans and Japanese throughout Ohin area.

최근들어 영상보안 시스템에 관한 관심이 높아지고 있다. 영상으로부터 객체를 검출하고, 객체가 사람인지를 판별하며, 인식하는 기술이 다방면으로 활용되고 있다. 따라서 본 논문에서는 이러한 객체를 검색하기 위한 적응적인 방법을 제안하며, 이를 위하여 지역적 컨텍스트 기반의 얼굴 특징 검출 방법을 제안한다. 가보 번치를 이용하여 검출하는 이와 함께 베이지안 검출 방법을 이용한 특징점 보정에 따른 특징 검색 방법을 설명한다. 전체적인 시스템은 영상에서 오브젝트 영역을 검색하고, 지역적 컨텍스트 기반의 얼굴 검출, 특징 추출 방법을 적용하여 시스템의 성능을 높인다.

Recently, the surveillance system is highly being attention. Various Technologies as detecting object from image than determining and recognizing if the object are person are universally being used. Therefore, In this paper shows detecting on this kind of object and local context based facial feather detection algorithm is being advocated. Detect using Gabor Bunch in the same time Bayesian detection method for revision to find feather point is being described. The entire system to search for object area from image, context-based face detection, feature extraction methods applied to improve the performance of the system.

연구배경 본 연구는 장소성의 맥락에서 지역의 디자인의 특성을 분석하는 작업을 하고자 한다. 고도화된 기업의 산업 전략으로서의 디자인의 관점이 아닌 디자인을 인간의 삶과 밀착된 일상문화적 관점에서 보는 연구는, 상품화되고 타자화된 한국디자인의 표피적 겉모습에서 벗어나, 지역이 주체가 되는 실제적이고 성찰적인 한국디자인의 진면모인 정체성에 관한 것이라 할 수 있다. 연구방법 연구의 방법은 주로 문헌고찰과 사례연구를 중심으로 진행한다. 부산 디자인을 사회과학의 이론인 근접성의 원칙, 인간 지각적 특성, ANT와 길들이기 이론 등의 3가지 개념적 틀을 가지고 해석을 진행한다. 연구결과 일상의 디자인문화는 장소라는 맥락적 배경 하에서 그 속의 사람들에 의해 인공물이 생성되고 사람과 인공물과의 상호작용과 적응 과정을 통하여 근접성의 원칙과 미감과 정체성 등이 형성되어가는 것을 알 수 있었다. 부산지역은 특수한 역사적 자연적 환경 속에서 좁은 지역에서 부대끼면서 일상을 영위하면서 공적인 거리 감각은 개인영역에서 밀착되는 것에 익숙해졌고, 좁은 공간을 해소하기 위해 위로 쌓아올리는 형식에 친숙해졌다. 이로 인해 겹겹이 쌓아올려서 빈 공간 없이 빼곡한 구성과 형식을 선호하는 미감이 생성되었고, 오늘날 다양한 디자인 창작물과 물건의 진열방식에도 영향을 미치고 있음을 볼 수 있었다. 결론 장소성의 맥락에서 3가지 이론적 틀을 가지고 부산의 다양한 인공물에 대한 사례를 분석하여 부산의 일상의 디자인문화를 해석해보았다. 다양한 요소와의 관계가 복잡하게 연결되어 있는 일상의 디자인 문화를 장소성 맥락이라는 다각적인 관점에서 새롭게 해석하고 이해해 본 데에 본 연구의 의의를 둔다. 또한 중심부의 디자인 연구가 아닌 지역의 디자인에 대한 화두를 던져본 것에도 또 다른 의미를 둘 수 있겠다.

Background This Research will present analytic approach to traits of local design in the context of place. The research will not focus on industrial strategic aspect of design from corporations but focus on the daily cultural aspect of the design tightly joined to human life. Thus, it is about practical and reflective identity of Korean design where the locality becomes a subject beyond its commercialized and otherized surface. Methods The research methods will involve reviews on the literature and case studies primarily. Moreover, law of proximity in terms of social science theory, perceptual characteristics of human beings, ANT, and domestication theory will take parts as conceptual frame in case studies to proceed with interpretation. Result It has been acknowledged that people in the place generate artifacts and the process of interaction and adaptation between people and artifacts create law of proximity and sense of beauty and identity through the daily design culture. Busan locally possesses specific historic and natural environment where people are used to lead daily lives by mingling around in limited space and to closely join together in personal territories in terms of public sense of distance. Also, this place is apt to build upwards in order to resolve issues from limited space. As a consequence, the sense of beauty in this place is dedicated to packed constructions and formations without wasting a space, which influences on its various design creations and display styles of objects today. Conclusion Throughout the research, the daily design culture in Busan has been interpreted with three theoretical schemes in the context of place. The research presents its significance on analyzing and understanding daily design culture where relationships with other elements are intricately connected in the multilateral context of place. Also, the research connotes another meaning by bring up the conversation on local design, not the central one.

Large mining projects in the Peruvian Andes have triggered political and institutional changes in the rural areas. How have changed the most representative rural institutions in Peru: rural municipalities and peasants communities? What are the main changes regarding leadership and political representation? This article argues that mining developments have favored the reemergence of peasant political representation and its articulation to urban politics. The article analyzes the study case of Chalhuahuacho district, in the Cotabambas province, where the large mining project Las Bambas is located; showing how anti-mining conflicts and mobilization have triggered institutional and political changes in the local municipalities and peasant communities. In addition the article analyzes the synergies between the general processes of social in the Peruvian Andes and the changes triggered by the mining developments.

El desarrollo de proyectos mineros de gran escala ha generado cambios político-institucionales en las zonas rurales andinas del Perú. ¿Cómo han cambiado las insttuciones más representativas del ámbito rural peruano: la municipalidad rural y la comunidad campesina? ¿Cuáles son los principales cambios en relación con las formas de liderazgo y representatividad política en contextos mineros? El presente artículo argumenta que el desarrollo minero ha favorecido el resurgimiento de las formas campesinas de representación así como su articulación en el ámbito político urbano. A partir del estudio de caso del distrito de Chalhuahuacho, provincia de Cotabambas, donde se ubica el mega-proyectominero Las Bambas; el artículomuestra cómo los escenarios de conflicto y movilización contra el proyecto minero han generado cambios en el peso institucional y representación política de los municipios y comunidades campesinas locales. Adicionalmente, el artículo analiza las sinergias entre los procesos generales de cambio en el ámbito andino peruano general y los cambios generados por el desarrollo minero.

The COVID-19 pandemic has dwarfed tourism around the world. Also, there is a phenomenon of xenophobia that excludes Asians and other people from other regions because the COVID-19 virus originated in China. Therefore, there is a need for a study from the xenophobic aspect of what kind of phenomenon can occur due to the COVID-19 incident when local residents of tourist destinations treat foreign tourists. An exploratory study was attempted based on the part about the media, the part about promoting fear, and the part about social maturity. It was confirmed that media exposure, fear management, and social trust factors have plausibility with economic, socio-cultural, and environmental viewpoints. It has been confirmed that this is a major factor in causing xenophobia among local residents of tourist destinations. In addition, a relationship setting model was presented accordingly. The proposed relationship setting model is thought to contribute to suggesting a fundamental direction for the study of xenophobia in the future. The theoretical implication is that the probability of the COVID-19 incident and the xenophobia phenomenon was examined by applying various theories. Also, through these characteristics, the premise that the xenophobia phenomenon in the overtourism situation and the xenophobia phenomenon in the COVID-19 situation can show a difference was formed. The practical implication is that it provided basic data to solve this xenophobia phenomenon in various areas of the tourism industry that is stagnant due to COVID-19.

This paper examines the determinants of the quality of life (QoL) in the context of local politics and public policies. Using the original survey data on two South Korean metropolitan cities, Busan and Incheon, we examine the direct and indirect effects of political ideology, territorial identities and voting history on the quality of life via public services provided by local governments. Our findings are as follows: 1) the ideological conservatives tend to have higher residential satisfaction (a proxy for QoL); 2) territorial identities about administrative levels (Dong, Gu/Gun, Si, country) have direct and indirect effects on residential satisfaction; however, 3) subsample analyses show that two lower-level territorial (Dong, Gu/Gun) identities have a more substantial effect than two upper-level territorial (Si, country) identities in Busan, while the effects of all the territorial identities are similar in Incheon; 4) the vote choice in the preceding election on the head of lower-level local government has a positive indirect effect only in Busan. In conclusion, we discuss practical and institutional implications of these findings for local politics and decentralization in South Korea: 1) the geographical proximity to Seoul can impede the formation of an autonomous local political realm; 2) the lower-level local government (Gu/Gun), long perceived as having secondary importance in local politics, can significantly affect residents' quality of life through indirect effects via administrative public services.

Local appropriation of English by highlighting English roles through critical perspectives is focused. Although an underlying relation between English and the local is ideological, English as a tool for communication is overly emphasized. Thus, to see realities beyond transparent relations between English and the local, the significance of looking into historical contexts of their relationship construction and dynamics of local people’s perception on ideologies of English is emphasized. As a result, Korean English context is the product of interplay between English as a global language, relations between English and world economic and political powers, and local appropriation of English based on local ideology in the processes of globalization. As for 108 Korean English users’ perception of English researched using a qualitative data analysis based on data collected through interviews and essay writings, English not only affects people’s hegemonic relations but also produces conflicts between individuals and within an individual.

El desarrollo de proyectos mineros de gran escala ha generado cambios politico-institucionales en las zonas rurales andinas del Peru. ¿Como han cambiado las instituciones mas representativas del ambito rural peruano: la municipalidad rural y la comunidad campesina? ¿Cuales son los principales cambios en relacion con las formas de liderazgo y representatividad politica en contextos mineros? El presente articulo argumenta que el desarrollo minero ha favorecido el resurgimiento de las formas campesinas de representacion asi como su articulacion en el ambito politico urbano. A partir del estudio de caso del distrito de Chalhuahuacho, provincia de Cotabambas, donde se ubica el mega-proyecto minero Las Bambas; el articulo muestra como los escenarios de conflicto y movilizacion contra el proyecto minero han generado cambios en el peso institucional y representacion politica de los municipios y comunidades campesinas locales. Adicionalmente, el articulo analiza las sinergias entre los procesos generales de cambio en el ambito andino peruano general y los cambios generados por el desarrollo minero.

Lived experiences of conflict-affected locals are an important source of local knowledge that should be incorporated into peacebuilding. However, the national project of peacebuilding in post-war Sri Lanka has failed to consider local knowledge and voices. Utilizing a grassroots perspective, this study examines the experiences of grassroots activists in north and east Sri Lanka to understand the various challenges that have hindered their attempts to share experiences and narratives of war and cultural practices across communities. The findings show that a “context of denial,” identified variously as institutional denial, fear-based denial, and community denial, has prevented grassroots activists from engaging in a meaningful dialogue about peace, reconciliation, and justice. This study helps build an understanding of how grassroots activism functions and is challenged.

Prior studies have predominantly focused on the effects of corporate income tax on firms’ investment and innovation decisions, while the role of personal income tax has received limited scholarly attention. In China, firms are responsible for withholding and remitting personal income taxes on behalf of their employees, and regional disparities in personal income tax revenue arise mainly from income level variations rather than tax rate differences. Utilizing a panel of Chinese A－share listed firms from 2012 to 2021, this study examines the impact of local personal income tax revenue on corporate R&D investment. Baseline results indicate that higher local personal income tax revenue significantly reduces firms’ R&D expenditures, with this effect primarily driven by labor income tax. A difference－in－differences analysis exploiting the 2018 increase in the personal income tax threshold provides causal evidence supporting the baseline findings. Further heterogeneity analyses reveal that the adverse effect is more pronounced among financially constrained firms and firms exhibiting lower operating profitability. This study underscores the importance of fiscal revenue structure in shaping corporate innovation behavior.

이 연구는 한국 아이돌 그룹의 파리 공연으로 주목을 받게 된 프랑스에서의 한류에 대해 그 현상을 객관적, 체계적으로 이해하고자 하는 목적을 가지고 있다. 이를 위해 프랑스 한류를 가시화하는 데 가장 큰 역할을 한 코리안 커넥션의 멤버들을 중심으로 한류 팬들과 관련 기관 종사자를 심층면접하였다. 프랑스 내 한국 문화 동호회인 코리안커넥션은 온라인 중심의 자발적이고 개방적인 문화적 공동체로서, 유투브와 SNS 등디지털 미디어를 이용하여 확대된 온라인 팬덤과 프랑스의 사회문화적 특성이 결합하여 현재와 같은 형태를 띠게 되었다. 이 연구의 인터뷰에 참여한 K-pop 팬들과 코리안 커넥션 회원들은 개인적으로는 차별화, 생산과 참여, 그리고 문화자본 축적이라는 팬덤 활동을 보여주는 동시에, 공동체의 차원에서는 기존의 일반적인 팬덤과는 달리 광범위하고 다중적인 대상을 가진 프로젝트 기반의 수평적이며 개방적인 공동체로, 로컬 콘텍스트에 기반을 둔 자발적인 참여 활동을 수행한다는 차원에서 의미 있는모델을 제시하고 있다. 결과적으로 코리안 커넥션을 통한 프랑스의 한류는 구성원들의 의식과 정체성에 영향을 주고 가시적인 사업 결과들을 이끌어 낼 수 있었다고 평가할 수 있다.

The purpose of this research is to understand the individual and social significance of Hallyu in France, which was put into a spotlight after Korean idol groups’ concerts in Paris, 2011. This research conducted in-depth interviews with the members of Korean Connection, a cultural group which has made the most contribution in making Hallyu visible in France. Korean Connection is a voluntary and open cultural community with more than 6,000 members, which came to its current form with the combination of on-line fandom activities, mainly via youtube and SNS, and the multi-cultural socioeconomic characteristics of France. The interviewees of this research embody the activities of fandom including discrimination and distinction, production and participation, as well as cultural capital accumulation on the individual level. At the same time, on the community level, Korean Connection provides a meaningful model in that it is an open and horizontal cultural fan community with multilateral interest of the members who voluntarily participate in various activities based on the local context. As a result, the Hallyu fandom in France has significantly influenced the identities of the members and drew out visible social and economic results.

본 논문은 국소문맥을 사용하여 만들어진 Decision List를 통해 단어의 형태적 중의성을 제거하는 방법을 기술한다. 최초 종자 연어(Seed Collocation)로 1차 Decision List를 만들어 실험 말뭉치에 적용하고 태깅된 결과를 자가 학습하는 반복과정에 의해 Decision List의 수행능력을 향상시킨다. 이 방법은 단어의 형태적 중의성 제거에 일정 거리의 연어가 가장 큰 영향을 끼친다는 직관에 바탕을 두며 사람의 추가적인 교정을 필요로 하지 않는 비교사 방식(대량의 원시 말뭉치에 기반한)에 의해 수행한다. 학습을 통해 얻어진 Decision List는 연세대 형태소 분석기인 MORANY의 형태소 분석 결과에 적용되어 태깅시 성능을 향상시킨다. 실험 말뭉치에 있는 중의성을 가진 12개의 단어들에 본 알고리즘을 적용하여 긍정적인 결과(90.61%)를 얻었다. 은닉 마르코프 모델의 바이그램(bigram) 모델과 비교하기 위하여 '들었다' 동사만을 가지고 실험하였는데 바이그램 모델의 태깅결과(72.61%)보다 뛰어난 결과(94.25%)를 얻어서 본 모델이 형태적 중의성 해소에 유용함을 확인하였다.

이 연구의 목적은 비평준화 지역에서의 평준화 정책의 도입을 둘러싼 논쟁이 끊임없이 제기되고 있는 상황에서 고교진학경쟁이 일어나고 있는 방식과 과정에 대한 구체적인 사례 분석을 통하여 그 결과가 주는 시사점을 얻는 데 있다. 이 연구에서는 전남지역을 중심으로 고교진학경쟁이 실제로 어떻게 일어나고 있는가를 이해하는 데 초점을 두고 두 측면에서의 분석이 이루어졌다. 먼저, 교육체제의 지역간 분화와 고교서열체제가 고교진학경쟁과 어떻게 관련되어 있는가를 분석하였다. 그리고 지역학교들은 주어진 진학경쟁의 틀 속에서 어떻게 대응하고 있으며 그 결과가 시사하는 바가 무엇인가를 분석하였다. 연구방법으로는 통계자료 및 관련 문서의 분석, 그리고 면담기법이 활용되었다. 연구결과에 의하면, 전남지역에서의 고교진학경쟁은 지역간 교육여건의 불균형적 분화 및 고교서열체계에 의해서 학교선택이나 진학경쟁 기회가 구조적으로 차별화됨으로써 도시의 명문 고등학교로의 진학경쟁 양상으로 나타나고 있다. 또한 이러한 차별적 경쟁양상은 성적 중심의 내신경쟁, 교사의 차별적 진학지도 등 학교 내에서의 제도적 장치를 통하여 중재되는 과정에서 더욱 고착화되는 것으로 나타났다. 결국 비평준화 지역에서의 고등학교 진학경쟁은 진학경쟁이 일어나는 방식이나 과정에 실제로 영향을 미치는 지역교육체제의 다양한 제도적 실제들 간의 상호연계성 하에서 이해되어야 함이 시사되었다.

This study reviews how high school competition actually occurs in local context. The study focuses on exploring the structural contexts of high school competition and its institutional linkages and organizational adaptations in middle school. The statistical data were used to describe the structural features of local secondary schools and semi-structured interview with 28 people including local middle school teachers, parents, and principals was conducted to understand institutional realities of high school selection process in middle school. The findings of the study shows that differentiation through the hierarchical structure of local high schools as well as regional segregation and unequal disparity of secondary school system were key factors framing competition between schools. In addition, high school competition process actually occurring within middle schools was mediated through grading system and teacher's placement counselling. This study concludes that high school competition in local context is the institutional practices of unequal competition through organizational adaptations of local middle school to hierarchical structure of high school linked to a system of educational stratification.

미국이 독립혁명과 건국 과정에서 시민의 기본권을 보장하는 국가체제의 근간을 갖추었다는 통념과 달리, 건국 이후 오랫동안 미국인들은 특히 개인 및 집단의 권리 보호에 연방 권력이 개입하는 것을 경계하면서, 지역 및 주 차원에서 제반 권리를 ‘사회적으로 구성’하는 체제를 유지했다. 근래의 미시적 법사회사 연구들이 잘 보여주듯, 19세기 중엽까지 시민권을 비롯한 미국인들의 권리는 보편적인 원칙보다 지역 내 특정한 사회 관계 속에서 형성되곤 하였으며, 식민지 시대부터 정착한 지역화된 보통법 문화에 따라 지방 법원들이 권리 관련 분쟁들을 조율해가며 주민들의 지역 차원 권리 행사를 뒷받침하는 식이었다. 더불어 독립 이후에는 주 정부들이 공동체의 안위를 위해 주민들의 사회, 경제, 정치 생활을 광범위하게 통제하는 치안권을 확보하였으며, 이 역시 대체로 지역 차원의 권리 규정 및 행사를 떠받치는 힘으로 작용하였다. 물론 이런 지역화된 체제를 극복해야만 권리를 확장하거나 온전히 보장받을 수 있는 집단들도 있었는데, 그 대표적인 예는 흑인들과 기업들이었다. 인종적 위계질서를 포함한 지역 내 사회질서에 깊이 밀착한 미국의 지역 중심 권리 체제에서는 백인 주민들이 더 많은 권리를 확보해 갈수록 흑인들은 권리 보호의 사각지대로 내몰리는 경향이 강했다. 한편 기업들은 법인으로서 일정한 권리를 보호받으면서도 특히 주 정부의 치안권에 의해 활동 범위를 철저히 제한받곤 하였다. 따라서 서로 전혀 다른 성격의 움직임이라 해도, 흑인들의 시민권 투쟁과 기업들의 법인으로서의 권리 확장 노력은 공히 연방헌법과 연방법원을 동원하여 지역화된 권리 체제의 구속으로부터 탈피하려는데 치중한다는 공통점을 가지게 되었다. 흑인들의 이런 노력이 거의 가시적 성과를 거두지 못했다면, 기업들의 경우에는 그래도 연방 차원 권리 보장의 단초를 제시한 몇몇 대법원 판례들을 이끌어낼 수 있었다. 이런 결과가 시사하듯, 남북전쟁 이전까지 개인 및 집단의 권리 보호에 연방 권력이 종종 직접 개입한 경우에도 이는 보편적 원칙이나 일원화된 체제를 관철하는 차원에서가 아니라, 어디까지나 지역화된 권리 체제 속에서 특정 개인 및 집단의 요구에 선택적으로 응하는 불균일한 권리 보호 방식의 연장선상에서였다.

Contrary to the widely held belief that the American Revolution and subsequent nation-building enabled the U.S. to establish a national system protecting its citizens’ fundamental rights, long after their nation’s birth Americans continued to resist any direct intervention of central authority especially when it came to the protection of individual and collective rights. Instead, they maintained a system in which most rights were ‘socially constructed’ at the state or local level. As intensive studies of antebellum socio-legal history reveal, up to the mid nineteenth century even citizenship rights were primarily constructed upon locally specific social relations, rather than upon any universal principle. Undergirding this system was a localized common law culture which, having rooted itself in each community since the colonial period, enabled local courts to mediate various disputes between rights-bearing inhabitants and legitimize their exercises of rights. Equally important for the post-revolutionary period was the police powers of state governments. In the name of maintaining communal peace and security, state governments exercised broad police powers defining and restricting its citizens’ social, economic, and political rights. Much like the local courts, Antebellum state governments’ use of these regulatory powers tended to support local demands and norms regarding rights. Not everyone, of course, found this localized system satisfactory. Two primary examples would be African Americans and business corporations. In a situation in which the determination of rights closely reflected the specific social order of each locale including its racial order, the expansion of white citizens’ rights tended to be coupled with the diminution of the rights of black people, whether free or enslaved. Corporations, on the other hand, enjoyed numerous privileges under the prevailing system, but nonetheless their scope of activities was closely regulated by state police power. Thus, although widely divergent movements in every other respect, African American struggles for citizenship rights and American corporations’ pursuit of unencumbered business rights were both predicated on the same reality?that to fully obtain their rights, they needed to escape the restrictions of a localized system of rights by somehow involving federal authority. Before the Civil War, African Americans saw little success despite their persistent efforts along these lines, whereas corporations succeeded in winning several landmark Supreme Court decisions in their favor, although those precedents were largely ignored during the period. What this shows is that even when federal authority directly intervened to protect individual and collective rights, it was hardly in the context of shaping a uniform, national system of rights. Rather, these were largely arbitrary instances of intervention mobilized by particular influential dissidents within an overwhelmingly localized system of rights.

본 연구는 국가적 공익 뿐 아니라 개인적 사익과 거주지역의 지역이익이 지역현안에 대한 태도 형성에 중요한 역할을 한다는 것을 밝힌다. 이를 위해 원자력 발전소 설립, 특목고 설립, 임대아파트 건설, 과학벨트 조성에 대해 지역단서를 제공하는 실험설문을 실시하고, 정책사안들이 전국적 맥락과 거주지역의 맥락에서 제공될 때 응답자들의 정책선호가 어떻게 상이하게 나타나는지를 관찰한다. 정치적 판단과 개인적 삶이 동떨어져 있어서 정책입장에 주로 공익적(sociotropic) 고려만이 반영될 뿐 사익(self-interest)이 그다지 반영되지 않는다는 기존 문헌의 주류적 발견과는 달리, 실험설문의 결과는 정책이 지역화 될 때 개인적 사익과 거주지역의 지역이익이 정책입장에 중요한 요인으로 작동하고 있음을 보여준다. 이를 통해 도출되는 본 연구의 함의는 다음과 같다. 첫째, 정치적 이슈들은 전국적 차원 뿐 아니라 지역적 맥락에서 제시될 수 있으며, 이때 공익적 고려를 반영하는 정치적 신념의 영향력이 약해지고 개인과 거주지역에 대한 고려가 정책태도에 보다 분명하게 반영된다. 둘째, 지역화 된 이슈에 대하여, 정책사안의 성격에 따라 집합적으로 단일한 방향의 정책태도 반응이 나타날 수도 있지만, 가시화 되는 손익의 양상이 개인여건에 따라 상이한 경우 소집단별로 정책선호 반응이 서로 다르게 나타날 수 있다. 셋째, 지역화 된 이슈에 대한 사익은 단순히 개인의 이기심보다는, 지역공동체 차원의 정책효과에 대한 고려를 반영하므로, 지역안건에 대한 정책선호는 사익과 공익에 대한 고려가 접합되어 함께 반영된 것으로 볼 수 있다. 이상의 논의를 통해 본 연구는 추상적인 공익 뿐 아니라 시민들의 일상적 삶과 직결된 지역사회 및 개인적 조건 역시 정책선호의 중요한 바탕임을 강조한다

This paper highlights the role of personal interest and local interest, which have been relatively underemphasized than that of public interest, in the literature in shaping political attitudes toward the political issues in the context of local area. The survey experiment with neighborhood cues on four political agendas of nuclear power plant, special-purpose high school, public rental apartment, and science belt construction, provides a lens through which we can understand how the localization of political issues can affect policy preferences. In contrast to the previous findings that personal interest has minimal impact on policy preferences due to the distance between personal life and the political realm, the results of our study reveal that individuals’ self-interest and local interest of adjacent region powerfully determine policy preferences when the issues are framed as local issues. This finding leads to the following implications. First, political issues can be presented not only as national agendas but also as local issues. When issues are localized, the impact of personal interest, instead of political belief, on policy attitudes becomes clearer. Second, depending on the nature of each political issue, when the expected policy consequences are similar across all individuals in a given local context, policy responses may move to the same direction at the aggregate level. However, when the expected cost and benefit are crystallized in different ways according to personal conditions, the attitude responses about political issues can differ across sub-groups. Third, since personal interest about localized issues reflects considerations for the policy effect on local community that goes beyond self-interest, both personal interest and public interest are mirrored in the policy preferences on localized issues. From these discussions, we emphasize that policy preferences are shaped not only by the abstract idea of public interest but also by the citizen’s everyday life.