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최근 인공지능(AI) 기술은 생성형 AI와 초거대 언어모델의 발전을 중심으로 공공행정 전반에 빠르게 확산되고 있으며, 경찰활동 역시 이러한 기술혁신의 영향을 직접적으로 받고 있다. 범죄예방, 112 신고접수, 범죄수사, 교통관리, 정보분석, 행정업무등 다양한 경찰업무에서 AI 활용 가능성이 확대되고 있으나, 실제 현장에서는 기술적 활용기반의 부족, 법·제도의 미비, 개인정보 보호 문제, AI 결과에 대한 책임소재, 경찰관의 전문성 확보 등 여러 한계가 동시에 나타나고 있다. 특히 경찰업무는 국민의 기본권과 직결되는 공권력 행사라는 특성을 가지므로 단순한 기술 도입만으로는 실효성 있는 치안서비스를 구현하기 어렵다. 따라서 본 연구에서는 AI 시대에 변화하는 경찰업무의 특성을 분석하고, 경찰활동 전반에 AI를 효과적으로 활용하기 위한 실천적 방안을 제시하고자 하였다. 이를 위해 AI의 개념과 경찰업무의 특성을 검토하고, 국내외 AI 활용 사례와 경찰활동의 변화 양상을 분석하여 현행 제도의 한계와 개선과제를 도출하였다. 특히 AI를 경찰관을 대체하는 수단이 아니라 경찰관의 전문적 판단과 의사결정을 지원하는 지능형 치안지원체계로 활용하여야 한다는 점을 중심으로 논의를 전개하였다. 이에 따라 경찰업무의 특성을 고려한 분야별 AI 활용모델을 제시하고, 생성형 AI의 단계적 도입, 경찰 빅데이터 기반의 의사결정 지원체계 구축, AI 활용 전문교육 강화, 개인정보 보호와 알고리즘의 투명성 확보, AI 윤리기준 및 법·제도 정비 등 실효적인 개선방안을 제안하였다. 이러한 제도적·정책적 개선은 국민 중심의 과학치안을 구현하고 경찰행정의 효율성과 책임성을 제고하는 동시에, 미래 치안환경 변화에 능동적으로 대응할 수 있는 AI 기반 스마트 경찰체계 구축에 기여할 것으로 기대된다.

Artificial intelligence (AI), particularly generative AI and large language models, is rapidly expanding across public administration, and police activities are also being directly affected by this technological innovation. The potential use of AI is increasing in various areas of police work, including crime prevention, 112 emergency call handling, criminal investigation, traffic management, intelligence analysis, and administrative affairs. However, its practical application continues to face several limitations, such as insufficient technological infrastructure, inadequate legal and institutional frameworks, concerns over personal information protection, uncertainty regarding responsibility for AI-generated outcomes, and the need to strengthen police officers’ professional competence. In particular, because police work involves the exercise of public authority that may directly affect citizens’ fundamental rights, effective policing services cannot be achieved merely through the introduction of advanced technology. Accordingly, this study analyzes the changing characteristics of police work in the age of AI and proposes practical measures for the effective use of AI throughout police activities. To this end, the concepts and characteristics of AI and police work are examined, while domestic and international cases of AI utilization and changes in police activities are analyzed to identify the limitations of the current system and the tasks requiring improvement. In particular, this study emphasizes that AI should not be used as a means of replacing police officers, but rather as an intelligent policing support system that assists their professional judgment and decision-making. Based on this perspective, the study proposes function-specific AI utilization models that reflect the characteristics of police work. It also recommends the phased introduction of generative AI, the establishment of a decision-support system based on police big data, the strengthening of professional AI training for police officers, the protection of personal information, the enhancement of algorithmic transparency, and the improvement of AI ethics standards and related legal and institutional frameworks. These institutional and policy improvements are expected to promote people-centered, science-based policing, enhance the efficiency and accountability of police administration, and contribute to the establishment of an AI-based smart policing system capable of proactively responding to changes in the future public-safety environment.

최근 우리나라의 집회·시위 문화는 국민의 기본권 보장과 민주주의의 성숙에 따라 과거의 물리력 중심 관리에서 대화와 소통을 통한 갈등관리 중심으로 변화하고 있다. 특히 경찰은 집회의 자유를 최대한 보장하면서도 공공의 안녕과 질서를 유지하여야 하는 이중적 책무를 수행하고 있으며, 이러한 변화에 대응하기 위한 새로운 경찰활동으로 대화경찰(Dialogue Police) 제도를 운영하고 있다. 대화경찰은 집회 참가자와 경찰 간의 상호 신뢰를 바탕으로 사전 협의와 현장 소통을 강화하고, 갈등을 예방함으로써 평화적인 집회·시위 문화를 정착시키는 데 중요한 역할을 수행하고 있다. 그러나 대화경찰의 운영체계와 역할에 대한 사회적 인식은 아직 충분히 정립되지 못하였으며, 운영기준과 전문교육, 조직 간 협업체계 및 법·제도적 지원 역시 미흡한 실정이다. 따라서 본 연구에서는 대화경찰 제도의 이론적 배경과 국내외 운영현황을 분석하고, 현행 집회·시위 관리체계의 문제점을 도출하여 효율적인 개선방안을 제시하고자 하였다. 이를 위해 국내 대화경찰 운영사례와 스웨덴 등 해외 운영사례를 비교·분석하고, 선행연구를 검토하여 기존 연구의 한계를 고찰하였다. 특히 대화경찰은 단순한 의사소통 창구가 아니라 집회 전·중·후의 갈등을 예방하고 조정하는 전문적 경찰활동이라는 점에 주목하였다. 이에 따라 본 연구에서는 대화경찰을 중심으로 한 집회관리모델을 제안하고, 사전위험평가와 집회 주최자와의 협의, 현장 중심의 대화와 갈등조정, 위법행위자에 대한 비례적 법집행, 사후 평가 및 환류체계를 포함하는 단계별 운영방안을 제시하였다. 또한 대화경찰의 전문성 강화를 위한 교육체계의 개선, 현장 권한의 명확화, 관계 기능 간 협업체계 구축 및 법·제도적 지원을 강화할 필요가 있음을 제안하였다. 이러한 개선 방안은 집회의 자유와 공공질서의 조화를 실현하고, 국민의 신뢰를 바탕으로 하는 민주적 집회·시위 관리체계를 구축하는 데 기여할 것으로 기대된다.

In recent years, the culture of public assemblies and demonstrations in the Republic of Korea has undergone a significant transformation from a forceoriented policing approach to a conflict management model based on dialogue and communication, reflecting the growing emphasis on the protection of fundamental rights and the maturation of democratic values. In this changing environment, the police are required to fulfill a dual responsibility: safeguarding the constitutional right to peaceful assembly while maintaining public order and safety. To respond to these changing demands, the Korean National Police has adopted the Dialogue Police system as a preventive policing strategy. Dialogue Police officers play an essential role in promoting peaceful assemblies by strengthening prior consultation, facilitating continuous communication, and building mutual trust between the police and participants. Nevertheless, the operational framework and professional role of Dialogue Police have not yet been fully institutionalized. Challenges remain with respect to standardized operational guidelines, professional education and training, interdepartmental cooperation, and legal and institutional support. Accordingly, this study examines the theoretical foundation of the Dialogue Police system, analyzes its operational practices in Korea and selected foreign countries, and identifies the limitations of the current assembly and demonstration management system. Through a comparative analysis of domestic and international cases, together with a review of previous studies, this research explores the limitations of existing approaches and argues that Dialogue Police should be understood not merely as a communication channel but as a specialized policing function responsible for preventing and mediating conflicts throughout the entire process of public assemblies and demonstrations. Based on these findings, this study proposes a Dialogue-Based Assembly Management Model consisting of five sequential stages: pre-event risk assessment, consultation with organizers, on-site dialogue and conflict mediation, proportionate law enforcement against unlawful conduct, and post-event evaluation with organizational feedback. Furthermore, the study emphasizes the need to strengthen professional education and training for Dialogue Police officers, clarify their operational authority, enhance interdepartmental cooperation, and improve the legal and institutional framework supporting the system. It is expected that these recommendations will contribute to achieving an appropriate balance between the freedom of peaceful assembly and the maintenance of public order, while establishing a democratic assembly management system founded on public trust, communication, and cooperative policing.

경찰공무원 채용면접은 필기시험과 체력검사만으로 확인하기 어려운 지원자의 직무수행능력, 상황판단력, 의사소통능력, 책임감 및 공직가치를 종합적으로 검증하는 최종 선발절차이다. 특히 경찰관은 국민의 생명·신체·재산을 보호하고 긴급하거나 불확실한 상황에서 신속한 판단과 공권력 행사를 담당한다는 점에서, 채용면접은 단순한 인성 확인을 넘어 경찰직무에 적합한 역량과 가치관을 평가하는 기능을 수행하여야 한다. 2025년 신임경찰관 채용면접에 발표면접이 도입되면서 기존의 집단면접 중심 방식은 지원자가 제시된 상황을 분석하고 자신의 판단과 해결방안을 구조화하여 설명하는 역량 중심의 평가방식으로 변화하였다. 이러한 변화는 답변의 유창성이나 암기된 지식보다 문제의 핵심을 파악하는 능력, 현장상황을 종합적으로 분석하는 능력, 경찰가치에 근거하여 대안을 선택하는 능력 및 자신의 판단을 논리적으로 전달하는 능력을 중시한다는 점에서 채용면접 평가체계의 중요한 전환이라 할 수 있다. 그러나 제도의 도입만으로 평가의 타당성과 공정성이 당연히 확보되는 것은 아니며, 평가요소의 구체성, 면접위원 간 평정의 일관성, 질문과 후속질문의 표준화, 발표면접과 개별·인성면접 간 역할 구분 등에 관한 지속적인 검토가 필요하다. 따라서 본 연구에서는 경찰 채용면접의 이론적 의의와 제도 변화, 발표면접의 구조 및 기존 경찰채용 관련 선행연구를 검토하고, 현행 평가체계에서 나타날 수 있는 문제 점을 분석하여 실효적인 개선방안을 제시하고자 하였다. 연구방법은 경찰공무원 채용시험 관련 규정과 공개된 채용자료, 국내 선행연구를 대상으로 한 문헌분석과 제도 비교를 기본으로 하였다. 여기에 저자가 2015년부터 신임경찰관 채용면접위원으로 참여하며 축적한 장기간의 평가경험을 익명화·일반화하여 반영하되, 비공개 문항이나 개별 지원자의 정보는 연구대상에서 제외하였다. 본 연구에서는 발표면접을 발표기술 자체를 평가하는 시험이 아니라, 경찰관에게 필요한 사고과정과 가치판단능력을 종합적으로 확인하는 역량평가로 보았다. 이에 따라 문제인식, 상황분석, 경찰가치 적용, 의사결정, 발표·소통의 다섯 요소로 구성된 경찰 발표면접 평가모델(PPIEM)을 제안하였다. 아울러 행동지표에 기반한 평정기준의 구체화, 면접위원 사전교육과 모의평정 강화, 평가편차 조정절차 마련, 발표면접과 개별·인성면접의 기능적 연계 및 면접 종료 후 평가자료의 환류체계 구축이 필요함을 제시하였다. 이러한 개선방안은 신임경찰관 채용면접의 객관성과 타당성을 높이고, 변화하는 치안환경에서 국민의 권리를 보호하며 합리적으로 문제를 해결할 수 있는 적격자를 선발하는 데 기여할 것으로 기대된다.

The recruitment interview for newly appointed police officers constitutes the final stage of the selection process, designed to assess applicants' competencies that cannot be sufficiently evaluated through written examinations and physical fitness tests alone. In particular, police officers are required to protect the lives, safety, and property of citizens while making prompt and appropriate decisions in uncertain and rapidly changing situations. Therefore, the recruitment interview should extend beyond a simple assessment of personality and evaluate applicants' professional competence, situational judgment, communication skills, sense of responsibility, and commitment to public service values. Since 2025, the Korean National Police Agency has introduced a presentation interview into the recruitment process for newly appointed police officers. This reform represents a significant shift from the previous group interview format toward a competency-based evaluation system in which applicants are required to analyze a given policing scenario, formulate an appropriate solution, and present their reasoning in a structured manner. Consequently, the focus of evaluation has moved away from fluency of speech or memorized knowledge toward applicants' ability to identify critical issues, analyze complex situations, apply fundamental police values, make sound decisions, and communicate their reasoning logically and persuasively. Nevertheless, the introduction of the new interview format alone does not automatically ensure fairness, reliability, or validity. Continuous improvements are therefore required regarding evaluation criteria, inter-rater consistency, standardization of interview questions and follow-up inquiries, and functional differentiation between the presentation interview and the individual personality interview. Accordingly, this study examines the theoretical foundations of police recruitment interviews, the institutional background of the presentation interview, its operational structure, and previous studies on police recruitment. Based on this analysis, the study identifies the limitations of the current evaluation system and proposes practical improvement measures. The research employs literature review and institutional analysis by examining relevant recruitment regulations, publicly available recruitment materials, and previous academic studies. In addition, the study incorporates the author's long-term professional observations accumulated through continuous service as a recruitment interview evaluator for newly appointed police officers since 2015. To ensure research ethics and confidentiality, individual applicants, confidential interview questions, and nonpublic evaluation materials were excluded, while only generalized observations derived from long-term evaluation practice were utilized. Based on these findings, this study argues that the presentation interview should not be regarded as an assessment of presentation skills alone but rather as a competency-based evaluation of applicants' reasoning processes and valueoriented decision-making required for police officers. To this end, the study proposes the Police Presentation Interview Evaluation Model (PPIEM), consisting of five core dimensions: Problem Recognition, Situation Analysis, Application of Police Values, Decision Making, and Presentation & Communication. Furthermore, the study recommends the development of behavior-based evaluation indicators, enhanced training and calibration programs for interview evaluators, procedures for reducing inter-rater discrepancies, clearer functional integration between presentation and individual interviews, and the establishment of a systematic feedback mechanism for continuous improvement of the recruitment interview system. It is expected that these measures will enhance the objectivity, validity, and reliability of police recruitment interviews while contributing to the selection of competent police officers capable of protecting citizens' rights and effectively responding to increasingly complex policing environments.