Earticle

본 논문은 한국 전쟁기 감리교의 구호활동이 선교초기부터 축적 된 조직적 경험을 토대로 진행되었으며, 정부 차원에서 진행할 수 없었던 구호사업의 일정부분을 채우는 데 기여했음을 밝히고자 하 였다. 19세기 말부터 진행된 내한 미국감리교회 선교사들의 의료사 업, 맹아교육사업, 공중보건위생사업, 유아복지사업 등 사회복지선 교사업은 한국인의 건강 및 위생상태와 질병 대응방법 개선시켰고, 유아사망률을 현저하게 낮추었으며, 장애인에 대한 보호 등에 기여 하였다. 또한 선교사들의 권유나 노력으로 양성된 의사, 간호원, 보 육교사 등 전문 인력은 한국전쟁기뿐 아니라 이후 한국사회에 사회 복지사업이 지속될 수 있는 토대가 되었다. 한국전쟁이 벌어지자, 외원단체들이 속속 들어와 구호활동을 벌 이는 가운데, 감리교는 미국감리교해외구제위원회(The Methodist Committee for Overseas Relief, 이하 MCOR)의 후원과 교인들 의 인적 충원으로 적극적인 구호활동을 벌였다. 1960년대 MCOR 의 구제 기금 감소로 인하여 재정적 자립의 필요성이 대두되었다. 한국 교인들은 ‘아동양호위원회’를 조직하여 한국인들의 후원으로 자구책을 마련하였다. 요약하자면, 전쟁 후 감리교회의 한국전쟁기 구호활동은 MCOR 에 의한 구제사업에서 재건사업으로, 재건사업에서 자립경영사업으 로의 발전을 꾀하게 되었다. 각종 사회복지시설은 ‘사람을 살리는 기관’, ‘사람을 만드는 기관’으로 운영되었다. 선교초기부터 한국전 쟁 후까지 이어진 감리교회의 사회복지사업은 한국교회의 양적 성장에도 기여했다.

This article is based on organizational experience of Methodical relief activities during Korean war, especially focused on certain point of activities that government couldn’t carry out. From late 19th century, Methodical missionaries started social welfare services such as medical and hygienic aid, special education, child care not only improved many Korean’s sanitary conditions and disease prevention level but also tremendously decrease child and disabled death rate. Moreover, by missionaries’ effort many professional doctors, nurses, and teachers are trained to be leaders of Korean welfare service. After the outbreak of War, as various kind of organizations from abroad, Methodists actively conducted aid work thanks to financial support of The Methodist Committee for Overseas Relief. In 1960’s, Social service encountered desperate need to be financially independent, since support from MCOR had decreased. To solve this issue, Korean Methodist established ‘Children wellbeing committee’ to raise fund. To sum, The Methodical welfare services after War switched from supported business to independent Social welfare work. Various Welfare facilities were operated under the mission of ‘People-saving’ and ‘People-making’. Methodists’ work eventually contributed to quantitative growth of Korean Church.

우리나라 종단들의 국제구호 활동은 어려움을 겪는다. 국제구호의 기준은 국제기구와 국제구호 NGO들을 중심으로 논의된다. 2013년의 필리핀 태풍과 2015년의 네팔 지진에 대해, 거버넌스, 사업 의 운영 및 행정지원 체계에 있어 4대 종단들의 국제구호활동을 검토하고 개선방안을 모색하였다. 거버넌스 차원에서는 지역 사회와의 협력의 한계와 국제구호 단체와의 네트워크의 한계가 있었고, 대책으로 국제구호 단체들 간의 네트워크 구축, 지역사회 역량 활용, 클러스터 접근법을 제언하였다. 운영적 차원으로는 단기적인 차원의 지원, 현지 운영상 국제규범의 인지 부족과 경쟁적인 구호활동, 지역적 사정에 대한 인식의 한계의 문제가 있었고, 해결책으로 지역사회 회복력 강화, 재해의연금 운영의 자립과 투명성 강화, 현지의 정치⋅사회적 맥락의 이해를 제시하였다. 행정지원 체계적 차원 의 한계로는 요원들의 전문성 어려움, 국제구호 활동의 비용에 대한 인식의 한계, 종단 내의 복잡한 의사결정 체계가 지적되었고, 대책으로는 다양한 인재 개발, 후원자의 인식 개선, 종단 전체적 차원의 접근을 제시하였다.

Religious groups in Korea tend to face various difficulties for overseas relief activities. The cases of typhoon in Philippines (2013) and earthquake in Nepal (2015) are reviewed from the perspectives of governance, operation, and administrative support. Limited cooperation with communities and insufficient networking with international rescue organizations were identified as problems in governance, for which networking with international NGOs, utilization of local resources and a cluster approach were suggested. Short-term perspectives, misunderstanding of international standard and competitive attitudes were identified as problems in operation, for which local resilience, transparency and independence in donation and local understanding were suggested. Problems in administrative support include limited staff capacity, limited understanding of the expenses on international relief activities and complex decision-making process, which could be addressed by various human resource development, changes in donors’ attitude and a comprehensive approach.

탈냉전 시대에 적극적 평화의 달성을 위한 군의 포괄적 안보 활동은 필수불가결한 요소이며, 코로나 19는 그 변화를 가속화시켰다. 본 연구에서는 ‘코로나19’와 ‘국군’을 키워드로 하는 2020년에 발행된 뉴스 데이터 796건을 이용하여 텍스트 마이닝, 네트워크 분석, 구조적 등위성 분석(CONCOR)을 실 시하여, 키워드 및 주요 이슈를 도출하고, 이들 사이의 관계를 분석하고, 나아가 국가적 재난상황에 대응하는 포괄적 안보로서의 군의 역할 변화와 재난구호의 주체를 확인하고자 하였다. 분석결과 코로나19와 관련된 국군의 키워드는 ‘코로나19’, ‘대통령’ 이며, 네트워크 분석에서는 대통령-국민, 확진자-감염, 지원-대구 등이 단어 간 높은 연결 관계를 형성하였다. 또한 구조적 등위성 분석의 결과 4개의 군집이 형성되어, 각 군집을 대통령 공식 발언, 지역사회 확산 방지 활동, 군대 내 코로나 19 감염, 코로나19 방역 활동으로 명명하였다. 연구 결과, 2020년 코로나19에 대응하기 위한 국군의 재난구호 활동의 주체는 군의 인력과 시설을 중심으로 한 ‘의료자원’이었으며, 또한 재난구호 활동 이 ‘국군의료지원단’, ‘국방신속지원단’의 전문화된 조직의 재난구호 협력 네트워크를 통해 구체화 되었음을 알 수 있었다.

The COVID-19 epidemic has accelerated the transformation of the Republic of Korea (ROK) military’s role from traditional to comprehensive security activities to achieve a positive peace in the post-Cold War era. In this study, we explore roles and activities of the military in response to national disaster and relief situations. We analyzed 796 news articles published in 2020 with the keywords “COVID-19” and “ROK military” First, text mining analysis revealed the keywords “COVID-19” and “the President.” Second, network analysis identified a strong connection between: “the president”-“public,” “confirmed person”-“infection,” and “support”-“Daegu.” Third, using CONCOR analysis, we identified four clusters, categorized as: “the President’s official statement,” “activities to prevent the spread among local communities,” “COVID-19 infection in the military,” and “COVID-19 quarantine activities.” These results demonstrate that disaster relief activities were mostly comprised of “medical resources,” which were conducted through the cooperative networks of the Armed Forces Medical Support and the National Defense Rapid Support teams.

기부는 자신이 보유한 유·무형적인 소유물을 누군가를 위해 내놓는 행위이다. 이러한 측면에서 기부는 의도가 어떠하든 그 자체만으로 존중받아야 하고, 존경받 아야 한다. 기부를 통해 사회의 건강성을 확인하는 것도 전혀 무리가 될 수 없다. 그러나 기부는 행위의 존중과는 별개로 발생 메커니즘은 성별에 따라 다르다. 남 성의 기부는 자기중심적인 이기적 경향성이 있다. 반면에 여성의 기부는 기부의 본질적인 의미에 가깝다. 어려운 처지에 있는 이웃에 대한 안타까움으로부터 시작 한다. 따라서 여성의 기부는 이타적인 경향성이 있다. 최근 들어 일부의 비도덕적인 구호 단체가 등장하였다. 이는 구호 단체가 지녀야 할 소명과 진정성의 상실이 다. 초창기의 구호 단체가 지녔던 진정성이 상당히 퇴색된 채 단지 일로만 접근하는 구호 단체도 적지 않다. 구호 단체의 양적 성장에만 치중하는 경우도 있다. 본 연구를 이를 고려하여 구호 단체 활동의 진정성이 기부의도에 어떤 영향을 미치는지를 확인하는 연구를 진행하였다. 본 연구는 성별에 따른 차이 비교를 목 표하였다. 연구결과, 남성의 기부의도에는 구호 단체 활동의 진정성이 영향을 미치지 않았다. 다만 방향성 측면에서 진정성이 낮은 경우 기부의도가 감소하였다. 반면에 여성의 기부의도에는 구호 단체 활동의 진정성이 유의한 영향을 미쳤다. 진정성이 낮은 경우 기부의도가 유의하게 감소하였다.

Donation is the act of giving out one's tangible and intangible possessions for someone. In this respect, donation should be respected and respected in itself, no matter what the intention is. It can't be at all unreasonable to check the health of society through donation. However, the mechanism by which donations occur is gender-specific, apart from respect for behavior. Men's donations tend to be self-centered and selfish. On the other hand, women's donations are close to the essential meaning of donations. It begins with regret for neighbors in difficult situations. Therefore, women's donations tend to be altruistic. Recently, some immoral relief organizations have emerged. This is a loss of calling and authenticity that relief organizations should have. There are not a few relief organizations that approach only for work with the authenticity of the early relief organizations fading considerably. In some cases, the focus is only on the quantitative growth of relief organizations. Considering this study, a study was conducted to confirm how the authenticity of relief organization activities affects donation intention. This study aimed to compare differences according to gender. As a result of the study, the authenticity of relief organization activities did not affect men's donation intention. However, in terms of direction, the intention to donate decreased when the authenticity was low. On the other hand, the authenticity of relief organization activities had a significant influence on women's donation intention. If the authenticity was low, the intention to donate was significantly reduced.

기부는 자신의 것을 희생하는 것이다. 희생의 기저에는 이웃에 대한 따뜻한 진심이 있다. 기부자는 자신의 진심이 어려운 이웃에게 그대로 전해지기를 원한다. 기부자가 직접 구호 활동을 하지 않고 대리자로 구호 단체를 선택하는 경우에도 기부의 본질은 어려운 이웃에 대한 헌신이다. 기부자가 기부를 대하는 본질은 희생 과 진심이다. 기부자가 대리자로서 구호 단체를 대하는 본질 역시 희생과 진심이다. 이렇듯 기부와 구호 관련 상황의 본질은 희생과 진심이다. 이것이 진정성이다. 특히 대리자인 구호 단체가 수행하는 활동의 진정성은 기부 문화의 확산 측면에서 매우 중요한 요인이다. 본 연구는 어떤 상황에서 구호 단체가 수행하는 구호 활 동의 진정성이 중시되는지 또는 상대적으로 중시되지 않는지를 파악하기 위해 실행되었다. 본 연구에서는 구호 활동의 진정성 효과에 기부자의 자아존중감이 조절 적 기능을 담당한다고 파악하였다. 분석결과, 자아존중감이 높은 기부자는 구호 단체가 수행하는 구호 활동에 대한 진정성을 매우 중요하게 인식하였다. 구호 단체의 구호 활동에 대해서 진정성이 낮다고 판단하는 경우, 이들의 기부의도는 현저히 낮았다. 그렇지만 구호 단체가 수행하는 구호 활동의 진정성 효과는 자아존중감이 낮은 기부자에게서 나타나지 않았다.

Donation is a sacrifice of ownership. Underlying the sacrifice lies a warm heart for the neighborhood. The donor wants his sincerity to be conveyed to his neighbors in need. Even if a donor chooses a relief organization as an agent without directly doing relief activities, the essence of the donation is a commitment to the neighbors in the neighborhood. The nature of donations that donors think is sacrifice and sincerity. The relief organization is an agent of the donor. The essence of donors' thinking of relief organizations is also sacrifice and sincerity. As such, the essence of the situation related to donation and relief is sacrifice and sincerity. This is authenticity. In particular, the sincerity of the activities conducted by the relief organization, which is an agent, is a very important factor in terms of the spread of the donation culture. This study was conducted to investigate under what conditions the authenticity of relief activities performed by relief organizations is valued or relatively less. This study found that donors' self-esteem plays a moderating role in the authenticity effect of relief activities. This study predicted that the donor's self-esteem would be a moderating variable of the authenticity effect of relief activities. As a result of the analysis, donors with high self-esteem recognized the authenticity of relief activities carried out by relief organizations as very important. When it was judged that the sincerity of relief activities of relief organizations was low, their intention to donate was significantly low. However, the sincerity effect of relief activities carried out by relief organizations did not appear in donors with low self-esteem.

TV의 재난 보도 방송의 분량이 기부금을 증가시킨다는 연구결과가 있다. 이는 이웃의 어려운 처지에 대한 사회적 동정이 기부금을 증가시키는 것을 의미한다. 우리 사회가 이전에 비해 갈수록 개인화되고 공동체의 가치보다 자신만을 생각하는 사회로 변하고 있다. 개인의 기부 참여율이 지속적으로 감소하고 봉사활동 참 여율도 감소하고 있다. 그럼에도 불구하고 아직 우리 사회의 여러 곳곳에는 어려운 이웃에 대한 측은지심이 여전히 존재하고 있다. 그러나 일부 구호 단체의 일탈 은 사회적 온기를 냉각시키기도 한다. 이러한 측면에서 구호 활동의 진정성은 구호 단체가 존재하는 가장 큰 목표라 해도 과언이 아닐 것이다. 본 연구는 수혜자 상황과 구호 활동의 진정성에 대한 상호작용효과에 대해서 살펴본 연구이다. 연구결과, 수혜자의 상황은 기부의도에 영향을 미치지 않았다. 즉, 수혜자의 현재 모습이 극한 상황이라 해서 기부의도가 더 높지는 않았다. 이와 같은 관점에서 볼 때, 본 연구에서는 빈곤 포르노의 효과성이 검증되지 않았다. 구호 활동의 진정성은 기부의도에 긍정적인 영향을 미쳤다. 아울러 수혜자 상황과 구호 활동의 진정성에 대한 상호작용효과가 나타났다. 그러나 수혜자 상황과 관 계없이 진정성 효과는 선명하게 나타났다. 다만 수혜자에게 더 나은 삶을 위한 기회부여의 상황에 비해 수혜자 생존이 위협되는 상황에서 구호 활동의 진정성 효과 가 더 큰 것으로 확인되었다.

According to previous studies, the amount of disaster coverage on TV increases donations. Social sympathy for the neighbors' difficulties has increased donations. Society is becoming increasingly personalized, and it is turning into a society that only cares about itself rather than the value of the community. The individual donation participation rate is continuously decreasing, and the volunteer activity participation rate is also decreasing. Nevertheless, there is still compassion for neighbors in need in many parts of society. However, deviations from some relief organizations cool down social warmth. It is no exaggeration to say that the biggest goal of relief organizations is to pursue the sincerity of relief activities. This study examined the interaction effect between the beneficiary situation and the authenticity of relief activities. As a result of the study, the situation of the beneficiary did not affect the donation intention. In other words, the donation intention was not higher due to the extreme situation of the beneficiary. From this point of view, the effectiveness of poverty pornography was not confirmed in this study. The authenticity of relief activities had a positive effect on the donation intention. There was an interactive effect on the situation of beneficiaries and the authenticity of relief activities. However, regardless of the beneficiary situation, the authenticity of relief activities was clearly shown. However, the authenticity effect of relief activities was greater in situations where their survival was threatened than in situations where beneficiaries were given opportunities for a better life.

이 연구는 심리운동 활동이 여대생의 우울증상 완화에 미치는 효과를 알아보고자 하였다. 이에 이 연구는 대학교에 재학하고 있는 여대생 8명을 대상으로 심리운동 활동을 총 10회기, 각 45분씩 적용해서 대학생활 스트레스, 자아존종감, 심리적 안녕감과 우울증상의 사전·사후 변화를 살펴보았다. 연구결과는 심리운동 활동의 중재를 통해 여대생의 대학생활 스트레스를 감소하고, 자아존중감, 심리적 안녕감을 높이고, 우울증상 완화에 긍정적인 효과를 미치는 것을 알 수 있었다. 이를 바탕으로 대학교에 재학 중인 여대생의 우울증상 완화를 위해 더 많은 심리운동 활동 적용 및 맞춤형 심리운동 프로그램 개발에서 그 의미를 찾을 수 있다.

This study attempted to find out the effect of psychomotorik activities on relieving depression in female college students. Accordingly, this study applied psychomotorik activities for a total of 10 sessions, 45 minutes each, to 8 female college students enrolled in universities to examine pre and post changes in college life stress, self-esteem, psychological well-being, and depression. The results of the study were found to have a positive effect on reducing college life stress, increasing self-esteem and psychological well-being, and alleviating depression through intervention of psychomotorik activities. Based on this, its meaning can be found in the application of more psychomotorik activities and the development of customized psychomotorik programs to alleviate depression among female college students enrolled in universities.

본 논문에서는 한국불교에서 북한구호활동을 펼치는 대표적인 단체로 정토회를 선정해서 살펴보았다. 정토회는 법륜스님과 20여 명의 불자 들이 1998년에 만일결사를 시작하여, 현재 8차 천일기도 정진 중 백 일기도 입재와 회향에 5천 여 명이 모이는 단체로 성장했다. 정토회는 미래를 위한 네 가지 ‘환경, 국제사회에서의 책임의식, 통일, 마지막으 로 행복’의 문제를 해결하기 위해 결사를 시작했다. 정토행자들은 민족의 이해를 뛰어넘어 인류전체에 대한 이해를 바탕 으로 환경문제를 위해 노력하고, 제3세계에서 고통 받고 있는 민중을 이해하며, 그들에게 자신의 이익을 되돌릴 줄 아는 연기적 세계관과 의식을 가지고 활동하는 사람들이다. 이들은 수행과 기도정진을 통해 스스로의 마음을 맑혀 이웃과 사회의 좋은 벗들이 되어 평화로운 사회 를 건설하고, 이 평화로운 사회가 지속 가능하도록 깨끗한 환경을 보 존하기 위해 봉사와 나눔의 삶을 살아간다. 현재 정토회에서 북한 구호활동을 하고 있는 단체로는 (사)JTS와 (사)좋은 벗들 두 곳이다. 이 두 단체는 남한 정부가 하지 못하는 북한 지역의 현실상황과 기아상태와 여러 취약하고 긴박한 재해에 대해 남 한과 국제사회에 알리며 지속적인 구호활동을 하고 있다. 한국JTS는 남한 국민들에게 북한의 사정을 알리고 후원회원들을 확 보하며 구호물품 등을 마련한다. 그러면 미국JTS가 라선에 있는 사무 실을 통해 직접 현황을 파악하고, 구호물품을 전달하며 모니터링을 통 해 잘 전달되는지 확인을 한다. 그리고 어떤 변화가 있으면 이에 대응 하여 조치를 취하며 평가를 한다. JTS는 북한의 취약계층 지원과 긴급 식량지원, 농업지원, 보건의료지원, 긴급재해구호지원을 1996년부터 현 재까지 진행하고 있다. 좋은 벗들은 현장 활동가들을 북한 내부로 직접 파견해 그곳의 식량 사정과 인권운동현황에 대한 조사를 한 후 보고서를 작성한다. 그리고 미래북한과 통일에 대한 연구 및 세미나 등을 진행하고, 북한에 대한 구호활동 방향과 정책 등을 제시하며 탈북자들을 돕는다. 또한 북한난 민지원과 인권개선과 함께 북한사회를 연구하고 있다. 앞으로 정토회의 북한구호활동은 지금까지의 구호활동에다 지역사회 전반에 대한 적극적인 개발을 진행하여 새로운 변화를 가져올 수 있는 순환식지원을 계획하고 있다. 예를 들어 농업에 비료를 지원한 후, 그 수확의 일부를 돌려받아 어린이 영양식 원료로 사용하고, 또 일부는 탄광촌에 지원한 후, 석탄으로 돌려받아 탁아 유치원의 난방연료로 사 용하는 방법이다. 이 순환식 지원은 북한주민들의 자립심을 키우면서 동시에 자존심도 지켜주는 방식이며 적은 지원 자금으로 북한 전역으로 지원을 확대할 수 있는 방법이기도 하다.

This thesis is about JungTo Society's humanitarian aid to North Korea. JungTo Society, one of the most active North Korea relief group, started Ten thousand Day Retreat Determinations and it is on its 8th Thousand Day Praying period now. The number of lay people participants for the praying has grown to be 5000 each first or last day of the One Hundred Day Praying session. JTS started the Retreat Determinations in wishes to tackle the four great issues for the future: environment, responsible involvements in the international society, unification and happiness. The members of JungTo work for the benefits for the entire humanity beyond the boundaries of nations, based on their Buddhist world view of correlation. Therefore they make efforts to understand the sufferings of the people in the Third World and help them, as well as getting actively involved in environmental issues. In order to do that, they always practice and pray to purify their own mind so that they can share the good with neighbors on the globe and preserve the nature. JTS and Goodfriends are the two JungTo groups for North Korea relief activities. These two groups have made constant efforts in informing the international community of the crises in North Korea such as natural disasters, famine and other emergency conditions. as well as having provided the nation humanitarian assistances. JTS-Korea recruits voluntary supporters among South Korean citizens by informing them of the crises in North Korea and prepare the aid. Then JTS-America performs research on the site through the office located in Raseon, delivers the aid, monitors and confirms the delivering processes. In case of a change, it takes appropriate measures and makes evaluations. JTS has been involved in the weak class aid, in emergency food aid, in agricultural aid, in health&medicare aid, and in emergency disaster relief aid to North Korea since 1996. Goodfriends dispatches people to the site in North Korea to make a report on the present conditions of food and of human rights. It suggests directions of North Korea relief aid and future aid policies through research and seminars on the future of North Korean society and reunification. It also helps North Korean defectors. Adding to the North Korea aids mentioned above, JTS is working on a new plan, a circulative aid, which expects to bring active changes to the North Korean regional societies. For example, it provides fertilizer to the agricultural region to receive a part of the produce to support the ingredients of children's food and a part to be sent to the coal mine region, from which, in return, it gets coal to warm the nurseries. This kind of circulative aid is not only a method to enhance independence and self-respect on the part of North Korean citizens, but also a way to expand the relief efforts to all around the country with a small amount of money.

본 논문은 미주 한인사회의 형성과정 속에서 나타난 구제(救濟) 활동과해방 전후 조직된 한인구제회의 성격 및 의의를 살펴본 연구이다. 1903년하와이 이민으로 시작된 미주 한인사회는 초기에는 동회(洞會)와 같은 친목단체를 기반으로 공동체적 결속을 다졌다. 이후 북미의 공립협회와 하와이의 한인합성협회, 그리고 대동보국회가 합동하여 1910년 대한인국민회가 성립하면서 미주 한인들은 사실상 자치정부의 형태를 갖추게 되었고, 독립운동 지원뿐 아니라 구제 활동을 제도적으로 추진하였다. 공립협회와 국민회는 구제부와 구제원을 두고 병원비 지원, 생활비 대여, 귀국 여비 마련, 노동 주선, 장례 및 유산 처리 등 다양한 활동을 펼쳤다. 이는 단순한 상호부조를 넘어 미주 한인사회를 포괄적으로 보호하는기능을 수행한 것이며, 특히 ‘회원의 보호 청구권’을 규정함으로써 국민회가 정부적 역할을 자임했음을 보여준다. 멕시코 메리다 지방회 조직과 쿠바 한인 구제 활동은 이러한 기능이 실질적으로 발휘된 대표적 사례였다. 1920년대 이후 대한민국임시정부 수립으로 국민회의 위상이 약화되었으나, 구제와 보호 활동은 지속되었다. 1922년 헌장 개정에서는 ‘질병·사망 구호’를 넘어 ‘비상한 환난에 대한 구조’까지 규정하였고, 1937년 헌장에서는 국민회의 목적을 “동포의 공동복리 도모”로 수정하며 구제를 핵심강령으로 삼았다. 이는 세대교체와 독신 이민자 고령화에 따른 현실적 필요에 대응한 것이었다. 해방 전후에는 미주 한인사회가 독립국가 건설에 기여하고자 한인구제회를 조직하였다. 1941년 하와이에서 개최된 해외한족대회는 전후 건설에기여할 것을 선언했고, 연합회는 한인증명서 발급, 멕시코·쿠바 한인 보호등 실제 권익 보장을 위해 활동하였다. 1945년 연합회는 「1개년 계획」을통해 해방 후 본국 구제와 신국가 건설 참여를 준비하며 구제기관 조직과구제금 마련을 추진하였다. 하와이에서는 여성단체인 대한부인구제회를 중심으로 전후조선구제회가 결성되어 의복, 신발, 문구류 등을 모아 국내로 보냈다. 미국 적십자사와협력한 이 활동은 여성 주도의 사회구제와 국제적 연대를 보여주는 사례였다. 비록 동지회 계열과의 갈등이 있었으나, 이는 하와이 구제사업의 연합적 성격에서 비롯된 한계였다. 또한 북미에서 조직된 한인구제회는 ｢규칙(장정)｣을 제정하는 등 하와이보다는 체계적인 준비를 통해 조직되었으나전후라는 시기의 특성상 활동의 제약을 받아 1947년 이후에는 본격적인활동이 확인되지 않았고, 다만 해방 이후에도 국민회 지방회에서 한인구제회라는 이름으로 활동을 하는 것이 확인될 뿐이다. 결론적으로, 미주 한인사회의 구제 활동은 단순한 생활 지원을 넘어 한인사회를 결속시키고, 국민회를 중심으로 정부적 기능을 실질적으로 수행한 중요한 활동이었다. 이는 해방 후 독립국가가 수행해야 할 국민 보호와사회복지의 기능을 미리 실천한 사례로 평가할 수 있다. 본 연구는 미주한인사회의 활동을 단순한 이민사나 독립운동의 보조적 측면이 아닌, 국가형성 과정에서의 실질적 기여로 조명한다는 점에서 의의를 가진다.

This study examines the relief activities of the Korean immigrant community in the United States and the character and significance of the Korean Relief Associations organized around the time of liberation. The Korean diaspora in America began with the 1903 immigration to Hawaii, initially forming fraternal groups such as donghoe to sustain communal bonds. Over time, organizations including the Kongnip Association, the Hapseong Association, and the Daedong Bogukhoe merged, and in 1910 the Korean National Association (KNA) was established. The KNA not only supported independence movements but also institutionalized relief activities, effectively functioning as a self-proclaimed government. The Kongnip Association and the KNA created relief departments and officers who provided medical expenses, living stipends, repatriation costs, labor placement, and funeral services. Such measures exceeded mere mutual aid, representing a comprehensive system of protection for Koreans abroad. The codification of members’ “right to protection claims” further underscores the KNA’s governmental role. The establishment of the Merida branch in Mexico and relief activities in Cuba exemplify these functions in practice. Although the KNA’s political stature declined after the formation of the Provisional Government in 1919, relief and protection efforts continued. The 1922 charter revision expanded relief beyond medical or funeral support to include assistance during extraordinary crises, while the 1937 charter emphasized “promoting the common welfare of compatriots” as a central mission. These developments reflected generational shifts, the aging of single immigrants, and the growing need for social security. Just before liberation period, Korean immigrants sought to contribute to postwar nation-building through the establishment of relief organizations. The Overseas Korean National Convention held in Hawaii in 1941 declared participation in postwar reconstruction, while the United Korean Council in America issued Korean identity certificates and negotiated with U.S. and Mexican authorities to protect Koreans from being mistaken for Japanese. The “One-Year Plan” of 1945 prepared funds and institutions to aid liberated Korea. In Hawaii, the Postwar Korean Relief Society was formed around the Korean Women’s Relief Society, a women’s organization, and collected clothing, shoes, stationery, and other items to be sent to Korea. This activity, in collaboration with the American Red Cross, demonstrated women-led social relief efforts and international solidarity. Although there was conflict with the Dongjihoe faction, this was a limitation stemming from the federated nature of the Hawaiian relief work. Furthermore, the Korean Relief Society organized in North America was more systematically organized than in Hawaii, including the establishment of “Rules (Articles of Association)”. However, due to the nature of the postwar period, its activities were restricted, and no full-scale activities were confirmed after 1947. Even after liberation, only local chapters of the National Association were confirmed to have been active under the name of the Korean Relief Society. In conclusion, the relief activities of the Korean American community went beyond simple welfare measures, fostering solidarity, securing the rights of immigrants, and demonstrating the capacity to act as a de facto government. These practices represent not only support for the independence movement but also a rehearsal for the national duty of “protecting the people” and implementing social welfare in a future independent Korea. This study therefore reevaluates the Korean diaspora not merely as an auxiliary to independence struggles, but as a substantive contributor to the processes of state formation.

本稿考察了安徽省官僚、绅士、商人为救助山东、直隶、陕西省筹款救济. 事实上，将芜湖锅巴公所、闺阁赈捐、‘安徽筹助陕西急赈义捐’等活动从人力构成方面看，三个募金机构的相互关联性事实上很匮乏了. 除一些人员外，活动的持续性不甚显着，且三个筹款机构以后是否继续活动也未明确。从参与机构或集资额等方面来看，仍然上海是义赈活动的中心地，安徽省义赈是小规模的, 一方面，可以确认上海的义赈活动方式在安徽省中逐渐出现。也就是说，上海义赈的影响力也波及到安徽省，可以确认救助对象地区从自己省份扩大到其他省份。虽然1887年安徽省出现水灾, 为救助山东水灾，芜湖地区的徽商主导筹款活动的事实，至少是救助对象地区超越了县界和府界。被灾的规模比较安徽省北部(皖北), 山东省更大。即使是芜湖地区的官、绅、商救济安徽北部, 由于力量的限制，独自活动是不可能的。上海义赈绅商正在开展皖北地区救济活动, 而且作为义赈的中心地, 上海为加强江苏和安徽救助的募捐活动增添了山东省, 比起独自活动，与上海的联系反而会有效果。从某种角度看，从外部得到支援的同时，拯救外地的一见矛盾也在展开。 另外，安徽省在1880年代后半期，比以前更积极地参与募捐活动的背景有减少上海义赈活动的活力。即‘丁戊奇荒’以来，义赈的组织化、常设化，上海每年几乎专任他地域救助。从这种角度来看，上海地区的财力正在逐渐下降。这种点反而促使了上海以外地区更积极的募捐参与。 从安徽省义赈募捐活动的主体看，官僚、绅士、商人、女性等多种阶层正在参与。在初期主要是官僚和洋务企业的负责人，但是以后可见义赈活动扩散到社会底层。当然，在1900年陕西省赈灾时，安徽省巡抚等官僚人员积极参与和标榜‘义赈活动’, 这一点义赈定位为可取代现有救助体系(官赈)的方案。特别是，不止通过上海将募集资金转交给灾区，而是直接派遣义赈专家的这一点在以前时期是不可见的。 另一方面，从义赈参与动机来看，仍然传统慈善观念—即福报、积善、因果应报等因素作用, 但是‘同胞’、‘中国人(华人)’意识与国家观念、国权意识也作用, 传统因素和近代因素是混淆的局面。芜湖的事例中, 作为商人积极应对商业停滞, 与此同时，与上海一样，芜湖也是近代开港场的立足条件的结果，与省内其他地区不同，有组织的募捐活动展开了。有趣的是，闺阁赈捐活动不局限传统女性的社会作用, 更加积极地参与了女性的社会参与和责任意识。 安徽省义赈募捐活动的意思是，第一安徽省没有只停留在义赈的救助对象地区。虽然不如上海，在得到支援的省份中，可以看出逐渐支持他地域的省份变化。第二，‘丁戊奇荒’以后，义振活动的中心仍然是上海, 在上海以外地区也开展了义赈活动。即作为募捐网络上的下级构成要素，不局限于将募捐额转交给上海, 安徽省人士将逐步成立募捐组织，向灾区派遣义赈专家, 或者像芜湖的事例一样，以芜湖为中心，在安徽省内为救助他省而建立了募捐网络(如庐江→芜湖)。第三，募金活动参与阶层更加多样化，除了官僚之外，商人和女性的参与也变得显着。这点可以成为可以看出义赈社会响应的扩散度的尺度。第四，安徽省义赈募金活动，在现有县界的救助活动范围逐渐越过省界, 成为全国化, 可以确认‘不分畛域’口号的社会底层扩散。同时可以评价这成为‘同胞’意识形成的基础。

This paper is about the reorganization of the Jinhyul [賑恤] Policy, and the movements of the imperial house during the Korean Empire period. The Jinhyul Policy has been very significant in Korean Peninsula since ancient times. Understanding the Jinhyul Policy could be an important key to clarify administration of the Korean Empire. Furthermore, it could be instrumental in understanding the Gwangmu Reformation[光武改革]. This paper covers how The Korean Empire inherited and changed the Jinhyul Policy in a sequential prospective, from the late Joseon Dynasty to 1904. As rice exports began in earnest after the 1890’s, food shortages emerged. Moreover, after the Gabo Reformation, the Great Han Empire’s grain stockpiles shrunk which made it impossible to implement Jinhyul Policy even in a lean year. The Great Han Empire tried to solve perpetual food shortages by following the majority opinion of the enlightenment party which emphasized the importance of tax exemption for imported rice. However, the effect of Jinhyul Policy was insignificant because both foreign and domestic merchants regulated their imports to keep the price expensive. After various attempts, the Great Han Empire realized that the Jinhyul Policy could not be applied on the logic of the market economy. The Jinhyul Policy which had implemented by the Great Han Empire to relieve hunger in the 1901’s, was reproduced by following the traditional Joseon Dynasty, and also by reflecting the situation in Joseon. Gubonshincham[舊本新參] which is the ideology of Gwangmu reformation was also founded in the Jinhyul Policy in the era of the Great Han Empire. It took the Jinhyul as a foundation but developed both in quality and quantity by applying modern way of trade. The Great Han empire took the tradition of Jinhyul policy and ideology of Joseon dynasty as a foundation. The Joseon Dynasty strengthened the royal authority and transparency of the royal finances by using royal properties for Jinhyul. Likewise, the Great Han Empire used the resources of Naejangwon for a similar reason and also followed the Confucianism which is the traditional ideology of Joesoeon Dynasty to strengthen the policy. Through the policy, the Great Han empire tried to stabilize the livelihoods and establish an independent modern state based on the emperor-centered executive power.

본 연구는 1934년 삼남 수재민을 위한 기생들의 구제 활동을 고찰하였다. 1934년 삼남 수재는 ‘최악의 수해’로 기록된 재해 중 하나로 광범위한 전라, 경상, 충청 지역에 걸친 주민들에게 큰 피해를 준 사건이었다. 국내 최초로 비행기 취재를 통해 생생한 참상이 전국에 알려지며 전 국민의 구제 손길이 이어졌고 이 중에서도 기생조직은 약 3개월에 걸쳐 구제 활동에 동참하였다. 1934년 삼남 수재민 구제 활동에 참여한 권번은 약 30곳에 달하여 수재로 인해 기근의 선상에 헤매고 있던 동포들에게 큰 도움을 제공했다. 대부분의 구제 활동은 공연을 개최하여 번 수익금을 수재민에게 전달하는 방식으로 진행되었으며 물자 보급과 방문을 통해서도 기생의 수재민을 위한 활동은 계속해서 이어졌다. 특히 구제 공연 개최에 있어 피해지인 삼남 외에 서북 지방 기생의 공헌이 두드러진 점이 특기할 만하다. 공연, 의연품 지급, 방문 등을 통한 기생의 1934년 삼남 수재민 구제 활동은 주최나 후원을 담당했던 《매일신보》, 《동아일보》, 《조선일보》 신문 기사에 상세히 기록되었다. 관련 기사문에서 기생은 “공익에 보탬이 되는” 존재로 묘사되어 있으며 구제 활동에 뛰어들기 전 정면을 응시하고 의연한 모습을 담은 기생의 사진은 당시 연애로 인한 자살, 도주, 치정극, 사기, 폭행 등의 사건, 사고 속에 묘사된 기생 이미지와는 전연 다른 모습이었다. 기생의 1934년 수재민 구제 활동은 《장한》 글에서도 표출된 바 있는 신여성으로서 공익활동에 힘쓰는 한 국민으로서의 긍정적 이미지 구축 욕망을 담고 있으며 이는 경성이나 평양에 비해 그 활동 기록이 두드러지지 않았던 삼남과 서북 지방 기생을 포함한 전국 기생에게 적용되었던 것으로 해석된다. 아이러니하게도 이들의 구제 활동을 알리며 공익활동에 찬사를 보내는 신문 기사문에서조차 여전히 기생집단을 부정적 이미지의 대상으로 인식하는 면모를 확인할 수 있었다. 1934년 기생들의 삼남 수재민 구제 활동은 도움을 직접 받았던 수재민과 구제 활동에 후원 혹은 주최로 참여한 신문사 인사들에게 기생을 향한 긍정적 이미지를 심어주는 데에 일조하였으나 기존의 부정적 이미지를 완전히 떨쳐 버리는 데까지는 이르지 못한 것으로 이해된다.

This study examines gisaeng’s activities to help the 1934 flood victims in Korea’s Southern Provinces. The flood, recorded as one of the worst disasters in Korean history, had a damaging impact on residents of southern parts encompassing Jeolla, Gyeongsang, Chungcheong. As its terrible scenes?they were filmed from the helicopter for the first time in Korean history?were revealed to the public, a series of relief supplies were sent to the victims. Among such moving stories, the gisaeng’s three-months-long relief activities are noticeable. Gisaeng from almost thirty gwonbeons (institutions set up for the training and oversight of gisaeng) participated in relief activities for the flood victim, giving a great deal of help to the locals stricken with famine. Gisaeng hosted a series of benefit concerts to send all the proceeds to the victims. Also some gisaeng helped the 1934 victims by providing relief money/products and even visiting the affected areas. It is noteworthy that not Gyeongseong or Pyeongyang gisaeng, who have been known as the most popular ones, but gisaeng of the southern parts and northwestern areas markedly contributed to hosting the benefit concerts. All these relief activities of the gisaeng were recorded in newspapers like Maeil-sinbo, Donga-ilbo, Joseon-ilbo, which were a (co)-host or sponsor of the gisaeng’s benefit concerts. In the articles, gisaeng were described as “those who are contributing to the public interest” with photos of them staring straight toward the camera and standing in a resolute manner. Such images are totally different from other gisaeng photos inserted in articles mostly illustrating disgraceful incidents (e.g., suicide, runaway, enchantment, fraud, violence) that had often happened to gisaeng. The 1934 gisaeng’s relief activities reflect the desire of gisaeng to establish their image as new women (sin yeoseong) and citizen that benefit society, which is obviously expressed in the journal Janghan edited and published by gisaeng themselves. Ironically the newspaper articles documenting the relief activities still tend to have negative connotations of gisaeng. The 1934 gisaeng’s social activities played a role in creating positive gisaeng images at least among the beneficiaries and newspaper officials; but not to the point where they could erase negative images that had long been associated with gisaeng.

본 논문은 해방 후 전재민에 대한 한국 사회의 구호활동을 살펴보려고한다. 당시 인구의 1/10-1/6에 해당하는 전재민이 남한에 유입되면서, 한국사회는 커다란 변동을 경험했는데, 경제적 위기는 극에 달하게 되었다. 이에 전재민들의 성향에 대해서는 사회학적인 방법을 그리고 전재민 구호활동에 대해서는 사회복지의 측면에서 살피고자 한다. 미군정청에서 활동한 주요 한국인들이 해외 유학파 기독교인이며, 교회는민간구호활동에 적극적이었다. 특히 전재민 교회는 자신 스스로가 자력갱생을 이루는 모범적인 공동체의 가능성을 보여주었는데, 이를 통해 기독교가전재민구호활동을 통하여 한국현대사회에 기여하였음을 보이려고 한다. 해방 후 미군정기간에 한국사회의 가장 큰 문제였던 전재민에 대한 구호활동은 종교인들의 당연한 관심의 영역이었을 것이지만, 이에 대한 연구는 없었다. 또한 당시에 대한 연구가 지나치게 정치역학의 관점에서만 조명되었다. 그런 점에서 이 논문은 기독교인들의 인도주의적 활동을 설명하면서, 전재민구호활동이 민간인 주도에서, 미군정청중심으로, 그리고 더 나아가 전재민스스로 자력갱생의 과정으로 발전되었다는 것을 밝히려고 한다.

This paper traces Korean relief activities for the repatriates after the Liberation from the Japanese Occupation. When the repatriates came in, they were 1/10-1/6 of the population of South Korea. Through their inflow, the Koreans experienced a tremendous social change with the economical crises. For the methodology, the paper chooses the sociological approach to the repatriates’ political orientation and examines the relief activities in the perspective of social welfare. In the United States Army Military Government, the majority of Korean officials were Christians who had studied abroad, and the churches were very much involved in the non-governmental relief activities. Especially, the repatriates’ churches showed themselves the possibilities of self-supporting communities. Through the examination of all these, the paper tries to demonstrate that Christianity made significant contributions for the formation of modern Korean society. There has been few researches on the religious relief activities for the repatriates, though the religious people must be concerned about this main issue during the US Military Government Period. The researches on this period mainly focus on that issue in terms of political dynamics. In this sense, this paper traces humanitarian Christian activities and shows the trajectory of the relief activities for the repatriates developing from the phase of non-governmental organization to the phase of the USA Military Government in Korea, and finally to the phase of the repatriates’ self-supporting participation.

한국전쟁이 시작되면서 구호를 필요로 하는 전쟁 난민들이 헤아릴 수 없이 많았다. 1952년 3월 통계에 의하면, 전쟁으로 집을 잃은 피난민, 전쟁으로 물자상실이나 지원수단이 파괴되어 고통을 받는 전쟁 이재민, 빈곤과 인플레이션으로 괴로움을 받는 지방 빈민이 남한 인구 21,000,000명 가운데 절반이나 되었다. 이런 상황에서 외국의 대규모 원조가 시작되었으며, 원조단체 중에서도 외국의 기독교회와 구호단체들은 한국교회에 다량의 구호금품을 보내거나 직접 구호활동가들을 보내 구호활동에 나섰다. 이 단체들은 40여 개에 달했으며, 민간 구호단체의 대부분을 차지하였다. 이 글은 한국전쟁 시기 및 전쟁 직후 활동한 기독교 외원단체들의 내한과 구호활동 과정을 살펴보고 그 중에서도 미국과 유럽 프로테스탄트 교회의 구호사업을 대변했던 기독교세계봉사회의 활동을 정리하는 데 목적이 있다.전시에 내한한 외원단체들은 한국교회와 밀접한 관련을 맺어 온 미국교회에 속한 단체가 가장 많았다. 교파는 장로교, 침례교, 나사렛교회, 메노나이트, 퀘이커, 동양선교회, 감리교, 안식교, 유니테리언교회, 루터교, 천주교 등 다양했다. 구호품을 가장 많이 전달하고 구호활동을 가장 활발히 전개한 기독교 외원단체는 미국 가톨릭교회가 운영하는 가톨릭구제위원회와 미국기독교교회협의회에 속한 기독교세계봉사회였다. 기독교세계봉사회는 세계교회협의회(WCC)의 구호활동도 대행하였다. 기독교세계봉사회의 한국 책임자는 헨리 D. 아펜젤러 목사였다. 기독교 외원단체들은 제한된 자원과 구호의 긴급성 때문에 응급한 구호사업을 중심으로 활동했으나 보건사업에도 손을 대었다. 기독교세계봉사회는 피난민들을 위한 사업과 아동, 전쟁미망인, 부상자 등을 위한 구호사업에 역점을 두었다. 전시의 구호활동은 사회적 약자들을 보호하는 사업이었다. 이 시기에 외국 기독교 외원단체들을 통해 전개된 구호 및 복구 활동은 한국사회에 대한 봉사의 양과 규모에서 한국교회 초기에 있었던 외국교회들의 교육과 의료활동을 훨씬 능가하는 것이었으며 한국사회에 대한 대규모 봉사의 재현이었다. 외원단체들은 구호 활동을 통해서 한국인들에게 사회봉사의 중요성을 알려주는 사회교육의 기능도 담당하였다. 기독교 외원단체의 영향은 여러 분야에서 다양했으며 부정적인 영향도 있었다. 미국으로부터의 엄청난 양의 원조는 미군의 참전과 함께 전후의 한국인들에게 미국이 일종의 구원국가로 보이게까지 했으며 이러한 인식은 외원단체의 최대의 수혜자였던 교회에 아직까지도 큰 영향을 미치고 있다.

Shortly after the Korean War broke out, half the people of Korea were in need of relief. Refugees, war sufferers, and local destitute amounted 10, 291,774 of the total population 21,000,000. In this situation about 40 foreign voluntary agencies with Christian background came to South Korea and began to play a key role in relief activities for war refugees and sufferers. Among other things, Church World Service and War Relief Service of the National Catholic Welfare Conference played a prominent part in the relief and rehabilitation during and after the Korean War. This essay examines the relief activities of Christian voluntary agencies from foreign countries in general and those of Church World Service in particular. Church World Service conducted relief and rehabilitation programs in Korea ever since the end of World War II, but during the Korean War it carried on more extensive program of relief of Korean refugees and other war victims as agent of the American Churches and World Council of Churches. Since February, 1951, Rev. Henry D. Appenzeller directed relief work of the Church World Service in Korea. He and his missionary and Korean Christian associates were engaged in distributing supplies, in assisting with the movement of refugees and in their settlement with the cooperation of other voluntary agencies such as War Relief Service Committee, American Friends Service Committee, CARE, etc. Main relief work of the Church World Service included orphans and unaccompanied children, the physically handicapped, vagrant adolescents, children and war widows.

본 연구는 조선후기 民間의 救貧活動을 김해지역 金富善 부부의 사례를 고문서를 통해 접근한 것이다. 자료에 따르면 1769~1783년 김해지역에는 흉년과 기근으로 飢民이 속출 하고 있었다. 김부선 부부는 밥짓는 불길이 끊어지고 굶주려 허덕이는 사람들을 보며 구빈활동에 참여하였다. 적게는 몇 말에서 많게는 수십 석의 곡식을 내어 한꺼번에 수십 명에서 2백 명에 가까운 飢民을 구제하였으며, 이로 인해 춘궁기에는 곡식이 탕진되기도 하였다. 또 바닷가에서 생업을 영위하는 사람들을 위해 배를 매입해 주기도 하고 부과된 闕封을 責納하기도 하였다. 김씨 부부의 선행은 지역 飢民, 居住民, 儒生의 대표들에 의해 선양되었다. 이들 내용에 따르면 그들의 구빈활동이 집중되던 1783~1784년 남편 김부선은 風症으로 擧動이 어려워 부인 김씨가 거의 전담하다시피 활동하였다. 그녀는 유교적 소양을 겸비한 인물로 집안을 대표해 재물을 내기도 하고 음식과 의복을 제공하는 등 상황에 맞추어 기민들을 구제하고 있었다. 계묘년(1783) 이후 김씨부부의 활동을 표창해 달라는 청원이 줄을 이은 것은 이 시기 국왕의 綸音이 기폭제가 된 것으로 보인다. 청원자들은 府使, 監司, 御使에게 단계별로 상서하였는데, 그 내용을 통해 검토와 처분의 결과가 適時에 나오지 않거나, 처분이 불합리하다고 판단될 경우 이를 바로잡으려는 노력을 표출하기도 하였음을 알 수 있다. 본 연구에서 사례로 살핀 김부선 부부의 경우는, 조선후기 기민이 속출하 는 재난 상황에서 민간의 중간 계층들이 자발적으로 적극적인 구빈활동에 임 하고 있음을 확인시켜 준다. 그리고 이 상황에서 중앙-지방, 官-民의 거버넌 스가 제대로 구비 작동하지 못하는 한계점 또한 동시에 보여주고 있다.

This thesis aims to examine the civil relief activities in Kimhae province in late Joseon Era with old documents especially in the case of Kim Bu-son and his wife. From 1769 to 1783 the province saw a widespread starvation resulting from a short crop and famine. Witnessing the sufferers around them, the couple willingly took active part in relief campaign. They relieved up to 200 neighbors at a time with several or dozens of pounds of crops. They also helped fishers purchase boats and paid taxes for the neighbors in need. Their deed was recognized by Confucian scholars, residents and the starved. A royal order in 1783 seemed to stir successive petitions for their recognition, which brought out efforts to correct irrational measures as well as to facilitate administrative procedure. It is made clear that, in such catastrophic situations as famine, middle-class civilians willingly and positively participated in the relief campaign in the case of Mr. and Mrs. Kim. It is also pointed out, some limitations of governance between central and local government or civil and official level not working properly.

이 논문은 1975년 4월 남베트남 패망당시 한국정부의 인도주의적 구호활동을 고찰한 연구이다. 당시 한국정부는 남베트남의 지원요청을 받고 정부차원의 지원정책을 결정했다. 정부 정책은 ‘순전히 인도주의적 차원’에 한정했으며, 그 내용은 세가지였다. 첫째 남베트남에 구호물자 전달, 둘째, 남베트남의 전시 피난민 수송지원, 셋째, 한국 대사관 및 교민 철수 지원이었다. 한국정부의 지원정책은 해군에 의해 이행되었다. 해군은 상륙함(LST) 2척으로 구성된 수송분대를 편성하고, 남베트남에 파견했다. ‘75십자성계획’ 또는 ‘십자성작전’으로 명명된 당시 해군의 구호작전은 한국정부와 군이 최초로 실시했던 해외 난민구호 및 교민철수이었다. 그러나 지금까지 이에 대한 제대로 된 연구는 진행되지 않았다. 십자성작전으로 한국정부가 제공한 구호물자가 남베트남에 무사히 전달되었고, 한국교민과 베트남 난민 등 1335명이 부산에 무사히 도착했다. 한국정부는 이들을 위해서 난민구호소를 설치해 운영하면서 난민문제에 대한 국제적 협력과 운영의 경험을 갖게 되었다. 십자성작전은 건국이후 자국민 보호라는 국가의 의무와 국제사회의 책임 있는 구성원으로서의 역할이었다는 점에서 충분한 의미를 부여할 수 있다. 특히 정부의 인도주의적 정책결정을 군을 통해 실행했다는 점은 정부와 군의 협조체계에 대한 중요한 선례로써 평가할 수 있을 것이다. 그러나 교민철수의 효과적 수단 강구, 파견부대의 지휘체계 정립, 제대로 된 정보수집과 분석 노력 등은 향후 유사사례 발생 시 개선해야 할 부분임도 확인하였다.

This study is a research on the humanitarian relief activities of the Korean government around the South Vietnam's collapse period. At that time, The government of ROK was received request by the South Vietnam government. And Korean government decided to support the policy for South Vietnam. But Korea government policy was limited to purely humanitarian level. These are as follows. First, transferring to South Vietnam of aid goods, second, transport support for the refugees, third, support for withdraw of the Korean residents abroad and embassy. The Korean government's support policy was performed by the Navy. The Navy had organized squad which was consisted of two landing ship(LST), and the Squad was dispatched for South Vietnam. It was called with a “75 Sipjasung plan” or “Sipjasung operation”. The result of operations, aid goods were delivered safely to South Vietnam, and it arrived 1335 persons including the Korean residents abroad and Vietnamese refugees at Busan port safely. This Non-combatant evacuation operation(NEO) was the first case of Korean Government and Korean Forces in Korean history. But related study is not proceed until recent. "Sipjasung operation" have a significance as the first overseas NEO case. In the future it seems to need further study.

이 연구는 1945년 해방부터 한국전쟁기에 이르기까지 메리놀회와가톨릭구제회(CRS)가 한국 사회에서 수행한 선교 및 구호 활동을 고찰하였다. 1941년 태평양전쟁으로 강제 추방된 메리놀 선교사들은 해방이후 남한에 재진출하였으나, 한반도의 분단과 냉전 체제의 고착으로 본래 사목지 평양 대목구로 복귀하지 못하는 상황에 직면하였다. 이러한역사적 맥락 속에서 메리놀회는 한국 천주교회와 미군정 사이에서 중재자 역할을 수행하였으며, 냉전 이데올로기에 대응하여 반공주의 입장을적극 표명하고, 북한 공산 정권의 종교 탄압에 맞서 활동하였다. 한국전쟁 발발 이후에는 캐롤 몬시뇰이 주도한 가톨릭구제회가 난민과 전쟁 피해자들을 위한 대규모 인도적 구호 활동을 전개하였다. 식량, 의약품, 의류 등 막대한 양의 원조 물자를 도입하고 이를 효율적으로 분배하면서 긴급 구호, 의료 사업, 사회복지시설 지원 등 다각적인 지원을 펼쳤으며, 이는 전후 한국 사회의 재건에 기여하였다. 아울러 메리놀선교사들은 군종 제도 설립에 기여하고, 포로수용소에서의 사목 활동등 다양한 방식으로 전시 상황에 대응하였다. 이와 함께, 평양 대목구를대신할 새로운 선교지로 충청북도의 사목권을 위임받아 활동을 재편하였다.

This study examines the missionary and relief activities of the Maryknoll Fathers and Brothers (Maryknoll) and Catholic Relief Services (CRS) in Korean society from the Liberation in 1945 through the Korean War. Expelled during the Pacific War in 1941, Maryknoll missionaries re-entered South Korea after liberation but faced the challenges posed by the division of the Korean Peninsula and the onset of the Cold War, which prevented their return to their original apostolate in the Pyongyang Vicariate Apostolic. In this context, they acted as intermediaries between the Korean Catholic Church and the U.S. military government, actively embracing anti-communism and responding to the North Korean regime’s suppression of religion within the ideological framework of the Cold War. After the outbreak of the Korean War, CRS?under the leadership of Monsignor George M. Carroll?launched large-scale humanitarian operations for refugees and those affected by the conflict. By importing and efficiently distributing substantial quantities of aid, including food, medicine, and clothing, CRS played a pivotal role in the postwar reconstruction of Korean society through comprehensive relief initiatives, such as emergency aid, medical services, and support for social welfare institutions. Maryknoll missionaries also contributed significantly by assisting in the establishment of the military chaplaincy system and carrying out pastoral work in prisoner-of-war camps. Furthermore, they were entrusted with a new mission territory in Chungcheongbuk-do, replacing the lost mission area in Pyongyang.

본고에서는 고려~조선 전기 전염병에 대응하는 한국 불교의 모습을 신앙 의례, 승려의 활동, 사찰의 역할이라는 세 가지 측면에서 살펴본 연구이다. 신앙 중심의 대응 방식에 집중하였던 기존 연구의 한계를 넘어, 사람과 공간이라는 시각을 첨가하여 연구의 구체성을 더하고자 하였다. 우선 전염병이 발생하면 나라에서는 국가적 불교 의례를 개설하여 전염병을 기양하고자 하였다. 불교 신자가 사회 구성원의 다수를 점했던 고려, 조선 전기 사회에서 불보살의 가피력(加被力)에 기대는 것은 당연한 신앙심의 발로였다. 나아가 국가의 전염병 기양 노력을 가시적으로 보여줄 수 있는 방편이기도 하였다. 반야도량, 경행, 마리지천도량, 공작명왕도량, 불정심도량, 소룡도량, 점찰회, 수륙재 등이 개설되었다. 나아가 신이한 힘이 깃들어 있다고 여겨지는 진언과 불부(佛符)를 활용하여 전염병을 막고자 하였던 개인적 노력도 확인할 수 있다. 전염병이 발생하였을 때 구체적인 행동을 전개하는 것은 사람이다. 승려들의 활동은 전염병 퇴치 행적과 구호 행적 및 전염병 확산 방지 역할 등으로 나타난다. 고려시대에는 주술과 법력으로 전염병을 물리쳤던 조유(祖猶)와 혼원(混元) 등의 사례가 보이며, 조선시대의 탄선(坦宣)은 의료 인력으로서 전염병 상황에서 사람들을 구료하였다. 나아가 매골승들이 활인서 등 구료 기관에 소속되어 시체를 매장하는 역할을 하였다. 시체를 통한 전염병 확산을 막고 보다 더 위생적인 환경을 만드는 데 기여하였다는 점에서 의미가 크다. 사찰은 기본적으로 여러 사람이 집단생활을 하는 공간이자 의약품이 구비되어 있는 곳이었다. 따라서 청결과 위생 관념이 있었고 질병이나 전염병 상황에서 대처할 수 있는 능력이 있었다. 이러한 의료 인프라는 전염병 발생 상황에서 사찰을 중심으로 구료 활동을 전개할 수 있는 바탕이 되었다. 특히 고려의 경우 지방의 치소(治所)에 산재해 있는 자복사(資福寺)들이 지역 의료의 중심 역할을 하였을 것으로 추정된다.

애양원을 설립한 윌슨은 극심한 고통을 동반하는 대풍자유를 치료약으로 사용하면서, 그 치료 과정을 이겨낼 의지와 신앙에 기반한 도덕성(윌슨은 이를 영적 영향mental influence이라고 지칭하였다)을 치료의 필수 조건이라고 생각했다. 그러한 입장에서 그는 ‘믿음과 대풍자유’라는 모토를 내세우고 애양원교회 성원들로 하여금 성경 공부와 기도회에 참석할 것을 요구하였다. 그에 비해 손양원 목사는 환자들을 구호의 대상보다는 기독교 신앙을 가져야 하는 ‘인간’의 하나로 보고 그들과의 ‘라포’를 형성하는 데에 주력하였다. 그는 전임 교역자, 의사들과는 달리 환자들과의 신체적 접촉을 마다하지 않았다. 이는 손양원 목사가 환자들의 신뢰를 얻는 주된 요인이었다. 이처럼 일반인들이 가까이 하지 않는 환자들을 거리낌 없이 대하고, 그들과 삶을 함께 했다는 점에서 손양원 목사의 구라 사역은 상당히 주목을 끈다. 손양원 목사가 한센병 환자들을 그토록 가까이 할 수 있었던 것은 무엇보다도 신앙적 열정이 있었기 때문이다. 또 한편으로 ‘천년왕국’이 곧 임하여 지상의 모든 질병과 고난이 사라질 것이라는 종말론적 신앙관을 추구했기 때문이기도 하다. 손양원 목사의 신앙관과 구라사업 활동은 언뜻 보기에 현대 의학의 발달에 따라 그 의미가 퇴색되어 가는 것이라고 할 수 있다. 그러나 한센병 환자들에 대한 그의 순수한 열정과 헌신은 기독교적 봉사의 전형을 보여준다는 점에서 간과할 수 없다. 나아가 그가 부르짖은 ‘전쾌’론도 질병이 없고 전쟁이 없는 평화로운 사회를 갈망한다는 점에서 현대 한국 기독교회에 던지는 시사점이 적지 않다.

Robert Manton Wilson, who established AeYangWon emphasized the need to long for morality that is based on faith. He thought that Hansen’s disease resulted from moral paralysis. On this prejudice he underlined ‘mental influence’ when preaching a sermon to lepers. To maintain ‘mental influence,’ he encouraged lepers to concentrate on Bible study and prayer service. In this angle Wilson made lepers 'othering' who are to be supported by normal. But Rev. Son treated them as ordinary people that have to be restored and renewed. From that point of view on lepers, he had physical contact with lepers actively. Therefore patients could trust him, and Under his guidance, the AeYangWon and AeYangWon-church had grown to a mature ecclesiastical community. In this respect Son Yang-won was prominent Church leader. He often mentioned that when Jesus return to earth every lepers would be completely cured by the power of Faith. Actually he was premillenarian. as a premillenarian, he believe that all disease on earth would be disappeared by Christ. On this belief Son Yang-won emphasized the importance of preparing for The Second Advent of Christ, and pushed lepers to concentrate on religious life. Because of him the lepers of AeYangWon stuck on religious belief on the millennium, so that they couldn't prepare economical background to meet the new policy on lepers that focus on building settlements in 1960s'. but Son Yang-won's leprosy relief was warmly received by the lepers at that time.

Tunxi Town, located in Xiuning County, Huizhou Prefecture, Anhui Province, has experienced rapid growth and is referred to as “Little Shanghai(小上海)” and “Tea City(茶務都會),” highlighting its role as a hub for tea trade. After the establishment of the “Five Port Trading System” and particularly following the Taiping Rebellion, the tea trade route underwent a shift from the traditional Guangdong Province, Guangzhou, to Shanghai. As a result, Tunxi Town emerged as a central area for tea trade. Located at a crucial intersection of land and water transportation, Tunxi Town was not only a gathering place for merchants and scoundrels but also faced environmental and hygiene issues, particularly during the pre-Qingming Festival period when tea was harvested and processed. During this time, not only tourists but also a large influx of laborers and the impoverished contributed to challenges in the local environment and sanitation. Particularly, the annual outbreak of infectious diseases between the lunar months of 5 to 8, which coincided with the period of manufacturing tea for export during the summer to fall, led to a significant number of illnesses and deaths. This notably caused concerns in the local community, especially due to issues related to the disposal of infectious waste. In response to these challenges, in the 15th year of Guangxu's reign (1889), a charitable organization called the Xin'an Tunxi Public Welfare Bureau was established in Tunxi Town. It was spearheaded by tea merchants involved in the tea trade. The bureau undertook philanthropic initiatives such as providing free medicine for the sick and managing the disposal of deceased bodies, addressing the health-related issues in the community. Subsequently, the scope of the public welfare initiatives expanded to include livestock breeding projects and sanatoriums for the sick, with participation not only from tea merchants but also from other sectors such as timber merchants. However, on May 25, 1908, in the 34th year of the Guangxu era, a catastrophic event known as the “Jiaoshui explosion(蛟水)” occurred, bringing about unprecedented and strange disasters(奇災) in Huizhou that had not been witnessed in a century. In response, local authorities established emergency relief agencies and called for the unity of government officials, gentrys, and merchants within the region to jointly carry out disaster relief efforts. Simultaneously, they sought assistance from philanthropists, including Sheng Xuanhuai in Shanghai, to provide Charitable relief for the affected areas. Simultaneously, local officials in Anhui Province, on an individual basis, actively engaged in personal appeals, contact, and fundraising activities to contribute to hometown relief efforts. In the early years of the Guangxu reign, during the relief efforts for the severe drought disaster (‘Dingwu Qihuang丁戊奇荒’) in the North China region, one can discern the intentions of the Anhui authorities, local elites, and merchants, as they actively utilized the Charitable fundraising networks centered around Shanghai. In this process, Huizhou merchants engaged in commercial activities in Shanghai also established their own Charitable fundraising networks to contribute to hometown relief efforts. Through coordination with the Xin'an Tunxi Public Welfare Bureau in their hometown, they expanded philanthropic activities. Meanwhile, during the Ming and Qing periods, the network of salt merchants in Huizhou was originally centered around Yangzhou, a key hub for the Liang-Huai salt industry. However, with the reform of salt production methods during the Daoguang era and the upheavals of the Taiping Rebellion, the decline of the salt industry and the collapse of salt merchants led to a shift in the hub of the Hui merchant network from Yangzhou to Shanghai. Therefore, Shanghai, the primary stage for Huizhou merchants, became the focal point for Charitable relief activities aime...