Earticle

이 논문은 ‘역설’ 관점에서 본 조선시대 여성의 한글(훈민정음) 사용과 의미를 살펴본 것이다. 곧 조선시대에 중국 한자에 비해 비주류 문자였던 한글이 남성 양반 계층에 비해 비주류였던 여성 계층에 의해 오히려 발전 한 것을 역설적 상황으로 보았다. 이러한 관점에서 보면 왕실 여성들이 발행한 한글 공문서는 역설적 상 황이 오히려 자연스런 권력으로 작용한 것이었고, 여성의 한글 상소문은 역설을 통한 한문 공문서의 틀을 균열낸 것이었다. 여성들의 한글 편지 쓰기는 역설의 생활화이고 한글소설과 같은 문학을 여성들이 적극적으로 생활 속에서 유통한 것은 역설을 오히려 즐긴 것이었다. 여성들이 펴낸 한글 요리책과 같은 실용서는 역설을 통한 지식의 승리를 의미한다. 이러한 다섯 가지 측면에서 여성들의 한글 사용은 절대적인 남성 중심 의 한자 권력에서 한글이 살아남아 발전할 수 있는 실질적인 힘이 되었다.

This paper examines the use and meaning of Hangeul (Hunminjeongeum) of women in Joseon Dynasty from the point of view of paradox. In the Chosun Dynasty, it was paradoxical that Hangeul, which was less mainstream than Chinese Chinese, was developed by the female who was less mainstream than the male class. From this point of view, the Korean official documents issued by royal women were a paradoxical situation that acted as a natural power. The writing of Korean letters by women was a paradoxical lifestyle, and it was rather a paradox that women actively distributed literature such as Hangul novels in their lives. Practical books, such as the Korean cookbooks published by women, mean victory of knowledge through paradox. In these five aspects, women's use of Hangul has become a practical force for Hangul to survive and develop in absolute male-centered Hanja power.

이 글의 목적은 다양성정책과 다양성관리에서 관찰할 수 있는 다양성의 역설 혹은 변증법적 긴장관계를 몇 가지 행위영역의 사례를 통해 살펴보는 데 놓여 있다. 본고에서 강조할 사항은 다음과 같이 진술할 수 있다. 첫째, 다문화시민성의 개념은 그동안 지나치게 많이 국가에 지향을 두고 있었지만, 다양성정책은 이제 ‘다양성 거버넌스’라는 의미에서 국가수준과 비정부수준의 상호관계를 적절하게 파악해야 한다는 과제를 안고 있다. 둘째, 다양성정책을 여러 가지 서로 다른 정책영역과 관련하여 주제로 삼아야 하며, 정책과 조치의 서로 다른 개념과 접근방안(국가와 정부의 공공정책, 국가기관과 비정부기구의 협치, 자기관리)을 고려할 필요가 있고, 이러한 요청사항의 중요성은 노동시장과 국적의 정책영역에서 거론한 차이이론의 역설과 국적의 역설에서 확인할 수 있다. 셋째, 다양성교육이 안고 있는 다양성의 역설에서 도출할 수 있는 귀결은 서로 모순되거나 긴장관계에 놓여 있는 목표를 추구할 수밖에 없다는 것, 즉 자유에 대한 지향을 성취에 대한 지향과 적절하게 결합해야 한다는 것이다. 넷째, 민족마케팅의 행위영역에서 살펴본 다양성의 역설에서 도출할 수 있는 사항은 후생·복지의 측면에서 민족마케팅을 기존의 전통적인 표적집단 대상 마케팅의 관점에서만 관찰할 것이 아니라 더 나아가서 사회적 마케팅의 관점에서 관찰하는 일이 요청된다는 점이다.

The purpose of this paper is to share the findings of a study that focused on the research trend on the paradox of diversity in diversity policy and diversity management in Germany and its implications. To achieve the aim, this article identifies following themes: paradox of diversity in the policy areas of labour market and nationality, paradox of diversity in the field of diversity education, and paradox of diversity in the domain of ethno-marketing. The bottom line of this study can be formulated as follows: First, while the concept of multicultural citizenship has been often too strongly oriented to the state, diversity policy needs to pay more attention to the mutual relationship between the state level and nongovernmental level in the sense of the governance of diversity. Taking a look from this perspective, the aspect of diversity paradox can be also identified in the paradox of difference theory and in the paradox of nationality. Second, the consequence derived from the paradox of diversity in the diversity education is that one has to seek unavoidably the contradictory goals, in other words, to combine adequately the orientation to freedom on the one hand and the orientation to achievement on the other. Third, in relation to the topos of diversity paradox in the action-domain of ethno-marketing, we need to observe the ethnic marketing not only from the perspective of the existing traditional target-group marketing, but also from the perspective of the so-called social marketing under the aspect of welfare and social integration policy.

본 연구의 목적은 규제 역설 관점에서 개인정보보호 규제의 한계를 살펴보고 향후 사회적 규제 입법 시 고려사항에 대한 시사점을 얻기 위한 것이다. 규제역설 관점은 강력하게 도입된 사회적 규제가 왜 그 목적을 달성하지 못하게 되는지를 잘 설명해 준다는 장점이 있다. 규제역설 관점에서 개인정보보호 규제를 분석한 결과, 사전적으로 엄격하게 규정된 명령시지적 규제는 피규제기업, 정보를 제공하는 소비자, 그리고 규제를 시행하는 정부에 왜곡된 유인과 도덕적 해이 행태를 발생시켰고 이로 인해 정보유출의 위험이 지속되는 역설적 결과를 가져올 수 있음을 확인하였다. 또한 행위 기준 자체의 실행가능성 문제, 필연적인 규제 사각지대의 존재는 명령지시적 규제가 의도한 효과를 내지 못하는 주요 원인으로 작용하였다. 이러한 분석 결과를 통해 볼 때, 사전적 동의 규제의 역설을 벗어나기 위해서는 옵트 아웃방식의 도입, 손해배상을 중심으로 한 사후규제 또는 메타규제 접근이 필요하다고 할 수 있다. 더 근본적으로는 사회적 규제를 도입할 때 해당 규제법령이 행위자에 대해 어떠한 인센티브 효과를 가져 오는지를 면밀히 살펴볼 필요가 있다. 강력한 규제 도입만이 능사가 아니다. 규제법령의 유인 구조를 잘 설계하여 의도한 대로 규제가 실행될 수 있도록 하는 것이 무엇보다 중요하다고 할 수 있다.

The purpose of this study is to examine the limitations of personal information protection regulations from the perspective of regulatory paradox and to discuss implications for future legislation of social regulations. The regulatory paradox perspective explains well why social regulations fail to achieve its purpose. As a result of analyzing personal information protection regulations from the viewpoint of regulatory paradox, it can be concluded that the strict command and control regulation causes distorted incentives and moral hazard behavior to the regulated industry, the individual who provide information, and the government. In addition, the feasibility of the regulatory standard itself, and the existence of regulatory blind spots acted as a major cause of the ineffectiveness of the regulation for personal information protection. This study suggested that the introduction of the opt-out method and the post-market regulation or meta-regulatory approach to overcome paradoxes of the regulation. More fundamentally, when introducing social regulations, it is necessary to closely examine what incentive effect the regulatory law has on actors. It is more important to properly design the incentive structure of the social regulation so that the regulation can be implemented as intended

본고에서는 ｢남염부주지｣의 서사적 구조와 그 특징을 易學的 상상력의 관점에서 접근하고자 한다. 그 논점은 理一分殊의 형이상학적 차원에서 실재의 현실과 가상의 실재가 어떻게 교차되어 김시습의 自意識의 심층적 세계를 형성하는가 하는 것이다. 그는 꿈과 현실의 이원적 구조를 설정하지만 기존의 소설과 다르게 꿈이라는 가상의 실재를 통해 실재의 현실을 연상시켜서 전자를 후자를 극복할 촉매제로 활용한다. 그는 세조의 왕위찬탈, 위선 등과 같은 가혹한 현실의 세계를 맨낯으로 직면하지 못하고 염부주라는 또 다른 가상의 세계를 엄중하고도 생생한 현장감있게 살려내어 道學의 문제의식을 극대화하고 자신의 입지를 극복하려는 일종의 대리충족의 기대감을 엿볼 수 있다. 박생이 직면한 현실적 歸依의 숙명과 이상적 念願의 실현은 易學의 생명정신을 기조로 하여 각각 物化의 실재와 理化의 실재로 상징화될 수 있다. 이들의 실재는 道學의 통합적 차원에서 삼중의 노선, 즉 자아실현의 연속선, 삶과 죽음의 연장선 및 선비정신의 동일선으로 얽어진다. 이러한 노선은 서사의 구성을 강화하고 주제의 긴밀성을 심화하고 삶의 모습을 승화하는 일종의 종합적 효과를 발휘한다. 그 속에 선비정신의 逆說은 可逆的 시간성을 지닌 생명미학의 지평으로 확충된다.

The essay tries to approach to the narrative structure of Nam-yeom-bu-zhu-ji to reflect a Neo-Confucian process of life through the imagination of changeology. The keypoint is a kind of paradox of Seonbi Spirit in the Neo-Confucian world-view of One Principle and Its Multi Manifestations. Kim Si-seup tried to overcome the impending reality of heavy-handedness, but there was no way to resolve the real world of dictatorship and hypocrisy in Yi dynasty. There is a kind of virtual reality, that is, a deeper world of human consciousness indifferently to recognize this world of reality. There is a triple line of life spirit in the Learning of Dao, that is, a successive line of self-realization, a same line of Seonbi Spirit, and a extending line of life and death. This world is closely associated with such contents as the special region of yeom-bu-ju, the enlightenment of people mind, the abdication of the king Yama, etc. This structure has some synergy effects on intensifying the constitution of narrative, deepening the compactness of theme, and sublimating the style of life. Kim Si-seup searches for the possibility of planning and expecting self-realization in Park Saeng’s life. Consequently, it seems to me that he did not abandon a dream of the Learning of Dao to expect a reversible time of future Restoration in such a irreversible time as the impending reality of Sejo dynasty, and furthermore that he paradoxically suggested to overcome this world of reality only through the Neo-Confucian Seonbi Spirit such as sacrificing oneself to preserve one's integrity.

This study clarifies the relationships among privacy concern/privacy protection importance and actual privacy protection behavior of online users based on privacy paradox perspective. According to numerous studies on privacy, actual privacy protection behavior is greater when an online user has a greater privacy concern or a higher attitude of privacy protection. However, this study shows that these relationships are not positive as there exists privacy paradox. According to the result of the empirical analysis, the antecedents of privacy concern and protection importance have statistically significant explanatory power except the relation between privacy experience and protection importance. Privacy concern and privacy protection importance don’t have a significant effect on the actual behavior to protect privacy. This shows the existence of privacy paradox.

본 연구에서는 패러독스 관점에서 교육의 정치적 중립성과 교육감 선거제를 각각 비판적으로 고찰하고 이를 통해 현행 교육의 정치적 중립성과 교육감 선거제의 문제점과 개선방향을 모색하고자 한다. 여기서 말하는 패러독스 관점은 Stone(2002)이 제시한 정책 패러독스(Policy Paradox)라는 개념에 근거하고 있다. 정책 패러독스 관점은 패러독스를 활용한 정치나 정책설계는 상충되는 요소를 동시에 추구하여 시너지 효과를 이끌어 내려는 새로운 시도라고 할 수 있다. 연구결과, 현행 우리나라 교육감 선거제 구성요소에 있어 교육의 정치적 중립성과 민주선거의 기본원칙 간의 요구가 서로 충돌하고 있음을 패러독스 개념으로 적용해볼 수 있었다. 본 연구의 의의는 그동안 정책에 대한 단선적으로 접근에서 복합적 접근으로 관점을 달리하여 현재의 문제점을 패러독스 관점으로 전환하자는 일종의 ‘상생 혹은 공존의 논리’라고 할 수 있다. 즉 정책과정에서 발생할 수 있는 상충되는 가치와 주장을 동시에 담아보자는 것이다. 끝으로 본 연구 결과를 토대로 향후 교육감 선거제 운영에 대해 몇 가지 사항을 제언하였다.

Purpose: In this study, we will critically consider the political neutrality of education from the perspective of Paradox and explore the problems and ways to improve the current election system for superintendents. Design/methodology/data/approach: In order to look at the political neutrality of education and the election system of superintendent of education from the perspective of Paradox, this study has partially modified and supplemented the components of the election system of the superintendent of education (2011). Based on the elements of the current election system for superintendents of education, it was linked to the definition of Paradox, which looked at the contradictions and tension between the demands of the Korean Constitution, such as the principle of independence, professionalism and political neutrality, and the principle of the democratic elections, such as ordinary elections, equal elections, secret elections and direct elections. Results: First, it is the Paradox I type. It deals with the paradoxic phenomenon surrounding qualifications of candidates for the superintendent election. Second, it is of Paradox Ⅱ type. It deals with the paradoxic phenomenon surrounding the way the education superintendent candidate is elected. Third, the Paradox III type. It deals with the paradoxic phenomenon surrounding the election campaign of the superintendent. Values: In this study, the analysis framework called the 'political of coexistence or coexistence' was used to re-examine the relationship between the political neutrality of education and the election system of superintendents, rather than the existing conflict and tension, to derive the policy implications for improving the management of the election system of the education superintendent from a new perspective.

The purpose of this paper is to find a fresh way to reflect on the frailities of current democratic vision within progressive force at a historic moment of intellectual weakness and devastating political defeat in critical election. I take issue with the concept of politics that informs a great deal of thinking within liberal groups today. This concept can be characterized as delegative trusteeship, rationalist and neo-liberalism. This paper demonstrates that delegative trusteeship cannot be responsive to constituents, and rationalistic as well as neo-liberal politics cannot perceive the constitutive role of antagonism in social life. These foibles in current thinking in liberal groups, instead of consolidating democracy after democratization, has paradoxically created a political space assertively filled by authoritarian populist, and more traditional versions of the right wing. By retrieving republican tradition that has been rich soil for flowering liberal and democratic theories, this paper seeks to revitalize the soul of democratic vision. In particular, we have much to gain by attending to several insights in republican tradition; to the concept of republican representation; to the way it sought to control elites with ferocious populism; and to its keen opposition to arbitrary domination.

본 연구에서는 효율성과 안전성의 역설 관계 및 조직의 역설 관계 대응 방안에 대하여 논의한다. 구체적으로, 역설 이론(Theory of Paradox)을 바탕으로, 휴먼에러는 효율성을 강조하는 제도적 환경에서 발생하는 경향이 있으며, 이를 방지하기 위해서는 조직차원에서 효율성-안전성의 균형을 추구하기 위한 노력이 필요하다는 점을 주장한다. 이상의 주장을 실증 분석하기 위해, 31개 국가 원자력발전소에서 발생한 휴먼에러에 의한 비계획 운전정지 데이터를 이용하였다. 분석 결과, 소속 국가의 원전력 발전산업 의존도가 높아 발전소 운영의 효율성이 강조된 환경일수록 휴먼에러에 의한 운전정지가 발생하기 쉬운 것으로 나타났다. 이러한 경향은 사전 안전 점검을 위한 계획정지 시간이 길수록 완화되었으며, 효율성 실적을 비교할 같은 운영조직 내 발전소 유닛 수가 많고 이들의 효율성이 높은 조직환경일수록 강화되었다. 본 연구는 아직 충분한 이론적 논의가 이루어지지 못한 효율성-안전성의 역설 관계를 다룸으로써 기존 역설 이론을 확장하고, 조직의 주요 사회적 성과지표의 하나인 안전성을 제고하기 위한 전략적 시사점을 제공한다.

This study examines the paradox between efficiency and safety and explores how organizations should respond to this paradox. Drawing upon the theory of paradox, this study argues that operational human errors, which represent a lack of safety, can stem from institutional environments that emphasize efficiency, and that organizations should take a balance between efficiency and safety to mitigate the occurrence of operational human errors. Empirical analysis using the context of world nuclear power industry in 31 countries provides support these arguments. The study reveals that countries with a higher economic reliance on the industry are more prone to experiencing unplanned outages caused by human errors. However, this tendency diminishes for organizations that have well-established routines for pre-safety checks and those with fewer number of others for comparing efficiency performance or those with comparative others having lower efficiency. The results not only contribute to the theory of paradox by discussing the efficiency-safety paradox, an underdeveloped paradox relation, but also offer variable implications to help organizations prevent safety issues.

논문은 한국의 가부장제적 의식이 다문화주의와 어떻게 갈등하는가를 한국에서의 다문화적 가족 상황을 통해서 살펴본다. 논문에서 이러한 문제의식은 한국의 가부장제와 가족제도에 중요한 기반을 제공하는 친친(親親) 개념을 통해 전개된다. 친친은 일차적으로 가부장 사회를 유지하기 위한 이념적 근거이며, 혈연을 강조하는 개념이다. 이러한 면에서 친친은 다문화주의와 정체성이라는 범주에서 배제와 분리, 그리고 동화라는 양 극단의 차별 모델을 산출한다는 부정적 의미를 지닌다. 하지만 논문은 여기에서 그치지 않고 친친이 지니는 역설적 측면에 주목하여, 친친이 다문화적 가치와 서로 갈등하고 반목하는 관계로 남지 않을 가능성을 시사하고자 한다.“친한 이는 친하게 대접받아야 한다.”는 친친의 논리에서 발견할 수 있는 역설의 지점을 살펴보고, 그것이 한국에서의 다문화주의 정착과 관련하여 어떤 긍정적 의미를 지닐 수 있는 것인지를 가늠해본다.

This paper attempts to investigate how Korean patriarchy conflicts with multicultural families in Korea, and it centers around the idea of Chin-chin. The idea of Chin-chin is an ideological basis which underlies Korean family system and patriarchy. This idea, which is based upon kinship, has served to maintain and reproduce patriarchal elements in Korean society. So, the idea of Chin-chin has a negative meaning in the sense that it produces a dichotomic model of exclusion/separation and assimilation. However, this paper attempts to find a positive meaning from the idea of Chin-chin focusing on its paradoxical implication. In other words, there is a possibility that the idea of Chin-chin moves in harmony with multicultural and global perspectives of family. The implication of Chin-chin that closer friends or people deserve better treatment may be used to integrate immigrant women into Korean society.

본 연구는 최근 소비시장에서 IoT 적용이 확대되며 이로 인해 소비자들을 위한 개별화서비스의 상용화의 폭이 넓어지고 있는 긍정적 요인과 더불어 IoT서비스 환경에서의 소비자들이 지각하는 프라이버시 우려에 대한 역설적인 관계를 규명하고자 연구를 시도하였다. 연구목적을 달성하기 위해 프라이버시 패러독스 이론을 적용하여 고객의 개별화 서비스를 위한 IoT 서비스 도입과 서비스 수용과정에서 발생 할 수 있는 정보 프라이버시 우려에 대한 구조적 관계를 살펴보았다. 현존하는 문헌을 바탕으로 설문지를 설계하였고, 전문가 검토와 사전조사를 거친 후 최종 설문지가 완성되었다. 설문지 배포는 편의표본추출법을 통해 서울 및 부산에서 실시되었다. 신뢰도와 타당도 검증을 마친 최종 연구모형에 대한 구조방정식 결과는 제시된 6개 경로가 모두 통계적으로 유의한 것으로 나타났다(지각된 개별화 → 지각된 편익; 지각된 개별화 → 지각된 위험; 지각된 편익 → 정보노출에 대한 가치; 지각된 위험 → 정보노출에 대한 가치; 지각된 개별화 → 지속적 사용의도; 정보노출에 대한 가치 → 지속적 사용의도). 본 연구는 결과를 토대로 연구결과의 학문적 기여, 관리적 시사점, 그리고 연구한계점을 논의하였다.

The purpose of this study was to explore privacy concerns within personalization based on the Internet of Things (IoT) from the perspective of the privacy paradox and to confirm the continuance intention of users in terms of the IoT in the food-service industries. To achieve the study objectives, the theory of privacy paradox was employed, and the relationships among factors (perceived personalization, perceived benefits of information disclosure, perceived risks of information disclosure, perceived value of information disclosure, and continuous usage intention) were examined. A survey questionnaire was developed based upon past relevant studies, and survey questionnaires were distributed to customers who had used the IoT service. Data were collected from questionnaires completed by 255 customers in Seoul and Busan. The findings yielded that there were significant relationships among factors, and the theoretical and practical implications of these results are discussed as related to the food-service industries.

본 논문은 정부가 2014년부터 실시하고 있는 「노인 재능나눔활동 지원사업」이 사업의 취지대로전문성 있는 노인의 참여를 견인하는지 연구하였다. 분석은 구조방정식(SEM)을 활용하여 「2017년노인실태조사」원 자료의 1,039명을 분석하였다. 연구결과, 봉사자의 전문성은 교육수준이 높을수록, 건강상태가 좋을수록 즉, 독립적으로 일상생활을 수행할 수 있는 능력이 있고 만성질환의 수가적으며 인지기능상태가 좋을수록 높은 것으로 나타났다. 둘째, 재능나눔사업 참여자의 교육수준과직업경력, 소득수준이 전문자원봉사자뿐 아니라, 단순노력봉사자에 비해 낮게 나타났다. 또한 만성질환이 많고 일상생활조차 독립적으로 수행하기 어려우며 치매가 의심되는 인지기능 저하자가참여하고 있다. 셋째, 전문성이 높을수록 노인 재능나눔활동 지원사업보다 전문자원봉사 심지어단순노력봉사에 참여하는 것으로 나타났다. 정부가 노인의 재능나눔을 지원하고자 사업을 실시하지만, 사업의 취지를 살리지 못하는 것으로 보여진다. 재능나눔사업을 도입한 실제 이유가 노인에게 재능나눔 기회를 제공하는 것이 아니라, 기초노령연금 공약을 지키지 못한 것에 대한 정계와시민단체의 불만을 완화하고 기초연금 정부안을 국무회의에 통과시키기 위해 급하게 제시한 대안에불과했다고 해도, 그동안 사업을 개편하지 않은 것은 아쉬운 점이 아닐 수 없다. 지금이라도 사업을통폐합하거나, 정책의 취지에 맞게 개편해야 할 것으로 판단된다.

This study analyzes the paradox of a government-conducted skill-based (talent-sharing) volunteer program intended to provide opportunities to the elderly. Structural Equation Model (SEM) analysis of data from Living Profiles and Welfare Service Needs of Older Persons in South Korea (2017) indicated that high professionalism corresponds to higher education levels and health status. Cognition function was ascertained by mini-mental state examination-dementia screening (MMSE-DS), while physical function (chronic diseases) was determined by Instrumental Activities of Daily Living (IADL)?Activities of Daily Living (ADL). Professionalism of the elderly in talent-sharing activities is lower than volunteers in physically demanding services. Some participants are unable to independently perform daily living activities. Seniors with professional backgrounds are more inclined to engage in skill-based volunteerism, including physically demanding activities rather than talent-sharing activities, defeating the program’s purpose. If the program’s objective is to seek alternatives of pension-related election pledges rather than provide opportunities, it fails to uphold the program’s objective, and thus requires significant structural revision.

본 연구는 근거 이론을 활용, 디지털 기술 환경에서의 그림자노동(Shadow Work)이 초래하는 인지적 복잡성, 역할의 동태성, 목표 간의 모순성이 야기하는 부여 패러독스(Empowerment Paradox) 현상을 탐구한다. 셀프서비스(Self-Service) 환경의 소비자를 대상으로 반구조화 인터뷰를 실시하여 세 가지 핵심적 긴장 메커니즘(Tension Mechanism) 구조를 제안하였다. 첫째, 인지 긴장(Cognitive Tension)은 작업의 복잡성과 기술의 사용 용이성 간의 충돌로 인해 감정적 부담을 유발한다. 둘째, 정체성 긴장(Identity Tension)은 노동 책임의 이전으로 인해 역할이 모호해짐으로 인해 기술 수용 의도에 영향을 미친다. 셋째, 목표 긴장(Goal Tension)은 투입과 보상 간의 비대칭성이 행동 저항을 초래한다. 이와 같은 긴장 메커니즘은 그림자노동 내에서 부여와 부담 간의 복잡한 동적 상호작용 관계를 형성한다. 본 연구는 그림자노동 관점에서 디지털 기술부여 패러독스의 동적 모델을 구축함으로써 이론적 분석의 틀을 확장하였다. 또한, 디지털 기술 설계를 최적화하고 소비자 부여와 노동 부담 간의 균형을 맞추기 위한 실무적 시사점을 제공한다.

This study employs grounded theory to investigate the Empowerment Paradox arising from cognitive complexity, role dynamism, and goal contradictions associated with shadow work in digital technology environments. Via semi-structured interviews conducted with consumers in the self-service contexts, this research identifies three primary tension mechanisms. First, Cognitive Tension emerges from the conflict between task complexity and the usability of technology, resulting in emotional burdens. Second, Identity Tension influences the intention to adopt technology due to the ambiguity of roles stemming from the transfer of labor responsibilities. Third, Goal Tension arises from the asymmetry between inputs and rewards, leading to behavioral resistance. These tension mechanisms establish a complex dynamic interplay between empowerment and burden within the framework of shadow work. By developing a dynamic model of the digital technology empowerment paradox from a shadow work perspective, this study tries to extend an analytical toolbox. Furthermore, it offers practical implications for optimizing digital technology design and achieving a balance between consumer empowerment and work burden.

최근 몇 년, 동안 많은 경제전문가와 학자들은 중국의 빠른 경제성장 출현이 세계의 정치와 경제에 중요한 이슈가 될 것이라고 예견해 왔다. 중국의 급속한 성장을 주요한 문제로 받아 들이 면서 급성장에 기여한 요인들과 향후 중국의 경제성장 정책방향에 대하여 주의 깊게 분석하여 연구하기 시작하였다. 이것은 놀라운 일이 아니라는 것을 이 논문을 통해서 이해하게 될 것이다. 경제성장 요인으로는 해외직접투자 (FDI), 수출 그리고 경제개혁이 가장 중요한 요인으로 밝혀졌으며, FDI는 자동차와 운수장비, 전력장치와 가전분야에 집중 되었으며 이는 경제 성장뿐만 아니라 선진국과의 격차 해소에 필수적인 기술집약적인 분야에 집중 투자 함으로서 세계 수출입 시장으로의 원동력이 되고 수출입의 증가로 인해 많은 외환의 비축을 촉진시키게 되었다. 본고에서는 다음의 내용을 소재로 중국경제 정책의 방향을 중점 연구하였다. 1. 중국의 경제성장과 발전의 중요한원동력이 무엇이며 향후에도 과거와 같은 경제성장 이 지속 될 것이며 또 얼마동안 지속될 것이냐? 2. 중국의 경제 성장이 원자재의 품귀와 가격상승으로 원자재 시장을 교란시켜 왔는데 과잉 외환보유를 해소하기 위해 정부 주도의 원유 및 전략물자와 기술도입의 확대 등. 3. 중국 경제에서 과다 외환보유로 인한 리스크 증가에도 불구하고 민간부분의 자율외환시장 기능 확대와 향후에도 정부주도형 외환관리와 경제정책 시스템을 유지 등.

The sudden emergence of China as a superpower in world politics and economics is apparently a big surprise. This, however, is not an unusual incident. As far as the Chinese are concerned, they say that China is simply running almost the same track that its neighboring countries. In the recent years, a number of experts and scholars have expected that the emergence of China as a great economic power will be argued as a major issue in world politics and economics. So its economic progress will require experts and scholars to watch carefully how China is going to change. It certainly has created an atmosphere that most of the world leaders, experts and scholars are very concerned about China's remarkable performance in its economics and then willing to accept China's rapid growth as an urgent matter. Many experts and scholars began to analyze carefully the factors that have contributed to the rapid growth. Foreign direct investment (FDI), import-export, and economic reform were then listed as the most important factors. As a result, philosophy of economics, analytical economics, and economics are immediately needed for China who is at the moment very anxious to sustain the stable and continuity of rapid economic growth. But unfortunately China does not even recognize the reason why they need to adopt these economic concepts and methods.

성과관리는 현대 공공관리의 핵심 관리수단이지만 최근에는 성과관리의 역기능에 대한 우려가 증가하고 있다. 성과관리 역설은 대리인 문제를 해결하고자 도입한 성과관리가 오히려 관료의 전략적 행태를 야기하고 성과 향상을 저해하는 역설적인 현상이다. 본 연구에서는 74개 지방자치단체의 약 5,700개 정책사업을 대상으로 성과관리 역설의 현황과 영향요인을 분석하였다. 종속변수로는 결과중심의 성과관리 원리에 대치되는 투입/과정지표의 활용, 도전적인 목표 대신 낮은 목표치를 설정하는 톱니효과, 구체적인 성과정보를 은폐하는 왜곡보고 세 가지 유형을 선정하였다. 독립변수인 정책 유형은 Wilson(1989)의 기관 분류에 착안하여 생산정책, 절차정책, 장인정책, 대응정책으로 구분하여 활용하였다. 연구 결과, 성과관리를 적용하기에 가장 용이한 생산정책에서도 성과관리 역설이 존재하는 것으로 나타났다. 본 연구는 지방정부의 성과관리 역량 제고를 위한 노력이 필요함을 확인하고 성과관리 역설을 줄이기 위한 관리방안을 제안하였다.

Performance management is a core instrument of modern public administration; however, concerns about its unintended dysfunctions have recently been on the rise. The “Performance management paradox” refers to the counterintuitive phenomenon in which performance management - introduced to mitigate principal-agent problems - induces strategic behavior among bureaucrats and ultimately undermines performance improvement. This study analyzes the current status and determinants of the performance management paradox using a dataset comprising approximately 5,700 policy programs across 74 local governments. Three types of paradoxical behaviors are examined as dependent variables: (1) the use of input/process indicators that run counter to the principle of results-oriented performance management, (2) the “ratchet effect,” in which low targets are set instead of challenging goals, and (3) distorted reporting that conceals specific performance information. The key independent variable, policy type, is operationalized based on Wilson’s (1989) typology of organizations, categorizing policies into production, procedural, craft, and coping types. The findings reveal that even in production policies - considered the most conducive to the application of performance management - the performance management paradox persists. This study underscores the need to strengthen performance management capacity in local governments and proposes managerial strategies to mitigate the performance management paradox.

본 연구의 일차적 목적은 신공공관리에 대한 비판과 함께 공공관리의 새로운 패러다임으로 부각되고 있는 ‘공적 가치 관리’를 소개하는데 있다. M. Moore의 공적 가치 관리의 ‘전략적 삼각축’의 중요한 특징이라 할 수 있는 ‘정당성을 부여하는 환경’과의 상호작용의 맥락에서 최근 주목받고 있는 ‘민주성 결핍’과 ‘전달의 모순’ 현상을 현존하는 지방정부의 맥락에서 실증적으로 진단하는데 초점을 두고 있다. 실증분석을 위해서는 충청남도 도정에 초점을 맞추고 도공무원, 시군공무원, 시민사회단체, 그리고 도민을 포함하여 최종적으로 1,330명의 설문결과를 중심으로 분석을 수행하였다. 분석결과는 충남도정의 민주성 결핍과 전달의 모순의 가능성이 크다는 것을 보여주었다. 시사점으로 민주성 결핍과 전달의 모순 가능성을 극복한다는 차원에서 주민참여예산제도를 비롯한 숙의민주주의 제도의 도입을 제안하였다. 또한 현존하는 지방정부의 공공관리자들에게 던져주는 공적 가치 관리 이론의 일반적 시사점을 제시하였다.

The purpose of this study is to introduce theory of 'Public Value Management', as a newly emerging paradigm in the field of public management with the critique of 'New Public Management'. At the same time, it is to diagnose empirically the phenomena of 'democratic deficit' and 'delivery of paradox', which has recently characterized the interaction of public organization with its 'authorizing environment' in M. Moore's strategic triangle model. For the empirical study, it carries out a questionnaire survey, with the sample size of 1,330 people which consist of public servants, civil movement group members, and general residents in Chung-Nam Province. The research result shows that there is high possibility of democratic deficit and delivery paradox in public management of Chung-Nam Province. In order to cope with those phenomena, it suggests the introduction of participatory or deliberative democratic institutions including participatory budgeting. In addition, it concludes with general implications of the Public Value Management theory to public managers in local government.