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2021년부터 방산수출이 크게 증가하면서 방산수출에 대한 국민의 관심과 정부의 지원도 급속히 커지고 있다. 본 연구는 국산무기의 해외 진출이라는 애국적 이미지가 부가돼 방산수출에 대한 지지가 확대됐다고 보고, 관심과 지원에 걸맞는 방산 수출의 새로운 역할에 주목한다. 한국은 유사시 각종 무기의 부족을 겪을 가능성이 높고, 그래서 유사시 외부의 지원은 필수 적이다. 방산수출은 전평시를 막론하고 무기의 안정적 공급선으로서의 잠재력을 가지고 있다. 이에 본 연구는 방산수출의 실 질적 안보 기여 방안으로 역수입 조건 현지생산과 유사시 임차형 등의 대안을 제시한다.

From 2021, defense exports are increasing significantly. Public interest and government support for defense industry exports a re a lso growing rapidly. Th is s tudy believes that support for defense exports has expanded with the addition of a patriotic image that domestic weapons advance overseas, and pays attention to the new role of defense exports that matches interest and support. Korea is likely to suffer from a shortage of various weapons in case of emergency, so external support is essential in case of emergency. Defense exports have the potential to act as a stable supply line for weapons regardless of wartime. In this regard, this study suggests alternatives such as local production under the conditions of reverse import and leasing in case of emergency as a practical security contribution plan for defense exports.

Information-security management systems (ISMSs) are becoming very important, even for micro, small, and medium enterprises (MSMEs). However, implementing an ISMS is not an easy task. Many obstacles must be overcome, e.g., complexity, document tracking, competency management, and even changing cultures. The objective of our study is to provide ISMS application tools, based on ISO 27001:2013 ISM frameworks. The application was developed on the Odoo Open Enterprise Resource Planning platform. To validate its feasibility for future improvement, the application was implemented by an MSME company. For this implementation, information-security-related users gave their feedback through a questionnaire. The distributed feedback questionnaire consists of nine assessment parameters, covering topics from the application's technical aspects to users' experiences. Based on the questionnaire feedback, all users of the application were satisfied with its performance.

｢경비업법｣은 국가와 경찰의 민간 치안서비스의 한계로 공권력에 의존되지 못하는 각종 사적 위해상황에 대한 경비업무가 민영화됨에 따라 민간경비의 건전한 육성과 국민의재산 과 신변 보호업무 등의 업무상 한계를 정하여 만들어진 민간경비와 관련된 일체의법이다. 본 연구는 현행｢경비업법｣이 가지는 다수의 문제 조항에 대하여 실무상황을 고려하여효율적인 방향으로 개정방향을 논의하고자 하는데 목적이 있으며, 개정방안은 다음과 같다. 첫째, ‘집단민원현장’의 경비원배치 허가와 48시간 이전 배치허가제 등 이중규제 중 시간의 규 제완화에 대하여 논하고자 한다. 공적 질서유지 업무를 담당하는 경찰이 치안공백을 두고 사적 영역의 직접 개입이 힘든 현실, 그리고 배치허가 대기시간에 국민과 기업에 민간경비를 필요로 하는 상황이 발생하였을 시 국민은 즉각적인 서비스를 제공받지못하게 됨으로써 사회적으로 정당한 권리의 보장이 좌절될 수 있다. 그러므로 어떠한 상황이든 국민과 기업은 위급함을 느 낄 때 수익자의 입장에서 당장 보호받을 권리가 있으므로 시간을 정함은 국민이 요구하는 효율 적인 경비업무에 반한 규제라 할 수 있다. 둘째, 집단민원현장 등 경비지도사 배치 규제에 현실화가 요구된다. 경비지도사의 부족현상의 이해, 경비지도사의 업종별 쏠림현상과 단일ㆍ일용고용이 어려운 현실이다. 따라서 책임주의 를 요구하는 현대사회 분위기에 따라 법인임원 당사자의 직접참여와 교육으로 안정된 경비업 의 운영을 도모하는 방법 또는 최근 공인 자격으로 인정된 신변보호사활용 등의 방법을 모색하 여 전문화에 기여할 수 있도록 대책을 강구하여야 할 것으로 보인다. 셋째, 준 경비원제도를 도입하여야한다. 영세함과 저임금화 되어있는 경비업 일부업종의 인력 난 개선효과, 학생들의 정당한 사회활동과 직접참여 유도, 나아가서는 국가적 차원으로 전공자 의 취업증진에도 도움이 될 것이라 본다. 마지막으로 경비원 신임교육이수를 현실화하여야 한다. 높은 이직률과 영세성을 고루가진 경 비업의 사정을 고려하여 경비업자에게 준비할 수 있는 시간 및 개정된 법 이행을위한 여건조성 이 필요하다고 본다.

Security Services Act is the law associated with the Private Security intended forthe limit of work such as health growth, property of the people and self-protectionresponsibility by privatizing the Security Services on several individual danger notdepending on governmental power because of the limit of Public Security Servicebetween the country and police. This study presents to discuss the revision direction to make effective courses,considering the condition of affairs about a number of problems for the SecurityServices Act. Firstly, In this paper, The deregulation of the session should be discussed thepermission of the guard disposition and the permit system within 48hours. Police thatis responsible for the maintenance of public order have troubles intervening in aprivate area directly despite having a problem of the security. People don't beguaranteed the social right promptly when people and corporation need to the privatesecurity in the waiting time for the arrangement. Thus, whatever it may happen, whenpeople and corporation are in danger completely, setting the time is a regulationagainst the effective security business that people need owing to having a right to beprotected as a beneficiary. Secondly, the regulation disposition about a guard instructor in site of the collectivepetition can be realized. It is under difficult to understand a shortage, business surplusand daily employment of the guard instructor. According to a situation of modernsociety needed a social responsibility, the solution needs it is that a executiveparticipates in himself directly, how to run the security services, and how to seek forthe use the personal guard as a recognized qualifications to specialize. Thirdly, The temporary guard system should be introduced. It would be helped toimprove the manpower problems solution under small and low wages in some securitybusinesses. It expects to help that the students take part in the social activitythemselves that the specialist gets a job at the national level. Lastly, The education for security guard should take effect practically. Judging froma high turnover and poor working condition, the guard business needs to get the timeto prepare itself and the conditions to implement the new law.

본고는 8개국(한국, 일본, 프랑스, 영국, 스웨덴, 독일, 미국, 캐나다)을 대상으로 이들 국가의 조세 및 사회보장 부담을 비교․분석하고, 그로부터 한국의 조세 및 사회보장 부담이 어떻게 이루어지고 있는지의 특징을 부각시키는 데 그 목적이 있다. 분석 방법으로는 주요국의 일인당 소득(GDP)수준 및 국민 부담액의 비교, 정부계층별 조세부담률, 사회보장 부담률의 비교, 나아가 평균한계세율과 소득탄력성 추정 등의 방법을 이용하고 있다. 본고의 주된 분석결과는 다음과 같다. 1) 한국의 조세 및 사회보장 부담액과 부담률은 다른 주요 국가에 비해 낮은 상황이지만 가장 빠른 속도로 상승하여 왔다. 2) 소득에 대한 조세의 평균한계세율도 주요국에 비해 낮은 편이다. 3) 그러나 조세 및 사회보장 부담의 소득 탄력성이 높게 나타나 상대적으로 그 부담감을 높게 느끼기 쉬운 구조이다. 4) 특히 사회보장 부담에 대한 부담감(탄력성)은 주요국에 비해 아주 높게 나타나고 있어 심한 불안 요소로 작용하고 있다.

This paper investigates country comparison on the tax burdens and the social security contribution among eight OECD countries, including United State of America, Canada, Germany, the United Kingdom, France, Sweden, Japan, and South Korea. The basic measures for comparison are the indices of per capita gross domestic product, total tax burden, federal or central tax burden, local tax burden, and social security contribution. I also estimate average marginal tax rates, average marginal tax rates that exclude time trend, income elasticities of tax burden and social security contribution. The main results are as follows. Firstly, while OECD average growth rates of per capita GDP show 4.5% from 1980 to 2015 and the average growth rates of 7 countries excluding South Korea are between 3.9% (Japan) and 5.2% (the United Kingdom), South Korea’s average growth rate records high at 8.0%. It is because South Korea has been a developing country with high growth rates before the Asian economic crisis in 1997. Among eight counties, Japan has experienced drastic changes in terms of US dollar-based value. Per capita GDP of Japan illustrates 1.91 times higher than OECD average in 1995 mainly due to Yen appreciation. It lessened to 0.95 times compared to OECD average in 2015 because Japan has confronted to the lost two decades after the burst of bubble economy in early 1990s. Per head tax burden reveals a similar pattern to per head GDP since GDP directly affect to tax burden. That is, South Korea’s average growth rates of per head tax burden have risen with a high speed, and Japan per head total tax burden has been most volatile since 1980. However, Sweden records 2.17 times higher than OECD average in per head total tax revenue that includes social security contribution in 1980 and 1.69 times in 2015. Secondly, even though tax burdens of countries with unitary government differ from those with federal government, tax burden ratios to GDP vary from country to country. In the federal countries including Germany, USA and Canada, tax burden ratios to GDP at the state level are higher than at the local level, in which the state-tax burden ratio to GDP records highest at 12.4% in Germany in 2015. Among eight countries, the local-tax burden ratio to GDP shows highest at 16.9% in Sweden and lowest at 1.6% in the United Kingdom. While the total tax ratio to GDP records highest at 47.6% in Sweden, it does lowest at 25.3% in South Korea and next at 26.3% in USA. In the burden ratio of social security contribution to GDP, France shows highest at 16.9% and the United Kingdom does lowest at 6.1%. Thirdly, according to the estimation of total tax revenues with the periods from 1991 to 2015, the average marginal tax rates to income (per capita GDP) appear highest at 0.460 in France, lowest at 0.240 in USA, and next lowest at 0.266 in South Korea. However, the average marginal tax rates that exclude time trend appear highest at 0.691 in USA, lowest at 0.183 in Canada, and next lowest at 0.254 in South Korea. South Korea shows highest income elasticities of total tax burden at 1.189 and Canada does lowest at 0.183. In the estimation of central or federal tax revenues with the same periods, the average marginal tax rates record highest at 0.261 in the United Kingdom, lowest at 0.096 in USA. The average marginal tax rates to GDP at central or federal level that exclude time trend appear highest at 0.500 in USA, lowest at 0.115 in Canada. From the estimation result we know that marginal tax rate that excludes time trend appears high in USA. Meanwhile, South Korea shows highest income elasticity of tax burden at central level with the value of 1.068 and France does lowest with 0.629. Finally, according to the estimation of local tax revenues with the same periods, the average marginal tax rates appear highest at 0.164 in Sweden, lowest at 0.020 in the United Kingdom. The average marginal tax rates at local level that exclude time trend appear highest at 0.054 in South Korea, lowest at 0.008 in the United Kingdom. However, the United Kingdom shows highest income elasticities of local tax burden at 1.462 and Canada does lowest at 0.883. The results indicate that though the average marginal tax rate of local tax is lowest in the United Kingdom, UK has high elasticity of local tax burden. In the estimation of social security contribution, the average marginal tax (contribution) rates appear highest at 0.145 in France, lowest at 0.045 in Canada. On the other hand, the average marginal tax (contribution) rate that excludes time trend appears highest at 0.073 in Japan due to the rapid aging society. Furthermore, South Korea shows highest income elasticity of social security contribution at 1.696 and France does lowest at 0.835. This result indicates that South Korea has highest income elasticity of social security contribution. Considering the estimation of tax burdens mentioned above, Korean people may feel heavy marginal burdens of tax and social security contribution.

This paper accounts for the necessity of structural reform and examines the notional defined contribution (NDC) model against the defined benefit (DB) model in the U.S. pension system. This study comes up with a robust NDC on the basis of population and financial sustainability. On the individual level, this article calculates the new optimum premium rate and the income replacement rate when the old-age pension is converted to NDC. Second, we present several scenarios for forecasting the long-term sustainability of Social Security, depending on a macro-level actuarial analysis.

본 연구는 독일의 사회보험료 감면정책을 고찰한 후, 한국의 국민연금 보험료 지원방안을 위한 함의 도출을 목적으로 하고 있다. 이를 위하여 비스마르키안 복지국가들의 연금 개혁 동향을 살펴 본 후, 독일의 사회보험료 감면정책의 내용 및 정책 효과를 고찰하였다. 비록 독일의 사회보험료 감면정책의 주목적과 그 사회경제적 배경이 우리나라와 다를지라도, 우리나라의 환경에 적합하게 설계된 국민연금 보험료 감면정책을 수행한다면, 국민연금의 내실화에 기여할 수 있는 정책이라고 판단된다. 2007년의 국민연금 개혁은 재정 안정화를 최우선 목표로 수행되었기 때문에, 이제는 본격적으로 국민연금의 내실화가 필요한 시기이다. 따라서 변화된 사회적 위험과 최근의 경제 위기의 상황에서, 우리나라의 환경에 맞게 설계된 근로빈곤층에 대한 국민연금 보험료지원은 장기적으로 국민연금의 사각지대 완화와 근로 빈곤층의 노후소득보장을 강화할 수 있을 것이라는 점에서 긍정적으로 검토될 필요가 있다.

The aim of this article is to examine policy of reduction and exemption of social security contribution(SSC) in Germany and to have the implication for National Pension. Germany and Belgium in Bismarkian welfare states have been executing the policy of reduction and exemption of SSC for some marginalized people. There is refund policy of SSC for low income people in Belgium. Also, this policy is carried out for mini-job or midi-job in Germany. In Korea, the policy is partially executed for some marginalized people in National Health Insurance and National Pension. That is, the policy of reduction and exemption of SSC has been carried out for different target groups among marginalized people in OECD countries. Thus, in new social risks and recent economic crisis, the policy of reduction and exemption of SSC in Germany suggests that policy of reduction and exemption of SSC for low income people in National Pension will help to expand the coverage of National Pension and strength old- ages income security in the long run.

본고는 8개국(한국, 일본, 프랑스, 영국, 스웨덴, 독일, 미국, 캐나다)을 대상으로 이들 국가의 조세 및 사회보장 부담을 비교․분석하고, 그로부터 한국의 조세 및 사회보장 부담이 어떻게 이루어지고 있는지의 특징을 부각시키는 데 그 목적이 있다. 분석 방법으로는 주요국의 일인당 소득(GDP)수준 및 국민 부담액의 비교, 정부계층별 조세부담률, 사회보장 부담률의 비교, 나아가 평균한계세율과 소득탄력성 추정 등의 방법을 이용하고 있다. 본고의 주된 분석결과는 다음과 같다. 1) 한국의 조세 및 사회보장 부담액과 부담률은 다른 주요 국가에 비해 낮은 상황이지만 가장 빠른 속도로 상승하여 왔다. 2) 소득에 대한 조세의 평균한계세율도 주요국에 비해 낮은 편이다. 3) 그러나 조세 및 사회보장 부담의 소득 탄력성이 높게 나타나 상대적으로 그 부담감을 높게 느끼기 쉬운 구조이다. 4) 특히 사회보장 부담에 대한 부담감(탄력성)은 주요국에 비해 아주 높게 나타나고 있어 심한 불안 요소로 작용하고 있다.

This paper investigates country comparison on the tax burdens and the social security contribution among eight OECD countries, including United State of America, Canada, Germany, the United Kingdom, France, Sweden, Japan, and South Korea. The basic measures for comparison are the indices of per capita gross domestic product, total tax burden, federal or central tax burden, local tax burden, and social security contribution. I also estimate average marginal tax rates, average marginal tax rates that exclude time trend, income elasticities of tax burden and social security contribution. The main results are as follows. Firstly, while OECD average growth rates of per capita GDP show 4.5% from 1980 to 2015 and the average growth rates of 7 countries excluding South Korea are between 3.9% (Japan) and 5.2% (the United Kingdom), South Korea’s average growth rate records high at 8.0%. It is because South Korea has been a developing country with high growth rates before the Asian economic crisis in 1997. Among eight counties, Japan has experienced drastic changes in terms of US dollar-based value. Per capita GDP of Japan illustrates 1.91 times higher than OECD average in 1995 mainly due to Yen appreciation. It lessened to 0.95 times compared to OECD average in 2015 because Japan has confronted to the lost two decades after the burst of bubble economy in early 1990s. Per head tax burden reveals a similar pattern to per head GDP since GDP directly affect to tax burden. That is, South Korea’s average growth rates of per head tax burden have risen with a high speed, and Japan per head total tax burden has been most volatile since 1980. However, Sweden records 2.17 times higher than OECD average in per head total tax revenue that includes social security contribution in 1980 and 1.69 times in 2015. Secondly, even though tax burdens of countries with unitary government differ from those with federal government, tax burden ratios to GDP vary from country to country. In the federal countries including Germany, USA and Canada, tax burden ratios to GDP at the state level are higher than at the local level, in which the state-tax burden ratio to GDP records highest at 12.4% in Germany in 2015. Among eight countries, the local-tax burden ratio to GDP shows highest at 16.9% in Sweden and lowest at 1.6% in the United Kingdom. While the total tax ratio to GDP records highest at 47.6% in Sweden, it does lowest at 25.3% in South Korea and next at 26.3% in USA. In the burden ratio of social security contribution to GDP, France shows highest at 16.9% and the United Kingdom does lowest at 6.1%. Thirdly, according to the estimation of total tax revenues with the periods from 1991 to 2015, the average marginal tax rates to income (per capita GDP) appear highest at 0.460 in France, lowest at 0.240 in USA, and next lowest at 0.266 in South Korea. However, the average marginal tax rates that exclude time trend appear highest at 0.691 in USA, lowest at 0.183 in Canada, and next lowest at 0.254 in South Korea. South Korea shows highest income elasticities of total tax burden at 1.189 and Canada does lowest at 0.183. In the estimation of central or federal tax revenues with the same periods, the average marginal tax rates record highest at 0.261 in the United Kingdom, lowest at 0.096 in USA. The average marginal tax rates to GDP at central or federal level that exclude time trend appear highest at 0.500 in USA, lowest at 0.115 in Canada. From the estimation result we know that marginal tax rate that excludes time trend appears high in USA. Meanwhile, South Korea shows highest income elasticity of tax burden at central level with the value of 1.068 and France does lowest with 0.629. Finally, according to the estimation of local tax revenues with the same periods, the average marginal tax rates appear highest at 0.164 in Sweden, lowest at 0.020 in the United Kingdom. The average marginal tax rates at local level that exclude time trend appear highest at...

본 논문은 구성주의가 안보학에 분석적으로 ‘현실적’인 시각을 제시하고, 변화하는 국제안보환경 그리고 이에 대응해야 하는 안보정책의 측면에서 실용적인 이론임을 논의할 것이다. 안보학이 전쟁의 발생과 방지 그리고 평화의 유지를 설명하고 처방하는 존재적 목적을 가지고 있다고 볼 때 구성주의가 이에 얼마나 부합하는지 확인하는 작업이 바로 이 논문의 목적이다. 구성주의는 기존의 국제정치 물질관에 행위자의 관념과 관계적 정체성 그리고 집단 정체성의 설명적 생명력을 강화시킴으로써 비판적 대안 설명을 제시할 수 있었다. 그렇다면 이 구성주의가 안보학에 얼마나 적용 가능한가는 고찰과 검증의 대상이 되어야 하는 것이지 배제의 대상이 되어서는 안될 것이다. 안보와 위협은 행위자간 관계의 속성, 그리고 이들이 형성하는 구조의 속성에 따라 가변적일 수 있다. 위협을 인식하는 행위자의 세계관과 그 세계관이 인식하는 구조는 국가의 안보환경을 구성하는데 영향을 미친다. 물질적 결정론에 입각한 안보학은 다소 정태적일 수 있지만, 구성주의가 중요시 여기는 관념적 변수는 안보와 위협인식의 가변적 상황에 역동적인 설명을 제시 할 수 있다. 이것이 바로 구성주의가 안보학에 제공할 수 있는 분석적, 현실적 공헌이다.

This article argues that constructivism provides more realistic perspective to Security studies in terms of analyzing dynamic environment of international politics. Quite contrary to the conventional wisdom, the article presents that constructivism is in fact a very realistic and therefore practical epistemology that can contribute to security studies. Since security studies purports to explain the origins of conflicts and cooperation and prescript security policies to maximize the security of states, how far constructivism can contribute to security studies should be the subject of empirical conjecture. Constructivism provides alternative views as to how international politics functions based on formation of collective identities, power of ideas and practices of norms. And it believes that security and threat may vary depending upon content and contexts of inter-state relations, worldviews that actors subscribe to, and ideational structure within which states interact. While security studies based upon rationalism and materialism may only provide a static picture of the world, constructivism may provide more dynamic analyses of the changing international politics.

본 연구는 산업연관분석을 통하여 국내 정보보호 제조 및 서비스 산업의 경제파급효과를 분석한 것이다. 분석 결과, 정보보호 제품의 생산유발계수는 전 산업 평균보다 크지만, 정보보호 서비스는 전 산업 평균을 크게 하회하는 것으로 나타났다. 반면, 부가가치유발계수 및 고용유발계수의 경우 정보보호 서비스는 전 산업 평균을 크게 상회하는데 반해, 정보보호 제품은 전 산업 평균에 미치지 못해 생산유발계수와 대조적인 결과를 보였다. 전ㆍ후방 연쇄효과는 정보보호 제품 및 서비스 모두 산업 평균보다 낮은 수준으로 나타났다. 그리고 정보보호 산업은 전반적으로 국민경제에 미치는 성장 기여도와 고용기여도가 미약한 것으로 나타났으며, 특히 정보보호 제품의 경우 고용기여도가 마이너스를 기록해 해당 부문의 고용증대를 위한 노력이 시급한 것으로 나타났다.

This study examines the economic ripple effect on the domestic information security manufacturing and service sectors through input-output analysis. The production inducement coefficient of the manufacturing sector is bigger than the average of whole industry, but that of the service sector is smaller than the average. On the other hand, the service sector is superior to the manufacturing sector in the value added and employment inducement coefficients. Forward and backward linkage effects of manufacturing and service sectors are generally lower than those of the average of whole industry. The information security industry has insignificant contribution to national economy and employment growth overall. In particular, the manufacturing sector records minus contribution to employment growth, which means that a lot of effort for increasing employment must be given further on in the sector.

이 연구는 민간경비업체의 사회공헌활동의 필요성을 탐색하는데 목적을 두고 이루어졌다. 예비조사 단계에서는 전문가들을 대상으로 심층면담을 실시하여 연구문제를 명확히 하기 위하 주요 항목을 탐색하였으며 본조사에서는 예비 조사에서 탐색된 주요어를 중심으로 개방형 설문 중심으로 연구 참여자 개별 조사 또는 집단면담 조사 등을 병행하여 델파이 기법을 활용함으로써 민간경비업체의 사회공헌 활동의 필요성을 개념적으로 규명 할 수 있었다. 민간경비업체의 사회공헌활동은 내부적으로 기업 내 구성원의 결속력을 높이고 직무에 대한 긍정적인 사고와 행동을 조장하는 주요 기재로 활용될 수 있으므로 민간경비업체의 조직적 사회공헌활동과 함께 종사원 스스로 개별적인 사회공헌활동도 독려하는 체계를 만드는 것이 효과적일 수 있다는 전문가의 의견을 수렴하였다. 그리고 외부적으로 민간경비업체의 잠재적 고객이 존재하는 지역사회에서 긍정적 이미지를 창출 할 수 있으며 유료 경호경비를 수행하는 업체들의 고비용 자효가에 대한 편견과 진입장벽을 감소시킨다는 측면에서 사회공헌 활동을 적극적으로 실시할 필요가 있다고 의견을 수렴하였다.

The purpose of this study is to explore the need for social contribution activities of private security companies. In the preliminary investigation stage, the main items were searched to clarify research problems by conducting in-depth interviews with experts. In this study, the main survey found in the preliminary survey was centered on open questionnaires, By using Delphi technique, we could conceptualize the necessity of social contribution activities of private security companies. Since social contribution activities of private security companies can be used internally as a key information for enhancing the solidarity of members in the company and promoting positive thinking and action for their duties, employees are expected to contribute to social contribution activities We have gathered expert opinions that it would be effective to create a system that encourages activities. In addition, it is possible to create a positive image in the community where potential customers of private security companies exist, and it is necessary to positively engage in social contribution activities in terms of reducing prejudices and barriers to entry of high- As well as the need to conduct the survey.

현재의 국민연금 제도는 기금의 안정성과 소득 보장성의 관점에서 모두 큰 문제점을 내포하고 있다. 추후 GDP 9% 혹은 그 이상까지 상승할 연금급여에 대한 부담이 미래 세대에게 전가되어 세대 간 형평성이 훼손됨은 물론 현재의 충분하지 않은 소득 보장성은 국민연금의 본래 목적인 안정적인 노후 생활조차 보장하지 못하는 결과를 초래할 가능성이 크다. 본 논문에서는 연금개혁을 위한 세 가지 정책변수, 즉 보험료 인상, 기금 운용수익률 개선, 조세재정투입을 활용하여 국민연금 제도에 항구적 재정안정을 부여하고 지급방식 개혁을 통해 소득 보장성을 강화하는 연금개혁 3115를 소개한다. 보험료 3% 인상, GDP 대비 1%의 정부 일반회계재정투입, 그리고 연평균 기금운용 수익률 1.5% 개선의 조합을 통해 기금은 GDP 대비 120% 수준을 유지하며 항구적인 재정 안정성이 확보된다. 또한, 연금급여 지급방식을 완전소득비례로 바꾸되, 투입된 조세재정을 저소득층 및 사각지대에 해당하는 인원들의 보험료 납부에 사용함으로 현재 급여지급방식의 비효율성을 극복하고 절대다수의 가입자에게 공평한 연금을 지급하는 소득 보장성 강화를 달성한다.

The National Pension Service (NPS) is currently facing two challenges in financial stability and income security. The total expenditure of NPS is expected to grow up to 9% of nation’s GDP and this will severely damage equity in pension system by imputing the financial burden to the future generations. Also, the benefit from NPS is not enough to ensure old-age income security, which undermines the very reason that NPS was introduced. In this paper, we propose a novel approach for national pension reform, NPS reform 3115, that utilizes three policy variables (contribution rate, NPS fund performance, government budget support) simultaneously to ensure permanent financial stability of the pension system, and that revises the pension benefit distributoin scheme to enhance income security. We show that, by implementing 1) 3% contribution rate increase, 2) government support with a size of 3% of GDP annually, and 3) NPS fund annual average return improvement by 1.5%, the size of NPS fund stays at 120% of GDP, thus we can achieve permanent financial stability of NPS. In addition, we illustrate that, by changing the benefit payment amount fully proportionate to the income level, yet allowing the government budget to cover pension contribution to those who don’t have enough income, old age income security can be much enhanced by providing pension benefits to broad population, as compared to the current “A-value” based pension benefit distribution scheme.