Earticle

정보시스템의 효율적 도입 및 운영 등에 관한 법률"이 제정됨에 따라 국내 공공기관에서 정보기술아키텍처 도입이 의무화되었다. 이에 따라 정보기술 아키텍처 수립에 대한 관심이 고조되고 있으며 기관별 특성에 따른 성공적 정보기술 아키텍처 구축 사례에 대한 요구가 높아지고 있다. 본 논문은 국내 공공기관 정보기술아키텍처 도입을 주관하고 있는 정보통신부의 우정사업본부 정보기술아키텍처 수립 과정을 사례 연구를 통해 고찰함으로써 정보기술아키텍처 수립 시 발생한 이슈 및 해결방안, 핵심성공요인 등을 제시한다 현재 많은 부처들이 정보기술아키텍처 수립을 추진하고 있거나 도입을 고려하고 있는 현 시점에서, 정보통신부 우정사업본부의 정보기술아키텍처 추진사례를 통해 정보기술 아키텍처에 관심을 가지고 있는 공공기관들에게 사례를 바탕으로 한 시사점을 제공하였다.

As the innovation of Information technology in the Public sector is in progress, the "Efficient adaptation and management of information system Act" (passed the National Assembly in December 30, 2005) was established to support the information system planning and development which are systematic and integrated in the enterprise view point. The public sector should adopt Information Technology Architecture into it's organization by the act. This paper reports on the issues, solutions and CSFs (Critical Success Factors) considering the adoption of ITA through the implementation for the case of the Korea Post. To adopt ITA program to the Public sector successfully, Korea Government should set the clear goals for IT A, set the standards for IT A project pricing, and collaborate with the system integration industry to make successful IT A program cases. The case study of Korea Post of MIC will be useful in developing and managing ITA programs for all agencies and organizations considering adoption of ITA.

본 논문은 우체국의 적정 창구인원을 산정하여 적정수의 다기능 창구와 무인자동창구를 가진 새로운 우편서비스 시스템을 설계하는데 그 목적이 있다. 적정 창구인원을 산정하기 위하여 컴퓨터 시뮬레이션을 이용하였다. 창구 시스템의 가동률과 고객의 대기시간이 5분이내가 될 확률이 우체국 창구 적정인원을 산정하는 중요한 기준이다. 이 연구에서는 컴퓨터 시뮬레이션을 이용하여 우체국의 적정 창구인원을 산정하는 방법을 예시하였다.

본 연구는 우체국쇼핑의 마케팅과 공유가치창출에 관한 사례연구이다. 우체국쇼핑은 1986년에 농어촌 특산물을 서울의 9개 시범우체국에서 판매하는 특산품 우편주문판매로 시작되었다. 이후 우편주문판매 하는 상품과 이를 취급 우체국의 수가 지속 증가하였으며 1988년에 우편주문판매제도로 명칭이 변경 되고 체신부에서 한국우편사업진흥원으로 이관이 되었다. 우체국쇼핑은 1999년에 온라인쇼핑몰을 개설 해 인터넷 판매를 시작했으며 2002년에는 우편주문판매제도라는 명칭을 우체국쇼핑으로 개칭하였다. 이후에도 판매하는 상품에 대한 확대가 지속되었으며 현재 우체국쇼핑은 종합쇼핑몰로 성장하였다. 우 체국쇼핑은 유통경로를 우체국창구에서 카탈로그, 우체국콜센터, 온라인쇼핑몰, 모바일앱, 제휴 온라인 쇼핑몰로 확대하였다. 사례연구의 내용은 한국 온라인쇼핑몰의 최근 동향을 식품을 중심으로 살펴보고 담당기관인 한국우편사업진흥원과 우체국쇼핑에 대한 소개와 연혁에 관해 분석하였다. 다음으로 우체 국쇼핑의 마케팅 현황을 마케팅 믹스 요소인 상품, 가격, 유통, 촉진을 중심으로 하여 살펴보았다. 그 리고 우체국쇼핑이 공유가치창출로 실행하고 있는 공급업체와의 동반성장, 영세 공급업체에 대한 온라 인마케팅 지원, 과잉생산으로 인해 어려움에 처한 농산물의 판매지원에 대해 분석하였다. 후반부에는 본 사례연구의 결과가 갖는 시사점과 향후 연구방향에 대해 제시하였다.

This is a marketing and creating shared value case study of Korea Post Shopping. Korea Post Shopping started the mail order service with farm and sea food products in 9 post offices of Seoul in 1986. Korea Post Shopping has continuously expanded selling products and number of available post offices since it went into business. Korea Post Shopping opened online shopping mall to sell products through internet in 1999. Korea Post Shopping has expanded the distribution channel from the post office outlet to the catalogue, post office call center, online shopping mall, mobile app, and affiliate online shopping malls. The study contents are composed as follows. First, we investigated the recent trends of the online shopping mall focused on food in Korea and analyzed the history and roles of Korea Post Shopping and Korea Postal Service Agency. The marketing activities of Korea Shopping Mall was analyzed focusing on marketing mixes. Second, we also examined the shared growth with suppliers that Korea Post Shopping has been carrying out as a creating shared value, and analyzed activities of online marketing assistance for small farmer and fisher and sales channel supports of agricultural products in trouble due to overproduction.

본 연구는 디지털 전환 시대의 우편물류 서비스 고도화를 위한 물류 서비스 지식구조를 탐색하는 것을 목적으로 한다. 디지털 전환과 뉴노 멀로 대표되는 최근의 환경적 변화는 우편물류 서비스의 변화를 요구하고 있으며, 우편물류 서비스는 대표적인 보편적 통신서비스로서 효율 성과 보편성을 동시에 고려할 필요성이 있기 때문이다. 물류 서비스 지식구조 탐색을 위해 검증된 형식지인 학술논문 데이터를 WoS (Web of Science) 데이터베이스를 통해 수집하였으며, 수집된 데이터를 통해 저자 키워드의 동시 등장 관계 기반 네트워크(co-word network)를 구축하 였고, 최대신장트리(maximum spanning tree) 추출 및 군집화 분석을 수행하여 물류 서비스의 지식구조를 제시하였다. 그 결과 물류 서비스 분 야에서 효율성 달성을 위한 인공지능 적용 연구가 활발히 진행되고 있는 것을 확인하였으며, 구체적으로는 운송 수단 측면에서의 무인화 관련 지식이 인공지능과 연계성이 높은 것으로 나타났다. 또한 효율적인 물류 시스템 운영을 위한 전제인 ‘사물인터넷(internet of things)’ 노드의 높 은 매개중심성이 확인되었으며, 네트워크 구조 상 다양한 군집에서 환경적 이슈가 강조되고 있는 것으로 확인되었다. 최근 물류 산업에서 강조 되고 있는 라스트 마일(last mile delivery)의 개념은 ‘drone’, ‘UAV’, ‘LiDAR’ 등의 개념과 연결성이 강하게 등장하였다. 이와 같은 물류 서비 스 지식구조 탐색의 결과는 디지털 전환이라는 환경적 변화 속에서 효율성과 보편성을 함께 고려해야 하는 우편물류 서비스 고도화와 관련한 정책적, 사업적 방향성 수립에 기여할 수 있을 것이다.

This study aims to explore the knowledge structure of logistics services for the advanced development of postal logistics services in the era of digital transformation. Recent environmental changes represented by digital transformation and the new normal demand changes in postal logistics services. Postal logistics services, as a representative universal communication service, need to consider both efficiency and universality simultaneously. To explore the knowledge structure of logistics services, academic papers as verified explicit knowledge was collected through the Web of Science (WoS) database. Based on the collected data, a co-word network was constructed using the co-occurrence relationships of author keywords. Subsequently, the maximum spanning tree extraction and cluster analysis were conducted to present the knowledge structure of logistics services. The results revealed that research on the application of artificial intelligence for achieving efficiency in logistics services is actively underway, particularly with a high correlation between unmanned transportation systems and artificial intelligence. Furthermore, the high betweenness centrality of 'Internet of Things' nodes was confirmed as a prerequisite for the efficient operation of logistics systems. Environmental issues were emphasized in various clusters in the network structure. The concept of last-mile delivery, which is emphasized in the recent logistics industry, is strongly connected to concepts such as 'drone,' 'UAV,' and 'LiDAR.' The findings from the exploration of the knowledge structure of logistics services can contribute to the formulation of policy and business directions related to the advanced development of postal logistics services. This is particularly important in the context of digital transformation, where efficiency and universality need to be considered simultaneously.

Traditionally, postal services that produce and deliver paper-based notices have been the mainstream. The reason is that it has the function of distribution and proof of delivery in the postal delivery system as well as the advantage of information delivery through postal delivery. After all, for the purpose of distribution and proof of delivery, many organizations use paper-based postal notices. However, in recent years, it has been in the spotlight to produce a paper-based postal notice as an electronic notice and deliver information to a mobile device through the Internet. In this paper, we propose a safe interworking method for user identification information required for private institutions to transmit mobile electronic notices. In order for a private institution to accurately deliver an electronic notice to a mobile service subscriber, a means to confirm whether the private institution and the mobile device subscriber are the same person is required. In the mobile electronic notification service, the connecting information provided by the personal identity proofing agency is used as a means of user identification. Connecting information is called a resident registration number on the Internet and is one-way hash information that can only be created by the personal identity proofing agency designated by the government. In order to transmit a mobile electronic notice, it is necessary to share connecting information for the same user identification between the institution that requests the sending of the electronic notice and the institution that processes the sending of the electronic notice. Connecting information is personal information that can uniquely identify a user, and if it is disclosed, damage such as personal information infringement may occur. As such, it is necessary to prevent problems that may arise from misuse and abuse of connecting information as well as increase in the benefits of sending the mobile electronic notice. In this paper, a safe and effective mobile electronic notification service can be performed by suggesting a method for safe interworking of information related to the mobile electronic notification service.

‘Mongol Post’, which owns the main postal network of Mongolia, operates more than 30 types of postal services with more than 900 employees and 38 postal service branches in Ulaanbaatar. The purposes of this study are firstly to investigate how service quality affects satisfaction of those who experience services of Mongol Post, and accordingly to figure out how it directly affect customers’ loyalty. To identify how service quality affect customer satisfaction, the construct of service quality has been divided into seven components including tangibility, reliability, responsiveness, empathy, accessibility, communication, and complaint handling. As this study was conducted with the purpose of measuring customer satisfaction in Mongolian postal service, the research method used in this work is a quantitative method with data collection through questionnaires collected from 298 respondents who have experienced Mongolian postal delivery service. The results of the study show that three of seven components of service quality construct, including reliability, accessibility, and complaint handling of service, have positively influenced customer satisfaction, while the rest four components including tangibility, responsiveness, empathy, and communication, however, have not shown significant effects on customer satisfaction. And the results also show that the customer satisfaction has a positive effect on customers’ loyalty.

The postal services provides under the USO (universal service obligation), which allows people to access a basic package of services at reasonable uniform prices and a minimum level of quality. However, since the demand of the services has declined, the needs of the restructing of the services has emerged. In this regards, this study involved conducting a survey about public attitudes, and estimated the public’s willingness to pay to maintain the current level of USO of Korea’s postal service. According to survey results, Korean people are willing to pay KRW 477.55 (USD 0.43) to maintain the current level of postal service. More specifically, the mean marginal WTP (willingness to pay) for increasing the number of post offices and delivery frequency are estimated at KRW 8.65 and KRW 31.88 respectively. However, increasing the number of post offices did not substantially influence public preference. Additionally, according to the results with the covariate, living in a city in Korea influenced the public’s utility of the postal service.

통신수단이 발달하고 민간 업체들이 소포, 서류배송 등의 영역에서 전문화된 서비스를 제공하면서 우정사업의 여건은 급속히 변화해 왔다. 정부는 우정사업에 고객가치와 경영효율을 도입하기위하여 우정사업본부를 출범시키고 우편서비스의 경쟁력을 높이고 요금체계를 현실화하는 다양한 조치들을 시작했다. 이 사례는 우정사업본부의 빠른우편과 특급우편 서비스를 중심으로 사업 포트폴리오의 재조정과 사업모델 전반의 재조정이라는 두 가지 과제를 다룬다.

Under the rapid changes in the overall communication environment, the Korea Postal Service Agency is faced with the various competitive challenges. Juggling with the multiple mandates of ‘public value’ and ‘efficiency’ (which are often conflicting with each other), the Korea Postal Service Agency has to overhaul its business strategies. Changes in the overall service portfolio should entail complicated policy challenges. Focusing on the strategic issues regarding the premium services, this case describes the unique challenges in the public sector business.

근래에 우편사업에 있어서 경쟁의 확대, 정보통신기술의 발달에 따른 우편물량의 감소, 자유무역의 확산으로 인한 우편시장개방과 민영화의 압력 등 우편사업을 둘러싼 환경들의 변화는 우편사업자들의 역할과 경영방침에 변화를 요구하고 있으며 특히, ‘기본적인 통신수단을 제공하여 국민들의 형평성을 제고하는 보편적 우편서비스를 계속해서 정부기관이 제공해야 하는가?’라는 질문을 던지고 있다. 이에 본 연구는 보편적 우편서비스를 자연독점의 관점에서 접근하여 이해하고 이를 토대로 수익성방식을 통해 그 유지비용을 추정하고, 유지비용을 충당하기 위한 신서전장권이라는 독점의 가치가 어느 정도인지 추정하였다. 또한 Risk 분석을 통한 현재의 우편사업의 수익성과 신서전장권의 대상인 우편사업들이 어느 정도 수익에 기여하고 있는가를 검토하였다. 그 결과 신서전장권에 의한 우편독점의 가치는 보편적 우편서비스의 유지비용을 충당하는데는 부족한 것으로 나타났으며, 수익성에 대한 민감도 분석결과 통상우편이나 등기우편, 보통소포는 수익에 큰 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 그러므로 규모의 경제가 작동하고 국민들에게 기본서비스를 제공하는 보편적 우편서비스는 공공재로서 정부기관에 의해 제공되는 것이 바람직하다고 판단된다.

Recent changes surrounding postal services like the expansion of competition in postal services, the reduction in the use of postal services due to the development of information and communication technology, and pressure on opening postal market due to FTA and privatization from business sector make the role and business policies of postal service provider change. Especially, debate on Korea Post should continue to provide universal postal services has been issued. To respond this question, we estimate the cost of universal postal services using profitability approach, and the value of current postal monopoly which is given to cover the cost of USO. Then we estimate profitability of current postal services and sensitivity of each with Crystall Ball. In results, we find the value of given postal monopoly is not enough to cover the cost of universal postal services, and the postal services assured by the monopoly contribute to produce profitability a little. Hence, universal postal services should be provided by the government institution as public good to enhance equity of the citizenry.

본 연구는 기존 이론 및 경험적 연구문헌을 토대로 조직성과에 대한 공공서비스동기, 직무불안정, 직무만족의 영향과 더불어 직무만족의 매개효과에 관심을 두고, “이들 변수들이 우정사업본부의 조직성과에 직･간접적으로 유의미한 영향을 미치는지?” 그리고 “그 상대적인 영향력은 어떠한지?” 등을 연구문제로 하여 이를 실증적으로 검증하고자 하였다. 구조방정식 모형을 분석한 결과, 공공서비스동기는 직무만족을 통하여 간접적으로 조직성과에 정(+)적인 영향을 미치는 것으로 나타났고, 직무불안정은 직접적으로 조직성과에 부(-)적인 영향을 미치는 것으로 분석되었다. 또한 직무만족은 조직성과에 직접적으로 정(+)적인 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그리고 이들 변수들이 우정사업본부의 조직성과에 미치는 상대적 기여도는 직무만족(β=.632)이 가장 높게 나타났으며, 그 다음 공공서비스동기(β=.272), 직무불안정(β=-.141) 등의 순으로 나타났다. 이와 같은 분석결과는 우정사업본부의 관련 정책결정자들이 향후 조직성과를 제고시키기 위한 정책수립 시 공공서비스동기, 직무불안정, 직무만족 등의 요인들을 효과적인 관리 수단으로 고려해야 하며 아울러 이들 요인들 간의 우선순위를 반영해야 함을 시사한다고 볼 수 있다.

This study examines whether the variables of public service motivation, job insecurity, and job satisfaction have a direct and/or an indirect significant effect on the variable of organizational performance through the mediating effect of job satisfaction variable in Postal Service Headquarters. And also, the study is to verify the relative influences of the independent variables on the dependent variable of organizational performance. As a result of analyses, the variable of public service motivation was found to have an indirect positive effect on the variable of organizational performance through the mediating effect of job satisfaction variable. Whereas the variable of job insecurity was found to have a direct negative effect on the variable of organizational performance. The job satisfaction as the mediating variable also had a direct positive effect on the organizational performance variable in a structural equation model. And the relative influences of the independent variables on the dependent variable of organizational performance were appeared in the order of job satisfaction (β=.632), public service motivation (β=.272), and job insecurity (β=-.141). The results of the study suggest that the policy makers in Postal Service Headquarters should consider the factors of public service motivation, job insecurity, and job satisfaction as effective and important means to enhance the organizational performance. In addition, they should reflect the relative influences among the independent variables.

최근의 우편 환경은 인터넷 이후 모바일 통신수단의 눈부신 발전으로 인해 이용자의 지속적인 감소로 우편수익이 감 소하고 있는 상황이다. 우편사업자 간의 치열한 경쟁 속에서 고객 접수 편의성 향상을 위해 편의점, 대형마트 등 On Demand 개념의 우편물 접수가 가능하도록 ICT 기술과 자동화 기술을 활용한 접수창구 채널의 다양화가 이루어지고 있다. 본 연구는 최신의 IT 기술, 정보시스템 기술과 인터넷 기술 등을 활용하여 우체국이 운영하고 있는 무인우편접수 기라는 새로운 개념의 기술기반 셀프서비스(Technology-Based Self-Service: TBSS)를 설계할 때 요구되는 제품속성과 서비스 품질이 이용고객의 고객만족 하는데 있어 고객가치가 매개를 하는지를 제시한다. 특히, 이러한 TBSS의 제품속 성이 고객가치를 통해 고객만족을 어떻게 제공하는지, 또한 서비스품질은 고객가치를 통해 어느 정도의 고객만족을 제 공해야 하는지를 제시하여 무인우편접수기를 통한 우편서비스가 새로운 수익원을 창출하고 고객만족을 극대화할 수 있 는 발전방안을 연구한다. 또한 무인우편접수 서비스는 4차 산업혁명 시대를 맞아 고객에게 더욱 편리하고 수준 높은 서비스를 제공하는 것만 이 아니라 우체국의 인적 서비스를 최소화하고 비대면 서비스를 통한 비용을 절감함으로서 인적 관리 비용을 상당히 줄일 수 있고 이는 곧 기업의 이윤과 연관되어 높은 재무적 성과를 이끌어 낼 수 있다. 따라서 무인우편접수 채널은 우편이용자를 위한 서비스품질과 고객만족, 이용자의 재이용의도에 관한 논의가 이루어 져야 한다. 이를 뒷받침하는 실증적 연구는 실무적인 시사점을 밝혀 낼 수가 있으므로 그 의미가 매우 크다고 생각 되 어, 우체국 무인우편접수기 제품속성과 서비스품질이 고객가치를 통해 고객만족에 미치는 영향을 연구하고자 하였다.

Recent postal environment is under difficult situation. Postal revenue has been constantly decreasing according to going down of users due to the remarkable development of mobile communication market since internet launched. Among the postal operators, diversification of reception channels using ICT and automation technology is occurring in order to be able to postal service on demand such as conveniences store, shopping mall and market, etc. This study shows how the customer value influence on customer satisfaction with product attribute and service quality required when TBSS(Technology-Based Self-Service) design (unmanned postal service system with the latest IT and internet technology running in post office). In particular, by suggesting how the attribution of TBSS & service quality provides customer satisfaction by customer value, research the way of maximizing customer satisfaction and creating new profitable source by unmanned postal service system. Unmanned postal service system not only provides the convenient and high-quality service to customers in the fourth industrial revolution but also minimizes human service and cost by non-face-to-face service, which can lead to high financial results related to corporate profit. The discussion on service quality, customer satisfaction and customer value for postal service users has to be preceded for unmanned postal service system channel. To support the above, the empirical study is significant to find out the practical implication. Therefore, the purpose of this study is to research the effect of product attributes and service quality on customer satisfaction through customer value.

우편 서비스는 사람과 조직간을 이어주어 실물 배달과 의사 소통을 위한 중요 네트워크 중의 하나이다. 정보통신의 발달로 우편 서비스의 대표적인 형태인 서장이 전자메일로 대치되고 있으나, 전자상거래의 급속한 확장에 힘입어 소포 등과 같은 새로운 우편 서비스 영역의 중요성이 동반 확대되고 있는 실정이다. 인터넷 기반의 우체국 서비스를 의미하는 ePOST는 전통적인 우편 서비스와 쇼핑, 전자고지납부 및 에스크로 서비스 등으로 확대되고 있다. 한편 우리나라의 휴대전화의 보급율은 2004년 현재 $80\%$ 안팎에 이르고 있으며, 이제 ePOST 도 휴대전화상에서 새로운 서비스를 제공하기 위한 준비가 필요하다. 따라서 이 논문에서는 대국민 서비스와 효과적인 비즈니스를 동시에 지원하기 위한 모바일 우편 서비스(mPOST) 방안과 간단한 프로토타입 구현을 소개한다.

우편 서비스는 사람과 조직간을 이어주어 실물 배달과 의사 소통을 위한 중요 네트워크 중의 하나이다. 정보통신의 발달로 우편 서비스의 대표적인 형태인 서장이 전자메일로 대치되고 있으나, 전자상거래의 급속한 확장에 힘입어 소포 등과 같은 새로운 우편 서비스 영역의 중요성이 동반 확대되고 있는 실정이다. 인터넷 기반의 우체국 서비스를 의미하는 ePOST는 전통적인 우편 서비스와 쇼핑, 전자고지납부 및 에스크로 서비스 등으로 확대되고 있다. 한편 우리나라의 휴대전화의 보급율은 2004년 현재 $80\%$ 안팎에 이르고 있으며, 이제 ePOST 도 휴대전화상에서 새로운 서비스를 제공하기 위한 준비가 필요하다. 따라서 이 논문에서는 대국민 서비스와 효과적인 비즈니스를 동시에 지원하기 위한 모바일 우편 서비스(mPOST) 방안과 간단한 프로토타입 구현을 소개한다.

우정부문 비정규고용의 재편 과정

Evolution of the Nonstandard Employment of Postal Service Sector in Korea

한국적 상황에서는 1990년대 이후 특히 IMF사태를 기점으로 한국정부의 개혁이라함은 통상적으로 신자유주의적 방향을 의미한다. 이러한 신자유주의적 정책은 경로의존성으로 말미암아 계속 추진이 되고 있고 그 결과 정책의 효율성에 대한 임계점을 넘어서 오히려 비효율적 측면이 강해지는 경우가 생겨나고 있다. 그럼에도 불구하고 정부조직의 문화적 관성 상 기존 정책의 입장은 바뀌지 않고 있고 가속도가 붙기도 한다. 결과적으로 목적과 수단이 전도되는 현상까지 발생하고 있다. 이러한 현상을 우정사업본부사례를 통해서 목격할 수 있다. 체신청은 우정사업본부라는 정부기업 형태로 계속 개혁을 거듭하고 있지만 보편적 우정서비스의 지속가능이라는 목적은 사라지고 경영효율을 위해서 보편적 우정서비스를 포기하는 형태로 정책이 지향되어가고 있는 것이다. 즉 우정사업본부의 경영효율은 보편적 우정서비스의 지속가능한 운영이라는 수단인데 경영효율을 위해서 보편적 우정서비스를 포기해야 한다고 주장하는 사태가지 오게 된 것이다. 이러한 주장에 대해서 정부의 공식적인 공개자료만을 가지고 질적 분석방법인 내러티브적 설명방법을 통해서 반론을 제가하였고 보편적 서비스를 위해서 오히려 공공성이 강화된 우정청이라는 조직형태가 타당하다는 결론에 도달하였다.

Reform of korean situation means that the neo-liberal direction of the reform is typically referred to as the starting point for South Korea in the 1990s, especially since the IMF crisis. These neo-liberal policies continue to be promoted because of path dependence, and as a result the case beyond a critical point for the effectiveness of the policy are rather in-efficient, the stronger side is springing up. Nevertheless, the inertia phase has not changed is the position of the existing cultural tendency of the government organization should also have the acceleration catch. As a result, the ends and means is caused to be conductive and the developer. This phenomenon can be witnessed through the Post office Division cases. Post Office Division is going to be repeated government to continue reforms in the form of from ministry to government-enterprise. but that the purpose of sustainable universal postal service is oriented policies in the form of lost abandon the universal postal service for the management efficiency. In other words, the management efficiency of kinds of Korea Post has led to claims that the situation should abandon the sustainable universal postal service for the management efficiency means that operating efficiency of the universal postal service. To prove like this case, This research has used qualitative analysis of narrative explanations how the objection with only officially published government data. Finally it is concluded that not like government enterprise but form of ministry is appropriate sustainable universal postal service now.

정부가 운영하고 있는 우체국서비스는 공공서비스로서 정부에 의해 독점적으로 운영되어 왔다. 본 연구는 거래관계에서 소비자가 우체국서비스를 이용함에 있어 소비자의 권리구제가 적정하게 이루어지고 있는지 밝히는 것이 목적이다. 우체국서비스를 제공하는 주체(국가)와 이용하는 소비자간 관계가 대등하게 형성되고 있는지, 우체국서비스를 이용하면서 발생한 불만호소는 공정하게 처리되고 있는가 하는 문제의식에서 출발했다. 이 두 가지 문제를 공정성 측면에서 고찰했다. 우체국서비스는 거래관계의 대등성 측면에서, 요금징수가 강제성을 띤다는 점, 소비자가 피해 청구시 소멸시효가 상대적으로 단기간이라는 점은 공정하다고 보기 어렵다. 또 소비자 피해보상규정이 상대적으로 민간의 보상수준보다 낮은 수준이고 소비자가 이용 중 발생한 피해에 대해 분쟁조정을 신청하는 것도 해당 기관이나 감독기관에로 제한함으로써 소비자의 선택권을 제한하는 문제점을 지적할 수 있다. 처리절차의 폐쇄성과 정보의 비공개는 절차적 공정성을 저해하는 문제를 제기할 수 있다. 즉, 소비자가 우체국서비스에 대해 피해보상을 요청하거나 분쟁조정을 신청하는 과정과 절차가 투명하고 공정하다고 말하기 어렵다. 우체국서비스는 정보통신과 유관 업종의 발달로 자연독점현상이 완화되고 있고, 법적인 관계에서도 사적거래와 차이가 없음에도 국가가 운영한다는 이유만으로 대 소비자와의 관계를 달리 가져가는 것은 개선되어야 한다. 우체국서비스의 소비자권리구제는 거래관계의 대등성과 분배적･절차적 공정성 측면에서 개선되어야 한다.

As monopoly of the post office that government is operating is mitigated, unlike that business is settled earlier, there is almost no difference between the government postal service and businesses in private sector. However, when comparing the post office service with private services, it is possible to discover several differences in equivalence of business transaction and fairness of consumer right protection. The post office service doesn't compete fairly with businesses in private sectors in supply side. As the post office is operated by government, it is receiving other treatments in various taxes and so forth unlike postal services which are operated by private businesses. In demand side, the post office service usually do not disclose public information which is connected directly to the consumer decision making. Also, consumer rights at the post office service are partially restricted. For example, the post office service is possible to collect fees using force, and when consumers claim for the damage, the period of extintive prescription is relatively short. The proper compensation system for the damage of consumers is not ready to be operated, and even the total amount of compensation that consumers can receive is inadequate comparing to the private services. It is hard to say that the formality of the consumer dispute, which is managed by the post office, is transparent and fair. The post office service may have to keep market friendly business environment by encouraging a fair competition between public and private sectors, and also should remove infringed parts of consumer profits. In conclusion, monopoly phenomenon of the post office service is mitigated, and there is no difference with private transaction in legal relation. Therefore, the system, which ignores the equivalence of the business transaction and the fairness of the consumer right protection, must be improved.

최근 들어 택배서비스는 전국뿐만 아니라 국제적으로 이루어지고 있고, 경쟁우위를 확보하기 위하여 고도의 전문화를 필요로 하고 있다. 본 연구에서는 우체국 택배서비스와 고객만족, 전환장벽, 재구매의도의 관계를 살펴보았다. 연구모형과 가설의 검증 결과, 택배서비스와 관련된 인적서비스, 시설 서비스, 시스템 서비스는 모두 고객만족도에 유의적인 영향을 미치는 반면, 사후서비스는 고객만족에 유의적인 영향을 미치지 못하는 것으로 나타났다. 또한, 전환장벽에 대해서는 인적서비스, 시설서비스, 시스템 서비스는 모두 유의적인 정(+)의 영향을 미치는 반면에, 사후서비스는 전환장벽에 부정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그리고, 고객만족이 높을수록 재구매의도가 높아지는 것을 재확인하였다. 한편, 고객만족뿐만 아니라 전환장벽이 재구매의도에 미치는 영향력도 매우 강한 것으로 나타났다. 또한, 고객만족 및 전환장벽에 대해 인적서비스의 영향력이 매우 유의적인 반면, 고객만족에 대한 시설서비스의 영향력은 한계적으로 유의적인 것으로 나타났다. 특이하게 사후서비스는 고객만족과 전환장벽에 부정적인 방향으로 영향을 미치고 있는 것으로 나타났다.

The object of this study is to explore the relation with customer satisfaction and influent factor for home delivery service to suggest more managerial implication and enhance cooperative physical distribution channels. The research result and suggestions of the study are as follows. First, personal service, facility service, and system service were significant with customer satisfaction, but after service was not. Second, personal service, facility service, and after service were significant with switching barrier, but system service was not. Third, in the relation with customer satisfaction and influent factors, home delivery service factor was all influent with customer satisfaction and switching barrier, and customer satisfaction was leaded to repurchase intention And, there are some managerial implications to focus on whether customer satisfaction or switching barrier to increase repurchase intention. First, switching barrier was more important factor to repurchase intention than customer satisfaction. Second, home delivery service department was more focused on personal service to differentiate other private home delivery service, and more shared on information and resources to be higher customer satisfaction. Third, in postal service, particularly home delivery service was more strategic factor for public business such as postal service to divide more manual power efficiently to fit the business strategy unit, and more effectively to increase postal service revenue, and facility and network service was more higher suggested to the people relatively than private business was not.

본 논문의 목적은 공공 서비스용 RFP의 기술적 요구사항을 추출하는 방법론을 제안하는 것이다. 본 연구에서는 델파이 기법과 QFD(Quality Function Development) 개념을 기반으로 RFP에 관한 기술 요구사항을 추출하는 4단계 프로세스를 제안하였다: 1) 델파이 기법을 통한 공공 서비스 요구사항 도출, 2) 서비스 구축을 위한 기술 항목 도출, 3) HOQ를 통한 기술 요구사항 분석, 4) 기술 요구사항의 중요도를 고려한 기술 요구사항 도출 및 목표 값 설정. 본 연구 방법론의 타당성과 실증성을 입증하기 위해 우정사업본부의 우편 배달용 전기차 채택을 위한 기술 요구사항을 생성하는 데 적용하였다.

The purpose of this paper is to propose the methodology for extracting the technical requirements of RFPs for general public services that has become more complex and increasingly specialized for service providers, government agencies, technology suppliers with the rapid change in technology in the fourth industrial revolution. This study proposes four step process for extracting technology requirements for a request of proposal based on the quality function development (QFD) concept with the Delphi method: 1) Define public service attributes based on Delphi method, 2) Define the engineering characteristics, 3) Develop HOQ to transform the public service attributes to the engineering characteristics, and 4) Extract technical requirements from the result of HOQ. As an application, the proposed methodology's feasibility and effectiveness have been demonstrated for generating technical requirements for Korea Post's adoption of electric vehicles for mail delivery.

As facing the challenges from many competitors, the Office of Korea Postal Service has issued the fundamental plan of business renovation which includes the master plan of the information systems. In this paper we discuss the design of a to-be information system for postal service, which will be provided for the completion of the master plan. After briefly discussing the issues on developing information system and the current situation, we provide the design concept and the framework of the to-be system based on the bench marking and gap analysis with advanced systems. The to-be system consists of eight subsystems which can be grouped into three categories; intelligent systems, operational systems, and platforms. We develop detailed specification of each subsystem and provide an operational scenario. We also explain how the to-be system compatibly fits into an integrated information system, which will include the postal, banking, and management functions, to perform its ultimate role for the efficient postal service.