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Since 10 years have passed after self-supporting programs's Introduction, It is important to assess self-supporting programs's problems and outcome for the self-supporting and independence of the low-income group in Gyeongju. The purpose of this study is to search self-supporting programs's current status and problems in Gyeongju and to analyze survey on the low-income group in Gyeongju. and then to suggest tasks to improve self-supporting programs On this point, this study focuses on self-consciousness of the person directly involved, Solidarity of Commnity, Government's support and institutional reform to improve self-supporting programs. Only after these three factor's balance, We can accomplish a great deal in self-supporting programs.

본 연구는 자활사업에 참여하고 있는 고령층들에 대한 정책적 효율성을 높이기 위하여 고령층 참여자들의 특성과 사업에 대한 만족도, 자립전망 등에 대한 분석을 실시하였다. 분석결과 고령층 참여자들은 낮은 교육수준, 좋지 못한 건강상태, 절대적 빈곤, 사회적 지지체계의 부족 등과 같은 어려운 상황에 처해 있다. 고령층들의 사업에 대한 만족도와 주관적인 평가는 비교적 높게 나타나고 있으며, 경제적 수입이 적다는 것이 유일한 문제였다. 경제적 불만에도 불구하고 고령참여자들의 자활사업에 대한 충성도는 비고령층에 비해 매우 높게 나타나며, 정서적, 태도적 변화에 매우 높은 평가를 내리고 있다. 그러나 고령층의 자립전망은 대체로 부정적이다. 사업에 대한 전반적인 만족도가 높고 긍정적인 정서적, 태도적 변화를 나타냄에도 불구하고 자립전망이 좋지 않은 것은 고령층 참여자들이 자립기반조성 기능보다는 소득지원기능에 더 주목하기 때문이며, 그 결과 사업에 안주하려는 경향이 뚜렷하게 나타나고 있으며, 본 연구는 다양한 분석으로 이를 확인하였다. 분석결과를 종합하면 자활사업이 현재의 낮은 성과를 개선하기가 쉽지 않다는 것을 알 수 있다. 그럼에도 불구하고 본 연구의 분석결과는 건강, 사회적지지, 인적 자본의 개선 등과 같은 몇 가지 정책적 시사점을 제공하였다. 나아가 고령층에 있어서는 “경제적 자립”으로 자활사업의 성패를 판단하는 일반적인 시각보다는 사회적, 정서적 자활을 고려한 포괄적인 접근이 요구되며, 이를 고려한 정책적 개선이 필요함을 지적하였다.

To enhance the policy efficiency, this study examines the characteristics of the aged persons who participated in self-supporting program, their subjective evaluation on the programs, and future prospect on economic indepenency. The results of analysis are summarized as follows; Aged persons lied in difficult conditions such as low-education, poor health, absolute poverty, lack of social support network etc. For the most part, they were satisfied with programs, and positively evaluated its performance such as the change of life style, decrease of stigma, improvement of self-esteem, etc. Low-pay was the only problem. Even though they were not satisfied with low-pay, their willingness to participate in program was not so weak. But, their future prospect on economic independency was not positive. It means that they used programs not as the ways of independency, but as one of the income-support measures. This analysis suggest that it is not easy for participant to be economically independent, and to improve the performance of self-supporting program. However, out of this analysis some policy suggestions related to health, social support network, and human capital etc, could be presented. Essentially, it is necessary to change the perspective of the policy goals from economic independency to social, emotional self-support.

본 연구는 자활참여자들의 인문교육 체험의 의미를 밝히기 위하여, ‘서울시, 희망의 인문학과정’ 기초 및 심화과정을 모두 수료한 자활참여자 7명을 연구 참여자로 선정하고, 이들의 체험을 해석학적 현상학 연구방법으로 분석하였으며, 이를 통해 다음과 같은 4가지 본질적 주제를 도출하였다: ‘낯선 것에 대한 탐색과 수용’, ‘반성과 성찰에 따른 자아의 재인식’, ‘인문(人文)적 가치로 자아 재구성’, ‘인문(人紋)적 자아의 지속적 탐구.’ 연구 결과, 이들에게 인문교육은 ‘자신의 본래성을 회복’하고 ‘인간답게 살아가려는 노력’을 의미하였으며, 연구 참여자들은 교육 후 1년이 지난 시점에서도 스스로 부여한 삶의 의미를 지키고 유지하기 위해 노력하고 있음을 확인할 수 있었다.

Humanities learning courses for the weak people in Korea is similar to the Clement course initiated by Earl Shorris in the US. This study aims to understand the in depth meaning of the course among the participants of the self-supporting programs in Korea. For this aim, data were collected mainly from the intensive interviews with 7 research participants who have finished both the general and in depth courses offered by Seoul Metropolitan government. Through the study, 4 substantial themes were drawn; ‘exploration and acceptance of the unfamiliar’, ‘new understanding of the self through reflection’, ‘reconstruction of the self with humanistic value’, ‘continuous seeking for humanistic life’. As a result,the meaning of humanities learning was found to be ‘recovering his/her own originality’ or ‘living like a decent human being’. Understanding both the results and difficulties that had to be overcome during the course, some practical and policy implications could be drawn.

치시대를 맞아 지역의 다양한 복지수요 표출에 적극 대응하고 각종 복지사업을 효과적으로 추진하기 위해선, 민간 복지자원을 지역의 복지영역에서 적극 활용하는 공-사 혼합 복지체제의 구축이 필요하다. 이 글은 이런 문제의식 하에 복지서비스의 새로운 공급체계로 주목받는 로컬 복지 거버넌스에 대한 이론적 논의를 토대로 로컬 복지 거버넌스의 핵심변수들을 도출해 사례분석틀을 설정한 뒤, 로컬 복지 거버넌스의 이론적 함의와 실천적 필요성을 많이 담고 있는 복지프로그램인 자활사업을 사례로 택해 그 국내외 사례를 비교 분석함으로써, 비교상의 차이점, 특히 우리 자활사업의 현실적 문제점을 치유하는 데 유용한 외국사례의 정책적 시사점을 찾아보았다. 또 로컬 복지 거버넌스가 우리 지역의 자활사업에 조속히 정착하기 위한 거버넌스 구성전략으로서 지방자치단체의 추진의지, 민간부문의 제도적 참여, 관-민 파트너십에 의거한 지역 자활지원 네트워크의 실질적 구성을 강조했고, 또 로컬 복지 거버넌스의 효율적 운영을 위한 활성화전략으로서 지방자치단체의 행,재정 지원, 민간부문의 자체역량 제고, 지역 특성별 자활지원모델의 개발 필요성을 제안했다.

Local welfare governance that is a cooperative welfare system between the public and private sector is a new welfare delivery system to restructure the welfare state in an era of neo-liberalism. In this respect, this paper aims to investigate the theoretical aspects and the functional strength of local welfare governance. First, this paper focuses on exploring the theoretical implications of local welfare governance in order to establish an alternative to local government-led welfare service provision. Second, this paper reviews the cases of the foreign workfare programs(social enterprises of Italy, France & England) to find out the factors that lead local welfare governance to success, and to benchmark positive practices. Third, it explores the successful strategies of local welfare governance to activate the self-supporting programs(the Jahwal programs) of Korean localities.

본 연구의 목적은 자활간병사업에 참여하는 빈곤여성들이 인식하는 그들의 일 경험을 이해하는 것이다. 이를 위해 5명의 자활간병인을 대상으로 심층면접을 실시하여 자료를 수집하고, 수집된 자료를 가지고 범주화 분석을 수행하였다. 분석결과 자활간병인의 일 경험은 의미단위 총 74개로 5개의 주제묶음(대범주)과 16개의 하위범주로 범주화하여 분석하였다. 주제는 ⑴‘전쟁터’－‘고통속 인내’, ‘가장 밑바닥 일은 나의 몫’, ‘차가운 장벽 앞에 서기’, ⑵‘이중소속 하지만 어디에도 없는 자리’－‘선택권 없음’, ‘앞앞이 말 못함’, ⑶‘때로는 적군이면서 아군’－‘꼬리표가 따라다님’, ‘닮고 싶지 않은 모습’, ‘동변상련’, ⑷‘자활참여자로 살가기’－‘희망이 안보임’, ‘현상유지’, ‘수치심을 느낌’, ⑸‘희망키우기’－‘낙인아닌 혜택’, ‘긍정의 힘’, ‘일하게 하는 원동력’, ‘작은 소망 품기’로 범주화하였다. 이러한 결과를 바탕으로 자활간병인들의 일 경험을 긍정적으로 변화시키고 자활의지를 높일 수 있도록 실천적 제언을 하였다.

The purpose of this study is to understand how destitute women participating in self-supporting caregiver programs feel about their work experience. To this end, in-depth interviews were conducted with 5 self-supporting care-givers engaging in such projects, and the collected data was categorized for analysis. To be specific, it was found that their work experience consists of 74 units of meaning and, based on this, those units have been examined under 5 large categories and 16 sub-categories. The 5 large categories are as follows:1. “Battlefield”, 2. “No sense of belonging despite being listed in two groups”, 3. “Foe or Ally?”, 4. “Leading a life as a self-supporting care-giver”, 5. “Growing Hope. In addition, the aforementioned categories are accompanied by 15 sub-categories, which include respectively:1. ‘Endure surging pain’, ‘consider all worthless chores as mine’ and ‘face harsh and cold reality’, 2. ‘No options left’ and ‘unable to have moans and groans over every matter’, 3. ‘Being stigmatized’, ‘nobody wants to follow our footstep’ and ‘misery loves company’, 4. ‘No hope foreseen’, ‘status quo’ and ‘humiliation’, 5. ‘Benefit rather than stigma’, ‘the power of positive thinking’, ‘motivation to work’ and ‘holding out small hope’. Based on these findings, the study put forward practical and policy suggestions that can change work experience of self-supporting care-givers in a positive manner and help them stand on their own feet with stronger determination.

개인의 진로결정은 개인의 특성요인과 환경요인, 진로결정을 향한 행동이 서로 상호작용함으로써 이루어진다. 또한 진로결정은 결정과정에서의 자기효능감, 진로탐색으로 인해 기대되는 결과와 의도된 목표 간의 상호작용에 의해서도 이루어진다. 지금까지 개인적 요인과 환경적 요인을 모두 종합적으로 다룬 연구가 많지 않았다는 점을 감안하여, 본 연구는 개인특성요인으로 대학 졸업예정자의 셀프리더십을 설정하였고 환경요인으로는 취업지원프로그램의 참여를 설정하여 이 두 가지 요인이 진로동기를 거쳐 취업의지에 미치는 영향에 대해 분석하였다. 연구모형은 대졸 예정자들의 셀프리더십, 취업지원프로그램의 참여가 이들의 진로동기를 활성화하는데 긍정적인 영향을 줄 것으로 가정하였다. 또한 진로동기가 셀프리더십 및 취업지원프로그램의 참여와 취업의지와의 관계를 매개하는 효과가 있을 것으로도 가정하였다. 자료는 대구경북지역 대학의 경영학 전공자(복수전공 포함) 4학년을 대상으로 조사하였고, 총 239부를 분석에 활용하였다. 분석결과 셀프리더십과 취업지원프로그램 참여는 대졸예정자들의 진로동기에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 진로동기는 취업의지를 높이는데 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 더불어 셀프리더십과 취업지원프로그램 참여가 취업의지에 미치는 직접효과는 확인할 수 없었으나, 진로동기가 대졸예정자들의 취업의지와 셀프리더십, 취업지원프로그램 참여 관계에 대한 매개역할을 하는 것을 확인할 수 있었다.

The purpose of this study was to identify the casual relationship among employment intention, self－efficacy, self－leadership, participation in job search supporting programs, and career motivation of undergraduates. Self－leadership was consisted of behavior－focused strategies, natural reward strategies, and constructive thought pattern strategies. Career motivation is consisted of career identity, career insight, and career resilience. It is assumed that self－leadership, participation in job search supporting programs has a positively effect on career motivation. Additionally, it is assume that career motivation has a positively effect on employment intention. And career motivation has a mediating effect among self－leadership, participation in job search supporting programs and employment intention. The data were collected through questionnaire instruments from 239 students attending four－year. To test the hypotheses, structural equation modeling employed. Research findings are summarized as follows. The results of this study were as follows： First, self－leadership has a direct effect on career motivation of undergraduates. Second, participation in job search supporting programs has a direct effect on career motivation of undergraduates. Third, career motivation of undergraduates has a direct effect on employment intention. And the final model from supplementary analysis showed that participation in job search supporting programs and self－leadership has a indirect effect on employment intention through career motivation. The results of this study imply that participation in job search supporting programs and self－leadership has a critical effect on employment intention through career motivation.