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전자감독이 다분히 고위험군 범죄자에 대한 강성 형사정책으로서의 성격을 띠고 있는 우리나라와 달리, 서구 각국의 전자감독제도는 유·무죄확정 전 재판진행 중에 있는 자에게 미결구금에 대신하여 일정한 조건 하에서 또는 보석의 한 조건으로 실시되기도 하고, 법원의 판결에 따른 유죄확정 후 형집행의 단계에서 집중보호관찰프로그램이나 가택구금명령 등과 결합되어 실시되는 등 다양한 형태로 활용되고 있는 모습을 보여주고 있다. 이 연구는 이러한 문제의식에서 우리나라 전자감독제도의 문제점 발견과 입법적 개선을 위해, 전자감독제도가 태동하고 발전한 서구 각국의 전자감독제도를 연구하고자 한다. 이 연구에서는 선행연구에서 상대적으로 많이 다루어지지 않았던 스웨덴, 프랑스, 벨기에의 전자감독제도를 제도적 배경, 입법과정, 현황 등의 순으로 각각 살펴보고, 이들 제도의 내용을 비교법적 관점에서 검토하기로 한다. 그리고 이러한 외국의 법제도가 우리 법제도에 주는 시사점을 고민해 봄으로써, 궁극적으로는 향후 우리나라 전자감독제도가 나아가야 할 방향을 모색해 보고자 한다.

In Korea, the electronic monitoring system - often called ‘electronic supervision system’ - was introduced in order to prevent recidivism of sexual offences in 2007 and came into effect from 2008. 10 years after the adoption of the electronic supervision system in Korea, the electronic monitoring was positively evaluated as an effective crime control measure. The rate of recidivism was declined to 1.70%, that percentage was the degree of 1/8 of previous recidivism rate. As a result, the electronic monitoring and had been expanded to kidnapping, murder and burglar and the period of the electronic monitoring was also increased. On the other hand, various problems such as effectiveness of electronic monitoring have been raised. While the electronic monitoring in Korea is used as a kind of rigid criminal policy, in most advanced countries such as Sweden, France and Belgium, the electronic monitoring was used as an alternative to overcrowding prison populations. Therefore it seems to be necessary to review the possibility of accepting ‘electronic monitoring house arrest’ using front-door or back-door program in our electronic monitoring system. This research is aiming to review the electronic monitoring system of advanced countries and gain some implications from it in order to improve our electronic monitoring system. For this purpose, I tried to review the electronic monitoring system of advanced countries such as Sweden, France and Belgium, especially in the viewpoint of the background of the system, related legislative process, current condition of operation of the system etc.

The Arctic coastal countries that currently belong to the EU are Denmark, Sweden, and Finland, which share interests with several countries. Among them, Sweden and Finland have similar contexts in terms of cultural homogeneity and quality of life, so it is advantageous to draw a very meaningful conclusion as a comparison group. The EU has shown a movement to seek sustainable aspects of development and peaceful solutions while establishing environmental governance. EU policy has influenced Sweden and Finland, especially in terms of their own monitoring systems and education. In this paper, the meaning of the Arctic region in the EU and its strategies will be reviewed in Sweden and Finland. This paper assumes that Sweden and Finland share the same perception on environmental issues. Based on this, it will be emphasized more about the differences in the policies between the two countries by the intervention of other external variables. After that, this thesis will be concluded by inferring subtle differences in the surveillance system and educational direction among the Arctic policies of Sweden and Finland. Both countries have the same priorities to take the lead in the discussion of environmental issues. In the difference in method between two countries, Sweden tries to negotiate when a dispute over the Arctic arises in the international community by proving this effect through official proposal to try to get a solid position. However, Finland focuses on external relationship with other stakeholders to extend their influence to other nations. So, in the question of which country is more aggressive in the struggle for dominance, it can be seen that Finland is more active.

에너지효율등급제 사후관리의 시행내용에 대해서 분석해 보았다. 이를 바탕으로 국내 사후관리제에 대한 개선방안을 제시하였다. 첫째, 사후관리 위반정도가 심한 제품, 반복적 위반업체의 해당모델에 대해 지속적으로 포함하고, 판매시장에서 구입하는 방식으로 적용되어야 할 것이다. 둘째, 사후관리 대상모델에 대한 점검결과를 반영하여 위반 발생빈도에 따라 제품별 사후관리 점검방식의 개선을 강구하는 것이 바람직하다. 셋째, 사후관리 점검결과 부적합률 또는 반복적 위반사례가 지속되는 경우 수시점검의 실시가 필요하다. 끝으로, 사후관리 점검결과에 대한 현재 관보 게재 및 보도자료 공개에서 사후관리 전과정에 대한 상세보고서까지 관계 유관기관에 공고 및 인터넷 공개로 확대하는 것이 요청된다.

This study suggests a few solutions to improve the post-monitoring activities under the Energy Efficiency Labeling Program. First, samples should be selected from each category for the post-monitoring activities, taking account of the consumer's continuous buying behavior, while it is also important to form and operate a deliberation committee. Second, it is necessary to alleviate the checking process of the label content of 9 items which have never been violated the labeling regulation since 2005. This study suggests the detailed checking of label contents and the reinforcement of the measurement of 17 items which have violated labeling more than once over the past few years. Third, this study suggests that the entire post-monitoring process should be disclosed and be posted on the websites of related agencies and on the Internet in general.

웹 서비스 기술이 안정화됨에 따라 기업내 혹은 기업간 웹 서비스들을 통합한 합성된 웹 서비스의 연구가 활발히 진행되고 있다. 또한, 비기능적 속성은 다르지만 유사한 기능을제공하는 웹 서비스들의 증가로 인하여 품질관리는 중요한 이슈로 여겨지고 있다. 품질관리를 위해서는 모니터링 기능이 필요하다. 본 논문에서는 중개자를 통한 합성된 웹 서비스의 품질 모니터링 시스템의 설계를 제안한다. 이 시스템은 OWL-S를 사용하여 합성된 서비스의 프로세스를 명세하며 WS-Policy를 사용하여 다양한 요구사항인 정책(각 서비스 입력 출력값, 품질요소 및 품질요소 값 등)을 명세하여 합성된 서비스 프로세스모델에 첨부한다. 또한, 센서를 이용하여 명세한 정책과실제로 모니터링된 데이터의 값을 비교하여 불일치하면 위반사항이 발생하였음을 웹 서비스 제공자 및 사용자에게 통보함으로서 품질을 관리한다. 제안한 시스템의 검증을 위하여 여행 예약 시스템 예제를 가지고 평균 응답시간과 타임아웃 정책을 적용하여 모니터링한 결과를 보여 준다.

As the web service technology matures. research is focused on the composite web services that combine individual web services within an enterprise or between enterprises. Quality of service is the critical competitiveness factor in this mature technology stage where there are many services with similar functionalities differing only in some non-functional properties. Monitoring is the key component for the service quality management of a web service. A service quality monitoring system design using a broker is presented in this paper. OWL-S is used to specify the composite service process and a service policy (inputs and outputs of each service, quality attributes and values, etc.) built by WS-Policy is applied to the composite service process. If there is any discrepancy between the service policy and the monitored data, the service provider and the user are notified of it so as to take necessary measures. We have implemented a travel reservation system as an example of the presented design and the experimental results are shown. Average response time was monitored and the timeout policy was applied in the experiment.

바이어른州 내무부는 1994년 1월부터 안전감시제도(Sicherheitswacht) 실시에 관한 법률을 제정하여 시민들로부터 정규경찰관과 함께하는 지역사회경찰활동의 성공적인 사례라는 환영을 받고 있다. 부언하면 시민들이 무보수명예직으로 적극 참여한 안전감시원제도는 수년이 지난 후 학자들과 시민들의 평가를 통해 범죄예방을 위한 시민참여 및 시민의 공동의식 강화면에서 크게 기여했다는 평가들이 나오고 있다. 특히 각 지역의 거리에서 벌어지고 있는 이른바 가두범죄를 예방 및 해결하는 동시에 여성과 어린이 및 노인 등 이른바 사회적 약자보호에 적지 않게 기여했다는 평가다. 바이어른州에서 안전감시제도는 시범실시 지역과 함께 60여개 이상의 지방자치단체에서 도입시행 중이고 그 수는 꾸준히 증가하고 있다. 역시 바덴-뷔르템베르크(Baden-Württemberg)州 내무부에서도 1963년부터 (有給)자원경찰관제도(Freiwilliger Polizeidienst)를 무보수명예직으로 도입하여 부족한 정규경찰 인력을 보완해 주고 있다. 본 제도의 도입을 통해 시민과 정규경찰이 지역사회경찰활동을 정착시킴은 물론 범죄예방면에서 성공적인 모델로 정착되었다. 이 밖에 독일 헤센(Hessen)주에서는 바덴-뷔르템베르크주의 모델을 그리고 작센(Sachsen)주에서는 파트너주인 바이어른(Bayern)주의 모델을 각각 도입하여 정착시켜 나가고 있다. 위의 제도들은 우리나라의 자율방범대제도와 너무나 흡사하다. 그들은 위 제도를 시행 법률에 근거해 운영 중인데 반해 우리나라 자율방범대제도는 아직 법적토대 없이 시행중이므로 정규경찰과 시민이 함께하는 진정한 의미의 지역사회경찰활동을 펼쳐 나가지 못하고 있는 실정이다. 현재 입법논의를 본격화 하고 있는 우리나라 자율방범대제도가 법적토대를 구축하는데 있어 독일의 범죄예방 모델은 좋은 벤치마킹의 대상이 될 수 있을 것이다.

Following the increase in multicultural families in each of the Government departments to provide policy support for multicultural families, these government ministries is a Ministry of gender equality, Ministry of education, culture, sports and tourism, employment security administration, Department of labor, agriculture, forestry, animal husbandry and agri-food, Department of Justice, the Ministry of health, the Ministry of Foreign Affairs. The Ministry of Home Affairs of Bayern enacted acts on safety monitoring system from January 1994, which are recognized as a successful example of community policing with regular police from citizens. Furthermore, the safety monitoring system in which citizens involved actively as an unpaid honorary position has received evaluations from scholars and citizens that it has contributed greatly in the civic participation and consciousness for crime prevention. It is also regarded to have contributed on protecting disadvantaged groups such as women, children, and the elderly as well as preventing street crimes. The safety monitoring system has been introduced in more than 60 local governments and model implementation areas in Bayern and it is increasing steadily. Also, the Ministry of Home Affairs of Baden-Wurttemberg adopted the volunteering policy system from 1963 as an unpaid honorary position to complement the lack of regular police force. These systems have settled down as successful models not only in community policing but also crime prevention. Besides, Hessen in Germany adopted and settled down the Baden-Wurttemberg's model, and Sachsen adopted the Bayern's model respectively. The above systems are very similar to Korean autonomous security system. However, while those systems in Germany are enforced on the basis of laws, Korean autonomous security system doesn't have any legal foundation that it is yet inadequate for a true community policing with regular police and citizens. Therefore, German crime prevention model can be a good benchmark for Korea to establish a legal foundation for the autonomous security system that is now accelerating legislative discussions.

본 연구에서는 성범죄자를 처벌하기 위해 시행되고 있는 정책수단인 신상정보공개제도, 전자감시제도, 화학적 거세 제도의 효과를 분석하였다. 기존의 성범죄 예방 정책 효과를 분석한 연구들이 정책도입 자체에만 초점을 두어 분석하였다는 한계를 보완하기 위하여, 본 연구에서는 억제이론에 근거하여 개정 및 집행에 따른 효과까지 고려하여 분석을 시도하였다. 이를 위해 제주도를 제외한 전국 54개 보호관찰소를 대상으로 2006년부터 2013년까지 8개 년도의 패널데이터 자료를 구축하여 분석을 수행하였다. 분석결과에 따르면, 신상정보공개제도, 전자감시제도, 화학적 거세 제도의 도입, 개정, 집행은 전체 성폭력과 20세 이하 성폭력을 감소시키는데 통계적으로 유의미한 영향력을 미치지는 못하였으며, 다만 전자감시제도와 화학적 거세 제도의 개정은 성폭력 동종재범율을 감소시키는데 효과가 있는 것으로 확인되었다. 이러한 분석결과를 토대로 성범죄 예방을 위한 정책수단의 효율적인 운영 및 관리 측면에서의 정책적 제언을 제시하였다.

This study analyzed the effect of policies, The Disclosure System of Personal Information of Sexual Offenders, The Electronic Monitoring System, and Chemical Castration, in force to punish sex offenders. For this, this research used panel data regression based on measured data on 54 probation offices in KOREA from 2006 to 2013. With regard to the general deterrence effect of the policies, the study results indicate that the electronic monitoring system and the chemical castration of sex offenders have been effective in decreasing the sexual assault recidivism rate. After the review of the results of the empirical analysis policy implication on efficient operation and management of the policy tools for sexual assault prevention was proposed.

본 논문은 최근 사회적으로 큰 문제가 되고 있는 성범죄의 심각성을 인식하고 서울시를 분석대상으로 하여 간여 시계열을 통하여 전자감시제도의 정책 개입 효과를 분석하였다. 특히 본 논문에서는 전자감시제도의 성범죄 일반예방효과 분석에 초점을 맞추었기 때문에 공식데이터인 성범죄 발생건수와 성범죄 동종 재범율을 이용하였다. 분석 결과, 전자감시제도의 개입은 크진 않지만 영구적 • 단계적으로 약간의 성범죄 예방 효과가 있는 것으로 나타났다. 이는 전자감시제도의 대상이 성범죄를 저질렀던 사람 중 재범의 우려가 있는 사람에게만 국한되므로, 실질적인 통제를 느낄 수 없는 잠재적 성범죄자들에게는 성범죄로 인한 처벌에 대해 큰 경각심을 주지 못한 것으로 해석된다. 본 연구의 결과는 전자감시제도를 시행함에 있어 감시대상의 범위를 더욱 확대 적용하여 성범죄 처벌에 대한 경각심을 더욱 높여야할 필요성을 제기해 주고 있다. 아울러 전자장치 부착 대상을 확대함에 있어 재범위험성의 판단은 검사나 법원의 영역에만 국한된 것이 아닌, 심리학 혹은 정신의학 등의 전문가 진단까지 함께 고려하여 전자창치 부착명령의 요건으로 할 필요성이 있음을 정책적 함의로 제시하였다.

The purpose of this study is to analysis general deterrence effect of Sexual crime of electronic monitoring system. For it, an official data related to the number of sexual crime and recidivism rate of the same kind of sexual crime was collected and it was analyzed by the intervention time-series. The analysis showed that electronic monitoring system has an some effect on sexual crime prevention according to a result of intervention time-series analysis. Through the analysis result, this study is suggest that there are the need to extend the scope of the application of electronic monitoring system in order to alert the potential sex offenders to attention of the punishment.