Earticle

법무부는 20대 국회 임기 중이던 2020. 3. 20. 동일한 채권을 담보하기 위하여 종류가 다른 두 가지 이상의 담보목적에 대하여 담보권을 설정할 수 있도록 일괄담보제도를 도입하고, 동산 등에 담보권을 설정할 수 있는 자의 범위를 확대하며, 담보권 실행의 집행절차를 개선하는 등의 내용의 「동산ㆍ채권 등의 담보에 관한 법률」개정법률안을 정부안으로 제출하였다. 그러나 위 개정법률안은 실무를 담당하는 법원행정처의 강한 반대에 부딪쳐 표류하다가 결국 임기만료로 폐기되었다. 법무부는 위 개정법률안에 대한 각계의 신중 검토의견이 비등하자 그 주된 표적이 된 개정법률안의 일괄집행제도에 대하여 사단법인 한국민사집행법학회에 연구용역을 의뢰하여 비교법적인 검토를 하는 등 노력을 기울였지만, 결국 실무를 담당하는 법원행정처의 강한 반대의견을 극복하지 못하여 입법동력을 상실한 채 현재 입법 추진이 사실상 중단된 상태이다. 필자는 법무무의 동산ㆍ채권 등의 담보에 관한 법률 일부 개정법률안 및 이를 수정보완 한 수정안의 구체적인 내용과 그 개정이유, 이에 대한 법원행정처, 대한변호사협회 및 국회 전문심리위원의 의견을 차례로 살펴 본 다음, 법무부 수정안에 대한 검토의견을 입법론적인 견지에서 총론적인 측면에서 뿐만 아니라 개별 조문별로 개진하였다. 그 명칭에도 불구하고 일괄담보권은 1개의 피담보채권의 담보목적물이 복수의 동산, 채권, 지식재산권 등인 ‘공동담보권’이다, 일괄담보집행절차는 도산절차와 같은 일반집행절차가 아니라 민사집행법상의 개별집행절차의 일종이다, 현재 민사집행절차와 조세강제징수절차를 조정하는 규정을 두고 있지 않은 것과 마찬가지로 일괄담보의 특수성을 감안하더라도 다른 개별집행절차와 사이에 절차를 조정하는 규정을 둘 필요는 없다, 일괄담보집행절차상 제3채무자의 집행공탁은 허용된다, 일괄담보실행절차는 특수한 형태의 개별집행절차의 일종으로 채무자회생법 제44조 제1항 제2호의 회생채권 또는 회생담보권에 기한 담보권실행을 위한 경매절차의 하나로서 일반절차인 회생, 파산, 개인회생절차에 복종하여야 하는 지위에 있다는 것 등이 그 요지이다. 개인적으로는 유체동산, 채권, 지식재산권 뿐만 아니라 부동산까지를 포괄하여 현재보다 더 일반집행에 가깝게 제도를 설계하는 것을 적극 검토하기를 바라고, 일괄담보집행절차상 현금화와 관련하여서는 개별재산 매각에 익숙한 현재의 집행관 대신에 파산법상의 파산관재인과 유사한 일본의 기업담보법상의 관리인을 두어 블록쎄일 등 탄력적인 매각을 가능하도록 하는 것이 바람직하다고 생각된다.

March 20th 2020, during the term of the 20th national assembly, The Ministry of Justice submitted the revised bill of 「Act On Security Over Movable Property And Claims」 as a government bill, introducing a integrated security system which allows to establish security rights for two or more different types of collateral purposes in order to secure the same bond and expanding the range of persons who can establish security rights in movable property, etc. However, the revised bill was drifted in the face of strong opposition from the National Court Administration in charge of practice, and was eventually discarded due to the expiration of its term of office. As opinions on careful review of the revised bill were boiling, the Ministry of Justice made efforts to conduct a comparative legal review on integrated execution system, which was the main target of the revised bill, by requesting research services from the Association of Korean Civil Judgment Enforcement Law, but the legislation promotion has been virtually suspended while losing legislative power due to the inability to overcome strong objections of the National Court Administration in charge of practice. This Article reviewed the amendments and revised bill to the 「Act On Security Over Movable Property And Claims」 by the Ministry of Justice, the reasons for the amendment, and the opinions of the National Court Administration, the Korean Bar Association, and expert commissioners form the National Assembly, and expressed an opinion on the review of the amendment to the Ministry of Justice from a legislative perspective not only as a general perspective but also as a review for each individual article. The main points are as follows; Notwithstanding its name, an integrated security right is a ‘joint security right’ in which the object of collateral for one secured claim is multiple movable assets, bonds, and intellectual property rights. The integrated security execution procedure is not a general execution procedure such as bankruptcy procedure, but a type of individual execution procedure under the Civil Execution Act. Just as there are currently no regulations to adjust civil execution procedures and tax compulsory collection procedures, there is no need to establish regulations to adjust procedures between other individual execution procedures, even considering the characteristic of integrated security. A deposit of third obligor is allowed in the integrated security execution procedure. The integrated security execution procedure is a type of individual execution procedure in a special form, and is one of the auction procedures for the execution of rehabilitation claims or security rights based on rehabilitation security rights under Article 44 (1) 2 of Debtor Rehabilitation And Bankruptcy Act, and is in a position to obey the general procedure of rehabilitation, bankruptcy, and individual rehabilitation procedures. Personally, it would be recommended to actively consider designing a system that is closer to general execution than it is now, covering not only corporeal movables, bonds, and intellectual property rights but also real estate and regarding liquidation in the integrated security execution procedure, it is desirable to have a manager under the Japanese Corporate Security Act, similar to the bankruptcy trustee under the Bankruptcy Act, to enable flexible sales such as block sales, instead of the current executive who is familiar with the sale of individual assets.

이 글은 민사집행법 시행 10년에 즈음하여 현재 실무의 입장에 서서 2002년 민사집행법 제정(개정)의 주요내용과 지난 10년간에 있었던 주요 대법원 판결들을 중심으로 지난 10년을 되돌아보고 그와 관련된 문제점과 향후 전망을 필자의 주관적인 시각에 입각하여 간략하게 살펴본 것이다. 즉, 민사집행법 제정(개정) 과정에 새로 도입되거나 개편된 재산명시절차, 사법보좌관제도 등 제도들의 운영현황과 문제점, 임차인 우선매수청구권 제도를 도입한 임대주택법 등 관련 법령의 개정내용과 그 운용현황, 입법예고된 유치권제도 개선(안) 등 관련 개정법률(안) 등의 내용, 유치권 경매가 소멸주의를 법정매각조건으로 한다고 한 대법원 2011. 6. 15.자 2010마1059 결정을 비롯한 주요 대법원판결들과 그 영향 등의 순서로 개략적으로 살펴본 것이다. 지난 10년 동안 민사본안사건이 2008년을 정점으로 오히려 약간 감소 추세를 보이고 있는데 반하여, 민사집행사건은 전체 민사사건에서 차지하는 비중이나 사건수에 있어서 꾸준한 증가세를 보이고 있다(민사집행사건 안에서는 부동산경매사건의 정체와 채권집행사건의 대폭증가 현상이 나타나고 있다). 민사본안사건에서의 민사집행 관련 쟁점의 중요성도 점증하고 있다는 것이 중론이다. 그러나 앞에 놓인 과제들의 해결은 쉽지만은 않은 상황이다. 실무적으로 민사집행은 여전히 전근대적이고 후진적이라는 비판을 면하지 못하고 있고, 입법론적인 측면에서의 비판도 여전하다. 여기에다가 최근에는 민사집행에 관한 연구와 교육의 부재도 큰 문제로 부각되고 있다. 업무가 이관되면서 판사들 중 민사집행에 관심을 가지는 경우가 아주 드물어진 반면, 사법보좌관들의 연구성과가 만족스럽지만은 못한 것이 현실이고, 로스쿨은 민사집행 교육을 거의 하지 못하고 있기 때문이다.

This article is a brief and subjective examination upon the 10th anniversary of the enforcement of the Civil Execution Act, reflecting on the problems and prospects of the last 10 years by focusing on the main contents of the enactment (amendment) of the Civil Execution Act on 2002 and major Supreme Court Decisions in the last 10 years from the subjective perspective of an author. To summarize, this is an overview examination on the current state of affairs and problems of newly introduced or reorganized systems such as the procedure, etc. for specification of property or the judicial officer system; the contents and current state of affairs of the Rental Housing Act, which introduced the lessee's preferential purchase claim right, and also related laws; improvement proposals concerning the liens system, etc., which are expected to be enacted, as well as its related laws; and major Supreme Court Decisions and its influences, such as Supreme Court Decision 2010Ma1059, June 15, 2011, which declared that the extinction principle is the court sale condition for an auction under liens. During the past 10 years, the number of civil principal cases have been actually decreasing since its peak on 2008, while civil execution cases have been steadily increasing in terms of its portion within all civil cases, as well as in the number of cases (stagnation in real estate auction cases and drastic increases in credit execution cases are notable phenomenons in civil execution cases). The consensus is that the importance of issues related to civil judgment execution in civil principal cases has been steadily increasing. However, it seems difficult to resolve the above tasks under the current situation. Civil execution is still criticized for being outdated and backward, and is also criticized from the perspective of legislative theory. And recently, the lack of research and education on civil execution is being highlighted as a major problem. This is because judges interested in civil execution have become extremely rare due to transfer of duty, while researches by judicial officers are insufficient, and law schools are nearly incapable of educating civil execution.

이 연구는 일반유치원에서 통합학급을 담당하고 있는 일반유치원 교사들을 대상으로 교육적 통합에 대한 인식과 실행정도를 알아보기 위해 실시되었다. 연구의 목적을 위하여 통합학급을 운영한 경험이 있는 일반유치원 교사 6명을 대상으로 심층면담을 실시하였고, 질적 분석을 통해 연구문제와 관련된 2개의 주제와 6개의 범주가 도출되었다. 면담자료 분석 결과, 참여자들은 통합교육 정의에 대해 물리적 통합교육을 가장 많이 언급하고 있었고, 교육적 통합의 중요성을 알고 있으나 실행정도는 물리적 통합수준인 것으로 나타났다. 교육적 통합에 대한 참여자들의 인식에 대해 개별화교육의 실행이 교육적 통합을 실행하는 방법인 것으로 알고 있었으나, 교육적 통합을 위한 구체적인 방법적 접근과 내용들에 대해서는 정확히 인식하고 있지 못 한 것으로 나타났다. 향후 질적으로 향상된 교육적 통합 실행을 위한 역할로는 일반교사와 특수교사간의 협력과 더불어 교사의 자질을 언급했으며, 이를 위해서는 교육기관과 기관장의 지원, 국가적 지원의 확대, 교육적 통합에 대한 다양한 교사 연수와 대학교 교육과정의 개설 등의 노력이 필요하다고 지적하였다.

This study is to know the perception and execution on inclusive education and educational inclusion of general kindergarten teachers who were in charge of inclusive classes in general kindergartens. In-depth interviews for six teachers of general kindergarten who have been in charge of inclusive classes were done for the purpose of this study, and two subjects and 6 sub-categories related to this study were drawn up through a qualitative analysis. Through the analysis of interviewed materials, it was found that the participants mentioned the physical inclusive education most for the definition of inclusive education, and they acknowledged the importance of social and educational inclusion, but they just execute their education within the context of physical inclusive education. As for the recognition of the participants for educational inclusion, they acknowledged that individualized education is a good way for the execution of educational inclusion, but they still didn't know about the specific methodology and contents for educational inclusion exactly. For the role of qualitative execution for educational inclusion, it was suggested that cooperation between general education teachers and special education teachers including their quality is important, and they were in mutual agreement that the support of educational institution and government, the introduction of various educational programs for teachers, and curriculum developments at university level are needed for educational inclusion.

본 연구는 ChatGPT를 활용한 프로젝트 수업 운영 사례와 그 효과를 분석하고, ChatGPT가 교수자보조 도구로 활용될 가능성을 탐색하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 2024년 1학기 서울 소재 대학교에서 개설된 교양 과목 ‘대학생의 자기주도적 학습전략’을 대상으로 ChatGPT를 활용한 프로젝트 수업을설계하고 운영하였다. 학습자들은 ChatGPT를 활용하여 발표 주제를 선정하고, 자료를 조사하며, 발표문을 작성하고, 최종 발표를 수행하는 과정을 거쳤다. ChatGPT 활용 효과를 검증하기 위해 설문조사와프로젝트 결과물에 대한 동료 평가를 실시하였다. 연구 결과, 학습자들은 ChatGPT를 통해 발표 내용구성, 자료 조사, 발표문 작성, 내용 정교화, 아이디어 도출 등에서 도움을 받았으며, 동료 평가에서도발표 구조 및 내용의 완성도가 높은 평가를 받았다. 이는 ChatGPT가 교수자를 보조하여 정보 탐색및 발표 구성 과정에서 실질적인 지원을 제공할 수 있음을 시사한다. 본 연구는 ChatGPT가 교수자의보조 도구로서 PBL의 효과성을 높이는 데 기여할 가능성을 제시하며, 향후 인공지능을 활용한 교육모델의 설계 및 운영 방안을 탐색하는 데 중요한 기초 자료를 제공할 것이다.

This study aims to analyze a project-based learning (PBL) case utilizing ChatGPT and explore its potential as an instructional support tool. To this end, a PBL course integrating ChatGPT was designed and implemented in the general education course titled ‘Self-Directed Learning Strategies for University Students’ at a university in Seoul during the first semester of 2024. Throughout the course, students used ChatGPT to select presentation topics, conduct research, draft scripts, and deliver their final presentations. To evaluate the effectiveness of ChatGPT integration, a survey was conducted and peer evaluations of project outcomes were analyzed. The findings indicate that students benefited from ChatGPT in various aspects, including organizing presentation content, gathering information, drafting scripts, refining arguments, and generating ideas. Additionally, peer evaluations revealed high ratings for the completeness and coherence of the presentations. These results suggest that ChatGPT can serve as an effective instructional aid by supporting students in the processes of information retrieval and presentation development. This study highlights the potential of ChatGPT to enhance the effectiveness of PBL and offers foundational insights for the design and implementation of AI-assisted educational models.

민법 제108조 제1항은 “相對方과 通情한 虛僞의 意思表示는 無效로 한다.”고 하고 같은 조 제2항은 “前項의 意思表示의 無效는 善意의 第三者에게 對抗하지 못한다.”고 규정되어 있다. 여기서의 제3자의 의미에 대해서 판례ㆍ통설은 ‘허위표시에 의하여 외형상 형성된 법률관계를 토대로 실질적으로 새로운 법률상 이해관계를 맺은 자’로 보고 있다. 이와 관련하여 통정허위표시자의 一般債權者와 押留債權者가 ‘第三者’에 해당하는가 하는 것이 문제된다. 본 논문에서는 종래의 통설ㆍ판례에 의한 개념정의만으로는 구체적인 사안을 파악하기 위한 기준으로는 부족하다고 보고 제3자의 成立要件을 정립하고자 시도해 보았다. 그리고 이에 기초하여 통정허위표시 당사자의 일반채권자 및 압류채권자가 민법 제108조 제2항의 제3자에 해당하는지 여부를 검토해 보았다. 一般債權者는 채무자의 일반재산에 관한 권리만 가질 뿐이고, 다른 채권자와의 관계에서도 고유한 독립적인 법률상 이해관계를 갖는다고 보기 어려우며, 통정허위표시로 인하여 형성된 외관상의 권리관계를 기초로 한 새로운 법률관계를 가지는 것으로 보기도 어려우므로 제3자에 해당하지 않는 것으로 보아야 할 것으로 생각된다. 押留債權者는, 압류 그 자체가 去來에 해당하지 않고 압류에 의하여 압류채권자와 압류채무자 사이의 법률관계에 실질적인 변화가 초래되었다고 할 수 없어 새로운 법률상의 이해관계를 갖지 못하므로, 제3자에 해당하지 않는다고 보는 것이 타당하다. 압류채권자를 제3자로 보는 학설 중에는 실체관련적 법률상 이해관계와 외관신뢰보호의 필요성을 제시하는 견해가 있으나, 실체관련적 법률상 이해관계의 구체적 의미 및 인정근거가 제시되지 않고, 순수한 집행절차인 압류에 대하여 외관신뢰보호의 필요성을 인정하기는 어려울 것으로 보이므로 타당성하다고 하기 어렵다.

6･25전쟁 당시 주요 전투에서 지휘관으로서 임무를 수행한 유재흥 장군은 그가 세운 혁혁한 공에 대한 칭송보다는 전술적 패배를 야기했다는 비난을 주로 받아왔다. 특히 일본 육사 출신, 친일파라는 비난과 현리전투의 참혹한 패배의 원흉으로 알려져 있다. 물론 전장에서의 승리와 패배는 지휘관의 가치를 판단하는 중요한 요소이다. 하지만 전술적 수준의 지휘관에게 작전 성패의 책임을 온전히 지우는 것은 다수의 책임과 문제를 모두를 개인에게 전가하는 것일 수 있다. 과연 유재흥은 우리가 흔히 알고 있는 것처럼 반민족적 매국노이자 무능력한 지휘관이었는가? 그렇다면 그처럼 무능한 지휘관이 3년이라는 6･25전쟁 기간 동안 주요 직책을 맡으며 전쟁을 수행했다는 것은 어떻게 설명할 수 있을까? 본 고에서는 유재흥 장군이 수행한 6･25전쟁의 주요 전투를 통해 그의 내면을 바라보고 그의 작전수행을 객관적으로 분석하여 유재흥에 대한 맹목적인 비난의 근거와 타당성을 평가하고 그를 재조명해 보았다. 이를 통해 현재 우리가 역사를 바라보는 관점과 과거의 인물을 바라보는 방식이 전환되어야 함을 강조하고자 한다.

General Yu Jae-Hung, who performed his mission as a commander at major battles during the Korean War, is generally criticized for having caused a tactical defeat, rather than being lauded for the distinguished contributions he has made. In particular, General Yu is subjected to condemnation for his Imperial Japanese Army Academy background and being a pro-Japanese faction, and is known as the main instigator of the horrendous defeat at the Battle of Hyeon-ri Area. Victory and defeat at the battlefield are certainly important elements that determine the value of a commander. However, holding a commander entirely responsible for an operation’s success or failure at a tactical level is no less than shifting the responsibilities and problems of the majority to a sole individual. Then, was General Yu Jae-Hung a traitor against the country and an incompetent commander as is commonly told? If this is true, how can one explain that such an incompetent commander held key positions for three years during the Korean War and carried out the battles? This paper looks into General Yuo’s inner workings through the key battles he executed in the Korean War and makes an objective analysis of his operations, thereby evaluating the grounds and validity for the unconditional criticisms against him with the ultimate purpose of re-examining him. By doing so, the paper seeks to highlight that our view of history and the approach to historical figures should be changed.

TV 방송 광고는 시청자로서는 시청하는 대신에 저렴한 비용으로 다양한 콘텐츠를 제공받을 수 있고, 방송 사업자에게는 주요 재원이 된다. 본 연구는 TV 방송광고를 집행하는 광고주들이 종합편성채널을 광고 노출 매체로 어떻게 활용해 오고 있는지 사회연결망 분석을 통해 살펴보았다. 연구 결과, 종합편성채널은 서로 강한 연결망을 형성하고 있으며, 연결 중앙성이 점점 커지고 있다. 광고주들은 종합편성채널을 다른 방송 채널군과 차별화된 광고 채널군으로 인식하고 있다. 그러나 JTBC는 다른 종합편성채널과의 유사성이 점차 줄어들고 있으며, tvN과 함께 JTBC의 연결 중앙성이 현저히 강하게 나타나 광고주 확대에 유리한 입지를 차지하는 것으로 밝혀졌다.

TV commercials provide viewers with diverse content at low cost and become a major source of revenue for broadcasters. This study examines how advertisers who run TV broadcast advertisements use the general programming channel as an advertisement exposure medium through social network analysis. The results show that the general programming channels are forming a strong connection network and the connectivity centralization is getting bigger. TV Advertisers perceive those channel as a separate group from the other channels. However, JTBC is becoming less similar to other comprehensive channels, and it is found that connection centralization of JTBC and TVN is remarkably strong and it has favorable position in expanding advertisers.