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이 글의 목적은 몽골 정치의 변화 중 현대 몽 골 정치의 시작이라고 할 수 있는 민주화 이후 의 몽골 정치의 변화를 총선과 대선을 중심으로 분석하고, 몽골 정치권에 대해 세밀히 파악하 여, 대 몽골 정치, 외교정책 수립에 기여하는 것 에 있다. 큰 틀에서 민주화 이후 몽골의 정치체제는 두 번의 헌법 개정 외에 큰 변화는 없다. 하지만 몽골은 민주화 이후 다당제가 되면서 많은 정치 세력들이 이합집산하게 되고, 이것은 선거를 통 해 이루어 졌다. 그래서 민주화 이후 치러진 총선과 대선을 중심으로 몽골의 정치적인 변화를 살펴볼 필요가 있다. 그리고 앞선 분석들을 통 해 현재와 앞으로의 몽골의 정치 변화를 전망해 보고자 한다. 특히 2012년의 몽골총선과 현몽골정치 상황의 다각적인 분석을 통해 몽골에 대한 실제적인 외교적, 경제적 대응 방안을 모색 해야 한다. 몽골은 우리에게 역사적으로 문화적으로 깊 이 성찰해 볼 필요가 있는 민족이자 국가이다. 또한 현대의 몽골은 우리의 가장 가까운 이웃 국가 중 하나로 남·북한 관계를 포함해 급변하는 동북아의 정세를 감안하면 정치·외교적으로도 매우 중요한 국가임에 틀림없으며, 자원이 부족하고 국토가 좁은 우리에게는 경제적으로 도 매우 중요한 지역이라는 것이다. 또한 이렇 게 중요한 국가가 역사적으로 정서적으로 문화 적으로 한국과 매우 밀접한 관계에 있다는 점이 매우 특별하다. 몽골의 정치를 기본으로 하여 앞으로 다각적인 측면에서 몽골지역을 분석하여 향후 한국과 몽골의 관계에 있어서 중요한 정책적 대안을 제시하는 것에 노력하고자 한다.

This paper is to analyze recent Mongolian domestic politics by focusing on both general and presidential elections since the Mongolian Democratization. After Democratization, Mongol has experienced two constitutional reforms which has resulted from establishing short-lived multi-party system. However, the Mongolia established multi-party democracy through the election and many political powers were repeatedly reorganizing themselves after democratization. Therefore, it is necessary to understand the political change of Mongolia focusing the general election and the presidential election. Moreover, it is important to prospect the future Mongolian political change through these analysis. In particular, we have to find the effective countermeasure of economy and diplomacy toward Mongolia. We are necessary to introspect the history and culture of Mongolia. Also, Mongolia is one of the nearest states to Korea and is very important in the politics and the diplomacy considering the rapidly changing situation of Northeast Asia including the South Korea and the North Korea. In economic aspect, Mongolia is very important allowing for the scarcity of resource and the small territory of Korea. Then, Mongolia and Korea are very interrelated in the history, the culture and the emotion. Consequently, we have to contribute to the suggestion of political countermeasure in the relation between Mongolia and Korea through the multi-analysis of Mongolian politics and Mongolian area.

이 논문은 1894~1895년 갑오개혁(甲午改革)의 과정에서 1894년 7월 설립된 군국기무처(軍國機務處)의 활동으로부터1895년 7월 박영효 내무대신이 사임하기까지 약 1년간에 걸친 제1, 2차 개혁시기의 정치사적 변동을 주로 살펴보고 있다. 이 시기 조선의 김홍집(金弘集), 박영효(朴泳孝), 유길준(兪吉濬) 등 개화파들은 부국강병 구상을 실현하며 근대적 권력분립과 입헌군주제로 나아가기 위한 일련의 제도적 개편을 추진했다. 특히 제2차 김홍집, 박영효 내각 시기에는 1894년 12월홍범(洪範) 14개조의 선포 이후 왕실과 내각의 구분 하에 근대적 정치, 외교, 군사 및 경찰제도의 도입을 시도했다. 그러나 갑오개혁 과정에서 드러난 제약 요인과 한계로서, 청일전쟁의 전쟁터가 되고 일본이 내정에 개입하였으며, 국내정치적으로 지도층이 대중과 지식인층 등 밑으로부터의 개혁 요구를 수용하지 못하였다. 무엇보다도 개화파 관료들이 정치적 통합에 실패하고 고종(高宗) 등 정치 지도자들이 리더십의 한계를 노정했다. 이러한 갑오개혁의 경험을 교훈으로 삼아 21세기 한국은 위기를 극복하고 개혁을 추진하는 과정에서 21세기 변화에 맞게 국민적 통합과 합의를 이끌어내기 위한 노력을 적극 기울여야 할 것이다.

In this paper, the influence of policy negotiation and compromise during the legislative process of coalition government on the maintenance of coalition government and party realignment was reviewed focusing on the bill of nationalization of coal and mine production. The bill was pursued by Katayama Cabinet for the post-war economic recovery in 1947. Additionally, the pursuit of the bill implicate Katayama Cabinet’s intention to stabilize the coalition government. Each party’s standpoint to the economic policy, policy confliction between parties and party realignments were analyzed focusing on the intra-party and inter-party politics developed during the legislative process. Through the analysis, it was revealed that the legislation pursued by the Katayama Cabinet led to the results conflicted with the intention, and that the tactful coordination of party’s policy and interests in the legislative process might be the key to control the stability of coalition government.