환경정책의 중앙과 지방정부간 이양 및 협력 체제 구축 방안
A Study on Establishing Center-local Governmental Cooperation System and the Devolution of Power to Local Government of Environment Policy
The purposes of this article are to suggest how to establish center-local governmental cooperation system and the efficient devolution of power to local government for the sustainable development of the region. The analysis criteria are the local area and efficiency, speciality, the whole of a country, the areas of analysis are the environment conservancy, guidance and regulation, measurement and analysis, the conservation of water-supply, which are the point of power devotion between center-local government. Decentralization and environment-friendly local autonomy of environmental policies need the refomation between center-local environment administration. The refomation is to establish cooperation system and institutionalize a proper diversion-balance between center-local government.
한국어
본 논문에서는 한국의 지속가능한 발전이라는 이념을 실현하기 위해서 환경정책의 중앙과 지방정부의 협력체제 구축과정에서 제기되고 있는 논의들과 한국의 현황을 비평적으로 검토한 이후, 환경정책의 각 영역별 중앙-지방정부간 권한 이양 분석과 협력체제 구축방안을 모색해보았다. 분석기준은 현지성(지역성), 효율성, 전문성, 전국적 통일성이며, 분석대상은 환경정책 분야중에서 지역과 중앙간의 위임 및 이양에서 초점이 되고 있는 자연환경보존분야, 지도․단속 분야, 측정․분석분야, 상수원 보호분야 등이다. 자연환경보존 분야에서 환경영향평가와 시도간 분쟁조정은 중앙에서 맡고, 사후관리는 시도로 이양하는 것이 바람직하고, 지도 단속 분야와 측정․분석 업무는 대부분 시도로 이양해야 하며, 상수원 보호분야에서 상수원보호관리 실태평가, 정수장 지도점검 등 상급기관의 지도감독 차원에서 수행하는 업무는 유역환경청에서 수행하는 것이 바람직한 것으로 분석되었다. 현대 환경문제의 해결, 나아가 지속가능한 발전이 실현되기 위해서는 무엇보다도 지속가능한 개발 이념의 공유로 인한 지역단위의 자발적 실천이 중요하다. 아울러 중앙과 지방의 협력체제와 파트너십의 구축뿐만 아니라 현실적으로 중앙과 지방간의 적절한 견제와 균형의 제도화가 필요하다.
목차
국문요약 Ⅰ. 서론 Ⅱ. 환경정책의 중앙-지방정부간 협력체제 구축에 관한 쟁점 및 논의 1. 환경정책의 개념 및 성격 2. 지속가능한 발전(sustainable development)으로서 환경정책 3. 환경정책의 중앙-지방정부간 관계 Ⅲ. 우리나라 환경정책에서의 중앙-지방정부간 관계 현황과 분석 1. 환경정책체제 2. 법제적 현황 Ⅳ. 환경정책의 지방이양 분석과 중앙-지방정부간 협력체제 구축 방안 1. 환경정책의 지방이양 분석 2. 중앙정부와 지방정부간 협력체제 구축의 방향 Ⅴ. 결론 참고문헌 Abstract
키워드
환경정책정부간 협력체제지방이양지속가능한 개발Environment PolicyIntergovernmental Cooperation Systemthe Devolution of Power to Local GovernmentSustainable Development
한독사회과학회 [Koreanisch-Deutsche Gesellschaft Fuer Sozialwissenschaften]
설립연도
1990
분야
사회과학>사회과학일반
소개
독일 또는 독일어권 국가에서 사회과학분야를 전공한 학자들이 독일을 중심으로하여 유럽지역을 한국과 비교연구하기 위한 전문 학술단체임. 한국과 독일학자간에 사회과학분야에서의 공동연구를 심화하고, 이를 기반으로 하여 양국간의 학술교류및 각종 정보를 상호교환하기 위한 모임으로 설립 됨.
간행물
간행물명
한독사회과학논총 [Zeitschrift der Koreanisch-Deutschen Gesellschaft für Sozialwissenschaften]