Earticle

초록

영어

This study aims to analyze changes in regional education systems and the conditions for policy responses to declining school-age populations, and to propose directions for restructuring Jeonbuk's regional education system by integrating long-term student enrollment projections with existing education policies. To this end, an integrative literature review was conducted on 36 Korean journal articles and research reports published between 2015 and 2026. Student enrollment projections for 2026–2035, based on the medium-variant scenario provided by the Jeonbuk State Office of Education, were examined using descriptive statistics, along with an analysis of relevant policy documents. The integrative literature review identified five interrelated dimensions of regional education system change: spatial differentiation in student population changes, mismatches between school size and institutional arrangements, the restructuring of educational opportunities, networked rescaling, and institutional conditions for policy implementation. According to the medium-variant projections, Jeonbuk's total student enrollment is expected to decline by 46.7%, from 161,749 in 2026 to 86,231 in 2035. However, the absolute scale and rate of decline, as well as patterns of change across school levels, vary considerably by region. The policy document analysis also revealed that Jeonbuk already implements various policy measures to address declining student populations, highlighting the need to strengthen policy integration and coordination in response to future changes in regional student populations. Based on these findings, this study proposes a regional educational service guarantee portfolio and region-specific policy pressure profiles that combine schoollevel capacity strengthening, networked rescaling, and structural reconfiguration, with the primary focus on ensuring educational opportunities rather than maintaining individual schools. The findings suggest that policy responses to declining school-age populations should move beyond the proportional reduction of educational resources toward redesigning resource allocation and implementation systems to ensure equitable educational opportunities across regions.

한국어

본 연구는 학령인구 감소에 따른 지역교육체제의 변화와 정책적 대응조건을 분석하고, 전북의 장기 학생 수 전망 및 현행 정책을 종합하여 지역교육체제의 재구 조화 방향을 제시하는 데 목적이 있다. 이를 위해 2015~2026년 국내 학술논문과 연구보고서 36편을 통합적으로 고찰하고, 전북특별자치도교육청의 2026~2035년 학생 수 중위 전망자료를 기술통계적으로 검토하였으며, 관련 정책문서를 분석하였다. 통합적 문헌고찰 결과, 학령인구 감소에 따른 지역교육체제의 변화는 학생기반 변화의 공간적 분화, 규모와 제도 간 불일치, 교육기회의 재편, 연결적 재규모화 및 제도적 실행조건의 상호작용으로 설명할 수 있었다. 전북의 전체 학생 수는 중위 전망 기준으로 2026년 161,749명에서 2035년 86,231명으로 46.7% 감소할 것으로 전망되었으나, 절대 감소규모와 감소율, 학교급별 변화 양상은 지역에 따라 차이가 있었다. 또한 현행 정책문서 검토 결과, 전북은 학령인구 감소에 대응할 수 있는 다양한 정책수단을 운영하고 있어 장래 학생기반 변화에 따른 정책 간 연계와 조정이 중요한 검토 과제로 나타났다. 이에 본 연구는 개별학교의 존속 여부보다 학생의 교육기회 보장을 정책판단의 중심에 두고, 학교 자체 강화, 연결적 재규모화 및 구조적 재구성을 결합하는 지역교육서비스 보장 포트폴리오와 지역별 정책압력 프로파일을 제안하였다. 본 연구는 학령인구 감소 대응을 교육자원의 비례적 축소가 아니라 지역별 교육기회를 보장하기 위한 자원배분과 실행체계의 재설계 문제로 접근할 필요가 있음을 시사한다.

목차

국문초록
1. 서론
2. 이론적 배경
3. 연구 방법
4. 연구 결과
5. 논의 및 결론
참고문헌

키워드

저자

• 김태훈 [ Taehoon, Kim | 전북특별자치도교육청 미래교육정책연구소 연구위원 ]

참고문헌

발행기관

간행물

표지보기 관심저널 등록

• 간행물명

  전북학연구 [The Journal of Jeonbuk Studies]

• 간기

  연3회

• pISSN

  2713-5772

• 수록기간

  2019~2026

• 십진분류

  KDC 911 DDC 951