건설재해예방전문지도기관 평가항목의 재해예방 효과에 관한 연구 - 평가점수 확보를 위한 기술지도 활동과 실제 기술지도 현장의 재해감소 상관관계 -
A Study on the Accident Prevention Effects of Evaluation Items for Construction Accident Prevention Guidance Organizations - Focusing on the Relationship between Evaluation-Oriented Technical Guidance Activities and Actual Accident Reduction -
건설재해예방전문지도기관은 건설현장의 유해·위험요인을 발굴하고 개선대책을 제시하는 등 외부 전문기관으로서 재해 예방 활동을 수행하고 있다. 정부는 이러한 기관의 전문성과 업무수행 수준을 확보하기 위하여 인력·시설·장비, 기술지도 업무 수행, 유해·위험요인 평가·분석, 사업장 만족도 및 재해성과 등을 포함한 기관평가제도를 운영하고 있다. 그러나 기관평가가 실제 현장의 재해예방으로 연결되는지에 대해서는 별도의 검토가 필요하다. 특히 기관평가 점수가 기관의 업무수행과 밀접하게 연계되어 있는 상황에서, 기관이 높은 평가점수를 확보하기 위하여 평가항목에 맞춘 문서작성과 기술 지도 활동을 수행한다면, 이러한 활동이 실제 위험요인의 개선과 재해감소로 이어지는지를 검증할 필요가 있다. 따라서 본 연구는 단순히 “평가점수가 높은 기관의 재해율이 낮은가” 를 분석하는 것이 아니라, “평가점수를 높이기 위해 평가항목별 수행된 기술지도 활동이 실제 기술지도 현장의 재해감소와 관계가 있는가” 를 분석하고자 한다. 이를 위해 기관의 재해성과가 포함된 평가항목과 실질적인 업무수행 항목을 구분하고, 평가항목 자료와 실제 기술지도 대상 현장의 자료를 기관-현장 단위로 연계하여 재해의 상관성을 분석한다.