Earticle

초록

영어

This study examines how climate justice is institutionalized in local ordinances enacted to address climate disparity or climate inequality in Gyeonggi Province, Ulsan Metropolitan City, and Jeonbuk State. Using qualitative content analysis, the study first examines the legislative perspectives and key concepts embedded in the ordinances and then analyzes their provisions through three dimensions of climate justice: distributive, procedural, and recognition justice, with particular attention to the content, specificity, and degree of obligation of the provisions. The findings show that all three ordinances recognize climate inequality as a policy issue requiring local government intervention and link it to climate welfare. Distributive justice is institutionalized relatively broadly and concretely across various policy areas. In contrast, procedural justice provides limited mechanisms for ensuring the substantive participation and representation of climate-vulnerable groups, while recognition justice identifies diverse vulnerable groups but lacks sufficient mechanisms for identifying emerging vulnerable groups and addressing multiple and intersecting vulnerabilities. These findings indicate that the ordinances provide a relatively stronger institutional basis for supporting climate-vulnerable groups as policy beneficiaries than for recognizing their differentiated vulnerabilities and ensuring their participation in policymaking processes. The study suggests the need to continuously identify climate vulnerabilities, strengthen the substantive participation of vulnerable groups, and clarify local governments’ responsibilities for climate welfare.

한국어

본 연구는 기후격차 또는 기후불평등 해소를 목적으로 제정된 경기도, 울산광역시, 전북특별자치도의 조례를 대상으로 기후정의가 어떻게 제도화되어 있는지를 살펴보았다. 질적 내용분석을 활용하여 조례의 입법적 관점과 핵심개념을 검토하고, 분배적⋅절차적⋅인정적 정의의 세 차원을 중심으로 관련 규정의 내용과 구체성 및 의무 정도를 분석하였다. 분석결과, 세 조례는 기후불평등을 지방정부가 대응해야 할 정책문제로 규정하고 이를 기후복지와 연결하고 있었다. 분배적 정의는 다양한 정책영역에서 비교적 폭넓고 구체적으로 제도화된 반면, 절차적 정의는 기후취약계층의 실질적인 정책참여와 대표성 보장 장치가 제한적이었으며, 인정적 정의는 다양한 취약집단을 명시하고 있으나 변화하는 취약집단과 복합적ㆍ교차적 취약성을 지속적으로 파악하고 반영하기 위한 제도적 장치는 제한적이었다. 이는 기후취약계층을 지원의 대상으로 제도화하는 데 비해 이들의 상이한 취약성을 인정하고 정책결정 과정의 참여를 보장하는 제도화는 상대적으로 제한적임을 보여준다. 이에 기후취약성의 지속적인 파악, 기후취약계층의 실질적인 참여와 대표성 보장, 기후복지에 대한 지방정부의 책무 구체화가 필요함을 제안하였다.

목차

≪요 약≫
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 문헌검토
Ⅲ. 분석대상 및 분석방법
Ⅳ. 분석결과
Ⅴ. 결론 및 제언
≪참고 문헌≫

키워드

저자

• 김수정 [ Kim, Soo Jung | 교수, 국제사이버대학교 사회복지학과 ] 제1저자

참고문헌

발행기관

간행물

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• 간행물명

  법과인권교육연구 [Journal of Human Rights & Law-related Education Researches]

• 간기

  계간

• pISSN

  2005-9000

• 수록기간

  2009~2026

• 등재여부

  KCI 등재

• 십진분류

  KDC 370 DDC 370