충청지역 지방상수도공기업의 경영효율성 및 영향요인 분석 : DEA와 Tobit 분석을 중심으로
An Analysis of the Management Efficiency and Influencing Factors of Local Waterworks Public Enterprises in the Chungcheong Region : Focusing on DEA and Tobit Analysis
This study analyzed the management efficiency, productivity changes, and factors influencing efficiency of local waterworks public enterprises in the Chungcheong region using DEA, Window DEA, the Malmquist Productivity Index, and Tobit analysis. The results showed that, among 22 DMUs, 12 were found to be efficient under the CCR model and 14 under the BCC model, while most of the inefficient DMUs exhibited increasing returns to scale (IRS), suggesting the potential for efficiency improvement through scale expansion. The Window DEA analysis revealed differences among local waterworks public enterprises in terms of efficiency change and stability over time, while the Malmquist Productivity Index analysis indicated a slight improvement in productivity over the study period. In addition, the Tobit analysis showed that the water rate realization ratio had a statistically significant positive (+) effect on efficiency. These findings suggest that, in order to enhance the efficiency of local waterworks in the Chungcheong region, it is necessary to improve the operational system by taking economies of scale into account and to secure a stable financial base through maintaining an appropriate level of water rate realization.
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본 연구는 충청지역 지방상수도공기업을 대상으로 DEA, Window DEA, Malmquist 생산성지수 및 Tobit 분석을 활용하여 경영효율성, 생산성 변화 및 효율성 영향요인을 분석하였다. 분석 결과, CCR모형에서는 22개 DMU 중 12개, BCC 모형에서는 14개가 효율적인 것으로 나타났으며, 비효율적인 DMU의 다수가 규모수익체증(IRS) 영역에 위치하여 규모 확대를 통한 효율성 개선 가능성이 확인되었다. Window DEA 분석 결과 지방상수도공기업별로 효율성의 변화와 안정성에 차이가 있는 것으로 나타났으며, Malmquist 생산성지수 분석에서는 분석기간 동안 생산성이 소폭 향상된 것으로 나타났다. 또한 Tobit 분석에서는 요금현실화율이 효율성에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이에 충청지역 지방상수도의 효율성 제고를 위해서는 규모의 경제를 고려한 운영체계 개선과 적정 수준의 요금현실화를 통한 안정적인 재원조달 기반 마련이 필요한 것으로 판단된다.
목차
요약 Ⅰ. 서론 Ⅱ. 이론적 고찰 1. 충청지역의 지방상수도사업 현황 2. 지방상수도사업의 효율성에 관한 이론적 논의 3. 방법론 4. 선행연구 검토 Ⅲ. 연구설계 1. 분석대상 및 자료수집 2. 투입 및 산출변수 선정 3. 분석절차 Ⅳ. 분석 결과 1. 기술통계 2. 정태적 효율성 3. 동태적 효율성 4. 효율성 영향요인 분석 Ⅴ. 결론 및 시사점 참고문헌 <부록> Abstract