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초록

영어

This study aims to analyze demographic changes and the factors contributing to population growth in Gimje City, Jeonbuk State, amid the challenges of low fertility and regional extinction, and to suggest future directions for local government population policies. To achieve this objective, demographic statistics and policy data from Gimje City and the 14 cities and counties of Jeonbuk State were analyzed. In addition, using BIGKinds, this study examined keywords and related terms in local media coverage concerning population issues from July 2022 to April 2026. The results show that since 2022, Gimje City has experienced a slowdown in population decline and a rebound in its young population, largely due to an increase in net in-migration. These demographic changes appear to have resulted from a combination of factors, including job creation through industrial complexes and the Smart Farm Innovation Valley, housing supply, settlement support for young people, and policies promoting return-to-farming and rural migration. The media analysis also identified youth policies, industrial development, housing and settlement environments, and de facto population as key factors associated with population growth. These findings suggest that local government population policies need to move beyond conventional approaches centered on childbirth incentives and cash benefits toward strategies that promote the inflow and long-term settlement of young people. In particular, locally tailored policies should integrate employment, housing, and living conditions, while establishing a phased policy framework that can facilitate the transition of the de facto population into the resident population. Furthermore, population policies should be systematically integrated with regional industrial and youth policies to enhance regional vitality and sustainability. The findings highlight the need for a comprehensive and place-based approach to population policy as a broader strategy for sustainable regional development.

한국어

본 연구는 저출생과 지방소멸 위기 속에서 전북특별자치도 김제시의 인구변화와 인구증가 요인을 분석하고, 지방정부 인구정책의 발전 방향을 제시하는 데 목적이 있다. 이를 위해 김제시와 전북 14개 시·군의 인구통계 및 정책자료를 분석하고, BIGKinds를 활용하여 2022년 7월부터 2026년 4월까지 지역 언론의 인구 관련 키워드와 연관어를 분석하였다. 분석 결과, 김제시는 2022년 이후 사회적 순유입 증가로 인구 감소세가 완화되고 청년층이 반등하는 특징을 보였다. 이러한 변화에는 산업단지와 스마트팜을 통한 일자리 창출, 공동주택 공급, 청년 정착지원, 귀농·귀촌 정책 등이 복합적으로 작용한 것으로 나타났다. 언론분석에서도 청년정책, 산업개발, 주거 및 정주환경, 생활인구 등이 인구증가와 연계된 핵심 요인으로 확인되었다. 이는 지방정부의 인구정책이 단순한 출산장려와 현금지원에서 벗어나 청년층의 유입과 장기 정착을 촉진하는 방향으로 전환될 필요가 있음을 시사한다. 특히 일자리–주거–생활환경을 연계한 지역 맞춤형 정책을 강화하고, 생활인구를 정주인구로 전환할 수 있는 단계별 정책체계를 구축할 필요가 있다. 나아가 지역산업 및 청년정책과 인구정책을 통합적으로 연계함으로써 지역의 지속가능성과 활력을 높이는 종합적인 인구정책으로 발전시킬 필요가 있다.

목차

요약
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 이론적 논의
1. 인구정책에 대한 개념적 논의
2. 지방정부 인구정책 추진 경과
3. 선행연구 검토
4. 분석체계
Ⅲ. 지방정부 인구 경향 분석
1. 김제시 인구 현황 분석
2. 인구 정책 분석
3. 빅카인즈분석
Ⅳ. 분석결과의 요약 및 정책적 시사점
1. 분석결과의 요약
2. 정책적 시사점
V. 결론
참고문헌
Abstract

키워드

저자

• 주상현 [ Sanghyeon, Ju | 전북대학교 ] 주저자
• 이규태 [ Gyutae, Lee | 신한대학교 ] 교신저자
• 이상엽 [ Sangyup, Lee | 건국대학교 ] 공동저자
• 오세준 [ Sejun Oh | 한서대학교 ] 공동저자
• 윤성호 [ Seongho, Yoon | 전북대학교 ] 공동저자

참고문헌

발행기관

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• 간행물명

  한국자치행정학보 [Korean Journal of Local Government & Administration Studies]

• 간기

  계간

• pISSN

  1738-7779

• 수록기간

  1985~2026

• 등재여부

  KCI 등재

• 십진분류

  KDC 350 DDC 350