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This study examines the provision of urban senior care infrastructure by financial institutions and This study examines how financial institutions provide urban senior care infrastructure and the public role they play in strengthening care safety nets in a super-aged society. Methodologically, the study combined a literature review with a comparative case study approach, examining relevant theories and previous studies, laws and institutional frameworks, policy documents, and the recent senior-related business cases of KB Financial Group, Shinhan Financial Group, and Hana Financial Group. These cases were compared across five dimensions: target population, integrated services, service delivery systems, financing and asset management, and urban and spatial functions. The findings indicate that each of the three financial groups has developed a differentiated supply model based on its core capabilities. Specifically, KB Financial Group focuses on facility operation and technology integration; Shinhan Financial Group emphasizes integrated healthcare and lifecare services; and Hana Financial Group combines the direct provision of senior care facilities with its trust and asset management capabilities. These cases suggest that, by mobilizing capital, professional expertise, and financial resources, financial institutions can compensate for the structural limitations of the existing public and private care supply systems. However, financial participation does not in itself constitute a public role. Rather, such a role can be established when private capital and expertise contribute to public values such as accessibility, service quality, continuity of care, and the protection of users’ assets and residential rights. Based on these findings, this study conceptualizes the potential of a private-led public safety net, in which private financial resources and expertise complement public care provision while the public sector maintains responsibility for ensuring publicness and protecting users. Finally, the study suggests the need for institutional improvements in urban care infrastructure, financial and contractual safeguards for users, and policy support for private providers that meet public standards.

한국어

본 연구는 초고령사회에서 돌봄 인프라의 부족과 기존 요양시설 공급체계의 한계를 보완하기 위한 대안으로 금융기관의 도심형 요양 인프라 공급과 공적 역할을 분석하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 돌봄의 공공성, 복지혼합 및 민간 공급체계에 관한 이론적 논의를 검토하고, 국내 선행연구와 법·제도 및 정책자료를 바탕으로 KB금융그룹, 신한금융그룹, 하나금융그룹의 사례를 비교분석하였다. 비교분석은 사업 대상, 결합서비스, 전달체계, 재원 및 자산관리, 도시·공간적 기능의 5개 차원을 중심으로 수행하였다. 분석 결과, 금융기관의 참여는 기존 개인사업자 중심 공급체계가 갖는 자본조달과 운영의 한계를 보완하고, 주거·돌봄·의료·자산관리의 연계를 통해 새로운 공급모델을 형성할 가능성이 있는 것으로 나타났다. 또한 금융그룹별로 시설운영의 규모화와 기술융합, 디지털 기반 헬스케어·라이프케어, 직접적인 요양시설 공급과 금융·신탁·자산관리의 연계 등 차별적인 공급방식이 확인되었다. 이러한 공급모델이 돌봄의 공공성을 확보하기 위해서는 도심형 요양 인프라의 접근성 개선, 이용자의 자산 및 거주권 보호, 서비스 질 확보 및 공공성과 연계된 민간 공급체계 구축이 필요하다. 본 연구는 금융기관의 자본과 전문성을 복지혼합의 관점에서 분석함으로써 금융기관의 공적 역할을 민간의 시장 참여 자체가 아니라 공공적 가치의 실현과 이용자 보호를 중심으로 개념화하고, 민간주도형 공적안전망의 개념적 가능성을 제시하였다는 점에서 의의가 있다.

목차

요약
Ⅰ. 서론
1. 연구의 배경 및 문제 제기
2. 연구의 목적 및 범위
Ⅱ. 이론 및 선행연구 검토
1. 도심형 요양 인프라의 이론적 배경
2. 노인복지시설 공급구조와 민간 참여
3. 금융기관의 참여와 돌봄 인프라에 관한 이론적 논의
Ⅲ. 금융기관의 노인복지시설 공급모델과 사회적 기능
1. 연구 방법
2. 비교분석틀 및 분석방법
3. 금융그룹별 공급모델의 비교분석
4. 비교분석 결과의 종합
Ⅳ. 금융기관의 공적 역할 강화를 위한 정책적 제언
1. 도심형 요양 인프라 공급을 위한 도시·공간적 제도 개선
2. 이용자 자산 및 거주권 보호를 위한 금융·계약 안전장치 강화
3. 공공성과 연계된 민간 공급체계 구축
4. 소결
Ⅴ. 결론 및 향후 과제
1. 연구의 요약 및 종합적 고찰
2. 연구의 학술적·정책적 함의
3. 연구의 한계 및 향후 과제
참고문헌
Abstract

키워드

저자

• 윤보현 [ Yoon, Bo-Hyun | 서울시립대학교 도시공학과 박사과정 수료 ] 주저자
• 양승우 [ Yang, Seung-Woo | 서울시립대학교 도시공학과 교수 ] 교신저자

참고문헌

발행기관

간행물

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• 간행물명

  한국케어매니지먼트연구 [Korea Care Management Research]

• 간기

  계간

• pISSN

  2005-5684

• 수록기간

  2008~2026

• 등재여부

  KCI 등재

• 십진분류

  KDC 338 DDC 361