Earticle

초록

영어

This study examines the legal structure under which the Korea Coast Guard’s use of crew-served weapons may be justified as law enforcement in gray-zone maritime situations and analyzes the procedural limitations of Article 17 of the current Maritime Security Act. Since Article 17 already provides a substantive legal basis for the use of weapons and crew-served weapons by Korea Coast Guard officers, the core issue is not the absence of authority to use such weapons, but the insufficient statutory specification of the stages and command-and-control structure through which that authority should be exercised. Accordingly, this study examines the characteristics of gray-zone maritime situations and the criteria for distinguishing law enforcement from the military use of force, and proposes clarity, gradation, proportionality, command and control, recordability, post-incident review, and international-law explainability as analytical criteria for assessing the use of crew-served weapons. It then analyzes the combined structure of Article 17 of the Maritime Security Act and Article 10-4 of the Act on the Performance of Duties by Police Officers, and confirms through the 2011, 2014, and 2016 incidents why a procedural control structure is necessary for the maritime use of crew-served weapons. The study also reviews the Japan Coast Guard Act, U.S. case law on the use of firearms, U.S. maritime law-enforcement standards, and the United Nations Basic Principles, and derives the need to distinguish warning shots, vessel-disabling fire, and fire capable of causing harm to persons, while legally structuring recording, reporting, and post-incident review procedures. On this basis, this study proposes maintaining Article 17 of the Maritime Security Act while newly establishing Article 17-2, which would regulate the staged procedure, command and control, recording and preservation, and post-incident review of crew-served weapon use, and Article 17-3, which would regulate interagency notification and procedures for securing international-law explainability in cases involving foreign vessels. In conclusion, the legitimacy of using crew-served weapons in gray-zone maritime situations cannot be secured merely by the existence of legal authority; it can be secured only when clear procedural control and post-incident explainability are combined.

한국어

본 연구는 회색지대 해상상황에서 해양경찰의 공용화기 사용이 어떠한 법적 구조아래 법 집행으로 정당화될 수 있는지를 검토하고, 해양경비법 제17조가 갖는 절차적 한계를 분석하는 것을 목적으로 한다. 구체적으로는 이미 동 법 제17조가 해양경찰의 무기 사용과 공용화기 사용에 관한 실체법적 근거를 두고 있으나 그 권한을 어떠한 단계와 지휘통제 아래 행사할 것인지가 법률상 충분히 구체화되어 있지 않다는문제의식에서 시작된다. 이에 본 연구는 회색지대 해상상황에서 법 집행과 군사적 실력행사의 구별 기준을 검토하고 명확성, 단계성, 비례성, 지휘통제성, 기록가능성, 사후 심사성, 국제법상 설명가능성을 공용화기 사용 판단을 위한 분석기준으로 제시하고자 한다. 이를 위해 현행 해양경비법 제17조와 경찰관직무집행법 제10조의4의결합 구조를 분석한 후 해양경찰의 물리력 사용으로 인해 국내는 물론 국제관계에서분쟁으로 발전된 실제 사례를 통해 해상공용화기 사용에서 절차적 지휘통제 구조가왜 필요한지를 확인하였다. 또한 일본의 해상보안청법, 미국의 총기사용 판례와 해상법 집행 관련 기준, 유엔 기본원칙을 검토하여 공용화기 사용 단계와 절차 등을 법제화할 필요가 있음을 도출하였다. 본 연구는 이러한 연구 결과를 바탕으로 해양경비법 제17조를 유지하되, 공용화기 사용의 단계적 절차와 지휘통제, 기록·보존, 사후심사 등을 규율하는 제17조의2와 외국선박 관련 사안에서 관계기관 통보 및 국제법상설명 가능성 확보 절차를 규율하는 동 법의 제17조의3의 신설안을 제시하고자 한다.

목차

<국문초록>
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 회색지대와 공용화기 사용의 이론적 검토
Ⅲ. ｢해양경비법｣ 제17조의 구조와 절차적 한계
Ⅳ. 비교법적 검토를 통한 절차 기준 도출
Ⅴ. ｢해양경비법｣ 제17조의2 및 제17조의3 신설안
Ⅵ. 결론
《참고문헌》
ABSTRACT

키워드

저자

• 김진호 [ Kim, Jin-Ho | 전남대학교 해양경찰학과 강사 ]

참고문헌

발행기관

간행물

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• 간행물명

  한국해양경찰학회보 [Korean Association of Maritime Police Science]

• 간기

  계간

• pISSN

  2234-6252

• 수록기간

  2011~2026

• 등재여부

  KCI 등재

• 십진분류

  KDC 350 DDC 351