Earticle

초록

영어

State coercive actions conducted on the high seas may be characterized under international law either as law enforcement or, in certain circumstances, as a use of force under the United Nations Charter, and the applicable legal framework and standards of legality differ fundamentally depending on such characterization. In particular, recent incidents involving the direct attack and sinking of drug-trafficking vessels by States raise a significant legal question as to whether such actions fall within the scope of high seas law enforcement or constitute a use of force under international law. This study aims to examine the international legal character of such actions and the possibility of their justification, focusing on cases involving the sinking of drug-trafficking vessels on the high seas. To this end, the study first analyzes whether such measures amount to a use of force and whether they may be justified under the law of self-defense, with reference to the prohibition of the use of force under the United Nations Charter and the legal framework governing self-defense. It then examines the structure of high seas law enforcement and the limits on the exercise of coercive force under the United Nations Convention on the Law of the Sea and relevant international jurisprudence, and evaluates whether the sinking of vessels in the context of counter-narcotics enforcement may be justified as law enforcement. The study finds that drug trafficking cannot, in principle, be regarded as an armed attack within the meaning of Article 51 of the United Nations Charter and therefore cannot readily serve as a basis for invoking self-defense. It further argues that measures such as the sinking of vessels are likely to exceed the permissible limits of high seas law enforcement in light of the principles of necessity, proportionality, and graduated use of force. In particular, even where such actions are formally presented as crime control measures, they may, in substance, amount to a use of force under international law and are not easily justifiable either under self-defense or ordinary law enforcement frameworks. Accordingly, this study suggests that the issue of maritime counter-narcotics operations on the high seas should be understood not as a matter of self-defense, but as a question concerning the limitations of the law enforcement framework and the need for its improvement. In this regard, the study proposes strengthened cooperative enforcement based on flag-State consent, clearer standards governing graduated use of force, and improved ex post control mechanisms.

한국어

공해상에서 이루어지는 국가의 강제력 행사는 국제법상 국가의 법집행으로 평가될 수도 있고, 경우에 따라 UN헌장상 무력사용으로 평가될 수도 있으며, 이에 따라적용 법체계와 적법성 판단 기준은 본질적으로 달라진다. 특히, 최근 공해상 마약운송 대응 과정에서 국가가 마약 운송 선박을 직접 격침한 사례는, 이러한 행위가 공해상 법집행의 범주에 속하는지 또는 국제법상 무력사용에 해당하는지라는 중요한법적 쟁점을 발생시켰다. 본 연구는 공해상 마약 운송 선박 격침 사례를 중심으로 해당 행위의 국제법적 성격과 정당화 가능성을 검토하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 먼저 UN헌장상 무력사용 금지 원칙과 자위권 법리를 중심으로 해당 조치가 무력사용에 해당하는지 여부와 자위권에 의한 정당화 가능성을 분석하였다. 이어 해양법협약 및 관련 국제판례를중심으로 공해상 법집행 구조와 강제력 행사 한계를 검토하고, 마약운송 대응 명분아래 이루어진 선박 격침 조치가 법집행으로 정당화될 수 있는지 평가하였다. 검토에 따르면 마약운송 행위는 원칙적으로 UN헌장 제51조의 무력공격으로 보기어려워 자위권 발동의 근거가 되기 어렵고, 선박 격침과 같은 조치는 필요성·비례성및 단계적 강제력 원칙에 비추어 공해상 법집행의 허용 범위를 일탈할 가능성이 크다. 특히 해당 조치는 형식적으로 범죄 대응을 목표로 한다고 하더라도 실질에 있어국제법상 무력사용에 해당할 소지가 크며, 자위권 또는 통상적 법집행 어느 틀에서 도 쉽게 정당화되기 어렵다. 이에 본 연구는 공해상 마약단속 문제는 자위권 논리보다 법집행 체계의 한계와보완의 문제로 이해되어야 하며, 기국 동의 기반 협력 집행의 강화, 단계적 강제력기준의 명확화 및 사후 통제 메커니즘 정비가 필요함을 제시한다.

목차

<국문초록>
Ⅰ. 서론
Ⅱ. UN헌장상 무력사용 금지와 자위권 적용 한계
Ⅲ. 공해에서 국가의 관할권과 법집행구조
Ⅳ. 마약 운송 선박 격침의 국제법적 평가
Ⅴ. 공해상 법집행 체계의 구조적 한계와 국제법적 시사점
Ⅵ. 결론
《참고문헌》
ABSTRACT

키워드

저자

• 이경제 [ Lee, Kyoung-Je | 가톨릭관동대학교 경찰학부 조교수 ] 제1저자
• 임채현 [ Lim, Chae-Hyun | 국립목포해양대학교 해양경찰학부 교수 ] 교신저자

참고문헌

발행기관

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• 간행물명

  한국해양경찰학회보 [Korean Association of Maritime Police Science]

• 간기

  계간

• pISSN

  2234-6252

• 수록기간

  2011~2026

• 등재여부

  KCI 등재

• 십진분류

  KDC 350 DDC 351