Earticle

초록

영어

As demographic structures and technologies change rapidly, the role of public employment services(PES) in securing the sustainability of the labor market is becoming ever more important. Advanced countries are racing to pursue the digital transformation of public employment services, including the shift to online service delivery and AI-enabled hyper-personalized services. Korea, too, has rapidly built a big data-and AI-based employment service infrastructure over the past few decades, and this study examines that developmental process in terms of the fragmented, integrated, intelligent, and advanced stages. Drawing on the discussions of international organizations concerning the digital transformation of employment services, it derives four analytical criteria - data foundations, intelligent services, user experience and inclusiveness, and governance and workforce transformation - and, in light of the cases of Belgium, Germany, the United Kingdom, and France, assesses where Korea currently stands. In formal terms, Korea’s foundations for integration and standardization do not lag behind. However, its data use remains centered on structured data, and data linkage across ministries is insufficient; both require improvement. Limited algorithmic explainability, a complex user environment, and inadequate inclusiveness toward vulnerable groups are further challenges to be addressed. Above all, successful digital transformation requires that organizational and workforce transformation proceed in parallel, and that monitoring and evaluation systems be restructured. On this basis, the study presents the matters requiring supplementation in the course of advancing digital employment services as phased improvement measures.

한국어

급격한 인구구조와 기술변화에 대응하여 노동시장의 지속가능성 확보를 위한 고용서비스의 역할이 더욱 중요해지고 있다. 선진국들은 서비스의 온라인화와 인공지능 활용을 통한 초개인화 서비스 등 공공 고용서비스의 디지털 전환을 경쟁적으로 추진하고 있다. 한국도 최근 빅데이터･인공지능을 활용한 고용서비스 인프라를 빠르게 구축해 왔으며, 그 발전과정을 분절기･통합기･지능화기･고도화기로 나누어 살펴본다. 고용서비스 디지털 전환에 관한 국제기구의 논의에서 데이터 기반, 지능화 서비스, 사용자 경험･포용성, 거버넌스･인적 전환의 네 가지 분석준거를 도출하여 벨기에, 독일, 영국, 프랑스 사례에 비추어 우리나라의 현재 좌표를 가늠해 보았다. 그 결과 통합과 표준화의 외형적 기반은 뒤지지 않으나, 정형 데이터 중심의 데이터 활용과 부처간 데이터 연계 미흡은 보완 과제이다. 알고리즘의 설명가능성 미흡, 복잡한 사용자 환경, 취약계층에 대한 포용성 부족도 해결해야 할 과제이다. 무엇보다 성공적 디지털 전환을 위해서는 조직과 인적 전환이 병행하여 이루어져야 하며, 모니터링과 평가 체계가 개편되어야 한다. 그리고 디지털 고용서비스 추진과정에서 보완이 필요한 사항을 단계별 개선방안으로 제시하였다.

목차

<국문초록>
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 한국 디지털 고용서비스의 발전 과정과 현황
Ⅲ. 국제적 준거와 주요국 사례
Ⅳ. 비교 평가와 정책적 시사점
Ⅴ. 결론
참고문헌

키워드

저자

• 조정숙 [ Cho, Jeong-sook | 한국공학대학교 융합기술에너지대학원 정책전공 박사과정 ] 제1저자
• 이상희 [ Lee, Sang-hee | 한국공학대학교 교양자율전공대학 교양학부 교수(노동법) ] 교신저자

참고문헌

발행기관

간행물

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• 간행물명

  사회법연구 [Studies of Social Security Law]

• 간기

  연3회

• pISSN

  1738-1118

• 수록기간

  2003~2026

• 등재여부

  KCI 등재

• 십진분류

  KDC 360 DDC 340