Earticle

초록

영어

This study examines the process through which Dongnae Hot Springs developed into a recreational resort and the formation of the Baetang-gwon (hot spring water distribution rights) system during the Japanese colonial period. Through this analysis, it explores the relationships among colonial local governance, tourism development, Japanese settlers in colonial Korea, and local society. Dongnae Hot Springs was one of the most prominent hot spring resorts in colonial Korea, exerting significant influence on the economy, urban development, and railway construction of the Busan region. It was also one of the few hot springs in colonial Korea where Koreans possessed Baetang-gwon. Despite its historical significance, previous studies have primarily focused on the development of the resort, entertainment culture, and tourism, while paying relatively little attention to the power relations and competing interests surrounding the formation of Baetang-gwon and changes in management authority. To address this gap, this study focuses on the period from the early 1920s, when the South Manchuria Railway Company (Mantetsu) initiated plans to invest in Dongnae Hot Springs, to 1931, when a township-operated management system and Baetang-gwon administration centered on Dongnae-eup were established. Particular attention is paid to the conflicts and interactions among various actors, including Mantetsu, the Railway Bureau of the Japanese Government-General of Korea, Gyeongsangnam-do, Japanese innkeepers in the Dongnae area, Dongnae-eup, and local Korean residents. Mantetsu’s investment plans encountered controversy over the sufficiency of hot spring water and opposition from Japanese innkeepers. In response, the Geological Survey of the Japanese Government-General of Korea conducted investigations and proposed improvements to the hot spring water distribution system. After Mantetsu transferred the management of Dongnae Hot Springs to the Railway Bureau, disputes over managerial authority intensified. Gyeongsangnam-do sought to promote provincial management through the reorganization of facilities and centralized control of hot spring water, whereas Japanese innkeepers advocated continued management by the Railway Bureau in order to preserve their access to hot spring water and protect their commercial interests. Meanwhile, local Koreans criticized the monopolization of hot spring resources by Japanese businesses and demanded unified control of Baetang-gwon and township management through Dongnae-eup. Although Dongnae-eup ultimately secured management authority and Baetang-gwon, this outcome was not the result of preferential treatment toward Koreans. Rather, it emerged from a compromise shaped by the fiscal constraints of the Railway Bureau, the regional development plans of Gyeongsangnam-do, and the demands of Dongnae-eup.

한국어

본 연구는 일제강점기 동래온천의 유원지화 과정과 배탕권 체제의 형성 과정을 분석하고, 이를 통해 식민지기 지방통치와 관광개발, 재조일본인 사회 및 지역사회의 관계를 고찰하였다. 동래온천은 일제강점기 조선을 대표하는 온천 관광지로서 부산 지역 경제와 도시 발전, 철도 부설에 큰 영향을 미쳤으며, 조선인들이 배탕권을 보유한 거의 유일한 온천이었다. 그러나 지금까지의 연구는 동래온천의 개발 과정이나 유흥문화, 관광지 형성에 주목하였을 뿐, 배탕권 형성과 경영권 변동을 둘러싼 권력관계와 이해관계를 종합적으로 검토하지는 못하였다. 이에 본 연구는 남만주철도주식회사(만철)가 동래온천에 대한 투자계획을 추진한 1920년대 초반부터 동래읍을 중심으로 한 읍영 체제와 배탕권 관리가 성립하는 1931년까지를 분석 대상으로 삼았다. 특히 만철, 조선총독부 철도국, 경상남도, 동래 지역 일본인 여관업자, 동래읍 및 조선인 주민 등 다양한 행위자들의 이해관계와 갈등을 살펴보았다. 만철의 투자계획은 온천수 부족 논란과 일본인 여관업자들의 반발에 직면하였으며, 이 과정에서 조선총독부 지질조사소의 온천 조사와 배관 개선 논의가 이루어졌다. 이후 만철이 동래온천 경영을 철도국에 이관하면서 경영 주체를 둘러싼 갈등이 본격화되었다. 경상남도는 도영을 통해 온천수 관리와 시설 정비를 추진하고자 하였으나, 일본인 여관업자들은 기존의 온천수 이용권과 영업상 이익을 유지하기 위해 철도국영을 주장하였다. 한편 동래 지역 조선인들은 일본인들의 온천수 독점을 비판하며 동래읍 중심의 배탕권 통일과 읍영을 요구하였다. 최종적으로 동래읍이 운영권과 배탕권을 확보하게 되었지만, 이는 조선인에 대한 우대나 배려의 결과가 아니었다. 오히려 철도국의 재정적 한계와 경상남도의 지역개발 구상, 그리고 동래읍의 요구가 서로 맞물리면서 형성된 타협의 산물이었다.

목차

【국문초록】
Ⅰ. 머리말
Ⅱ. 온천지구취체규칙 제정과 온천조사
Ⅲ. 남만주철도주식회사의 동래온천 개발구상
1. 남만주철도주식회사의 동래온천 개발계획
2. 지질조사소의 동래온천 조사
3. 투자계획 무산
Ⅳ. 운영 주체 논쟁
1. 慶南道營案의 대두
2. 일본인 여관업자의 鐵道局營案 대두
3. 철도국 부지 갈등과 조선인의 배탕요구
Ⅴ. 맺음말
참고문헌
Abstract

키워드

저자

• 김동선 [ Kim, Dong-sun | 서울역사편찬원 ]

참고문헌

발행기관

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• 간행물명

  숭실사학 [SOONG SIL SAHAK(The Historical Review of Soong Sil University)]

• 간기

  반년간

• pISSN

  2005-9701

• 수록기간

  1983~2026

• 등재여부

  KCI 등재

• 십진분류

  KDC 911 DDC 951