초등교사가 인식한 이주배경학생 교육정책의 개선 방안 탐색 : 강원특별자치도 사례를 중심으로
Elementary School Teachers’ Perceptions on Educational Policies for Students with Migrant Backgrounds : The Case of Gangwon Special Self-Governing Province
This study aims to identify the difficulties elementary school teachers in Gangwon State face when operating a multicultural education curriculum and to derive policy support priorities based on an analysis of their perceptions. To achieve this, a survey was conducted among 285 elementary school teachers affiliated with Gangwon State, and an Importance-Performance Analysis (IPA) was performed utilizing a measurement scale based on a logic model. The findings revealed that among students with migrant backgrounds, teachers found it most challenging to guide students from foreign families. In cognitive and academic aspects, these students struggled with a lack of Korean language comprehension and insufficient learning support at home. In social and emotional aspects, they experienced difficulties in peer relationships and identity confusion due to cultural differences. Furthermore, teachers reported significant challenges in communicating and cooperating with the parents of these students. The IPA results identified the following key areas requiring prioritized improvement: First, in the ‘human and material resource input stage,’ policies requiring the Office of Education to support the provision of region-specific programs, career guidance, counseling, experiential activities, and bilingual education for students with migrant backgrounds. Second, in the ‘school-level implementation process stage,’ policies providing education on multicultural understanding and acceptability for all students. Third, in the ‘outcomes and impacts of operation stage,’ policies designed to verify and provide supplementary guidance on the acquisition of Korean culture by students with migrant backgrounds, as well as the cultivation of multicultural sensitivity among native students. Based on these findings, this study suggests clarifying role divisions between teachers and external agencies or experts, centralizing integrated support tasks for students with migrant backgrounds within the Office of Education, developing special educational programs tailored for students from foreign families, and implementing dual-level guidance— divided into individual and community dimensions—to help students overcome social and emotional difficulties.
한국어
본 연구의 목적은 강원특별자치도 초등학교 교사들의 인식조사를 통하여 다문화교육과정을 운영해나감에 있어 어려운 점이 무엇인지 살펴보고 정책적으로 지원이 필요한 사항들의 우선순위를 도출하는 것이다. 이를 위하여 강원특별자치도 소속 초등교사285명 대상 설문조사 및 논리모형 적용 척도지를 활용한 IPA를 실시하였다. 연구결과, 교사들은 이주배경학생 유형 중 외국인 가정 학생을 가장 지도하기 어려워하는 것으로밝혀졌다. 이주배경학생들은 인지·학습적 측면에서 한국어 이해력 부족, 가정의 학습지원 부족 등의 어려움이 있으며, 사회·정서적 측면에서 또래 관계의 어려움, 문화적차이로 인한 정체성 혼란 등의 어려움이 있었다. 그 외 지도상의 어려움에 있어서 이주배경 학부모와의 소통 및 협력에서의 어려움 등이 밝혀졌다. IPA 결과, 다문화교육과정 ‘인적·물적 자원 투입 단계’에서는 이주배경학생에게 지역특화 프로그램·진로·상담· 체험활동·이중언어교육을 제공할 수 있도록 교육청이 지원하는 정책, ‘학교현장에서의다문화교육의 과정’ 단계에서는 모든 학생에게 다문화이해·수용성 교육을 제공하는 정책, ‘다문화교육 운영 결과 산출 및 영향’ 단계에서는 이주배경학생의 한국문화 습득 여부와 내국인 학생의 다문화감수성 함양 여부를 확인하고 보충지도하는 정책이 중점 개선 필요 사항이었다. 제언사항으로, 교사와 외부기관·전문가 간 역할 구분, 이주배경학생 통합 지원 업무의 교육청 전담, 외국인 가정 학생 대상 특별 교육프로그램 마련, 사회·정서적 측면에서의 어려움을 극복하기 위한 개인적인 차원과 공동체적 차원으로 구분된 지도를 제언하였다.
목차
국문초록 Ⅰ. 서론 Ⅱ. 이론적 배경 1. 논리모형(Logic Model) 2. 선행연구 분석 Ⅲ. 연구방법 1. 설문조사 절차 개요 2. 중요도-만족도 설문조사 척도 3. 응답자 인구통계학적 정보 Ⅳ. 연구결과 1. 이주배경학생 교수-학습 과정에서의 어려움에 대한 초등교사 인식 2. 논리모형 단계별 정책 개선 우선순위 분석 내용 Ⅴ. 결론 및 제언 참고문헌