Earticle

초록

영어

It is necessary to conduct a fact-finding investigation to determine whether the Work-Study Parallel Program Act is being operated in accordance with its intended purpose. Furthermore, while the Act imposes an obligation to convert learning workers into permanent employees upon passing external evaluations, it is necessary to investigate the current status and actual conditions to ensure this is being strictly observed. Additionally, the learning worker's right to terminate employment must be protected, and regarding the learning company's right to terminate employment—that is, the right to dismiss—Article 23, Paragraph 1 of the Labor Standards Act must apply. Minor learning workers must be protected; in particular, minors who are 18 years of age and in their third year of high school should be protected in the same way as young workers (aged 15 to 18) under the Labor Standards Act. There are no grounds for excluding working hours for learning workers who are currently enrolled students, and exceptions for employed workers should not be applied to students. Moreover, learning workers are considered employees under the Minimum Wage Act, and since the Work-Study Parallel Program Act does not stipulate a separate probationary period, a reduction in the minimum wage for learning workers is not legally permissible. Fairness based on objective evaluation criteria must be guaranteed in both internal and external evaluations of apprentices; in particular, regarding external evaluations, the status of subjects and successful candidates must be publicly disclosed by the Korea Human Resources Development Service, the agency responsible. Furthermore, it is necessary to categorize the nature of discriminatory treatment against apprentices. Since it is difficult for apprentices to file discrimination complaints with the Labor Relations Commission, corrective action through labor inspectors is required, either through prior counseling by school teachers or by filing a complaint with the Ministry of Employment and Labor. The right of apprentices to request resignation must be guaranteed due to the constitutional right to resign and the prohibition of forced labor under the Labor Standards Act. This is because restricting the freedom of business of apprentice companies to guarantee apprentices' constitutional right to education and training is justified. In reality, it is necessary to protect the education and training process of students working at apprentice companies by specifying the roles and duties of homeroom teachers at schools linked to the work-study program and providing counseling on their concerns. Finally, while the reality is that most apprentice companies are small businesses that primarily employ foreign workers, the active operation of the work-study program is required to address the rising domestic youth unemployment rate.

한국어

일학습병행법이 그 목적에 맞게 운영되는지는 정확한 실태조사를 통해 검토되어야 할 것이다. 또한 학습근로자가 외부평가에 합격할 경우 기간의 정함이 없는 근로자로 전환시킬 의무를 부여하지만 그것이 정확히 지켜지는지도 그 현황과 실태조사가 필요하다. 또한 학습근로자의 해지권을 보호하고 학습기업의 해지권 즉, 해고권에 대해서는 근로기준법 제23조 제1항이 적용되어야 한다. 미성년자인 학습근로자를 보호해야 하며, 특히 고등학교 3학년으로서 18세인 미성년자인 경우에는 근로기준법상 연소근로자(15세 이상 18세 이하)와 동일하게 보호되어야 한다. 재학생인 학습근로자에 대한 근로시간 제외 사유는 없으며, 재직자에 대한 예외를 재학생에게 적용해서는 안 될 것이다. 또한 학습근로자도 최저임금법상 근로자이고, 일학습병행법상 별도의 수습기간에 대해 규정하고 있지 않으므로 학습근로자에 대한 최저임금액의 감액은 법적으로는 허용되지 않는다. 학습근로자에 대한 내부평가나 외부평가에 있어서 객관적 평가기준에 의한 공정성이 담보되어야 하고, 특히 외부평가의 경우 그 대상자나 합격자에 대한 현황은 이를 담당하는 기관인 한국산업인력공단이 공시하여야 한다. 또한 학습근로자에 대한 차별적 처우의 내용을 유형화할 필요가 있고, 학습근로자가 노동위원회에 차별신청이 용이하지 않으므로 학교교사의 상담이 선행되거나 고용노동부 민원을 통해 근로감독관을 통한 시정이 요구된다. 헌법상 퇴직의 자유 및 근로기준법상 강제근로의 금지로 인해 학습근로자의 이직청구권은 보장되어야 한다. 헌법상 학습근로자의 교육훈련권을 보장하기 위해 학습기업의 영업의 자유를 제한하는 것은 정당하기 때문이다. 또한 현실적으로 일학습병행을 연계하는 학교 담임교사의 역할과 의무를 명시하여 학생들의 고민 상담 등을 통해 학습기업에 종사하는 학생들의 교육훈련과정을 보호할 필요가 있다. 마지막으로, 학습기업은 대부분이 영세 사업장이고 주로 외국인 근로자를 사용하고 있는 게 현실이지만, 국내 청년실업율 증가를 해소하기 위해서라도 국내 학생들에 대한 일학습병행의 운영이 적극적으로 요구된다.

목차

국문초록
Ⅰ. 들어가며
Ⅱ. 일학습병행법의 개관 및 운영
Ⅲ. 일학습병행법의 쟁점 분석
Ⅳ. 결론
참고문헌

키워드

저자

• 방준식 [ Bang, Joonsik | 영산대학교 법학과 교수, 법학박사 ]

참고문헌

발행기관

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• 간행물명

  노동법논총 [The Journal of Labor Law]

• 간기

  연3회

• pISSN

  1229-4314

• 수록기간

  1998~2026

• 등재여부

  KCI 등재

• 십진분류

  KDC 336 DDC 363