우리나라 자치경찰제가 처음 시행된 곳은 제주특별자치도이다. 제주특별법에 따라 2006년 7월 1일 시행에 들어갔다. 2026년 7월 1일은 제주자치경찰제 도입 20주년이 된다. 2021년 7월 1일부터는 전국 17개 광역시도지사 산하에 18개의 자치경찰위원회가 창설되었다. 경찰법 제18조부터 제27조 까지 자치경찰제에 관한 내용이 입법화 되어 있다. 경찰청에서 생활안전, 여성청소년, 교통분야의 경찰사무가 17개 시도지사의 지방행정으로 이관된 것이다. 입법취지는 정보, 보안, 외사등의 국가경찰사무와 생활안전, 여성청소년, 교통 경찰사무는 자치경찰로 구분한 것에 그 핵심 내용이 담겨져 있다. 지방행정과 치안행정의 융합을 통해 더 촘촘한 안전망을 구축해 시민들의 안전을 더한층 고도화하기 위한 일환이었다. 본 논문은 우리나라 전국에서 시행 중인 자치경찰제 5주년을 맞이하여 현행 일원화 자치경찰제의 문제점을 검토하고 이재명 정부가 추진 중인 자치경찰제의 발전방안을 전망해 보고자 했다. 이재명 정부의 이원화 자치경찰제 추진 방향은 현행 자치경찰제에 더 많은 사무를 자치경찰에 이관하는 차원에서 준비되고 있는 것으로 알려져 있다. 본 논문에서는 이원화 자치경찰제로의 사무 확대의 방향을 정리해 보는데 초점을 두고 진행되었다.
기타언어
Die Besondere Selbstregierende Provinz Jeju ist der Ort, an dem das autonome Polizeisystem in unserem Land (Südkorea) erstmals eingeführt wurde. Auf der Grundlage des Jeju-Sondergesetzes trat es am 1. Juli 2006 in Kraft. Der 1. Juli 2026 markiert somit das 20-jährige Jubiläum der Einführung des autonomen Polizeisystems in Jeju. Seit dem 1. Juli 2021 wurden zudem 18 autonome Polizeikommissionen unter den Gouverneuren und Bürgermeistern der 17 Metropolen und Provinzen landesweit eingerichtet. Die Bestimmungen über das autonome Polizeisystem sind in den Artikeln 18 bis 27 des Polizeigesetzes verankert. Damit wurden polizeiliche Aufgaben in den Bereichen öffentliche Sicherheit, Frauen und Jugendliche sowie Verkehr von der Nationalen Polizeiagentur auf die Kommunalverwaltungen der 17 Provinzen und Metropolen übertragen. Der Kern der gesetzgeberischen Absicht liegt in der Aufteilung zwischen nationalen Polizeiaufgaben wie Geheimdienst, Sicherheit und auswärtigen Angelegenheiten einerseits und autonomen Polizeiaufgaben wie öffentlicher Sicherheit, Frauen und Jugendlichen sowie Verkehr andererseits. Dies war Teil der Bemühungen, durch die Verschmelzung von Kommunalverwaltung und Sicherheitsverwaltung ein dichteres Sicherheitsnetz aufzubauen und die Sicherheit der Bürger weiter zu optimieren. Anlässlich des 5-jährigen Jubiläums des landesweit eingeführten autonomen Polizeisystems untersucht die vorliegende Arbeit die Probleme des aktuellen integrierten (monistischen) autonomen Polizeisystems und prognostiziert die Entwicklungspläne für das von der Lee Jae-myung-Regierung vorangetriebene autonome Polizeisystem. Es ist bekannt, dass die Richtung der Lee Jae-myung- Regierung zur Förderung eines dualisierten (dualistischen) autonomen Polizeisystems darauf abzielt, dem autonomen Polizeisystem im Vergleich zum aktuellen System mehr Aufgaben zu übertragen. Der Schwerpunkt dieser Arbeit liegt darauf, die Richtung dieser Aufgabenerweiterung hin zu einem dualisierten autonomen Polizeisystem systematisch darzustellen.
목차
〈국문초록〉 Ⅰ. 서론 Ⅱ. 현행 일원화 자치경찰제의 한계 Ⅲ. 이재명 정부의 자치경찰제 도입에 관한 분석 Ⅳ. 자치경찰제의 바람직한 방향 Ⅴ. 맺음말 <참고문헌>