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초록

영어

This study examines how optional promotion bonus points are operated across the 17 metropolitan and provincial offices of education in South Korea and explores their relationship to teachers’ professional development, appropriate compensation, and the competencies required of school administrators. The analysis focused on the optional bonus-point items used in preparing the elementary teacher promotion roster as of March 31, 2026, and employed content analysis based on Neuendorf (2017). The findings showed that although the number of items and maximum scores varied by region, most offices operated the system close to the upper limit of 10 points. Items reflecting both professionalism and compensation were the most common, while those directly contributing to professional development were relatively few. In addition, items related to educational support, a key competency for vice principals, appeared most frequently, but the system showed limitations in fostering administrative competencies in a balanced way. Some regions also included items only weakly related to professionalism, compensation, or administrative competence. As demands continue to grow for both improving teachers’ morale and securing school administrators with appropriate competencies in a changing educational environment, the optional bonus-point system and the broader teacher promotion appointment system need to be improved and further developed in ways that respond more reasonably and appropriately to these demands.

한국어

이 연구는 17개 시도교육청의 교원 승진 선택가산점 운영 현황을 분석하고, 선택가산점이교원의 전문성 신장과 적절한 보상, 그리고 관리자에게 요구되는 역량과 어떠한 관련이 있는지를 탐색하는 데 목적이 있다. 분석을 위해 2026.3.31.자 초등교원 승진명부 작성에 적용되는17개 시도교육청의 선택가산점 항목을 분석 대상으로 삼았다. 분석 방법으로는 Neuendorf (2017)가 제안한 내용분석방법(content analysis)을 활용하였다. 분석 결과, 선택가산점은 지역에 따라 항목의 수와 상한점에서 차이를 보였으나, 대부분 상한점인 10점에 근사하게 운영되고 있었다. 이어서, 선택가산점이 교원의 전문성 신장이나 적절한 보상적 차원에서 부여되는지를 분석한 결과, 전문성 신장과 보상이 동시 고려된 항목이 가장 많은 것으로 나타났다. 마지막으로, 선택가산점이 관리자의 역량을 갖춘 교원을 선발하는 기능을 하거나 해당 역량을함양하는 데 기여하는지를 분석한 결과, 교감의 역량인 교육지원 역량이 가장 많은 것으로나타났으나, 현행 선택가산점 운영이 관리자 역량을 고루 함양하는 기능을 하는 데는 한계가존재하는 것으로 나타났다. 한편 일부 시도에서는 교원의 전문성 신장이나 보상, 관리자의 역량과는 관련성이 부족한 항목들이 평정되고 있는 것으로 나타났다. 최근 달라진 교육 환경에서 교원의 사기 진작과 역량을 갖춘 관리자에 대한 요구가 높아지고 있는 만큼, 향후 선택가산점 제도가 이러한 요구를 보다 합리적이고 적절하게 반영할 수 있도록 문헌분석 외에도 전문가 집단 협의 등을 거친 세밀한 탐색이 이루어져야 할 것이다.

목차

요약
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 이론적 분석틀
1. 교육공무원의 승진과 가산점 평정
2. 선행연구 분석
3. 개념적 분석틀
Ⅲ. 연구 방법
1. 분석 대상
2. 분석 방법
Ⅳ. 분석 결과
1. 17개 시도교육청 선택가산점 현황
2. 교원의 전문성 신장과 보상적 차원과의 관련성
3. 관리자에게 요구되는 역량과의 관련성
Ⅴ. 논의 및 결론
참고문헌
ABSTRACT

키워드

저자

• 김경은 [ Kim, Kyoung Eun | 서울교육대학교 박사과정 ]
• 이승호 [ Lee, Seung-ho | 한국교육개발원 연구위원 ] 교신저자

참고문헌

발행기관

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• 간행물명

  한국교원교육연구 [The Journal of Korean Teacher Education]

• 간기

  계간

• pISSN

  1738-7256

• 수록기간

  1985~2026

• 등재여부

  KCI 등재

• 십진분류

  KDC 370 DDC 370