공항 직원의 밀수형 내부자 위협 대응을 위한 신뢰성 관리 제도 개선방안 연구
A Study on Improving the Reliability Management System for Responding to Smuggling-Type Insider Threats by Airport Staff
Despite significant enhancements to aviation security following the September 11 attacks, insider threats posed by aviation personnel with legitimate access credentials remain an unresolved security vulnerability. In South Korea in particular, smuggling-type insider threats exploiting the access privileges of airport-based employees have continued to occur arguably more so than terrorism-type insider threats yet the current Aviation Security Act lacks systematic provisions to address them. This study analyzes domestic airport smuggling-type insider threat cases by category, identifies institutional gaps in the current Aviation Security Act, and proposes improvements to the airport-based employee reliability management system through comparative analysis with advanced frameworks in the United States, the United Kingdom, and under ICAO standards. Case analysis revealed that domestic smuggling-type insider threats share common patterns: structural abuse of access privileges, prolonged and repeated conduct, financial motivation, and coordination with external criminal organizations. The study further identified five structural gaps in the current Aviation Security Act: a verification system limited to a single pre-employment background check; the absence of a legal definition of insider threats; non-application of the least-privilege access principle; lack of an economic vulnerability monitoring system; and inadequate information-sharing mechanisms among relevant authorities. Based on these findings, the study proposes the following reforms: introduction of a periodic re-vetting system; establishment of a legal definition of insider threats and dedicated regulatory provisions; codification of the least-privilege access principle; and construction of an information-sharing framework between the Korea Customs Service and aviation security authorities.
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9・11 테러 이후 항공보안 체계가 강화되었음에도 불구하고, 합법적 접근 권한을 보유한 항공 종사자에 의한 내부자 위협은 여전히 해결되지 않은 보안 취약점으로 남아 있다. 특히, 국내에서는 테러형 내부자 위협보다 공항 상주직원의 접근 권한을 악용한 밀수형 내부자 위협이 지속적으로 발생하고 있음에도 불구하고, 현행 항공보안법에는 이에 대한 체계적인 대응 규정이 마련되어 있지 않다. 본 연구는 국내 공항에서 발생한 밀수형 내부자 위협 사례를 유형별로 분석하고, 현행 항공보안법의 제도적 공백을 파악하여, 미국・영국・ICAO의 해외 선진 제도와의 비교를 통해 공항 상주직원 신뢰성 관리 제도의 개선방안을 제시하였다. 사례 분석 결과, 국내 밀수형 내부자 위협은 접근 권한의 구조적 악용, 장기간 반복성, 금전적 동기와 외부 조직과의 연계라는 공통된 패턴을 보이는 것으로 나타났다. 현행 항공보안법은 채용 전 1회 신원조회에 그치는 검증 체계, 내부자 위협에 대한 법적정의 부재, 출입권한 최소화 원칙의 미적용, 경제적 취약성 모니터링 체계 부재, 관계기관간 정보공유 체계 미흡이라는 구조적 공백을 안고 있음이 확인되었다. 이를 바탕으로 정기 재검증 제도 도입, 내부자 위협의 법적 정의 및 전담 규정 신설, 출입권한 최소화 원칙법제화, 관세청・항공보안 당국 간 정보 공유 체계 구축을 개선방안으로 제안하였다.
목차
<요약> Ⅰ. 서론 Ⅱ. 이론적 배경 Ⅲ. 사례 분석 Ⅳ. 현행 신뢰성 관리 제도의 한계와 해외 제도 비교 Ⅴ. 개선방안 Ⅵ. 결론 참고문헌 【Abstract】