말산업의 경제적 파급효과와 조세지원제도에 관한 연구- 산업연관분석과 농업소득 과세특례 논의를 중심으로-
Economic Impacts and Tax Support Policy for the Equine Industry: Focusing on Input-Output Analysis and Agricultural Tax Incentives
This study empirically analyzes the economic spillover effects of the equine industry and proposes institutional improvements by assessing the tax support framework under the Restriction of Special Taxation Act. Using the 2020 benchmark Input-Output Table (Bank of Korea, 2024), an input-output analysis was conducted by reclassifying the equine industry into a composite sector integrating agriculture, forestry, and livestock with arts, sports, and leisure services. Results show that while the production inducement coefficient is slightly lower than the manufacturing average, its value-added and employment inducement coefficients are significantly higher. Notably, the employment inducement coefficient is 19.4 persons per KRW 1 billion of sales, suggesting high policy potential in job creation and value-added formation rather than mere production expansion. Based on these findings, comparing the economic effects of corporate tax reduction and VAT relief indicates that tax support yields higher policy effectiveness when designed to reinforce employment and value-added creation. Furthermore, a legal review highlights that current tax interpretations fail to fully reflect the integrated and continuous value formation structure, as the narrow interpretation limiting agricultural income strictly to horse breeding is inconsistent with reality. This study is significant in repositioning the equine industry as a strategic sector centered on employment and value-added by combining quantitative analysis with tax law interpretation, suggesting the need for a rational tax support system.
한국어
본 연구는 말산업의 경제적 파급효과를 실증 분석하고, 조세특례제한법을 중심으로 현행 세제지원 체계의 적정성을 평가하여 제도 개선 방향을 제시하는 데 목적이 있다. 이를 위해 2024년 한국은행이 공표한 2020년 기준 산업연관표를 활용해 말산업을 농림축산업과 예술·스포츠·여가 서비스업이 결합된 복합 산업으로 재구성한 후 산업연관분석을 수행하였다. 실증분석 결과, 말산업의 생산유발계수는 제조업 평균보다 낮고 서비스업과 유사한 반면, 부가가치 및 취업유발계수는 제조업 평균을 크게 상회하였다. 특히 취업유발계수는 매출 10억 원당 19.4명으로, 말산업이 생산 규모 확대보다 고용 및 부가가치 창출 측면에서 높은 정책적 잠재력을 지닌 산업임을 시사한다. 이를 바탕으로 법인세 감면과 부가가치세 경감 정책을 중심으로 시나리오별 경제적 효과를 비교한 결과, 조세지원이 고용 및 부가가치 창출을 강화하는 방향으로 설계될 때 더 높은 정책 효과를 내는 것으로 나타났다. 아울러 법리적 검토를 통해 현행 조세 해석이 말산업의 통합적·연속적 가치 형성 구조를 충분히 반영하지 못하며, 말 사육만을 농업소득으로 한정하는 협소한 해석이 산업 현실과 부합하지 않음을 지적하였다. 본 연구는 최신 실측 산업연관표에 기반한 정량적 분석과 조세법 해석을 결합함으로써, 말산업을 고용·부가가치 중심의 전략 산업으로 재조명하고 합리적인 조세지원 체계의 재정립 필요성을 제시했다는 점에서 의의를 갖는다.
한국창업학회는 기업가정신, 사회적기업가정신, 조직기업가정신, 국제․지역창업, 기술창업, 문화창업, 비영리창업, 여성창업, 소상공․자영업창업, 중소벤처창업, 창업경영, 창업교육, 창업지원정책, 창업컨설팅, 가족기업, 사회적기업, 벤처캐피탈 등 창업학 및 이와 관련되는 학문의 연구와 적용을 통하여 한국창업학의 발전과 창업정책개발, 국가경제 및 기업의 성장 발전에 기여하며, 회원 상호간의 학술교류와 친목 도모를 목적으로 한다.
간행물
간행물명
한국창업학회지 [Journal of the Korean Entrepreneurship Socieity]