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지역 투자유치 패러다임의 전환 : 대학지원체계(RISE) 기반 투자유치 거버넌스를 중심으로
Transitioning the Paradigm of Regional Investment Attraction : Focusing on RISE-Based Investment Attraction Governance

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  • 발행기관
    한국경영컨설팅학회 바로가기
  • 간행물
    경영컨설팅연구 KCI 등재 바로가기
  • 통권
    제26권 제2호 통권 제97호 (2026.04)바로가기
  • 페이지
    pp.383-391
  • 저자
    신승훈, 최돈승
  • 언어
    한국어(KOR)
  • URL
    https://www.earticle.net/Article/A484697

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원문정보

초록

영어
The determinants of corporate location are shifting from hardware-centric factors, such as sites and subsidies, to software-centric factors like human and social capital. However, non-metropolitan regions in South Korea still rely on path-dependent investment attraction strategies focused on providing physical infrastructure. In particular, there is a structural decoupling between investment attraction administration and universities—which are core regional assets—and the RISE (Regional Innovation System and Higher Education) framework, making organic integration difficult. Consequently, this study redefines the RISE not merely as a passive educational support policy, but as an active strategic infrastructure that can influence regional investment attractiveness, exploring ways to transition the investment paradigm and establish a new governance model. Based on an examination of investment attraction theories and case analyses, the core proposals of this study are as follows. First, to successfully attract investment to resource-scarce regions, it is necessary to establish university-centered governance that defines universities as core assets for investment attraction Investor Relations (IR). Second, in terms of human capital, a supply system for interdisciplinary core talent—possessing both specialized knowledge and the competencies required by regional specialized industries—should be developed to eliminate uncertainty regarding corporate talent acquisition. Third, in terms of social capital, university-led knowledge and cultural networks (such as convergence seminars involving CEOs, citizens, and students) should be revitalized to provide non-financial incentives that support the soft landing of investing companies within the local community. By expanding the RISE into an aggressive investment attraction tool for regional economic revitalization, this study is significant in providing a practical paradigm for non-metropolitan local governments, which face hardware-related disadvantages compared to the capital area, to pursue sustainable growth.
한국어
기업의 입지 결정 요인은 과거 부지나 보조금과 같은 하드웨어 중심에서 인적・사회적 자본과 같은 소프트웨어 중심으로 이동하고 있다. 하지만 비수도권 지방에서는 여전히 물리적 인프라 제공이라는 경로 의존적 투자유치 전략에 머물러 있으며, 특히 지역 내 핵심 자산이라고 할 수 있는 대학과 이를 지원하는 ‘지역혁신중심 대학지원체계(RISE)’를 투자유치 행정과 구조적으로 분절되어 유기적으로 결합하기 어렵다는 문제가 발생하고 있다. 이에 본 연구는 RISE를 단순히 수동적인 교육 지원 정책이 아닌 지역의 투자 매력도에 영향을 미칠 수 있는 능동적인 ‘전략적 인프라’로 재정의하고, 이를 기반으로 한 투자유치 패러다임의 전환 및 새로운 거버넌스 구축 방안을 모색하였다. 투자유치 이론에 대한 고찰과 사례 분석을 통해 도출된 본 연구의 핵심적인 제안은 다음과 같다. 첫째, 자원이 부족한 지역에 투자를 성공적으로 유치하기 위해서는 대학을 투자유치 IR의 핵심 자산으로 규정하는 대학 중심형 거버넌스를 구축할 필요가 있다. 둘째, 인적 자본 측면에서 지역 특화산업에서 요구하는 역량과 전공 지식을 갖춘 통섭형 핵심 인재 공급 체계를 마련하여 기업의 인재 확보 불확실성을 제거해야 한다. 셋째, 사회적 자본 측면에서 대학 주도의 지식・문화 네트워크(CEO-시민-학생 융합 세미나 등)를 활성화하여 투자 기업의 지역사회 연착륙을 지원하는 비재무적 인센티브를 제공할 필요가 있다. 본 연구는 RISE를 지역 경제 활성화를 위한 공격적인 투자유치 도구로 확장함으로써, 수도권에 비해 하드웨어적 열세에 놓인 비수도권 지자체가 지속 가능한 성장을 도모할 수 있는 실천적 패러다임을 제공하였다는 데 의의가 있다.

목차

요약
I. 서론
II. 이론적 배경
1. 투자유치 이론의 역사적 변천과 학술적 논의
2. 투자유치 결정 요인의 다변화
3. 비수도권 지역 투자유치의 구조적 한계와 대안으로서의 RISE 재조명
III. 지역 투자유치 거버넌스의 구조적 한계
1. 지자체 주도의 하드웨어 중심 거버넌스의 경로의존성
2. 투자유치 정책과 대학지원정책의 분절화
3. 사회적 자본 거버넌스 및 비시장적 대응 체계의부재
4. 소결: 새로운 투자유치 거버넌스 구축의 필요성
IV. RISE 기반 투자유치 거버넌스모델
1. 거버넌스 구조의 전환: 지역 대학을 활용한 공동대응(Joint-Response) 체계
2. 인적 혁신: 기업 맞춤형 융복합 인재 양성과 입지매력도 제고
3. 사회적 자본 혁신: 지식ㆍ문화 네트워크 허브로서의 대학 플랫폼 구축
4. 거버넌스 혁신: RISE 기반 ‘투자-정주-산학’ 통합지원 체계 제도화
5. 잠재적 위험 요인과 전략적 대응 방안
6. 소결
V. 결론 및 시사점
1. 연구결과의 요약
2. 연구의 시사점
3. 연구의 한계 및 향후 연구방향
참고문헌
Abstract

저자

  • 신승훈 [ Shin, Seunghoon | 경상북도 투자유치단 단장 ] 제1저자
  • 최돈승 [ Choi, Donseung | 국립경국대학교 무역학전공 교수 ] 교신저자

참고문헌

자료제공 : 네이버학술정보

간행물 정보

발행기관

  • 발행기관명
    한국경영컨설팅학회 [The Korean Society of Management Consulting]
  • 설립연도
    2000
  • 분야
    사회과학>경영학
  • 소개
    기업경영 및 경영컨설팅 이와 관련된 분야에 관한 연구를 통하여 회원상호간의 친목을 도모하고 또한 컨설팅산업의 발전에 기여함을 목적으로 한다.

간행물

  • 간행물명
    경영컨설팅연구 [Korean Management Consulting Review]
  • 간기
    격월간
  • pISSN
    1598-172X
  • eISSN
    3059-0469
  • 수록기간
    2001~2026
  • 등재여부
    KCI 등재
  • 십진분류
    KDC 325 DDC 658

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