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산림청 산불 관련 보도자료(2015-2025) 실태분석 : 산불은 어떻게 설명되는가?
An Analysis of Wildfire-Related Press Releases by the Korea Fores t Service (2015–2025) : How Are Wildfires Framed?
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- 발행기관
- 국가위기관리학회 바로가기
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- 간행물
- 국가위기관리학회보 바로가기
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- 통권
- 제15권 제1호 (2025.06)바로가기
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- 페이지
- pp.31-44
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- 저자
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- 언어
- 한국어(KOR)
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- URL
- https://www.earticle.net/Article/A475781
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원문정보
초록
- 영어
- This study analyzes all wildfire-related press releases issued by the Korea Forest Service between Ma y 2015 and April 2025 to empirically examine the linguistic and discursive structure of the national disaster communication strategy. A mixed-method approach was employed, focusing on seasonal publication patterns, thematic keyword distribution, emotional expressions, and framing shifts before and after actual wildfire events. The results indicate that press releases were primarily concentrated in spring and winter, with increased frequency following wildfire occurrences. Technical and climate-centered response strategies were consistently emphasized, and the intensity of emotional language varied by period, with an increase in affective expressions in recent years. Notably, a strategic shift in messaging was observed around the time of wildfire incidents, transitioning from preventive and participatory narratives to those emphasizing governmental response and recovery. These findings suggest that wildfire press releases serve not only as informational tools but also as mechanisms for policy legitimation and public perception management. This study offers foundational insights into the structural characteristics and potential improvements of disaster communication practices.
- 한국어
- 본 연구는 2015년 5월부터 2025년 4월까지 산림청이 배포한 산불 관련 보도자료를 전수 분석하여, 국가 재난 커뮤니케이션 전략의 언어적·담론적 구조를 실증적으로 고찰하였다. 시기별 발행 양상, 주 제어 구성, 감정 표현, 실제 산불 발생 전후의 프레이밍 변화에 주목하여 정량적·정성적 접근을 병행 하였다. 분석 결과, 보도자료는 봄철과 겨울철에 집중적으로 배포되며, 산불 발생 시기를 전후해 발행 량이 증가하였다. 기술 및 기후 중심의 대응 전략이 반복적으로 강조되었고, 감정 표현은 시기별로 강 도에 차이를 보이며 최근에는 감성적 언어가 증가하였다. 특히 실제 산불 발생 전후로 메시지 구성에 전략적 전환이 이루어졌으며, 이는 정보전달을 넘어 정책 정당화와 수용자 인식 조절 기능까지 수행하 고 있음을 시사한다. 본 연구는 산불 보도자료의 구조적 특성과 개선 방향을 탐색하는 데 기초자료가 될 수 있다.
목차
국문초록
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 이론적 배경
1) 재난의 사회적 구성
2) 산불 보도자료의 의미와 이해
3) 산불 관련 주요 선행연구 검토
Ⅲ. 연구설계
1) 연구자료
2) 연구방법론
Ⅳ. 분석결과
1) 기초통계 및 실태 분석
2) 분석결과
Ⅴ. 결론
References
Abstract
키워드
산불 보도자료 내용분석 재난 커뮤니케이션 위험사회이론 Wildfire Press Release Content Analysis Disaster Communication Risk Society Theory저자
간행물 정보
발행기관
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- 발행기관명
- 국가위기관리학회 [The Korean Association for Crisis and Emergency Management]
- 설립연도
- 2009
- 분야
- 사회과학>행정학
- 소개
- 대한민국 5천년 역사는 생존과 번영을 위한 위기 극복의 과정이었다. 우리 국민은 국가의 안전보장을 위협하는 정치 경제 사회 문화 자연 체계에서 발생하는 각종 위기로부터 국가의 국민, 주권, 영토를 보호하기 위해 끝없는 노력을 기울여 왔다. 우리나라는 먼 옛날부터 현재에 이르기까지 전쟁을 비롯하여 태풍, 홍수, 호우 등과 같은 자연재난은 물론 각종 질병 및 전염병과 화재 등으로부터 국민의 생명과 건강, 재산을 보호하고 국가의 주권과 영토, 국가핵심기반을 보호하기 위하여 모든 노력을 기울여 왔다. 그럼에도 불구하고 우리 국가를 구성하는 국민, 주권, 영토의 안전보장은 여전히 위협을 받는 불안한 상태에 놓여 있으며, 또한 국가 생존과 번영의 기반이 되는 각종 국가핵심기반 역시 안전을 보장받지 못하고 있는 실정이다. 첫째, 전통적 안보 영역에서는 남북 분단 상황과 지정학적 특수성으로 인해 전쟁, 무력침공, 국지분쟁, 군사적 위협, 핵무기 및 대량살상무기 개발 등 제반 위기를 관리하기 위한 체계가 제대로 구축되어 있지 못한 실정이다. 둘째, 재난 영역에서는 태풍, 호우, 집중호우, 홍수, 지진, 황사, 산사태, 가뭄 등의 자연재난과 대형화재, 붕괴, 침몰, 추락, 폭발 등의 인적재난이 최근 들어 더욱 빈발하여 인명 및 재산 피해가 급증하고 있다. 셋째, 국가핵심기반 영역에서는 국가 사회 운영의 핵심기반이 되는 시설, 시스템, 기능이 금융, 교통, 수송, 전력, 정보통신, 주요 산업단지, 에너지, 원자력, 댐, 공중보건, 공공질서, 정부시설, 국가적 유물 유적 등의 분야에서 각종 위협에 노출되어 있다. 넷째, 국민생활 영역에서는 국민의 일상생활이 이루어지는 식품, 치안, 경제, 건강, 직업 등의 분야에서 국민들이 불안해하고 있다. 마지막으로, 국가갈등 영역에서는 국가 사회적으로 피해를 가져오는 사회적 공공 갈등이 예방과 해결이 이루어지지 않은 채 국가적으로 커다란 사회적 위기 현상을 초래하고 있는 것이 현실이다. 우리와 우리 후손의 미래에는 이들 위기가 더욱 더 다양해지고 복합적으로 빈번하게 발생하리라는 점을 쉽게 예측할 수 있다. 이제 국가위기를 관리하기 위한 노력이 보다 체계적이고 통합적으로 이루어져야만 할 시점에 와 있다. 세계적으로 나타나고 있는 정치 경제 사회 문화 자연 환경의 변화 속에서 국민, 주권, 영토, 국가핵심기반을 위협하는 각종 위기를 관리하는 것이야말로 오늘 날을 살아가고 있는 우리들이 받아들여야 할 소명인 것이다. 이에 미래 국가의 안전보장을 통해 인간의 존엄성을 확보하기 위해서는 과거의 경험과 노력을 기반으로 하여 위기관리학의 정립과 위기관리 연구의 체계화, 학제 간 연구의 활성화와 위기관리 관련 학회 간의 소통, 위기관리 전문가 양성, 위기관리에 대한 국민적 의식과 문화 고양, 위기관리 관련 산업의 육성 및 국가경쟁력 기반 제공, 위기관리 정책 개발 등이 절실히 필요하다. 이를 위해서는 그동안 각 학문 분야별로 개별적으로 이루어져 왔던 연구와 논의들이 하나의 학문적 공동체를 형성하여 다양한 학문분야의 학자들과 실무 전문가들이 담론을 통해 위기를 관리하기 위한 노력을 기울이는 것이 절대적으로 요구된다. 이제 제학문적 접근과 학계 실무계의 연계를 통한 위기관리야말로 미래 불확실한 환경 하에서 국가 안전보장이 가능하다는 인식하에 다양한 학문 분야의 학자들이 국가위기관리학회를 창립하기로 결의하였다. 우리 발기인들은 국가위기관리학회의 창립이 미래 번영된 국가를 건설하기 위한 기반이 될 위기관리의 선진화와 고도화에 기여할 것이라고 확신한다. 또한 우리는 우리나라에서의 위기관리 이론 개발과 연구 그리고 실무 전문성의 향상이 궁극적으로는 세계 다른 나라에까지 확산되고 전파됨으로써 보편적인 인간의 존엄성을 구현하게 될 것을 기대한다. 따라서 위기관리 학자들은 국가위기관리학회를 설립하여 위기관리의 이론과 실제에 대한 진지한 연구를 통해 위기관리학의 발전을 이루고자 한다.
간행물
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- 간행물명
- 국가위기관리학회보 [Journal of Korean Association for Crisis and Emergency Management]
- 간기
- 반년간
- pISSN
- 2093-2189
- 수록기간
- 2009~2025
- 십진분류
- KDC 350 DDC 351
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