日本における治罪法制定時の期満免除(公訴時効)制度導入の議論に関する検討
A Study on the Debate on the Introduction of a Statute of Limitations for Prosecution in Japan 일본에서의 치죄법 제정 시 공소시효 제도 도입에 관한 논의 검토
The statute of limitations system is a legal framework whereby the right to prosecute a crime is lost after a certain period has elapsed since the criminal act occurred. This means that no matter how conclusive the evidence of guilt may be, criminal proceedings cannot be initiated. In Japan, the system of exemption upon expiration of the period, stipulated in the Penal Code promulgated on July 17, 1880 (Meiji 13), is considered the origin of the statute of limitations system. This paper examines the debates surrounding the introduction of Japan’s first modern statute of limitations system. It explores the discussions that took place when this system—often pressured for abolition by crime victims driven by retributive sentiments—was adopted in Japan, and considers how it was perceived at the time of its introduction. The conclusion of this paper points out that even before the introduction of the statute of limitations system in the Criminal Code, a system equivalent to the statute of limitations existed in the Revised Statutes under the name of the “Old Offenses Reduction Example.” It suggests that the statute of limitations system in the Criminal Code was not so much influenced by the French Criminal Code as it was a draft that essentially became law as it was, embodying what Boissonade likely personally envisioned as the ideal statute of limitations system. It further argues that opposition to introducing the statute of limitations system did not arise in Japan, and the system was essentially adopted as Boissonade’s draft. The reason for this, it suggests, was the prevailing Japanese attitude during its “modernization” period: drafts prepared by individuals more knowledgeable about Western legal systems than Japan itself were unquestionably considered excellent and should be accepted fundamentally as they were.
공소시효 제도란 범죄가 되는 행위가 발생한 후 일정 기간이 경과하면 기소권이 소멸되어 아무리 유죄 증거가 완벽하게 갖춰져 있어도 형사 소송을 제기할 수 없게 되는 제도이다. 일본에서는 1880년(메이지 13년) 7월 17일에 공포된 「치죄법」에 규정된 기만면제 제도가 공소시효 제도의 시초로 여겨진다. 이 일본 최초의 근대적 공소시효 제도는 어떤 논의를 거쳐 도입되었을까. 범죄 피해자로부터 응보감정에 의해 폐지를 요구받는 경우가 많은 공소시효 제도가 일본에 도입될 당시의 논의를 확인하고, 제도 도입 시에는 어떻게 생각되었는지 검토하는 것이 본고의 목적이다. 본고의 결론으로는, 치죄법에서의 기만면제제도 도입 이전에도 개정율례에서의 구악감면례라는 공소시효제도에 상당하는 제도가 있었으며, 치죄법에서의 기만면제제도는 프랑스 치죄법의 영향이라기보다는 보아소나드가 개인적으로 생각했을 법한 이상적인 기만면제제도를 구체화한 것으로 여겨지는 초안이 기본적으로 그대로 조문이 되었다는 점을 지적한다. 일본에서는 기만면제제도에 대한 도입 반대론 등이 일어나는 일은 없었고, 기만면제제도는 기본적으로 보아소나드 초안 그대로 도입되었다고 서술한다. 그 이유로 일본 ‘근대화’ 시기에는 일본보다 서양 법제에 정통한 자가 작성한 초안은 의심할 여지 없이 훌륭한 것이며, 기본적으로 그대로 수용해야 한다는 당시 일본의 태도가 그러하게 만들었다고 지적한다.
목차
<要旨> I. はじめに 1. 問題の所在 2. 先行研究の検討 3. 明治維新前後における日本の公訴時効制度史――議論の前提 II. 改定律例から治罪法制定への改正 1. 期満免除制度制定の前後 2. 治罪法と期満免除が制定された理由 3. 改定律例から治罪法制定への改正を見て――中間的考察 III. 治罪法における期満免除制度の形成過程 1. ボアソナード起草の治罪法草案 2. ボアソナード草案以降の治罪法草案 3. 治罪法における期満免除制度の形成過程を見て――中間的考察 IV. おわりに 参考文献 <要旨>
키워드
Legal History of Japan、the Statute of Limitations、Criminal Procedure Law、Code Preparation、Meiji Restoration日本法制史、公訴時効制度、刑事訴訟法、法典整備、明治維新
저자
高橋孝治 [ Takahashi, Koji | 日本・立教大学アジア地域研究所特任研究員、専攻:比較法(東アジア法)、法社会学 ]