Earticle

초록

영어

This study is to explore the potential of public value theory in solving the identity crisis of public administration which was adopted as an alternative paradigm to new public management. Although the historical necessity of separating administration from politics in consequence helped to form public administration as a distinct field of study, unfortunately the politics-administration dichotomy has perverted the legitimacy and identity of public administration and has narrowed the scope of public administration discourse. Though the preceding similar and related concepts and theories to public value such as the public, publicness, administrative value, public service value, administrative ideologies and so on have played a leading role in identity discourse, they are limited in more fuller explication of public values. Now public value not only can integrate and look at those old concepts and theories in a new perspective, but also can expand the multi-disciplinary approach to public administration theory and practice. Lastly, reflective thoughts on the ligitimacy and status of public administration and future research agendas are suggested.

한국어

본 연구는 신공공관리론에 대한 변증법적 대안으로 등장한 공공가치가 행정학 정체성 문제 해결에 기여할 수 있는 가능성을 탐색하고자 한다. 본 연구는 행정학 정체성 위기의 본질이 행정학의 탄생 과정부터 형성된 정치-행정 이원론에 있고 이러한 이원론이 행정 학의 정체성을 어떻게 왜곡했고, 행정학 담론을 어떻게 협소하게 하였는지 논의하였다. 공공가치 연구가 이러한 행정학의 정체성의 한계를 극복할 잠재력을 가지고 있고 또한 가치 다원주의, 탈경계, 탈중심주의를 중시하는 포스트 모던 시대 가치에 부합함을 설명하 였다. 공공(성), 행정 가치, 공직 가치, 행정이념과 같이 공공가치 연구의 전신이 되는 개 념과 이론이 행정학 정체성 담론을 주도하는 역할을 수행하였지만 제한된 방식으로 행정 가치를 다루는 한계를 보여주었는데, 이제는 공공가치가 이전의 행정 가치 개념과 행정 이론을 통합하고 새롭게 바라볼 뿐만 아니라 다학제간 연구의 지경을 더욱 확장할 수 있 음을 보여주었다. 마지막으로 행정학의 정당성과 위상에 대한 성찰과 공공가치의 미래 과 제를 제시하였다.

목차

요약
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 행정학 정체성 위기의 본질
Ⅲ. 공공가치론이 어떻게 행정(학) 정체성 형성에 기여할 수 있는가?
1. 공공가치는 포스트모던 시대에 적합한 이론인가?
2. 공공가치는 융합적이고 다학제적인 접근에 호의적인가?
3. 공공가치는 기존의 행정 이론과 개념을 어떻게 이해하고 통합할 수 있는가?
Ⅳ. 결론: 성찰과 미래 과제
【참고문헌】

키워드

저자

• 김흥회 [ Kim, Heung-Hoi | 동국대학교 경주캠퍼스 행정경찰공공학부 교수 ]

참고문헌

발행기관

간행물

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• 간행물명

  한국지방자치연구

• 간기

  계간

• pISSN

  1598-0960

• 수록기간

  1995~2025

• 등재여부

  KCI 등재

• 십진분류

  KDC 359 DDC 352