大正刑事訴訟法制定時の公訴時効制度改正経緯に関する検討
A study on the history of revision of the statute of limitations system when the Taisho Criminal Code Procedure was enacted 다이쇼(大正) 형사소송법 제정시 공소시효제도 개정 경위에 관한 검토
The statute of limitations system is a system under which criminal charges cannot be filed against suspects after a certain legal period has passed since the crime was committed. This system is consistently stipulated in the Code of Criminal Procedure in Japan. The Meiji Criminal Procedure Code promulgated on October 6, 1890 (enforced on November 1, 1890) was completely revised on May 4, 1922 (enforced on January 1, 1924; Taisho Criminal Procedure Code). This paper reexamines the discussion on the revision of the statute of limitations system when the Meiji Criminal Procedure Code was revised to the Taisho Criminal Procedure Code. When the Meiji Criminal Procedure Code was revised to the Taisho Criminal Procedure Code, major revisions were made, such as changing the position of the chapters regulating the statute of limitations system. It can be said that it is important to consider such discussions at the time of revision in the sense of reexamining the way of thinking about Japanese law at the time. At least when focusing on the statute of limitations system, this paper clarifies that the Imperial Diet passed bills drafted by the bureaucracy without question. This paper points out that from the Taisho period onwards, the Imperial Diet approved bills drafted by the bureaucracy without question, and Japan had elements of bureaucratic governance from around this time.
공소시효제도란 범죄 발생으로부터 일정한 법정기간이 경과한 경우 피의자에 대하여 형사소송의 기소를 할 수 없게 된다는 제도이다. 이 제도는 일본에서는 일관되게 형사소송법에 규정되어 있다. 1890년 10월 6일 공포(동년 11월 1일 시행)의 메이지 형소법은 1922년 5월 4일 공포로 전면 개정되었다(1924년 1월 1일 시행. 다이쇼 형소법). 이 메이지형소법에서 대정형소법으로 개정할 때의 공소시효제도 개정에 관한 논의를 재검토하는 것이 본고이다. 메이지형소법에서 대정형소법으로 개정할 때 공소시효제도는 규정하는 장의 위치가 바뀌는 등 큰 개정이 이루어지고 있다. 이러한 개정시의 논의를 검토하는 것은 당시 일본의 법률에 대한 사고방식을 재검토한다는 의미에서도 중요하다고 할 수 있다. 본고는 적어도 공소시효제도에 주목하면 관료기구가 기초한 법률안을 제국의회에서 특히 질의 없이 통과하고 있음을 밝힌다. 이 점에서 대정기부터 이미 관료기구가 작성한 법안을 제국의회가 그대로 질의 없이 승인한다는 방식이 보이고, 일본은 요즘부터 관료통치의 요소가 있었다고 본고는 지적한다.