대외문화정책 담론의 변천과 국가별 용어 활용 사례분석을 통한 한국 국제문화교류의 개념 고찰
Unraveling the Notion of "International Cultural Exchange" in Korean External Cultural Policy : A Multinational Comparative Analysis of Terminological Challenges
The Republic of Korea enacted the International Cultural Exchange Promotion Act in 2017, which generated heated congressional discussions over the vagueness of the key terminology "international cultural exchange." This situation necessitates a careful review of the term for effective policy implementation. However, this terminology problem is not unique to Korea and represents one of the key challenges currently faced by Korean cultural diplomacy and international cultural exchange policy. This study will shed light on this challenge and provide valuable policy insights and a rationale for policy improvement in the field of Korean cultural diplomacy and international cultural exchange. In the pursuit of a more comprehensive understanding of the crucial terminologies within the realm of cultural diplomacy/international cultural exchange, this study will conduct a multinational comparative analysis through discursive policy analysis. The key findings of this study underscore the dynamic evolution and prospective trajectory of cultural diplomacy, with a particular emphasis on the importance of international engagement and cooperation. Additionally, the study identifies the distinctive approach employed by Korea in the utilization of the term "international cultural exchange," which combines elements of cultural diplomacy with the arts and culture industries. By addressing the terminological ambiguity and proposing recommendations for clarity and precision in the terminology used, the study aims to contribute to the enhancement of the Korean international cultural exchange policy.
한국어
2017년에 제정된 「국제문화교류 진흥법」의 입법 심사과정에서 ‘국제문화교류’에 대한 학술적, 실제적 정의의 불명확 성이 지적되었다. 이에 주목하여 ‘문화외교’와 ‘국제문화교류’를 둘러싼 국가별 행정 용어 활용 실례, 그리고 이론적 개념을 담론적 정책 분석(discursive policy analysis)에 근거하여 조사・분석하였다. 본 연구에서는 독일, 미국, 영국, 일본, 프랑스를 중심으로 채택된 용어가 어떤 사회적, 정치적 맥락 가운데 나타나는지 살펴보고 용어별 의미에 대한 이해를 도출하였다. 도출된 이론적 정의를 한국 문화정책 맥락에서 이행된 문화교류 정책에 비추어봄으로써 ‘국제문화 교류’ 개념 정립에 활용할 수 있는 이론적 자료 제시를 연구의 목적으로 하였다. 국가별 대외문화정책을 지칭하는 용어는 문화외교, (국제)문화협력, 국제문화교류, 국제문화정책 등으로 각 국가의 언어, 문화적 관념과 유관 정책의 진화과정에 따라 다양하게 사용되고 있다. 근래에는 ‘문화외교’로부터 ‘문화협력’을 구분하여 사용하는 추세가 이어지고 있으며, 특히 유럽을 중심으로 문화협력의 개념적 정의와 담론이 조성되고 있다. 한국의 국제문화교류 정책에서도 쌍방향 교류와 문화협력 담론을 수용한 행정체계와 정책과제가 확인된다. 그러나 지원사업을 통해 본 한국 국제문화교류의 추세는 한국 문화예술 분야의 국제 경쟁력 강화 및 국제시장 진출이 주를 이루고 있다. 더불어 2020년 신한류 정책에 쌍방향 교류 담론을 적용함으로써 경제적 파급효과 중심의 한류 정책과 국제문화교류 간 개념 및 정책의 경계가 모호해질 우려가 있다. 이에 국제문화교류 정책 방향의 명확성과 개념 정립 을 위해 문화교류 참여 주체 중심의 현장성 및 상호성이 강조된 ‘문화협력’ 개념을 한국 정책 환경에 적합하도록 재 해석하고, ‘팔길이 원칙’의 행정체계 적용을 고려해 볼 수 있다.
목차
국문초록 Ⅰ. 서론 Ⅱ. 대외문화정책의 패러다임 변화 1. 대외문화정책 패러다임의 변화와 방향성 2. ‘문화외교’와 ‘문화협력’의 개념 논의 Ⅲ. 국가별 대외문화정책 용어와 정책 방향 1. 프랑스: 문화외교(Cultural Diplomacy) 2. 미국: 문화외교(Cultural Diplomacy) 3. 독일: 문화협력과 대외문화정책(Cultural Relations & Foreign Cultural Policy) 4. 영국: 문화협력(Cultural Relations) 5. 일본: 국제문화교류(International Cultural Exchange) Ⅳ. 한국 국제문화교류 정책 형성과 방향 1. 한국 문화외교와 국제문화교류 2. 한국 문화정책의 역사적 흐름과 국제문화교류 3. 국제문화교류 지원사업과 정책 방향 Ⅴ. 결론 REFERENCES Abstract
키워드
국제문화교류문화외교문화협력대외문화정책담론정책분석다중사례연구International Cultural ExchangeCultural DiplomacyCultural RelationsExternal Cultural PolicyDiscursive Policy AnalysisMultiple Case Study
저자
신혜선 [ Shin, Hyesun | 홍익대학교 일반대학원 문화예술경영학과 초빙교수/위컬처 리서치 앤 컨설팅 대표 ]
제1저자
조효정 [ Cho, Hyojung | Texas Tech University, Heritage and Museum Sciences 부교수 ]
교신저자
한국문화예술경영학회 [Korean Society of Arts and Cultural Management]
설립연도
2008
분야
예술체육>예술일반
소개
본 회는 문화예술경영학을 중심으로 한 연구, 조사, 교육, 기획, 발표 및 보급을 통하여 한국에서의 문화예술경영학의 학문적 성과를 이루며, 나아가 문화예술계 현장과의 결합을 통해 한국 문화예술의 질적 향상과 향수권 확대를 도모함으로써 문화예술경영학의 발전과 국제경쟁력 강화에 기여함을 목적으로 한다.
간행물
간행물명
문화예술경영학연구 [Journal of Arts and Cultural Management]