Wage guarantees have relied on criminal penalties. However, criminal penalties by the judiciary did not sufficiently guarantee wages because it focused only on guaranteeing the property value of wages. However, wages also have the characteristics of the right to livelihood and human dignity. If wages are not paid, workers are exposed to the risk of living, which drives the state to guarantee the right to livelihood. In addition, since wages are compensation for the human dignity of individual workers which is reserved by the subordinate relationship of labor, overdue wages also cause the problem of infringement of the dignity. Among the current legal systems, the payment system under the WAGE CLAIM GUARANTEE ACT is important in that it directly relieves workers in the event of overdue wages. This is a suitable means to guarantee the right to livelihood and human dignity. The system to pay overdue wages in lieu of business owners has expanded from a system that protects retired workers at bankrupt workplaces to a system that protects workers who suffer from unpaid wages regardless of bankruptcy. In this process, the guaranteed amount was raised and the payment requirements were simplified. As a result, the payment system was widely used. However, securing financial stability is the key to continuing the system. The government proposed the application of compulsory collection system applied to national taxes, but the National Assembly rejected it without deep deliberation. However, in order to maintain the WAGE CLAIM GUARANTEE FUND, the issue must be reconsidered.
한국어
임금채권 보장은 형사처벌에 의존해 왔다. 그러나 사법부에 의한 형사 처벌은 임금채권의 재산권적 가치를 보장하는데 그쳤고, 임금채권 체불 은 그 금액이 상대적으로 소액이라 체불예방효과가 미약하다. 그러나 임 금채권은 생존권과 인격권적 성격도 가지고 있다. 임금체불이 발생하면 근로자는 생계 위험에 노출되고 국가의 생존권 보장을 추동한다. 아울러 임금은 사용종속관계에 의해 유보된 근로자 개인의 인격권에 대한 보상 이므로 임금체불은 인격권 침해의 문제도 야기한다. 현행 제도 중 임금 채권보장법상 대지급금 제도는 임금체불이 발생한 경우 근로자를 직접 적으로 구제한다는 점에서 중요하다. 이는 임금채권의 생존권적 인격권 적 성격을 보장하기에 적합한 수단이다. 대지급금제도는 도산한 사업장 의 퇴직근로자를 보호하던 제도에서 출발해 도산과 무관하게 임금체불 을 겪는 근로자를 보호하는 제도로 외연을 확장했다. 이 과정에서 보장 금액도 상향되었고 지급요건도 간소화되었다. 이에 2021년 대지급금제 도가 전체 체불앨을 해결하는 비율이 40%에 이르를 정도로 활성화되었 다. 그러나 제도 지속을 위해서는 재정 안정성 확보가 관건이다. 정부는 2021년 개정시 체납처분을 통해 사업주로부터 변제금을 회수하는 취지 의 법안을 발의하였으나 국회 논의과정에서 임금채권이 민사채권이라는 이유로 배제되었다. 그러나 사업주가 납부할 변제금은 단순한 민사채권 이 아니라 사회보장제도로서의 임금채권보장기금의 재원이 된다는 점에 서 공적 성격이 강하다. 사실상 무력화된 형사처벌 제도를 보완할 대지 급금제도의 확대 발전을 위해 체납처분절차 준용을 다시 고민해야 한다.
목차
국문초록 Ⅰ. 들어가며 Ⅱ. 임금채권의 기본권적 성질 Ⅲ. 근로기준법상 임금채권 지급보장 수단과 비판 Ⅳ. 대지급금 제도의 변천 방향 Ⅴ. 대위변제금의 효과적 회수방안 모색 Ⅵ. 나가며 참고문헌
키워드
임금채권보장법임금채권보장기금대지급금임금체불생존권WAGE CLAIM GUARANTEE ACTWAGE CLAIM GUARANTEE FUNDpayment of overdue wages in lieu of business ownersOverdue WagesRight to livelihood
한국비교노동법학회 [The Korea Society of Comparative Labor Law]
설립연도
1997
분야
사회과학>법학
소개
본 학회는 1997. 4. 1 창립되어 노동법 분야를 주로 연구하는 단체이다. 본 단체는 국내법, 외국의 노동법 노사관계등의 인접학문분야, 국제노동법 등을 연구함으로써 현재 국내적으로 연구가 미진한 분야의 하나인 노동법 분야의 이론적 발전과 재정립. 진보적 이론 창안과 법해석을 통한 사회적 공헌을 그 목적으로 하고 있다.
학회 회의의 자격은 교수, 박사학위 소지자의 자격을 갖춘자를 정회원, 기타의 자를 준회원 또는 특별회원으로 한다. 본학회는 1998년 이후 '노동법 논총'이라는 학술지를 발간하고, 매년 봄(5월)과 가을(9월) 정기학회를 2회이상 개최한다. 학회의 회원은 전국적으로 교수, 공공단체, 연구기관, 공인노무사 및 변호사 등의 전문가로 구성되어 있다.