The purpose of this study is to compare and analyze cases of COVID-19 group infection in elderly care facilities using the Core System model, and to suggest improvement directions of the response system. Using the Core System, the improvement directions in terms of value, institution, leadership, devotion, and expertise are presented as follows. First, the right to safety and life of residents and workers in elderly care facilities should be respected by creating a cohort step-by-step manual according to the ‘cohort isolation’ measure as a legal basis. Second, crisis management manual suitable for elderly care facilities should be legally institutionalized. Third, the central government should provide financial support based on the same standards. Fourth, compensation measures such as the use of dedicated social service providers and emergency labor support should be prepared so that replacement workers can be supported. Fifth, it is necessary to prepare the personnel standards for health and infection specialists in senior care facilities and to find ways to utilize the personnel of infection control patrol nurses by region.
한국어
본 연구에서는 코어시스템(core system) 모델을 이용하여 노인요양시설 COVID-19 집단감염 사례를 비교 분석하고 집단감염 발생 시 대응체계의 개선방향을 제시하는 데 목적이 있다. 코어시스템 모델 (core system)을 이용하여 가치, 제도, 리더십, 헌신, 전문성의 관점에서 개선방향을 다음과 같이 제시 하였다. 첫째, 가치(value) 측면에서 ‘코호트 격리’ 조치에 따른 코호트 단계별 매뉴얼 등을 법적근거 로 만들어 노인요양시설 내 입소자와 종사자의 안전권과 생명권이 존중되어야 한다. 둘째, 제도 (institution) 측면에서는 노인요양시설의 상황에 맞는 위기관리 매뉴얼이 법적으로 제도화되어야 한 다. 셋째, 리더십(leadership) 측면에서 노인요양시설의 경우 중앙정부에서 동일한 기준으로 우선적인 재정적 지원이 이루어져야 한다. 넷째, 헌신(devotion/commitment) 측면에서 대체인력을 지원할 수 있도록 전담 사회서비스원 활용과 긴급 인건비 지원 등의 보상책을 마련해야 한다. 다섯째, 전문성 (expertise) 측면에서 노인요양시설의 보건·감염전문관리사 인력 기준 마련과 지역별 감염관리순회간 호사 인력 활용 방법을 모색해야 한다.
위기관리 이론과 실천 [Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis]
설립연도
2005
분야
사회과학>행정학
소개
위기관리 이론과 실천(Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis; CEM-TP)은 위기관리에 관한 제 학문분야간 협동적 연구 공동체(Research Network)로서 전통적 안보 위기, 재난 위기(자연재난, 인위재난), 국가핵심기반 위기 등에 관한 제학문적 연구를 촉진하고 제 학문분야 연구자간 협력의 토대를 구축하기 위하여 위기관리 이론과 실천 편집위원회 구성이 완료된 2005년 2월 14일에 설립되었다.
현재 위기관리 이론과 실천(CEM-TP)에 참여하고 있는 연구자들의 학문 분야는 행정학, 사회학, 정치외교학, 신문방송학, 사회복지학, 법학, 심리학, 정보학, 지리학, 경찰행정학, 소방행정학, 경호학, 토목공학, 건축학, 의학, 간호학, 보건학, 기상학, 안전공학, 전산학, 지역개발학 등이 있으며, 따라서 한국의 위기관리 연구를 가장 폭 넓게 반영하고 있는 연구 공동체라 할 수 있다.
위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 조직으로는 편집위원회가 있으며, 편집위원회가 본 연구 공동체를 대표하고 있다. 따라서 위기관리 이론과 실천의 각종 연구 및 출판 활동은 편집위원회가 맡고 있으며, 현재 편집위원회는 46명의 위원으로 구성되어 있다. 또한 편집위원회는 위기관리의 제학문적 연구를 촉진하고 연구자간 협력을 위한 학술지로 <한국위기관리논집>을 발행한다.
위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 회원은 개인회원과 기관회원으로 구분된다. 개인회원은 본 회의 설립 목적과 취지에 찬동하는 위기관리 연구자 및 실무자로 구성되고, 기관회원은 위기관리 연구 및 실무에 관련된 정부기관, 연구기관, 대학도서관 등으로 구성된다