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코어시스템을 통한 제천화재 사례분석
Case analysis of Jecheon fire disaster through Core System Model
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- 발행기관
- 위기관리 이론과 실천 바로가기
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- 간행물
- Disastronomy 바로가기
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- 통권
- Volume 2 Number 1 (2019.06)바로가기
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- 페이지
- pp.45-58
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- 저자
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- 언어
- 한국어(KOR)
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- URL
- https://www.earticle.net/Article/A414661
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원문정보
초록
- 영어
- Even t hough a response s ystem has been p repared to manage risks, why a re t he r isks n ot m anaged p roperly and major disasters repeated? We analyzed the fire disaster in Jecheon sports center using the Core System Model to see why. According to the analysis, problems such as building structure vulnerable to fire, perfunctory fire safety management and inspection of firefighting facilities, insufficient personnel and equipment, illegal parking vehicles, lax management of situations, neglect of relief duties and lack of professionalism were identified. The Jecheon fire disaster is a man-made disaster caused by a combination of factors, including a lack of safety awareness, lack of law and system, and lack of leadership by field commanders. Therefore, problems should be solved through a comprehensive, three-dimensional approach across the core system, not by one component. In particular, the role of local governments is important, such as the improvement of laws and systems, the support of budgets to expand manpower and equipment, and the establishment of a governance cooperative system based on citizens' participation.
- 한국어
- 우리 사회는 대형 사건사고를 통하여 법제도적인 위험 대응시스템을 갖추고 있음에도 재난관리가 제대로 이루어지지 않고 있다. 코어시스템 이론은 시스템의 다양한 투입요소를 산출로 전환하는 과정인 전환과정을 구성하는 핵심체계에 주목하고 그 핵심체계의 요소로 가치, 제도, 리더십, 헌신, 전문성을 제시하였다. 제천의 화재사고를 사례로 코어시스템 모델을 이용해 재난관리 의 문제점과 대응방안을 살펴보았다. 제천참사는 화재에 취약한 건축구조물, 형식적인 화재안전관리 및 소방시설 점검, 부족한 인력과 장비, 불법 주정차, 상황실의 컨트롤타워 기능의 부재, 구호의무의 소홀, 전문성의 결여 등의 문제점이 확인됐다. 결국 안전의식의 결여, 법과 제도의 미비, 현장 지휘관의 리더십 부족 등 여러 요인이 복합적으로 작용해 발생한 인재이다. 따라서 어느 한 요소가 아닌 코어 시스템 전반에 걸쳐 종합적이고 입체적인 접근을 통하여 문제를 해결하여야 한다. 이를 위해서 법과 제도의 개선, 인력과 장비 확충을 위한 예산 지원, 시민들의 참여를 바탕으로 한 거버넌스적 협력체제 구축 등이 필요하며, 특히 지방자치단체의 역할이 중요하다.
목차
Abstract
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 이론적 고찰
1. 코어시스템 이론
2. 스위스치즈 이론
Ⅲ. 제천 화재참사 개요
Ⅳ. 사례분석
1. 안전의식의 결여
2. 법률과 제도의 미비
3. 지휘부의 리더십부족
4. 구호의무자의 구호의무 소홀
5. 관계자의 전문성의 부족
Ⅴ. 개선방안 및 결론
참고문헌
국문초록
키워드
코어 시스템 재난 관리 재난 사례연구 화재 안전 제천 스포츠센터 화재 core system disaster management disaster case analysis. fire safety Jaecheon sports center fire저자
간행물 정보
발행기관
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- 발행기관명
- 위기관리 이론과 실천 [Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis]
- 설립연도
- 2005
- 분야
- 사회과학>행정학
- 소개
- 위기관리 이론과 실천(Crisis and Emergency Management: Theory and Praxis; CEM-TP)은 위기관리에 관한 제 학문분야간 협동적 연구 공동체(Research Network)로서 전통적 안보 위기, 재난 위기(자연재난, 인위재난), 국가핵심기반 위기 등에 관한 제학문적 연구를 촉진하고 제 학문분야 연구자간 협력의 토대를 구축하기 위하여 위기관리 이론과 실천 편집위원회 구성이 완료된 2005년 2월 14일에 설립되었다. 현재 위기관리 이론과 실천(CEM-TP)에 참여하고 있는 연구자들의 학문 분야는 행정학, 사회학, 정치외교학, 신문방송학, 사회복지학, 법학, 심리학, 정보학, 지리학, 경찰행정학, 소방행정학, 경호학, 토목공학, 건축학, 의학, 간호학, 보건학, 기상학, 안전공학, 전산학, 지역개발학 등이 있으며, 따라서 한국의 위기관리 연구를 가장 폭 넓게 반영하고 있는 연구 공동체라 할 수 있다. 위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 조직으로는 편집위원회가 있으며, 편집위원회가 본 연구 공동체를 대표하고 있다. 따라서 위기관리 이론과 실천의 각종 연구 및 출판 활동은 편집위원회가 맡고 있으며, 현재 편집위원회는 46명의 위원으로 구성되어 있다. 또한 편집위원회는 위기관리의 제학문적 연구를 촉진하고 연구자간 협력을 위한 학술지로 <한국위기관리논집>을 발행한다. 위기관리 이론과 실천(CEM-TP)의 회원은 개인회원과 기관회원으로 구분된다. 개인회원은 본 회의 설립 목적과 취지에 찬동하는 위기관리 연구자 및 실무자로 구성되고, 기관회원은 위기관리 연구 및 실무에 관련된 정부기관, 연구기관, 대학도서관 등으로 구성된다
간행물
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- 간행물명
- Disastronomy
- 간기
- 반년간
- pISSN
- 2635-781X
- 수록기간
- 2018~2025
- 십진분류
- KDC 350 DDC 351
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