Earticle

초록

영어

It is certain that Korea will be required to establish a legal system that guarantees employment until the age of 65 (or beyond), the starting age for old-age pension payments. However, if the mandatory retirement age does not function as a guarantee of employment until the retirement age in Korean employment practices, it is possible that such policies will not be sufficiently effective even if they attempt to guarantee employment of older workers in the future by strengthening the implementation of the mandatory retirement age or extending the mandatory retirement age (for example, by making it mandatory to retire at age 65). It is highly likely that such policies will be ineffective. Therefore, this paper examines the historical development of employment security measures in Japan, the content of the new employment security measures stipulated for 2020, and their expected legal effects, in order to consider how employment security measures other than the extension of the mandatory retirement age should be implemented (II). This paper also examined in detail the legal issues arising from the “continuous employment system,” which is the most frequently used employment security measure (III). Specifically, the paper discusses the private law effects of violations of Article 9 of the Act on Stabilization of Employment of Elderly Persons, the legal effects of inadequate or inappropriate implementation of the agreement on the selection criteria for continued employment, and the issue of working conditions for continued employment, and examines the views of academic theories and court precedents on each of these issues. The systems discussed in this paper are systems that do not currently exist in Korea, and there is a possibility that similar systems will be introduced in the future. If such a system is to be introduced, legislative measures will have to be taken. Based on the Japanese experience, it is necessary to take sufficient measures to deal with the private law effects of a breach of the obligation to take measures for a continuous employment system and the issue of working conditions after continuous employment. With regard to employment policies for the Elderly, there is a view that advocates the abolition of the mandatory retirement age, especially from the perspective of prohibiting age discrimination. While this is an important argument, it has not become a major debate in Japan, so this paper does not deal with this issue.

일본어

韓国では、今後、老齢年金の支給開始年齢である満65歳(あるいはそれを超える)までの雇用を保障する法制度の構築が求められるのは確実である。しかし、韓国の雇用慣行において、定年制が労働者の定年年齢までの雇用を保障する機能を果たさないとすれば、今後の高年齢者の雇用保障を、定年制実施の強化あるいは定年年齢の延長(たとえば、65歳までの定年年齢の義務化)によって図ろうとしても、その政策は十分な効果をあげることができない可能性が高い。 そこで、本稿では、定年制の延長以外の方法による、高年齢者の雇用ないし就業保障のあり方を検討するために、日本における雇用確保措置の歴史的展開及び2020年に新たに規定された就業確保措置の内容、予想される法的効果について考察した(Ⅱ)。 また、雇用確保措置のうち、もっとも頻繁に利用されている｢継続雇用制度｣をめぐって生じる法的課題についても詳細に検討した(Ⅲ)。具体的には、高年法9条違反行為の私法的効果、継続雇用選別基準協定が不備あるいは適切な運用がなされなかった場合の法的効果、及び、継続雇用の際の労働条件の問題を取り上げ、それぞれの論点に対する学説及び判例の見解を検討している。 本稿で取り上げた諸制度は、現在のところ、韓国には存在しない制度であり、今後、類似の制度の導入が試みられる可能性がある。導入するとすれば、立法的な対応を行うことになると考えられるが、日本の経験を踏まえていうならば、継続雇用制度措置義務違反の場合の私法的効果や継続雇用後の労働条件の問題について、十分な対応をしておくことが必要であると思われる。

한국어

한국에서는, 향후, 노령 연금의 지급 개시 연령인 만 65세(혹은 그것을 초과)까지의 고용을 보장하는 법 제도의 구축이 요구될 것으로 보인다. 그러나 한국의 고용 관행에서 정년제가 근로자의 정년연령까지 고용을 보장하는 기능을 하지 못한다면, 향후 고령자의 고용보장을 정년제 실시의 강화 또는 정년연령 연장(예를 들어 65세까지 정년연령 의무화)에 의하여 도모하려고 하여도 그 정책은 충분한 효과를 거두지 못할 가능성이 높다. 이에 본 글에서는 정년제의 연장 이외의 방법에 의한 고령자의 고용 내지 취업 보장의 기본방향을 검토하기 위하여 일본 고용확보조치의 역사적 전개 및 2020년에 새롭게 규정된 취업확보조치의 내용, 예상되는 법적 효과에 대해 고찰하였다(Ⅱ). 또 고용확보조치 중 가장 빈번하게 이용되고 있는 “계속고용제도”를 둘러싸고 발생하는 법적 과제에 대해서도 상세히 검토하였다(Ⅲ). 구체적으로는 고년법 9조 위반행위의 사법적 효과, 계속 고용 선별기준 협정이 없거나 적절히 운용되지 않은 경우의 법적 효과 및 계속 고용 시의 노동조건 문제를 다루고, 각각의 논점에 대한 학설 및 판례의 견해를 검토하고 있다. 본 논문에서 다룬 제도들은 한국에서는 현재로서는 존재하지 않는 제도지만 앞으로 유사한 제도의 도입이 시도될 가능성이 있다. 도입한다고 하면 입법적인 대응을 하게 될 것으로 생각되지만, 일본의 경험을 바탕으로 한다면 계속 고용제도 조치의무 위반인 경우의 사법적 효과와 계속 고용 후의 노동조건 문제에 관하여 충분한 대응을 해 둘 필요가 있다고 생각된다.

목차

日文抄錄
I. 法制度比較の視点
II. 日本における雇用確保措置の展開と就業確保措置の導入
III. 継続雇用制度をめぐる法的課題
IV. まとめ
参考文献

<국문초록>

키워드

고령자 고용 정책 일본의 고령자 고용 정책 고령자 고용확보 조치 고령자 취업확보조치 계속고용처 확대 창업지원 등 조치 계속고용제도 설치의무 위반행위의 사법적 효과 계속고용선별기준협정 고령자의 근로 조건 계속성･연속성 확보 원칙 Employment policies for the Elderly Employment policies for the Elderly in Japan Measures to ensure employment of the Elderly Expansion of employment opportunities for the Elderly Measures to support business start-ups Private law effect of violation of obligation to establish continuous employment system Agreement on selection criteria for continuous employment Working conditions for the elderly Principle of ensuring continuity and continuity of employment 高齢者の雇用政策 日本の高齢者雇用政策 高齢者雇用確保 措置 高齢者就業確保措置 継続雇用先の拡大 創業支援等 措置 継続雇用制度設置義務違反行為の私法的効果 継続雇 用選別基準協定 高齢者の労働条件 継続性連続性確保の 原則

저자

• 緒方 桂子 [ Keiko Ogata | 日本 南山大学教授 ]

참고문헌

발행기관

간행물