재정건전성 확보를 위한 거시예산의 효율성 제고 방안 연구: 국회 예산심의를 중심으로
A Study for the Improvement of Macro-budgeting Efficiency to Secure Fiscal Soundness : Focusing on the Budget Process of National Assembly
According to the fiscal trend from 2014 year to 2023 year, it is prospected that both fiscal deficit and national debt will be rapidly increased due to a great increase of fiscal expenditure. As a result, it is so much worried that a fiscal crisis would be resulted from the severe aggravation of fiscal soundness in the near future. It is, therefore, necessary to reinforce macro-budgeting control much more to overcome incoming fiscal crisis caused by the increase of fiscal deficit and national debt and to attain fiscal stability afterwards as well. In this respect, this paper tries not only to explain the characteristics and factors of macro-budgeting, but also to introduce an example of foreign country that has succeeded in achieving macro-budgeting control through the reform of public finance system. In addition, this paper proposes several policy agenda to be performed which include the adoption of pre-budget system so as to strengthen macro-budgeting control and efficiency much more than now.
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우리나라의 재정은 2014년부터 2023년까지 10년 동안 수입 대비 지출의 급격한 증가로인해 재정수지 적자와 국가채무가 급속히 늘어나는 추이를 보이고 있다. 그 결과 국가재정의 건전성이 심각하게 훼손되어 재정위기가 초래될 것이라는 우려가 점차 커지고 있다. 따라서 재정수지 적자와 국가채무의 급속한 증가로 인해 발생하는 재정위기에 대한 우려를극복하고 재정안정화를 달성하기 위해서는 국회의 거시예산에 대한 통제가 지금보다 강화될 필요성이 제기되고 있다. 이러한 측면에서 본 연구는 첫째, 거시예산의 특징과 결정요인을 설명하고 둘째, 의회가재정제도 개혁을 통해 거시예산 통제에 성공한 해외 사례를 소개하며 셋째, 의회의 거시예산 통제를 강화하기 위한 방안인 사전예산제도의 도입 등을 포함하여 거시예산의 효율성제고를 위해 추진해야 할 정책과제들을 제안하고 있다.
목차
< 요약 > Ⅰ. 서론 Ⅱ. 재정추이 분석 Ⅲ. 거시예산의 특징과 결정요인 Ⅳ. 의회의 거시예산 통제 사례: 스웨덴의 경우 Ⅴ. 사전예산제도 도입의 필요성과 추진 과제 Ⅵ. 요약 및 결론 참고문헌 English Abstract
키워드
거시예산재정건전성재정통제권사전예산제도Macro-budgetingFiscal SoundnessFiscal ControlPre-Budget System